江蘇法院課題

⑴ 公務員體檢項目詳細

公務員錄用體檢通用標准（試行）

人社部發〔2016〕140號修訂2017年1月1日起實施

第一條 風濕性心臟病、心肌病、冠心病、先天性心臟病等器質性心臟病，不合格。先天性心臟病不需手術者或經手術治癒者，合格。

遇有下列情況之一的，排除病理性改變，合格：

（一）心臟聽診有雜音；

（二）頻發期前收縮；

（三）心率每分鍾小於50次或大於110次；

（四）心電圖有異常的其他情況。

第二條 血壓在下列范圍內，合格：收縮壓小於140mmHg；舒張壓小於90mmHg。

第三條 血液系統疾病，不合格。單純性缺鐵性貧血，血紅蛋白男性高於90g/L、女性高於80g/L，合格。

第四條 結核病不合格。但下列情況合格：

（一）原發性肺結核、繼發性肺結核、結核性胸膜炎，臨床治癒後穩定1年無變化者；

（二）肺外結核病：腎結核、骨結核、腹膜結核、淋巴結核等，臨床治癒後2年無復發，經專科醫院檢查無變化者。

第五條 慢性支氣管炎伴阻塞性肺氣腫、支氣管擴張、支氣管哮喘，不合格。

第六條 慢性胰腺炎、潰瘍性結腸炎、克羅恩病等嚴重慢性消化系統疾病，不合格。胃次全切除術後無嚴重並發症者，合格。

第七條 各種急慢性肝炎及肝硬化，不合格。

第八條 惡性腫瘤，不合格。

第九條 腎炎、慢性腎盂腎炎、多囊腎、腎功能不全，不合格。

第十條糖尿病、尿崩症、肢端肥大症等內分泌系統疾病，不合格。甲狀腺功能亢進治癒後1年無症狀和體征者，合格。

第十一條 有癲癇病史、精神病史、癔病史、夜遊症、嚴重的神經官能症（經常頭痛頭暈、失眠、記憶力明顯下降等），精神活性物質濫用和依賴者，不合格。

第十二條 紅斑狼瘡、皮肌炎和/或多發性肌炎、硬皮病、結節性多動脈炎、類風濕性關節炎等各種彌漫性結締組織疾病，大動脈炎，不合格。

第十三條 晚期血吸蟲病，晚期血絲蟲病兼有橡皮腫或有乳糜尿，不合格。

第十四條 顱骨缺損、顱內異物存留、顱腦畸形、腦外傷後綜合征，不合格。

第十五條 嚴重的慢性骨髓炎，不合格。

第十六條 三度單純性甲狀腺腫，不合格。

第十七條 有梗阻的膽結石或泌尿系結石，不合格。

第十八條 淋病、梅毒、軟下疳、性病性淋巴肉芽腫、尖銳濕疣、生殖器皰疹，艾滋病，不合格。

第十九條 雙眼矯正視力均低於4.8（小數視力0.6），一眼失明另一眼矯正視力低於4.9（小數視力0.8），有明顯視功能損害眼病者，不合格。

第二十條 雙耳均有聽力障礙，在使用人工聽覺裝置情況下，雙耳在3米以內耳語仍聽不見者，不合格。

第二十一條 未納入體檢標准，影響正常履行職責的其他嚴重疾病，不合格。

第二部分其他職位

第十一條色弱，口岸現場旅客檢查職位、海關貨物查驗職位、測繪及地圖印刷方面職位、醫學檢驗職位、紡織品檢驗監管職位、儀器檢驗監管職位、化妝品檢驗監管職位及動植物檢疫職位，不合格；色盲（單色識別能力正常者除外），外交部門職位、機電檢驗監管職位、化工產品檢驗監管職位、化礦產品檢驗監管職位、煤礦安全監察執法職位及登輪檢疫鑒定職位，不合格。

第十二條 肢體功能障礙，煤礦安全監察執法職位、登輪檢疫鑒定職位、現場查驗職位及海關貨物查驗職位，不合格。

第十三條 雙側耳語聽力均低於5米，機電檢驗監管職位、化工產品檢驗監管職位、化礦產品檢驗監管職位、動物檢疫職位及煤礦安全監察執法職位，不合格。

第十四條 嗅覺遲鈍，食品檢驗監管職位、化妝品檢驗監管職位、動植物檢疫職位、醫學檢驗職位、衛生檢疫職位、化工產品檢驗監管職位及海關貨物查驗職位，不合格。

第十五條 傳染性、化膿性或滲出性皮膚病，醫學檢驗職位、衛生檢疫職位、食品檢驗監管職位、化妝品檢驗監管職位、動植物檢疫職位、化工產品檢驗監管職位及口岸現場旅客檢查職位，不合格。

