行政法平等權
『壹』 08118法律基礎自考重點
《08118法律基礎》自考重點主要涵蓋以下幾個方面：
- 法的基本概念：理解法的定義、本質和特徵，掌握法的淵源和分類，比如成文法與不成文法、實體法與程序法的區別。
- 法律關系：重點掌握法律關系的構成要素，即法律關系的主體、客體和內容。了解法律事實的分類，包括法律事件和法律行為。
- 法律制定與實施：熟悉我國的立法體制和立法程序，掌握法律實施的概念和方式，如執法、司法、守法和法律監督。
- 憲法基本理論：了解憲法的概念、特徵和基本原則，掌握憲法的歷史發展和憲法的修改程序。
- 國家制度：重點掌握我國的國體、政體、選舉制度、政黨制度和國家結構形式。
- 公民的基本權利和義務：熟悉公民基本權利的內容，如平等權、政治權利和自由、人身自由等；掌握公民基本義務的種類，如維護國家統一和民族團結、遵守憲法和法律等。
- 行政法概述：理解行政法的概念、特徵和基本原則，掌握行政法律關系的構成要素。
- 行政主體：了解行政主體的概念和種類，掌握行政機關和行政授權組織的區別。
- 行政行為：重點掌握行政行為的分類，如抽象行政行為和具體行政行為；了解行政許可、行政處罰、行政強制等主要行政行為的概念和程序。
- 民法概述：掌握民法的概念、調整對象和基本原則，了解民事法律關系的構成要素。
- 民事主體：熟悉自然人、法人和非法人組織的民事權利能力和民事行為能力。
- 民事法律行為和代理：掌握民事法律行為的有效要件和分類，了解代理的概念、種類和終止情形。
- 物權：了解物權的概念、特徵和分類，掌握所有權、用益物權和擔保物權的主要內容。
- 債權：熟悉債的概念、發生原因和分類，掌握合同的訂立、履行、變更和解除等主要內容。
- 刑法概述：理解刑法的概念、任務和基本原則，掌握刑法的效力范圍。
- 犯罪：重點掌握犯罪的概念、構成要件和犯罪的分類，了解正當防衛和緊急避險的概念和條件。
- 刑罰：熟悉刑罰的概念、種類和具體運用，掌握量刑、累犯、自首和立功等主要內容。
- 訴訟法概述：了解訴訟法的概念、種類和基本原則，掌握訴訟證據的概念、種類和證明責任。
- 民事訴訟法：熟悉民事訴訟的管轄、當事人、訴訟程序等主要內容。
- 刑事訴訟法：掌握刑事訴訟的管轄、辯護與代理、證據、強制措施等主要內容。
- 行政訴訟法：了解行政訴訟的受案范圍、管轄、訴訟參加人、訴訟程序等主要內容。
『貳』 公民,法人和其它組織在行政程序中,依法享有那些權利
按照現代法治理念，凡法律沒有明文禁止的事項即屬行政相對人的權利，因此行政相對人存行政法律關系中享有的權利十分廣泛，主要包括：
1．請求權。對於應申請的行政行為而言，請求權是相對人最主要的權利，它是相對人可以要求行政主體或其他義務人為一定行為或不為一定行為的權利。基於相對人請求權的行政主體的義務主要包括：提前公開或公布權利人范圍和權利事項，滿足權利人的知情權；對於申請負有答復的義務，不論申請人是否屬於權利人范圍，也不論其申請是否符合法律規定；對於符合法定條件的申請人，依法作出有利決定；拒絕授益的，依法說明理由。
2．聽證權。聽證權是相對人根據法律規定，在行政主體舉行聽證會時，親自或委託他人參加聽證會，並依法享有或行使知情權、陳述權、申辯權等項權利的權利。聽證是行政程序正當性的關鍵所在，聽證權正逐步成為相對人程序權利的核心。
3．陳述權。陳述權是行政相對人享有的陳述相關事實、說明有關理由的權利。基於相對人陳述權的行政主體的義務主要有：告知相對人享有陳述權的義務；允許相對人陳述，為相對人陳述提供時間、地點的義務；記錄相對人陳述，促進行政規范化，為行政行為奠定事實基礎，並為案卷排他原則的適用創造條件的義務；對相對人陳述進行審查核實的義務；陳述的內容經核實屬實或符合合法性要求的，必須作為行政行為的事實根據的義務。
4．申辯權。申辯權是行政相對人或者相關人享有的、對行政主體的觀點、認定、理由、決定等進行申訴、辯解的權利。基於相對人或者相關人申辯權的行政主體的義務主要有：告知申辯權的義務；允許行使申辯權，為申辯權行使提供時間、地點和方便的義務；申辯理由依法成立的，必須予以採納的義務；記錄申辯，為可能出現的訴訟中取證奠定基礎的義務。
