化債法規
① 關於地方政府債務法規法規有哪些
2014年10月,中國國務院辦公廳發布加強地方政府性債務管理的意見,這是國務院首次發文全面規范地方政府性債務管理,也標志著中國地方政府性債務管理的完整制度框架基本建成。
該意見提出,要修明渠、堵暗道,賦予地方政府依法適度舉債融資許可權,加快建立規范的地方政府舉債融資機制。同時,堅決制止地方政府違法違規舉債,政府債務不得通過企業舉借,剝離融資平台公司政府融資職能,融資平台公司不得新增政府債務。
意見提到,允許地方政府發行政府債券規范舉債,地方政府債務規模實行限額管理。分地區限額由財政部在全國人大或其常委會批準的地方政府債務規模內根據各地區債務風險、財力狀況等因素測算並報國務院批准。地方政府舉借的債務,只能用於公益性資本支出和適度歸還存量債務,不得用於經常性支出。
財政部將根據各地區一般債務、專項債務、或有債務等情況,測算債務率、新增債務率、償債率、逾期債務率等指標,評估各地區債務風險狀況,對債務高風險地區進行風險預警。列入風險預警范圍的債務高風險地區,要積極採取措施,逐步降低風險。債務風險相對較低的地區,要合理控制債務余額的規模和增長速度。
意見稱,要硬化預算約束,防範道德風險,地方政府對其舉借的債務負有償還責任,中央政府實行不救助原則。各級政府要制定應急處置預案,建立責任追究機制。地方政府出現償債困難時,要通過控制項目規模、壓縮公用經費、處置存量資產等方式,多渠道籌集資金償還債務。
意見還指出,鼓勵社會資本通過特許經營等方式,參與城市基礎設施等有一定收益的公益性事業投資和運營。政府通過特許經營權、合理定價、財政補貼等事先公開的收益約定規則,使投資者有長期穩定收益。投資者按約定規則獨自或與政府共同成立特別目的公司建設和運營合作項目。投資者或特別目的公司可以通過銀行貸款、企業債、項目收益債券、資產證券化等市場化方式舉債並承擔償債責任。
意見強調,政府對投資者或特別目的公司按約定規則依法承擔特許經營權、合理定價、財政補貼等相關責任,不承擔投資者或特別目的公司的償債責任。
即將於實施的新預演算法,允許省級政府可以發行地方政府債券,但也明確規定地方政府不得通過政府債券以外方式舉債。
2014年10月28日,財政部發布《地方政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》,地方各級財政部門匯總本地區清理甄別結果,由同級審計部門出具審計意見並經同級政府批准後逐級上報,省級財政部門應於2015年1月5日前上報財政部。
② 債務的法律規定有哪些
民法通則和合同法中有相關規定
如下:
1、合同法中關於借款合同的規定
第一百九十六條 借款合同是借款人向貸款人借款,到期返還借款並支付利息的合同。
第一百九十七條 借款合同採用書面形式,但自然人之間借款另有約定的除外。
借款合同的內容包括借款種類、幣種、用途、數額、利率、期限和還款方式等條款。
第一百九十八條 訂立借款合同,貸款人可以要求借款人提供擔保。擔保依照《中華人民共和國擔保法》的規定。
第一百九十九條 訂立借款合同,借款人應當按照貸款人的要求提供與借款有關的業務活動和財務狀況的真實情況。
第二百條 借款的利息不得預先在本金中扣除。利息預先在本金中扣除的,應當按照實際借款數額返還借款並計算利息。
第二百零一條 貸款人未按照約定的日期、數額提供借款,造成借款人損失的,應當賠償損失。
借款人未按照約定的日期、數額收取借款的,應當按照約定的日期、數額支付利息。
第二百零二條 貸款人按照約定可以檢查、監督借款的使用情況。借款人應當按照約定向貸款人定期提供有關財務會計報表等資料。
第二百零三條 借款人未按照約定的借款用途使用借款的,貸款人可以停止發放借款、提前收回借款或者解除合同。
第二百零四條 辦理貸款業務的金融機構貸款的利率,應當按照中國人民銀行規定的貸款利率的上下限確定。
