法律顧問業務操作指引

❶ 快遞業務操作指導規范的通知

國家郵政局關於印復發《快遞業制務操作指導規范》的通知
為全面貫徹實施《中華人民共和國郵政法》，提升快遞服務水平，國家郵政局制定了《快遞業務操作指導規范》（以下簡稱《規范》）。針對快遞業務全過程作業的重要環節和關鍵質量控制點，規定了規范操作的基本要求，旨在指導快遞企業科學組織生產管理，解決因快遞作業不規范引發的服務質量問題。現將《規范》印發給你們。請各省（區、市）郵政管理局及時通知並指導企業遵照執行。

❷ 企業的法律顧問有什麼作用

企業法律顧問就是企業與律師事務所簽訂法律顧問合同，由律師事務所指派執業律師擔任企業的法律顧問，其並未成為有關企業的內部成員，是企業外聘的法律顧問。

企業法律顧問服務內容]企業法律服務產品是無形法律服務有形化的產物。針對企業經營、管理過程中的某些法律問題，通過分析企業需求、結合有關法律規定及實務處理經驗，將法律解決方案系統化、規范化，增加法律服務的效率和效果。服務內容的特點⒈系統化法律解決方案；⒉標准化法律服務成果；⒊規范化法律操作流程。服務內容的結構⒈產品說明；⒉法律操作指引；⒊相關法律法規依據；⒋相關案例索引。服務內容目錄⒈企業法律風險管理項目；⒉合同簽訂、履行法律操作實務；⒊企業應收賬款管理法律操作實務；⒋企業采購管理法律操作實務；⒌企業員工入職管理法律操作實務；⒍企業員工離職管理法律操作實務；⒎企業銷售人員管理法律操作實務；⒏企業商業秘密保護法律操作實務。其他服務內容⒈制定並審核公司的法律文件包括各類合同、協議；⒉為公司人員提供法律咨詢指導，協助公司人員解決法律問題；⒊參與公司經營決策，依法提出法律意見；⒋組織做好公司知識產權管理、工商事務、仲裁訴訟等方面的法律事務工作；⒌對公司業務進行法律監督，保證公司商業行為的合理合法性；⒍協助公司相關人員和有關部門就業務相關法律問題進行協商。

❸ 律師擔任公司法律顧問有什麼作用

一是要為企業創造價值其實，作為「防範和化解風險」的企業法律部門，是可以為企業創造價值的。如通過起草修改和審查合同，節約和減少外包成本;通過參與企業決策，避免因不顧法律風險而盲目決策造成的重大損失;通過應訴、調解化解糾紛減少企業賠償等。此外，企業法律顧問還可以通過知識產權保護等維權訴訟直接為企業創造利潤。當領導一旦認識到這種價值時，自然就會對企業法律顧問重視起來。

二是要在「關門」的同時別忘了「開窗」當今時代，企業管理層的法律意識和風險防範都已經有所提高，企業法律顧問如果只是簡單地告訴企業這也有風險，那也有風險，這樣也不行，那樣也不行，是遠遠不夠的，相反還容易遭到企業經營部門的埋怨，誤認為企業法律顧問在「掣肘」企業的發展，最終引起企業管理層的反感，企業法律顧問也就更難有「作為」。因此，企業法律顧問在提示風險、指出問題的同時，更應當為企業找到規避風險、解決問題的出路，正所謂「關上一扇門，打開一扇窗」。

三是要握好手中的「金剛鑽」「沒有金剛鑽，難做瓷器活」。企業法律顧問在企業面臨種種棘手的「瓷器活」面前必須手握「金剛鑽」，才能「游刃有餘」、「手到病除」，這就要求企業法律顧問必須堅持孜孜不倦地學習，有博大精深的法律知識、豐富的實踐經驗和良好的社會溝通能力。企業無論規模大小，法律服務都要堅持專業化、標准化，這不僅包括常用合同文書的審查、訴訟事務的介入、法律咨詢事務的處理，還應包括建立一系列法律事務規章制度，履行法律服務、法律保障和法律參謀的職責。只有堅持了法律服務的標准化、專業化，企業法律顧問手中才算有了「金剛鑽」，企業法制工作才真正走上了正軌，也才能有效克服和避免與企業辦公室或審計監察部門功能交叉、定位不清的弊端。