第十六條 中國民航飛行技術監管職位，執行《中國民用航空人員醫學標准和體檢合格證管理規則》的Ⅰ級（67.115（5）項除外）或Ⅱ級體檢合格證的醫學標准。

第十七條 水上作業人員職位，執行船員健康檢查國家標准和《關於調整有關船員健康檢查要求的通知》（海船員[2010]306號）。

(1)江蘇法院課題擴展閱讀：

第六章 考察與體檢

第二十四條 招錄機關按照省級以上公務員主管部門的規定，根據報考者的考試成績由高到低的順序確定考察人選，並對其進行報考資格復審和考察。

第二十五條 報考資格復審主要核實報考者是否符合規定的報考資格條件，確認其報名時提交的信息和材料是否真實、准確。

第二十六條 考察內容主要包括報考者的政治思想、道德品質、能力素質、學習和工作表現、遵紀守法、廉潔自律以及是否需要迴避等方面的情況。

考察應當組成考察組，考察組由兩人以上組成。考察組應當廣泛聽取意見，做到全面、客觀、公正，並據實寫出考察材料。

第二十七條 體檢工作由設區的市級以上公務員主管部門負責組織，招錄機關實施。

體檢的項目和標准依照國家統一規定執行。

體檢應當在設區的市級以上公務員主管部門指定的醫療機構進行。體檢完畢，主檢醫生應當審核體檢結果並簽名，醫療機構加蓋公章。

招錄機關或者報考者對體檢結果有疑問的，可以按照規定提出復檢。必要時，設區的市級以上公務員主管部門可以要求體檢對象復檢。

第九章 附則

第三十六條 參照公務員法管理的機關（單位）錄用工勤人員以外的工作人員，參照本規定執行。

第三十七條 公務員錄用所需經費，應當列入財政預算，予以保障。

第三十八條 本規定由中共中央組織部、人事部負責解釋。

第三十九條 本規定自發布之日起施行。1994年6月7日發布的《國家公務員錄用暫行規定》（人錄發〔1994〕1號）和1996年9月10日發布的《公安機關人民警察錄用辦法》（人發〔1996〕84號）同時廢止。

⑵ 江蘇省 交通事故賠償是不是可以在交強險12萬元內不分項目的賠償給傷者

保險公司交來強險規定：一）死亡傷源殘賠償限額為110000元；（二）醫療費用賠償限額為10000元；（三）財產損失賠償限額為2000元；但保險公司的規定與交安法規定買交強險的初衷不相符，所以有些地方法院在裁定時會讓保險公司在12萬內賠償傷者。但目前各區縣法院裁定並未統一這樣執行，所以可以在你當地找律師問問。

⑶ 江蘇興港集團淮北紅郡項目李偉忠老闆14年的項目幫他管理完後到現在還拖欠我兩個月工資沒有結算

按照現在國家政府的法律規定：拖欠工資的，如果勞動者向政府有關部門提出申請「拖欠工資賠償金」，政府有關部門（勞動局、人力資源和社會保障局電話12333、勞動監察大隊、法院）應該依法判處公司（或者老闆）按照拖欠工資的數目的百分之二十五（25%）的款額的賠償金，賠付給被拖欠工資的勞動者，這是付給被拖欠工資100%（百分之一百）之外的，也就是總共應該付給勞動者125%（百分之一百，加上百分之二十五）款額。

《勞動合同法》第八十二條 用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。

你們應該向當地政府有關部門（人力資源和社會保障局電話12333、勞動局、勞動監察大隊）投訴舉報告發，要求政府有關部門幫助解決這個拖欠工資的事，同時打電話12348法律援助熱線電話，這是政府提供免費律師幫助你們勞動者各種問題的電話號碼，你們可以要求政府提供的免費律師幫助你們在法律方面得到援助

國家政府現在有法律明確規定「拖欠工資的剋扣工資的屬於違法犯罪，拖欠剋扣一個人的工資超過五千元的屬於「拒不支付勞動報酬罪」，超過三萬元或者超過十個人的屬於嚴重違法犯罪，嚴重的要判刑關進牢獄。」、「企業應簽訂勞動協議合同，並且給每一位勞動者（工人、農民工、員工、民工、職工，等等）繳納社會保險費（五險一金）」，「企業應將工資直接發放給勞動者本人，嚴禁發放給「包工頭」或其他不具備用工主體資格的組織和個人。企業可委託銀行發放勞動者工資。」，企業必須按照約定給勞動者繳足社保費並且足額發給工資，否則，政府執法部門會依法嚴格處罰違法的企業。私人老闆同樣必須按照國家政府的法律發給各項勞動報酬與勞動保護用具和辦理社會保險費「五險一金」並且按時付給工資，如果違反有關工資和社會保險的法律規定及勞動報酬與勞動保護的法律規定，政府同樣會嚴格依法懲處違法的私人老闆。

1、根據《社會保險法》和《住房公積金管理條例》規定，企業必須給勞動者（農民工、職工、員工，民工、工人、所有的打工者）繳足「五險一金」，即養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險和住房公積金。企業與職工簽訂合同時，勞動報酬、社會保險等都屬勞動合同的必備條款。

2、《勞動合同法》第十九條第四款規定，試用期應包括在勞動合同期中，也就是說，企業在試用期間也必須為勞動者繳納社保。

3、據《社會保險法》和《勞動合同法》的相關規定，用人單位和勞動者必須依法參加社會保險，繳納社會保險金。為勞動者參加社會保險並依法繳納社會保險金系用人單位的法定義務，該項義務不能由用人單位和勞動者通過約定變更或者放棄。

第一步應該爭取協商解決，可以直接找企業法人代表、企業老闆、財務部門、財務經理。能協商解決最好，協商不合理就向當地的政府有關部門投訴舉報告發（勞動監察大隊、勞動爭議仲裁委員會、人力資源社會保障局、勞動局裡的勞動仲裁科、工商管理局、建設局、法院、監察部、12348法律援助熱線電話，都可以，會得到政府有關部門的幫助的）

應該要有能夠證明存在勞動關系的事實證據，比如：協議合同、欠條、有關拖欠工資和索要工資的錄音、視頻錄像，上班打工的打卡記錄，上班勞動工作的視頻錄像，曾經填過的各種表格、之前曾經領取工資的憑證、領取物品的憑證、上崗證、出入證、胸章、胸牌、臂章、單位發的工作服工作帽、單位發的勞保用品、各種各樣的文字材料資料，微信上簡訊上電腦上涉及雙方發給工資數目與拖欠工資及索要工資的各種信息、介紹人、中介人、知情人、證明人，等等，都可作為事實證據。

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⑷ 2014年江蘇公務員考試用書，江蘇省大學生村官可以報考「面向服務基層項目人員」這類的職位嗎