第二百零五條 借款人應當按照約定的期限支付利息。對支付利息的期限沒有約定或者約定不明確,依照本法 第六十一條的規定仍不能確定,借款期間不滿一年的,應當在返還借款時一並支付;借款期間一年以上的,應當在每屆滿一年時支付,剩餘期間不滿一年的,應當在返還借款時一並支付。
第二百零六條 借款人應當按照約定的期限返還借款。對借款期限沒有約定或者約定不明確,依照本法 第六十一條的規定仍不能確定的,借款人可以隨時返還;貸款人可以催告借款人在合理期限內返還。
第二百零七條 借款人未按照約定的期限返還借款的,應當按照約定或者國家有關規定支付逾期利息。
第二百零八條 借款人提前償還借款的,除當事人另有約定的以外,應當按照實際借款的期間計算利息。
第二百零九條 借款人可以在還款期限屆滿之前向貸款人申請展期。貸款人同意的,可以展期。
第二百一十條 自然人之間的借款合同,自貸款人提供借款時生效。
③ 關於債權債務法律法規有哪些
您好,《合同法》關於債權債務的規定:
第二百條 借款的利息不得預先在本專金中扣除。利息屬預先在本金中扣除的,應當按照實際借款數額返還借款並計算利息。
第二百零六條 借款人應當按照約定的期限返還借款。對借款期限沒有約定或者約定不明確,依照本法第六十一條的規定仍不能確定的,借款人可以隨時返還;貸款人可以催告借款人在合理期限內返還。
第二百零七條 借款人未按照約定的期限返還借款的,應當按照約定或者國家有關規定支付逾期利息。
第二百零八條 借款人提前償還借款的,除當事人另有約定的以外,應當按照實際借款的期間計算利息。
第二百一十條 自然人之間的借款合同,自貸款人提供借款時生效。
第二百一十一條 自然人之間的借款合同對支付利息沒有約定或者約定不明確的,視為不支付利息。自然人之間的借款合同約定支付利息的,借款的利率不得違反國家有關限制借款利率的規定。
如能給出詳細信息,則可作出更為周詳的回答。
④ 法律規定可以抵消的債權
所謂約定抵消就是當事人互負債務,但標的物種類、品質甚至數量均不相同的,經雙版方協商一致權,進行的抵銷。債務抵銷一方面可以免去雙方交互給付的麻煩,節省清償債務的費用;另一方面可保證債權的效力,以免先為清償者有蒙受損害的危險,特別是在破產程序中,破產人對於債權人有反對債權時,其債權人得以抵消,免除自己的債務,從而使自己處於優先清償的地位。債務抵消分為法定抵消和約定抵消兩類。《合同法》第99條規定,當事人互負到期債務,該債務的標的物種類、品質相同的,任何一方可以將自己的債務與對方的債務抵銷,但依照法律規定或者按照合同性質不得抵銷的除外。當事人主張抵銷的,應當通知對方。法定抵消不得附有條件或者期限。
⑤ 請問發行債券要符合什麼法律法規
證券法上有相關規定。
包括對凈資產額、已發行債券的金額、公司的償還能力等。
偶不想復制來應付你,也記不太清楚了。你可以把證券法找來,在債券一章里都有的。
⑥ 可分離債的發行有哪方面的法律法規
首先發行分離債的上市公司必須符合發行債券的條件,另外相關權證也要符合相關的條件。申請在交易所持牌交易的權證其標的證券為股票的,權證在申請上市之日的標的股票應符合以下:(一)最近20個交易日流通股份市值不低於30億元;(二)最近60個交易日股票交易累計換手率在25%以上;(三)流通股本不低於3億股。另外權證上市也應符合以下的條件:(一)約定權證類別、行權價格、存續時間、行權日期、行權結算方式、行權比例等要素;(二)申請上市的權證不低於5000萬份;(三)持有1000份以上的權證投資者不得少於100人;(四)自上市之日起存續時間為6個月以上24個月以下;(五)發行人提供了相關的履約擔保(註:一般可分離交易式轉債的權證部分實際發行者是這一間上市公司發行自身的股本型權證,不存在相關違約風險)。前者的發行條件比較上有實際意義,後者實際意義並不大。至於行權價格也並不是隨意定的,一般是以該股票發行可分離債時的該股票市場價格而定,一般是以該股票市場價格的某一段時間內的平均股票價格作為它的行權價格,至於後來的權證相關行權價格調整也有相關限制的,並不是說能夠隨意調整的,只有在相關上市公司的股票進行除權或除息時才能進行行權價格的調整,相關調整方法如下:
標的證券除權的(所謂除權即上市公司實施的分紅方案中有送股或轉股,有沒有現金分紅並不重要,只要有送股或轉股就必須除權),權證的行權價格和行權比例分別按下列公式進行調整:
新行權價格=原行權價格*(標的證券除權日參考價格/除權前一日標的證券收盤價格)
新行權比例=原行權比例*(除權前一日標的證券收盤價格/標的證券除權日參考價格)
註:這里的標的證券除權日參考價格=(除權前一日標的證券收盤價格-每股的現金分紅)/(1+每股送股比例+每股轉股比例)
注意這是每股的,一般上市公司發布相關分紅時都是以每10股為單位公布相關分紅方案。
標的證券除息的(所謂除息即上市公司實施的分紅方案中只有現金分紅,沒有相關送股或轉股),行權比例不變,行權價格按下列公式進行調整:
新行權價格=原行權價格*(標的證券除權日參考價格/除權前一日標的證券收盤價格)
註:這里的標的證券除權日參考價格=除權前一日標的證券收盤價格-每股的現金分紅
至於權證上市時的交易價格並不是公司自由決定的,它的首日上市開盤參考價格是以根據相關期權模型——BS模型進行計算所得的結果作為其首日上市開盤參考價格,但一般權證上市首日上市都不會以這個價格作為開盤的,這個價格只成為這權證如同股票昨天收盤價格的樣子出現。
至於股票價格到行權時是否高於行權價格正常來說上市公司是無法控制的,主導權在市場中,如果這股票的價格在相關權證進行行權時明顯低於或接近行權價格,當然相關公司是幾乎是免費使用一筆較大的資金,而只需要支付較低的利息成本。如果相反,這股票的價格在相關權證進行行權時明顯高於行權價格,相關公司則是以較低的價格賣出公司的股權,這個股票市場價格與行權價格之間的差則是一個相關公司發行可分債時難以預測的未知成本,這個成本有時候可能是十分巨大的。在可轉換債券的發行角度來說(註:包括傳統的可轉換債券和可分離式交易可轉換債券),一般它的票面利率較低主要原因是相關公司存在一個相關的隱含行權的成本在裡面,這個成本就是投資者進行相關的行權時,股票市場價格與行權價格的差額,在一般情況下投資者只會在相關股票價格高於行權價格才會行權的,這個差額的損失以較低的債券票面利率來彌補。
⑦ 地方債務的法律法規
2015年4月7日,財政部網站發布了關於印發《地方政府專項債券發行管理暫行辦法》的通知。通知指出,為加強地方政府債務管理,規范地方政府專項債券發行行為,保護投資者等合法權益,根據《預演算法》《國務院關於加強地方政府性債務管理的意見》(國發〔2014〕43號)和《財政部關於印發〈2015年地方政府專項債券預算管理辦法〉的通知》(財預〔2015〕32號),財政部制定了《地方政府專項債券發行管理暫行辦法》簡稱《辦法》)。
《辦法》規定,地方政府專項債券(以下簡稱專項債券)是指省、自治區、直轄市政府(含經省級政府批准自辦債券發行的計劃單列市政府)為有一定收益的公益性項目發行的、約定一定期限內以公益性項目對應的政府性基金或專項收入還本付息的政府債券。
《辦法》要求,7年和10年期債券的合計發行規模不得超過專項債券全年發行規模的50%。同時要求,專項債券由各地按照市場化原則自發自還,遵循公開、公平、公正的原則,發行和償還主體為地方政府。發行利率採用承銷、招標等方式確定。各地採用招標方式發行專項債券時,應制定招標規則,明確招標方式和中標原則等
此外,《辦法》規定,單只專項債可以對應多個項目集合發行。「這種對應模式類可以理解為幾個項目共同發行了『項目集合票據』,便於對資金需求額度較小或發行人相同的項目統一管理」。
⑧ 中國債務法的相關規定
如果借款約定的利率,超過銀行同期同類貸款利率四倍的部分,不受法律保護,也就是說回,超過部分答無效。
所以,可以拒絕支付超額部分的利息。但關鍵是,你過得了法律的規定,還要考慮是否過得了對方的私下「實力」(能敢以這么畸高的利率借錢給你的人,應該不是「簡單」的人吧?),請慎重處理,考慮好怎樣歸還才借,以免發生事端。