5．知情權。知情權是有關組織或個人享有的知曉行政行為相關事宜的權利，主要包括：①與行政行為設定相關的情況，包括行政行為設定的理由、方式、對象范圍、程序限制等；②與行政行為作出有關的情況，包括行為對象范圍、行為方式、行為時限、救濟途徑等；③與行政行為變動相關的情況，包括行政行為撤銷、變更、撤回等的理由、補償事宜等。知情權是一項母權利，它可以派生出多項子權利，如閱覽卷宗權、得到通知的權利等。知情權與行政主體的告知義務、公開義務、通知義務等項義務密切相關。
6．參與權。參與權是行政相對人參加行政行為過程，就涉及的事實問題和法律問題闡述自己的主張，從而影響行政主體作出有利於自己的行政決定的權利。與形成權可以直接引起或產生法律效果不同，參與權只是一種程序上的權利，其作用的發揮需要藉助於行政主體對相對人意見和建議的贊同和採納。法律上的參與權主要包括兩個層而：①憲法層面的參與權，如公民依據憲法規定對行政行為所享有的批評權、建議權等；②法律層面的參與權，主要包括行政相對人依據行政法規范的規定所享有的諸如陳述權、異議權、申辯權等項行政法權利。
7．平等權。相對人的平等權可以分為兩種：①相對人與行政主體之間的平等權。行政相對人平等權的強調，能使行政行為更加貼近於服務行政理念，有利於行政合作關系的建構。②相對人相互之間的平等權。該項平等權對應的義務主體主要有二：一個是與行政行為存在利害關系的第三人，其主要義務是不得侵犯他人的平等權，該項義務正在經歷由道德義務向法律義務的轉變，此種轉變是隨著起訴權范圍的擴大和「第三者效力」理論而展開的。另一個是行政主體，其義務主要包括：平等對待、平等地分配利益、努力消除事實上的不平等。
8．申請復議權和提起行政訴訟權。行政相對人對行政主體作出的具體行政行為不服，有權依法申請復議和依法提起行政訴訟。
摘自：李積霞 主編 《行政法與行政訴訟法案例研析》
『叄』 我國保障人權的法律有哪些
以憲法為根本依據，中國制定和完善了一系列保障人權的法律制度，人權保障事業不斷法律化、制度化。
——生命權的法律保障。中國重視對公民生命權的保障。《憲法》、《刑法》、《民法通則》等法律對保障公民生命權作了基本規定。《安全生產法》、《職業病防治法》等法律法規，對保護勞動者的生命安全和身體健康作出規定。根據本國情況，中國在法律上保留了死刑，但堅持「少殺、慎殺」的政策，嚴格控制和慎重適用死刑，確保死刑僅適用於極少數罪行極其嚴重的犯罪分子。犯罪的時候不滿18周歲的人和審判的時候懷孕的婦女，不適用死刑。中國《刑法》還規定了有利於嚴格控制死刑適用的死刑緩期二年執行的制度，以減少實際執行死刑的人數。
——人身自由、人格尊嚴的法律保障。《憲法》規定，公民的人身自由不受侵犯。任何公民，非經人民檢察院批准或者決定或者人民法院決定，並由公安機關執行，不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民的人身自由。公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。公民的通信自由和通信秘密受法律保護，禁止非法檢查公民的通信。《刑事訴訟法》明確禁止刑訊逼供，對於拘留、逮捕、搜查取證等涉及人身自由和安全的強制方法和手段，規定了嚴格的法律程序。《刑法》對於司法人員的刑訊逼供罪也專門作了規定。《立法法》和《行政處罰法》還規定，行政法規和地方性法規均不得設定限制人身自由的處罰；限制人身自由的強制措施和處罰，只能由法律設定。國務院於2003年頒布《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，同時廢止了《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》。《憲法》規定公民的人格尊嚴不受侵犯，禁止用任何方法對公民進行侮辱、誹謗和誣告陷害。《民法通則》規定了公民的姓名權、名譽權、肖像權等各種人格權。