您好，華圖教育為您服務。
可以報考，大學生村官屬於服務基層項目人員。
服務版基層項目人員，是專門針對村官權、志願者等報考；是指「選聘高校畢業生到村任職工作」、「農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃」、「三支一扶」計劃、「大學生志願服務西部計劃」人員。國家公務員考試有詳盡的規定，而各地方公務員考試會依據實際情況有所改變，有不同的要求。現在社區、街道常職工作者也屬於該類。
如有疑問，歡迎向華圖教育企業知道提問。

⑸ 工程項目合同有哪些類型

工程合同的類型：

1、固定總價合同的合同價

固定總價就是按商定的總價承包工程。它的特點是以圖紙和工程說明書為依據，明確承包內容和計算包價，並一筆包死。在合同執行過程中，除非建設單位要求變更原定的承包內容，承包單位一般不得要求變更包價。這種方式對建設單位比較簡便，因此為一般建設單位所歡迎。

2、按量計價合同的合同價

按量計價合同以工程量清單和單價表為計算包價的依據。通常由建設單位委託設計單位或專業估算師(造價工程師或測量師)提出工程量清單，列出分部分項工程量。

例如挖土若干立方米，填土夯實若干立方米，混凝土若干立方米，牆面抹灰若干平方米等等，由承包商填報單價，再算出總造價。因為工程量是統一計算出來的，承包商只要經過復核並填上適當的單價就能得出總造價，承擔風險較小;發包單位也只要審核單價是否合理即可，對雙方都方便。

目前國際上採用這種承包方式的較多。在我國，作為工程造價計算方法的改革方向，已開始推行。

3、單價合同的合同價

在沒有施工詳圖就需開工，或雖有施工圖而對工程的某些條件尚不完全清楚的情況下，既不能比較精確地計算工程量，又要避免憑運氣而使建設單位和承包單位任何一方承擔過大的風險，採用單價合同是比較適宜的。在實踐中，這種承包方式可細分為3種：

(1)按分部分項工程單價承包

即由建設單位開列分部分項工程名稱和計量單位，例如挖土方每立方米、混凝土每立方米、鋼結構每噸等等，多由承包單位逐項填報單價;也可以由建設單位先提出單價，再由承包單位認可或提出修訂的意見後作為正式報價，經雙方磋商確定承包單價，然後簽訂合同，並根據實際完成的工程數量，按此單價結算工程價款。

這種承包方式主要適用於沒有施工圖、工程量不明即須開工的緊急工程。

(2)按最終產品單價承包

就是按每一平方米住宅、每一平方米道路等最終產品的單價承包。其報價方式與按分部分項工程單價承包相同。這種承包方式通常適用於採用標准設計的住宅，中、小學校舍和通用廠房等工程。

但考慮到基礎工程因條件不同而造價變化較大，我國按每一平方米單價承包某些房屋建築工程時，一般僅指±0標高以上部分，基礎工程則以按量計價承包或分部分項工程單價承包。單價可按預算定額或加調價系數一次包死，也可商定允許隨工資和材料價格指數的變化而調整。具體的調整辦法在合同中明確規定。

(3)按總價投標和決標，按單價結算工程價款

這種承包方式適用於設計已達到一定的深度，能據以估算出分部分項工程數量的近似值，但由於某些情況不完全清楚，在實際工作中可能出現較大變化的工程。

例如在鐵路或水電建設中的隧洞開挖，就可能因反常的地質條件而使土石方數量產生較大的變化。為了使承發包雙方都能避免由此而來的風險，承包單位可以按估算的工程量和一定的單價提出總報價，建設單位也以總價和單價為評標、決標的主要依據，並簽訂單價承包合同。隨後，雙方即按實際完成的工程數量與合同單價結算工程價款。

4、成本加酬金合同的合同價

這種承包方式的基本特點是按工程實際發生的成本(包括人工費、材料費、施工機械使用費、其他直接費和施工管理費以及各項獨立費，但不包括承包企業的總管理費和應繳稅金)，加上商定的總管理費和利潤，來確定工程總造價。這種承包方式主要適用於開工前對工程內容尚不十分清楚的情況，例如邊設計邊施工的緊急工程，或遭受地震、戰火等災害破壞後需修復的工程。

對於施工合同文件來說主要有九個資料需要進行准備，具體來說有施工合同協議書，這個協議書主要是經過雙方對工程有關問題的洽商，還包括變更的書面協議，同時還有相關的變更文件，這些都可以看成施工合同的組織部分。

除此以外，還有中標通知書、投標書和附件、施工合同專用條款、施工合同通用條款、施工標准、施工規范以及與之相關的技術文件，還要在施工合同上配有相應的圖紙、工程量清單、工程報價單、工程預算書等重要資料。

對於以上所說的各種合同文件，可以起到互相解釋互相說明的作用，如果當合同文件會出現不同的問題時，可以按照相應的順序進行解釋，從上面的順序來進行優先選擇順序進行解釋。

如果合同文件出現不同，或是模糊不清的問題時，或是說有難以理解的情況下，可以按照合同存在爭議的問題來進行解決，並在不違反法律或是行政法規等相關要求的情況下，經過一定的協商進行修改或是變更施工合同，對於修改或是變更過的協議與文件，其效力應該高於其它合同文件，簽署在後的文件高於簽署在前的文件。

然而，招標文件夾可說是最高的文件，如果不響應招標文件就可能是一種作廢的標書，因此，與招標文件不相符的合同可以在施工合同中進行相應的約定。

⑹ 我在江蘇張家港市永鋼幹活,老闆是江蘇藝金環保公司的項目部王小平承建,己欠五

工地欠薪可用以下方式解決：
1、建設工地向當地住建局的農民工工資清版欠辦公室投訴，權要求調解，調解不成的，可申請動用農民工工資保證金；若不是建設領域工程，就向該工程的行業主管部門投訴，交通領域去交通部門、水利工程去水利部門、國家投資性工程去發改委
2、向當地人社局的勞動監察大隊投訴，由勞動監察大隊立案處理；
3、還可以向當地信訪部門尋求支持，調解解決。
農民工工資保證金收取有兩種情況:1、按公司資質在當地住建局繳納；2、按工程項目在施工地繳納。繳納農民工工資保證金是驗資的重要條件，該工程的承建單位即使未在施工地的住建局繳納的，在公司注冊地辦理了繳納手續。由住建局召集開發商、承建商、勞動分包方、班組負責人進行對賬（對賬結果簽字或蓋章），對完賬後向勞動監察大隊投訴，由勞動監察大隊下達責令改正文書 ，逾期不改正，申請法院強制執行。