《最高人民法院關於人民法院審理借貸案件的若干意見》規定:
六、民間借貸的利率可以適當高於銀行的利率,各地人民法院可根據本地區的實際情況具體掌握,但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數)。超出此限度的,超出部分的利息不予保護。
⑨ 國債的法律法規
國債法
國債法,是指由國家制定的調整國債在發行、流通、轉讓、使用、償還和管理等過程中所發生的社會關系的法律規范的總稱。它主要規范國家(政府)、國債中介機構和國債投資者涉及國債時的行為,調整國債主體在國債行為過程中所發生的各種國債關系。
與民法中的債法不同,國債法調整的是以國家為一方主體所發生的債權債務關系,這與財政法主體的一方始終是國家這一特徵是一致的,而且國債是國家取得財政收入的重要途徑,其目的是滿足社會需要,實現國家職能。因此,國債法是財政法的重要部門法。但是,國債法調整的社會關系的核心是國債主體之間的債權債務關系,即國家作為債務人與其他債權人之間的權利義務關系,因此,國債法與民法特別是與民法中的債法有密切的聯系,民法中有關債的理論及其具體規定常常也可適用於國債法。
國債法雖屬於財政法的重要部門法,但與稅法等其他財政法的部門法也有比較明顯的區別,如國債法主體的平等性即明顯區別於其他部門法,盡管國債法的一方主體必須是國家,但在國債法律關系中,國家是作為債務人與其他權利主體發生權利義務關系的,其他權利主體是否與國家發生債權債務關系,一般都由自己的意志決定,在國債法律關系中,他們與國家處於平等的地位,但在其他財政法律關系中,主體間的隸屬性則明顯區別於國債法。另外,國家取得國債收入的權利與其還本付息的義務是緊密聯系在一起的,而其他權利人要享有取得本息的權利,也必須履行支付購買國債資金的義務。因此從一定意義上講,國債法是具有公法性質的私法。
立法概況
1.國外的國債立法國有
美國;法國;日本;韓國。
2.中國的國債立法
新中國成立後,於1950年、1954-1958年、1980年至今發行過國內公債。各期國債發行以前,由國務院制定國債條例,具體規定國債的發行、轉讓、利率、還本付息及其他有關管理事項。國債條例是規范中國國債管理活動、調整國債主體之間關系的法律依據。1968年國家償付了全部內外債本息,1968-1981年,中國是一個既無內債、又無外債的國家。1981年1月,國務院通過《中華人民共和國國庫券條例》(以下簡稱《國庫券條例》),決定發行國庫券來彌補財政赤字,以後又發行了國家重點建設債券、財政債券、重點企業債券、保值公債、特種公債等。到1992年止,每年都頒布一個國庫券條例,對發行對象與方式、發行數額及利率、還本付息的期限、國庫券及其他債券的貼現、抵押和轉讓、國債法律責任、國債管理機構等內容予以規定。1989-1991年每年還頒布了一個特種國債條例,對特種國債的發行對象、發行數額、發行期限、利率及償還期等內容予以規定。現行的國債法是1992年3月18日由國務院頒布的《國庫券條例》,但是,該條例作為國債法已不能適應社會主義市場經濟發展的需要。
一是它的適用范圍僅限於國庫券而不能對所有的國債各類予以規范,
二是它主要規定的是國庫券發行方面的有關事項,對國債流通、國債的使用等未作規定,
三是沒有規范有關發行的審批程序等。
因此,有關部門正在積極起草《國債法》,以期對國債行為和國債關系予以明確規范。
國債法:是指調整國債在發行、使用、償還和管理過程中發生的經濟關系的法律規范的總稱。這是財政法的重要部門法,其許多基本原理與財政法是一致的。其調整對象是以國家為一方主體的債權、債務關系。其主要特徵表現為以下三點:一是國債法具有公法與私法的雙重屬性;二是國債法具有財政政策的屬性;三是國債法具有宏觀調控的性質。
⑩ 共益債務法律規定是什麼
一、共益債務法律規定是什麼?