四是要努力使自己成為全才企業的產、供、銷，人、財、物，任何一個環節都有法律規定。首先應當熟悉企業的情況，根據企業的特點加強特定領域法律知識的研究。其次，還要懂得經濟，甚至要懂企業管理，只有將自身打造成熟悉資本運作、公司改制、勞動就業、知識產權、外經外貿等專業知識的復合型人才，才能真正體現企業法律顧問的專業價值。另外，還要充分利用外部專業律師資源，與其聯動，處理好企業經營中遇到的疑難法律問題，不斷提高自身能耐。

法律顧問的作用在於： 1、預防作用。審查項目的法律可行性、審查合同的風險、審查履行風險、尋求預防風險的方法。2、挽救作用，當企業的合法權益受到侵害或發生訴訟糾紛時，法律顧問可以第一時間提供法律幫助，避免對律師行業不熟悉，而無法找到合適、專業的律師，法律顧問可以直接參與案件的分析，代理，處理，為公司挽回損失，爭取最大利益。3、教育宣傳作用，現代企業作為學習型的組織，在法律顧問通過對員工進行事實案例的講解和日常法律知識的培訓，可以大提高企業員工的法律意識，樹立風險防範的理念。4、增加利潤，通過法律顧問的專業和經驗為企業的運行排憂解難、降低和避免風險、減少損失，可以增加企業利潤最大化。5、策劃經營方略。合理利用政策，法律為客戶利益最大化，提供法律意見，策略策劃。

❹ 律師們常用的工具書有哪些

工具書無非是那些法條了，我來說一本這個吧《思維的筆跡》。他具體介紹的是律師入門基本功修煉法門

❺ 請問法律顧問的服務時間是怎樣的

使用指引_文字:語音服務平台：1、以語音電話為主體，用戶只需要撥打服務專線1183155（企業）/1183156（個人），按照語音提示即可將電話快速轉接至法律服務中心，由律師協會推薦的專業優秀律師負責解答，律師的服務尊重行業特性和企業需求，為企業提供個性化、全面的服務。（服務時間為法定工作日9：00—22：00）2、企業用戶在原有扣費電話的基礎上，可開通鑒權不超過4個電信號碼作為捆綁使用號碼，撥打服務專線接通律師。具體操作如下：1）、主機號碼擁有增加和刪減從屬號碼的許可權，上限同時擁有4門，主機號碼可退訂業務；
2）、從屬號碼無以上許可權，僅可使用電話咨詢功能。3）、從屬號碼僅限廣東省內電信網路用戶（除公話用戶），異網號碼暫不可提供該服務。 4）、從屬號碼增加滿4門後，再進行的修改每月僅限1次。5）、信息費用從主機號碼中收取。使用指引_圖片: 謝謝您對電信產品的關注，祝您生活愉快。 如果以上信息沒有解決您的問題，也可登錄廣東電信手機商城企業知道平台http://..com/c/gd189，向在線客服求助！

❻ 律師辦理遺囑見證業務操作指引

律師辦理遺囑見證業務操作指引，是中華律師協會為了指導律師承辦繼承業務,指導律師從事繼承業務的執業行為，根據《中華人民共和國律師法》、《中華人民共和國繼承法》及相關法律、法規，特製定本指引。具體內容：