⑺ 江蘇公務員工資中的非地方津貼指哪些項目拜託各位了 3Q

常州公務員下月起實施「陽光工資」，普通科員6050元/月！！ (轉自２１世紀報，消息確認！) 江蘇將推行公務員工資改革縮小收入差距 江蘇省的公務員收入正經歷一場規范化調整。 從4月1日開始，張燕(化名)的工資條將會縮短一半， 以前多達十幾項的各類津貼、補貼在調整後只剩下寥寥幾項。 工:$ 資調整後，她每月的收入主要變為三部分：基本工資(職務+級別) 750元，工作性津貼2200元，生活性補貼3100元。 在扣除公積金、保險和個人所得稅之後， 她一個月實際拿到4500元左右。「跟以前相比還少了幾百塊。」 張燕說。 張的情況還不算太糟，她聽說一個在稅務局工作的科長朋友， 經過調整後的工資比原來少了三分之一。工商、稅務、城建、 交通等「權力部門」，科級幹部減收幅度較大。 江蘇省直機關卻是另一番景象：同樣以規范津貼、 補貼為目的工資調整，使大部分省直機關的公務員收入都有所提高。 在江蘇省黨委機關任職的一位公務員告訴記者，「 省一級公務員收入變化的大體情況是，科級幹部基本持平、 處級幹部略有增長、廳級省級增幅較大。」 這項被俗稱為「陽光工資」的改革即將在江蘇全省推開： 公務員收入中的各類津貼、補貼在清理、合並、規范後，由原來的「 暗補」變為「明補」， 因為地區和部門差異造成的公務員收入差距將逐漸縮小。 江蘇、上海等東南沿海地區公務員收入的調整表明，全國「 陽光工資」改革又向縱深邁進一大步。 縮小差距 早在2004年就有北京、廣東等地進行過陽光工資的改革試點。 而中紀委等六部門在2005和2006年下發的兩個文件， 則在全國范圍內推進了公務員津貼、補貼的規范工作。 這項改革由於涉及到公務員收入中地方津貼部分的調整，不同地區、 不同部門的津貼、補貼又千差萬別， 因此全國各地的推進速度有快有慢。 江蘇省從2007年開始，著力推進公務員津貼、 補貼的清理規范工作。《江蘇省規范公務員津貼補貼實施方案》和《 江蘇省省直機關規范公務員津貼補貼實施方案》已獲中央批准。 江蘇省直機關的工資調整以第二個文件為依據， 在今年春節前後於省直各部門陸續展開。 而江蘇各個地級市則以第一個文件為藍本， 由財政和人事部門牽頭制定本市的實施辦法或細則。 本報記者采訪獲知，在江蘇省范圍內，位於蘇南的常州、 無錫兩市已開始推行「陽光工資」，南京、蘇州、 鎮江以及蘇中地區仍在制定或修改各自的實施辦法， 而蘇北五市已基本擬定實施辦法，但尚未執行。 據了解，這次規范公務員津貼、補貼的范圍是各級黨委、人大、 政協、行政機關，法院、檢察院， 民主黨派機關以及經參照公務員法管理的單位， 事業單位暫不納入改革范圍。 知情人士透露，這次改革將遵循幾個主要原則： 首要的原則是縮小地區差距。通過控制過高地區的津貼、 補貼發放水平，逐步將不同地區津貼、 補貼水平高低差距控制在合理范圍以內。 這位人士說，蘇南、蘇中、 蘇北的經濟發展水平和財政收入狀況相差很多， 省直機關的津貼以前執行的是蘇北標准，同在南京這個城市， 卻比南京市級機關的收入低一截。改革之後， 相同級別的南京市和江蘇省公務員收入將拉平。 其次的原則是消除部門差距。以行政手段為主， 消除同級政府不同部門之間的津貼、補貼水平差距， 逐步將公務員津貼、 補貼水平與單位佔有的國有資產和掌握的行政權力徹底脫鉤。 以往工商、稅務、城建、交通等擁有罰沒款收入的「權力部門」， 比那些「清水衙門」的津貼、補貼多很多， 改革之後不同部門的公務員收入自然有增有減。 改革還將體現合理公平的原則。以公務員職級高低、 責任和貢獻大小，分檔設置發放標准，兼顧離退休人員利益， 合理確定離退休人員生活性補貼標准。 據無錫的張燕介紹，離退休人員也是本次工資調整的主要受益者， 這部分人原本拿不到單位以現金形式發放的各種福利補貼， 改革之後他們與在職人員一樣，相同的職務級別享受相同補貼津貼。 強力推進 不同部門、不同地區公務員收入有增有減， 期待改革的是那些收入即將增加的公務員， 失望的是那些收入減少的公務員。 失望者正是改革的阻力。按照江蘇省原定的計劃， 2007年7月1日起就應該進行全省公務津貼、補貼的規范改革， 因為各種反對的聲音，「陽光工資」 的執行時間被拖到2007年底，既而又拖到今年的4月1日以後。 張燕說，實行陽光工資以後， 各個單位通過現金發放的各種福利補貼都沒有了。按照規定， 一律取消各單位利用「小金庫資金、通過攤派向企業(或其他方面) 集中收入、違規使用政府非稅收入等發放的津貼、補貼。 即使在政府機關形成的一些「慣例」也在逐漸消失。 原來節假日期間在單位值班的公務員可以領到每天50元的現金補貼 ，「將來連這個也沒有了。」張燕說。 而大部分津貼、補貼項目都將歸並為工作性津貼和生活性補貼兩項。 比如在很多單位都有節編獎——10個人的編制只有8個人做事， 因節約了編制而發放的獎金。諸如此類的獎金名目， 都在這次歸並的范圍內。 清理歸並後的津貼、補貼，將按照不同職務、 級別的標准由財政專戶直接發放到公務員的工資卡里。 改革的反對者中，包括那些在機關做了幾十年仍是科員級的公務員， 他們原本的補貼、津貼收入與工齡掛鉤， 現在工齡部分的收入只體現在基本工資里，和統一標准後的津貼、 補貼無關。 無錫市的統一標准為，生活補貼3100元/月， 工作津貼共分為14級，最低一級是1500/月， 科員是2200、副科級是2500、正科級是2700， 以此類推直至廳級、省級。 補貼、津貼的規范改革，雖然遭遇了眾多阻力，但因為紀檢、 監察部門的監督，最終得以實施。 江蘇各級下發的改革通知中， 紀律檢查委員會和監察局都在發文單位之列。 如江蘇揚州市於3月21日下發的通知中強調，「 凡違反規定自行新增津貼、補貼項目，提高津貼、補貼標准， 擴大發放范圍的，對其主要領導、分管領導和直接責任人， 按照組織程序先予免職，再依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。 」 ------------------------------ -------------