——平等權的法律保障。中國憲法確立了公民在法律面前一律平等的原則。任何公民都平等地享有憲法和法律規定的權利，同時平等地履行憲法和法律規定的義務；在適用法律時，對於任何人的保護或者懲罰，都是平等的，不因人而異；任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權，一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。《憲法》和《民族區域自治法》規定，各民族一律平等，國家保障各少數民族的合法權利和利益，禁止對任何民族的歧視和壓迫。各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由，都有保持或者改革自己的風俗習慣的自由。《憲法》和《婦女權益保障法》等法律規定，婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和家庭的生活等方面享有同男子平等的權利。
——政治權利的法律保障。《憲法》規定，國家的一切權力屬於人民。《立法法》規定，只有法律才能設定對公民政治權利的剝奪。選舉權是公民重要的政治權利。憲法和法律規定，年滿18周歲的中國公民，除依法被剝奪政治權利外，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況、居住期限，都有選舉權和被選舉權。根據《選舉法》和《地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規定，選民或者代表10人以上聯名，可以推薦代表候選人，並與政黨、社會團體推薦的代表候選人具有同等法律地位；各級人民代表大會代表、地方各級人民代表大會常務委員會副主任和人民政府副職領導人員，一律由差額選舉產生。地方各級人民代表大會常務委員會主任、人民政府正職領導人員、法院院長和檢察院檢察長也由差額選舉產生；如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。憲法和法律還保障公民言論、出版、集會、結社、遊行、示威的自由。《選舉法》、《集會遊行示威法》等法律以及有關出版、社團登記管理方面的行政法規，為公民的政治權利和自由提供了法制保障。國務院頒布的《信訪條例》，通過強化政府信訪工作責任來依法保障公民的批評、建議、申訴、控告、檢舉權利。
——宗教信仰自由的法律保障。《憲法》規定，公民有宗教信仰自由，任何國家機關、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。國家保護正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配。國務院頒布的《宗教事務條例》，依法保護宗教團體、宗教活動場所和信教公民的合法權益和正常的宗教活動。改革開放以來，中國公民的宗教信仰自由得到了充分尊重和保障。為了尊重在中國境內的外國人的宗教信仰自由，依法保護和管理境內外國人的宗教活動，依法保護境內外國人在宗教方面同中國宗教界進行的友好往來和文化學術交流活動，1994年國務院還頒布了《境內外國人宗教活動管理規定》。
——勞動者權益的法律保障。《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《就業促進法》和《職工帶薪年休假條例》、《勞動保障監察條例》等法律法規，規范和促進了就業，合理界定了用人單位和勞動者的權利和義務，維護了勞動者的合法權益。《工傷保險條例》、《失業保險條例》、《社會保險費征繳暫行條例》以及《企業職工生育保險試行辦法》等法規、規章，保證了勞動者在養老、失業、患病、工傷和生育等情況下能夠享有必要的物質幫助。《殘疾人就業條例》、《女職工勞動保護規定》、《禁止使用童工規定》等法規和規章，對不同類型弱勢群體的身心健康和合法權益給予特別保護。
——經濟、社會、文化和其他權利的法律保障。《憲法》規定，公民的合法的私有財產不受侵犯。《物權法》規定，國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。《老年人權益保障法》、《母嬰保健法》、《未成年人保護法》、《殘疾人保障法》等法律，加強對特殊群體的保護。《城市居民最低生活保障條例》、《農村五保供養工作條例》等法規，規定對城市貧困人口和農村無勞動能力、無收入來源又無人贍養、撫養、扶養的農民提供基本生活保障。《軍人撫恤優待條例》和《退伍義務兵安置條例》等法規，規定了國家對退役和傷亡軍人及家屬的撫恤優待制度。公民受教育的權利受憲法和法律保護。《義務教育法》強化了國家保障義務教育實施的責任，將義務教育全面納入財政保障范圍，保障所有適齡兒童、少年平等接受義務教育的權利。《憲法》還規定，公民有進行科學研究、文學藝術創作和其他文化活動的自由。