共益債務是指在破產程序中,為債權人、債務人的共同利益所負擔的債務。根據《破產法》規定,共益債務包括::
1,因管理人或者債務人請求對方當事人履行雙方均未履行完畢的合同所產生的債務;,
2,債務人財產受無因管理所產生的債務;
3,因債務人不當得利所產生的債務;
4,為債務人繼續營業而應支付的勞動報酬和社會保險費用以及由此產生的其他債務;
5,管理人或者相關人員執行職務致人損害所產生的債務;
6,債務人財產致人損害所產生的債務。
二、區別
①兩者所指的范圍存在區別。破產費用是在破產程序進行和債務人財產管理過程中支出的常規性、程序性費用。而共益債務是在破產程序中為了債權人的共同利益而支出的不確定費用。
②清償順序不同。當債務人的財產能夠完全支付這兩種費用的時候,不存在支付順序問題;當債務人的財產不能完全支付所有的破產費用和共益債務的時候應當先清償破產費用;債務人財產不足以清償所有破產費用或者共益債務的,按照比例清償。
共同之處:都是破產申請得以進入程序以及程序中的各項活動得以正常開展的保證,且它們不同於一般債務,不能按照普通債務進行清償,在破產過程中是以企業的財產隨時撥付的,而不像其他債務要在最後財產分配方案確定之後才得到清償。
區別:破產費用是指在破產程序開始時以及辦理過程中,為了破產程序的進行而產生的各項費用。包括破產申請受理費;召開債權人會議所需費用;對債務人財產進行管理而支出的費用;對債務人財產進行變價和分配所需費用為保證債務人財產管理與破產實務的正常進行聘用工作人員所開支的費用;管理人執行職務的費用和報酬。
共益債務是指在破產程序中為了全體債權人的共同利益而發生的各種債務,包括履行雙務合同所產生的債務;債務人財產受無因管理所產生的債務;由債務人財產取得不當得利所產生的債務;在破產程序中,為繼續營業向勞動者支付的勞動報酬和社會保險費用;管理人或相關人員執行職務致人損害所產生的債務。
由此可見,破產費用是在破產程序進行和債務人財產管理過程中產生的常規型和程序性支出,這些費用不支出的話,破產程序就無法正常進行;而共益債務這是為了債權人共同利益而產生的費用,不是常規性的支出。為此,在破產實務操作中,應嚴格把關,防止一些不必要的開支混同了破產費用或共益債務,以他們的名義進行開支,從而損害了債權人等利害關系人的利益。
如果企業在經營的過程中也是會出現經營不善的情況,那麼發生了虧損等情況後也是可以申請辦理破產程序的,在申請破產後需要經過專業的清算程序,如果在清算後也是需要將企業的債務進行償還,當經營者沒有及時的償還債務時稅務機關也是不允許企業辦理破產手續的。
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