⑻ 江蘇省《建設項目環境保護管理辦法》實施細則.哪位有呢

江蘇省環境保護條例（修正）

【頒布單位】 江蘇省人大常委會

【頒布日期】 19970731

【實施日期】 19931229

1993年12月29日江蘇省第八屆人民代表大會常
務委員會第五次會議通過 根據1997年7月31日江蘇省第八屆人民
代表大會常務委員會第二十九次會議《關於修改〈江蘇省環境保護條例〉
的決定》修正

【章名】 第一章 總 則

第一條 為保護和改善生活環境與生態環境，防治污染和其他公害，
保障人體健康，促進本省經濟和社會發展，根據《中華人民共和國環境保
護法》以及其他有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用於在本省行政區域內的一切單位和個人。

第三條 環境保護必須堅持預防為主、防治結合，控制源頭、綜合治
理和誰污染誰治理、誰開發誰保護的原則。

第四條 地方各級人民政府應當堅持經濟建設、社會發展與環境保護
相協調的方針，強化環境監督管理，對當地環境質量負責。

第五條 地方各級人民政府必須把環境保護規劃納入國民經濟和社會
發展中長期規劃和年度計劃，參與綜合平衡，將有關的污染防治費用納入
政府預算，並制定有利於環境保護的經濟、技術政策。

第六條 縣級以上人民政府環境保護行政主管部門對本行政區域內的
環境保護工作實施統一監督管理。其主要職責是：

（一）貫徹實施有關環境保護法律、法規，並對實施情況進行監督檢
查；

（二）擬定本地區環境保護規劃和計劃，參與經濟發展中長期規劃、
國土規劃、區域開發規劃以及城市總體規劃的制定或者審核；

（三）統一監督管理本行政區域內環境污染防治和生態環境保護工作
；

（四）負責管理環境監測和環境監理工作，定期公布環境質量狀況；

（五）組織協調本行政區域環境科學研究和環境保護宣傳教育工作，
推廣國內外環境保護的先進經驗和先進技術，開展國際間環境保護的合作
和交流；

（六）調查處理環境污染、破壞事故以及糾紛，並按照規定許可權審理
環境行政復議案件；

（七）環境保護法律、法規規定的其他職責。

各級計劃、經濟、城建、規劃、公安、工商行政、衛生、土地、礦產
、灘塗、農業、林業、漁業、水利、交通、鐵道、民航及海洋、港務監督
、漁政漁港監督等管理部門和軍隊環境保護部門，要依照有關法律、法規
的規定，對涉及本部門的環境污染防治和資源保護實施監督管理。

第七條 一切單位和個人都有保護環境的義務，不得向社會轉嫁污染
，謀取自身的經濟利益。對於污染和破壞環境的單位和個人有權進行檢舉
和控告。

對在保護和改善環境工作中作出顯著成績的單位和個人，由人民政府
或者有關部門給予表彰和獎勵。

【章名】 第二章 環境監督管理

第八條 縣級以上人民政府的綜合經濟部門，應當根據國家和本省的
環境保護規劃和計劃，調整影響環境質量的不合理的布局、產業結構、產
品結構。

各行業主管部門負責擬定本系統的環境保護規劃和計劃，管理本系統
的環境保護工作，對所屬單位的環境保護進行檢查考核，重視和加強環境
保護科學的研究，開發推廣環境保護實用技術。

教育行政主管部門應當把環境保護教育列入規劃和計劃。文化、新聞
出版、廣播電視等部門應當重視和加強對環境保護的宣傳和輿論監督。

第九條 縣級以上環境保護行政主管部門的環境監測機構應當推行標
准化建設，按照國家和本省有關規定開展環境監測工作，其監測數據應當
作為環境保護行政主管部門依法管理環境的依據。

環境污染和破壞事故監測數據以及環境糾紛監測數據的爭議，由縣級
以上環境保護行政主管部門的環境監測機構負責技術仲裁。

第十條 縣級以上環境保護行政主管部門應當加強和充實環境監理機
構。環境監理機構必須依法對本行政區域內的單位或者個人執行環境保護
法律、法規的情況進行現場監督檢查。