『肆』 選擇性執法違反了哪一條法律
選擇性執法包括兩種。一種是在對象上選擇性執法，也就是小李家這樣的狀況。還有一種是時間上選擇性執法，例如交警集中在逢年過節的時候打擊酒後駕車。與選擇性執法緊密相關的是所謂的「平等權」的概念。中華人民共和國憲法第三十三條明文規定：「中華人民共和國公民在法律面前一律平等。」也就是說，你，我，所有中華人民共和國的公民都擁有平等權，都應當得到法律的平等對待。這種平等既包括守法時的平等待遇，也應當包括違法時的平等待遇。選擇性執法顯然就違背了這一點。
應當說，違法的平等待遇在刑法上是被認同的，《中華人民共和國刑法》第四條明文規定：「對任何人犯罪，在適用法律上一律平等」。在實務中，目前法院也在積極推動量刑規范化，規范裁量權，從而真正實現同罪同判，避免法官任意量刑。
然而行政法則不然。雖然我國行政法六大基本原則中的合理行政原則包含了公平公正對待行政相對人的內容。但是目前國內外的討論普遍認為，這種對待只包括平等對待守法者，而不包括平等對待違法者。正如德國行政法學者所說：「不得對錯誤的法律適用行為主張平等性要求。平等性要求不是維護非法做法或者只有例外情況下才允許的做法的正當理由，不存在不法的平等性」。也就是說，按照學者的看法，選擇對一家違建採取措施，不對另一家採取措施並不違反法律，別家也這么干不能成為你免除處罰的理由。
【拓展資料】
就我國的司法實踐來看，法官對於不法者無權享受平等對待的問題雖然沒有學者們那麼堅定，但立場並沒有大的差異。在江蘇省高級人民法院審理的梁成文與豐縣城市管理行政執法局再審一案（（2017）蘇行申265號）中，對於當事人對選擇性執法的主張，法官們這么說：「至於梁成文提出豐縣城管局實施選擇性執法的主張，亦沒有事實和法律依據，原審法院不予採信並無不當」。不直接否定違法者的平等權，而是迂迴地用證據問題否認當事人選擇性執法的主張，這也是法官們比較主流的做法。
如果當事人確實拿出了充分的證據證明，行政機關就是在選擇性執法，又當如何？很多時候法院往往直接無視當事人的觀點。或者像廣東省中山市中級人民法院[2014]中中法行終字第12號判決書中那樣，表示「市城管執法局是否對他人的違法行為採取法律措施，並不影響本案的審理」，認定選擇性執法與對你執法的合法性無關。所以說，小李對拆除違法建築選擇性執法的指控本身，基本是不可能得到法院的支持的。
『伍』 2017國考行測的主要考點
行政職業能力測驗主要包括言語理解與表達、數量關系、判斷推理、資料分析和常識判斷等部分。
言語理解與表達主要測查報考者運用語言文字進行思考和交流、迅速准確地理解和把握文字材料內涵的能力，包括根據材料查找主要信息及重要細節;正確理解閱讀材料中指定詞語、語句的含義;概括歸納閱讀材料的中心、主旨;判斷新組成的語句與閱讀材料原意是否一致;根據上下文內容合理推斷閱讀材料中的隱含信息;判斷作者的態度、意圖、傾向、目的;准確、得體地遣詞用字等。常見的題型有：閱讀理解、邏輯填空、語句表達等。
數量關系主要測查報考者理解、把握事物間量化關系和解決數量關系問題的能力，主要涉及數據關系的分析、推理、判斷、運算等。常見的題型有：數字推理、數學運算等。
判斷推理主要測查報考者對各種事物關系的分析推理能力，涉及對圖形、語詞概念、事物關系和文字材料的理解、比較、組合、演繹和歸納等。常見的題型有：圖形推理、定義判斷、類比推理、邏輯判斷等。
資料分析主要測查報考者對各種形式的文字、圖表等資料的綜合理解與分析加工能力，這部分內容通常由統計性的圖表、數字及文字材料構成。
常識判斷主要測查報考者應知應會的基本知識以及運用這些知識分析判斷的基本能力，重點測查對國情社情的了解程度、綜合管理基本素質等，涉及政治、經濟、法律、歷史、文化、地理、環境、自然、科技等方面。