鄉鎮企業發達的地區、有條件的鄉鎮可以根據實際情況設立環境監理
站（所）。

第十一條 新建、改建、擴建、遷建和技術改造等可能對環境造成污
染和破壞的項目，必須嚴格執行環境保護法律、法規和本省有關建設項目
環境保護管理的規定。

凡對環境有影響以及對環境質量要求較高的建設項目必須實行環境影
響報告書（表）制度，做到先評價後建設。環境影響報告書（表）未經環
境保護行政主管部門批準的建設項目和未按照規定進行環境影響評價的建
設項目，規劃、計劃、土地、銀行、工商行政等部門不得辦理有關手續，
設計部門不得先行設計。

從事環境影響評價工作的單位，必須持證開展建設項目環境影響評價
工作，遵守國家環境保護行政主管部門發布的環境影響評價技術規范，按
照物價部門批準的評價收費標准收費，並對評價結論負責，接受環境保護
行政主管部門的檢查、監督和考核。

第十二條 省環境保護行政主管部門應當會同省標准部門對國家環境
標准中未作規定的項目擬定地方環境標准，對國家環境標准中已作規定的
項目可以擬定嚴於國家標準的地方環境標准，地方環境標准報經省人民政
府批准後施行，並報國家環境保護行政主管部門備案。

省環境保護行政主管部門應當參與制定環境保護產品質量標准。

【章名】 第三章 保護和改善環境

第十三條 地方各級人民政府和有關部門應當按照國家和地方環境標
准和本省環境保護規劃的要求，劃定本行政區域內的風景名勝區、自然保
護區、水以及大氣環境質量控制區、城市環境雜訊標准適用區和農業環境
保護綜合整治區、基本農田保護區以及其他需要特別保護的區域。

第十四條 地方各級人民政府和有關部門、單位，對國家規定用於環
境保護的資金，應當予以落實並合理安排使用，不得截留或者挪作他用；
應當積極開辟新的資金渠道，增加對環境保護的投入，提高環境保護投資
占國民生產總值的比例；逐步建立環境污染治理基金制度，並提高使用效
率。

第十五條 在各級人民政府和有關部門劃定的風景名勝區、自然保護
區以及其他需要特別保護的區域內，不得建設污染環境的工業生產設施；
建設其他設施，其污染物排放不得超過規定的排放標准。已建成的設施，
其污染物排放超過國家規定排放標準的，應當限期治理。

第十六條 合理開發利用和保護自然資源，維護生態良性循環。從事
開發利用自然資源造成環境破壞的單位應當向環境保護行政主管部門繳納
生態環境綜合整治費。

第十七條 合理使用和保護耕地，提高農田地力，採用合理的排灌和
耕作措施，防止土壤貧瘠化、鹽漬化。

合理開發利用地下水，防止水源枯竭和地面沉降；禁止圍湖造田和擅
自圈圍、侵佔、填堵水面、沼澤、灘塗、窪地；禁止向農田和漁業水體排
放有害廢水。

綜合利用農業廢棄物，推廣沼氣，開展農作物和其他植物病蟲害的綜
合防治，改善農業生態環境。

第十八條 農葯生產、貯運、經銷、使用，必須符合國家的有關規定
；禁止經營、使用和進口國家規定禁止使用和撤銷登記的農葯；合理使用
化肥、農用薄膜、植物生長激素等物質，防止對農業環境和農產品造成污
染和損害。

第十九條 禁止在風景名勝區、自然保護區、森林公園、園林、農田
、果園、茶場、漁業水體等區域以及其他需要特別保護的區域，堆放、棄
置和處理廢渣、尾礦、油料、垃圾、含病原體污染物以及其他有毒有害物
質；確需堆放、棄置和處理的，必須經當地環境保護行政主管部門或者其
他有關部門批准。

第二十條 對可以利用工業廢水、城市污水、垃圾以及其他廢棄物進
行灌溉、施肥、投餌和改土的，應當對有關水體、土壤以及農產品進行定
期監測，防止土壤、水體和農產品污染。

嚴格控制向蠶桑生產區域排放含氟氣體或者其他有害氣體和粉塵。

第二十一條 保護生物多樣性，保護珍稀、瀕危野生動植物，禁止任
何單位和個人非法獵捕、毒殺、採伐、加工、收購、出售國家和本省保護
的野生動植物及其產品。

第二十二條 省人民政府環境保護行政主管部門，負責向省人民政府
申報國家級和省級自然保護區，監督引起生態環境變化的重大經濟活動，
會同有關部門制訂本省生態環境考核指標和考核辦法。對森林和野生動物
類型自然保護區的管理，依照國家有關法律、法規的規定進行。

第二十三條 重點保護長江江蘇段、太湖、洪澤湖、■（音同隔）湖
、陽澄湖等水域的水環境，綜合整治運河江蘇段、太湖、淮沂水系和里下
河等水系的污染。

各級水利部門應當加強對水資源的統一規劃和管理，在建設水利工程
和進行調水、蓄水、排水時，應當首先滿足城鄉居民生活用水，統籌兼顧
農業、工業用水，維護下游水環境的自凈能力，防止水環境的污染和破壞
。

第二十四條 地方各級人民政府和有關部門必須嚴格保護飲用水源，
劃定飲用水源保護區，嚴禁在飲用水源保護區內建設有污染的項目、設置
排污口或從事養殖業。已建成的必須限期轉產、搬遷或者關閉。

第二十五條 在城市規劃中應當包括有關環境保護的規劃、目標和任
務的內容；在城鄉建設中必須加強園林、綠化和風景區的建設。

第二十六條 地方各級人民政府和有關部門應當加強城市環境綜合整
治工作，有計劃地建設煙塵控制區、環境雜訊達標區，健全城市排水管網
，建設城市污水處理廠，開展固體廢棄物的綜合利用和無害化處理，加強
集中供熱、燃氣等市政公用配套設施的建設和管理，實行環境區域綜合治
理。

開發區和工業小區的建設，必須實行統一規劃，合理布局，污染集中
控制。

【章名】 第四章 防治環境污染和其他公害

第二十七條 產生環境污染和其他公害的單位和個人，必須執行排放
污染物申報登記管理的有關規定，向所在地環境保護行政主管部門登記，
並採取有效措施，防止在生產建設或者其他活動中產生的廢氣、廢水、廢
渣、粉塵、油煙、惡臭氣體、放射性物質以及雜訊、振動、電磁波輻射等
對環境的污染和危害。

第二十八條 新建工業企業和現有工業企業技術改造，應當採用能源
物耗小、污染物排放量少的清潔生產工藝，並對廢棄物進行綜合利用或者
無害化處理。

第二十九條 凡對環境有影響的建設項目，必須按照國家和本省的有
關規定執行防治污染以及其他公害的設施與主體工程同時設計、同時施工
、同時投產使用，否則不準投產。嚴禁以試生產為由排放污染物。

第三十條 已建成的防治污染設施必須正常運轉，不得擅自拆除或者
閑置。需要拆除或者閑置的，應當提前一個月向所在地環境保護行政主管
部門申報。環境保護行政主管部門接到申報後，應當在一個月內予以批復
，逾期未批復的，視為同意。

第三十一條 造成嚴重環境污染的企業事業單位，特別是造紙、化工
、印染、製革、軋綱、水泥、煉油、磷肥等企業，應當限期治理。難以治
理的，責令其關、停、並、轉。

限期治理決定，按照管理許可權由相應的人民政府作出。

被責令限期治理的企業事業單位應當定期向環境保護行政主管部門報
告治理進度，並如期完成治理任務。環境保護行政主管部門應當及時將檢
查和驗收的情況向同級人民政府報告。

第三十二條 根據本省環境質量狀況以及經濟和社會發展的需要逐步
實行污染物排放總量控制。

地方各級人民政府應當根據本轄區和相鄰地區環境質量的要求確定污
染物排放總量控制目標以及控制措施，報經上級人民政府批准後實施。凡
污染物排放總量超過控制目標，造成鄰近地區環境污染加劇或者環境功能
下降的，應當向鄰近地區支付補償費。

實行排放污染物總量控制的排污單位必須執行排污許可證制度，其排
污總量不得超過規定的限額。

第三十三條 向環境排放污染物的單位和個體經營者，應當繳納排污
費；向環境排放污染物超過污染物排放標準的，應當繳納超標准排污費，
並負責治理。

排污費、超標准排污費，由環境保護行政主管部門徵收，地方財政專
項管理，主要用於治理污染。

第三十四條 從國外、境外引進技術和設備，必須遵守國家環境保護
法律、法規的有關規定。

禁止將列入國家控制名錄中的有毒、有害廢物從國外、境外轉移到本
省處理、處置，防止污染轉移。

對於因特殊需要須進口廢物作為原料、能源或者進行再利用的，必須
按照國家規定程序進行申請、登記、審批、報驗。

第三十五條 有害廢物的收集、運輸、綜合利用、處理、處置必須報
當地環境保護行政主管部門批准；對有害廢物的運輸轉移執行轉移報告單
制度；有害廢物處理、處置設施的選址，應當符合國家和本省的有關規定
。

禁止將排放的有毒、有害物質或者產生嚴重污染的設備轉移給沒有污
染防治能力的單位和個人生產或者使用。

禁止為謀取自身經濟效益接受有毒、有害的物質和產生嚴重污染的設
備。

嚴禁未經處理和許可向環境棄置、排放有害廢物，嚴禁將有害廢物和
一般廢物混合收集、運輸、處理、處置。

第三十六條 產生放射性廢物的單位，必須嚴格管理放射性廢物，並
按照有關規定將放射性廢物交由省放射性廢物管理機構集中收貯，不得自
行處置。

第三十七條 產生雜訊的單位和個人，必須採取防治措施，將雜訊控
制在國家規定的環境雜訊排放標准以內。禁止在市區使用大功率廣播喇叭
和廣播宣傳車；禁止在商業活動中採用高大聲響的辦法招徠顧客；禁止夜
間從事雜訊超標的建築施工作業。

第三十八條 各級環境保護行政主管部門必須向同級人民政府和上級
環境保護行政主管部門及時報告本轄區內發生的環境污染和環境破壞事故
。

跨行政區的環境污染和環境破壞的防治以及處理工作，由有關地方人
民政府協商解決，或者由上級人民政府協調解決，作出決定。

【章名】 第五章 法律責任

第三十九條 違反本條例規定，有下列行為之一的，環境保護行政主
管部門或者其他依照法律、法規規定行使環境監督管理權的部門，可以根
據不同情節，給予警告或者處以罰款。

（一）違反環境影響評價制度的；

（二）環境影響評價結論錯誤並造成損失的；

（三）拒絕現場檢查或者被檢查時弄虛作假的；

（四）拒報或者謊報有關污染物排放申報登記事項的；

（五）不按照規定繳納排污費或者超標准排污費的；

（六）引進不符合環境保護規定要求的技術、設備和有毒、有害廢物
的；

（七）不執行同時設計、同時施工、同時投產的；

（八）轉移和接受產生嚴重污染生產設備的；

（九）興辦嚴重污染環境的生產項目的；

（十）不執行限制雜訊作業時間規定的；

（十一）長期以試生產為由排放污染物的；

（十二）無證或者不按照排污許可證的規定排放污染物的；

（十三）擅自收集、運輸、處理、排放有毒、有害廢物或者放射性廢
物以及放射源的；

（十四）違反本條例的其他行為。

第四十條 建設項目的防治污染設施沒有建成或者沒有達到國家規定
的要求，擅自投入生產或者使用的，由批准該建設項目的環境影響報告書
的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以並處罰款。

第四十一條 未經環境保護行政主管部門同意，擅自拆除或者閑置防
治污染的設施，污染物排放超過規定的排放標準的，由環境保護行政主管
部門責令重新安裝使用，並處以罰款。

第四十二條 對違反有關規定，造成環境污染事故的企業事業單位，
由環境保護行政主管部門或者其他法律、法規規定行使環境監督管理權的
部門根據所造成的危害後果處以罰款；情節嚴重的，對有關責任人員由所
在單位或者政府主管機關給予行政處分。

第四十三條 對經限期治理逾期未完成治理任務的排污單位和個體經
營者，除依照國家規定加收超標准排污費外，可以根據所造成的危害後果
處以罰款，或者責令停業、關閉。

前款規定的罰款由環境保護行政主管部門決定；責令停業、關閉，由
作出限期治理決定的人民政府決定；責令中央直接管轄的企業事業單位停
業、關閉，須報國務院批准。

第四十四條 縣級環境保護行政主管部門可以決定處以一萬元以下的
罰款，超過一萬元的，須經上級環境保護行政主管部門批准。

設區的市環境保護行政主管部門可以決定五萬元以下的罰款，超過五
萬元的，須報省環境保護行政主管部門批准。

省環境保護行政主管部門可以決定二十萬元以下的罰款，超過二十萬
元的，報省人民政府批准。

其他依照法律、法規規定行使環境監督管理權的部門的罰款許可權按照
有關法律、法規的規定執行。

第四十五條 本條例規定的罰沒收入全部上繳國庫。對單位的罰沒款
，一律從其自有資金中支付，不得列入成本。

第四十六條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之
日起十五日內，向作出處罰決定的上一級機關申請復議；對復議決定不服
的，可以在接到復議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人也可以
在接到處罰通知之日起十五日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請
復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定
的機關申請人民法院強制執行。

第四十七條 造成土地、森林、水、礦產、漁業、野生動植物等自然
資源破壞的，應當依照有關法律、法規的規定承擔法律責任。

第四十八條 造成重大污染事故，導致公私財產重大損失或人身傷亡
等嚴重後果，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十九條 環境保護監督管理人員以及與環境保護有關部門的管理
人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄的，由其所在單位或者上
級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

【章名】 第六章 附 則

第五十條 省人民政府可以根據本條例制定實施辦法。

第五十一條 本條例自公布之日起施行。

【名稱】 附：江蘇省人民代表大會常務委員會關於修改《江蘇省環
境保護條例》的決定

【題注】 （1997年7月31日江蘇省第八屆人民代表大會常務
委員會第二十九次會議通過 1997年7月31日公布施行）

【章名】 決定

江蘇省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議根據《中華人
民共和國行政處罰法》和其他有關法律、行政法規，結合本省具體情況，
決定對《江蘇省環境保護條例》作如下修改：

一、將第十條第一款修改為：「縣級以上環境保護行政主管部門應當
加強和充實環境監理機構。環境監理機構必須依法對本行政區域內的單位
或者個人執行環境保護法律、法規的情況進行現場監督檢查。」

二、將第三十一條第二款修改為：「限期治理決定，按照管理許可權由
相應的人民政府作出。」

三、將第三十八條第二款修改為：「跨行政區的環境污染和環境破壞
的防治以及處理工作，由有關地方人民政府協商解決，或者由上級人民政
府協調解決，作出決定。」

四、將第四十三條修改為：「對經限期治理逾期未完成治理任務的排
污單位和個體經營者，除依照國家規定加收超標准排污費外，可以根據所
造成的危害後果處以罰款，或者責令停業、關閉。

「前款規定的罰款由環境保護行政主管部門決定；責令停業、關閉，
由作出限期治理決定的人民政府決定；責令中央直接管轄的企業事業單位
停業、關閉，須報國務院批准。」

五、將第四十五條修改為：「本條例規定的罰沒收入全部上繳國庫。
對單位的罰沒款，一律從其自有資金中支付，不得列入成本。」

本決定自公布之日起施行。

⑼ 吳英姿的人物簡介

吳英姿，先後在南京大學法律系、法學院、社會學系學習，獲得法學學士、碩士、博士學位，2006-2009中國人民大學法學院博士後研究工作，2006年8月至2007年1月，美國格林奈爾學院訪問學者。現為南京大學法學院副院長、教授。研究方向為法律社會學、司法制度、民事訴訟法學。兼任中國法學會民事訴訟法學專業委員會理事、江蘇省法學會民事訴訟法學會副會長。在《法學研究》、《中國法學》等學術刊物上發表論文數十篇。正承擔國家哲學社會科學基金項目，參與司法部、福特基金、江蘇
省哲學社會科學研究基金項目等。
研究方向
民事訴訟法，證據法，司法制度，法律社會學科研項目
1、承擔南京大學人文社會科學基金項目「民事訴訟法修改基本問題及修改主線」。
2、參加司法部課題：「司法公正研究」。
3、參加福特基金項目：「群體訴訟研究」。4、2008年度國家社會科學基金項目「作為人權的訴權理論」。
2000年南京大學「中流基金」：「程序效力研究」（獨立承擔）
·2002年南京大學社會科學基金：「基層法院法官職業化問題及對策」（獨立承擔）
·2004年南京大學社會科學基金：「民事訴訟法修改基本問題」（獨立承擔）
·2005年中國社會科學基金：「民事訴訟法典修改的理論研究與制度設計」（
參與）
·2005年司法部課題：「司法公正的制度構建」（參與）
·2005年福特基金「我國群體訴訟的理論與實踐」（參與）
·2008年度國家社會科學基金項目「作為人權的訴權理論」
·2008年教育部人文社會科學重點研究基地重大項目「法治國家與司法權威」（子課題負責人）
·2009年江蘇省法學會「江蘇基礎人民法庭解決糾紛機制研究」