第一章 總則
第一條 為規范和促進律師辦理有關遺囑見證的非訴訟法律業務，提高律師辦理專業業務的服務質量和水平，根據《中華人民共和國繼承法》等有關規定製定本指引，供律師在辦理法律業務時作參考。
第二條 本指引所稱遺囑是遺囑人生前在法律允許的范圍內，按照法律規定的方式處分其個人財產或者處理其他事務，並在其死亡時發生效力的單方法律行為。
第三條 本指引所稱律師遺囑見證是指律師應遺囑人的委託，根據見證律師本人親身所見，以律師事務所的名義依法對遺囑人所立遺囑的真實性、合法性進行證明的一種活動。
第四條 律師遺囑見證的時間應當是被見證的法律行為發生之時。律師見證的空間應當是律師本人在見證時視眼所能見到的范圍。
第五條 從事遺囑見證工作的律師必須具備律師資格，並持有律師執業證。遺囑見證應當由兩名律師共同辦理。
第六條 律師辦理遺囑見證的基本原則
（一）直接言詞原則，即僅能就律師本人視眼（親自）所見范圍內發生的具體法律事實進行證明；且僅對遺囑見證的當事人和相關人員（本人）用言詞形式當面陳述的法律事實進行證明。
（二）真實合法原則，即真實的反映和客觀的確認正在發生的法律行為，查清與見證遺囑有關的所有相關法律法規、規章，防止出現因工作失誤或未能發現導致的足以引起遺囑無效的法律瑕疵。
（三）迴避原則，即律師不得辦理與本人、配偶或本人、配偶的近親屬有利害關系的遺囑見證業務。
（四）記錄原則，即對遺囑見證全過程和所有直接的、言詞的陳述做書面記錄，提高遺囑見證過程的可證明性。
（五）保密原則，律師對委託人申請辦理的遺囑見證事務，應當保守秘密。

第二章 簽訂專項事務服務委託合同
第七條 律師事務所應當進行收案審查，律師為繼承人、受遺贈人或與繼承人、受遺贈人有利害關系的，應當迴避或拒絕接受委託。
第八條 接受遺囑人的委託應當製作收案談話筆錄，由遺囑人簽署。律師應當向遺囑人告知我國《民法通則》、《繼承法》中有關遺囑和公民財產處分權利的規定，以及見證遺囑的意義和法律後果，並將告知內容記入談話筆錄。
第九條 遺囑人應當與律師事務所辦理委託手續，簽訂專項事務服務委託合同，並提交下列證件和材料：
(一) 居民身份證或者其他身份證件；
(二) 遺囑涉及的不動產、交通工具或者其他有產權憑證的財產的產權證明；
(三) 委託人不是遺囑人本人的，還應提供遺囑人簽訂的授權委託書；這里的授權委託書中的授權范圍是委託律師對遺囑進行見證而不是設立遺囑。
(四) 律師和律師事務所認為應當提交的其他材料。
第十條 專項事務服務委託合同中應當逐項載明委託事項，明確雙方的權利義務以及雙方應承擔的相應法律責任。

第三章 文件材料的接收
第十一條 律師在接收需見證的遺囑及相關的文件時，如必須接收原件，且遺囑人在移交時要求律師簽收，則相關原件在歸還時一定要由遺囑人或其指定的工作人員簽收。
第十二條 遺囑人要求在見證後歸還相關文件的，應製作文件交接及歸還記錄並由雙方簽收。

第四章 見證程序
第十三條 遺囑是民事法律行為，和合同、婚姻一樣，其生效和無效的規則適用民事法律行為的原理，同時，有關遺囑的形式和效力在《繼承法》和繼承法的司法解釋中有進一步的規定。律師在遺囑見證中提供服務的依據是《民法通則》、《繼承法》、《民通意見》、《繼承法的意見》和《律師見證工作細則》。
第十四條 律師遺囑見證時應當堅持直接言詞原則和筆錄原則，當面詢問本人並製作下列筆錄：
(一)製作委託人談話筆錄，調查委託人是否為遺囑人本人，及是否具有委託許可權等內容；
(二) 製作遺囑人談話筆錄，內容為了解遺囑人的身份和能力，是否真實意思表示等，有無受脅迫或者受欺騙等情況；
(三) 製作代書人、見證人談話筆錄，內容為了解代書人、見證人是否具有見證資格（見證人、代書人的資格適用《中華人民共和國繼承法》第十八條的規定），了解見證的過程；
(四) 遺囑見證活動中其他人的談話筆錄；
(五) 製作律師遺囑見證活動自身筆錄，內容為遺囑見證的全過程，從時間、地點到程序方面製作律師見證的工作記錄。
第十五條 律師要嚴格審查立遺囑的過程，特別注意遺囑人談話筆錄的內容：
(一) 遺囑人的身體狀況、精神狀況；遺囑人系老年人、間歇性精神病人、危重傷病人的，還應當記錄其對事物的識別、反應能力；
(二) 遺囑人的身份關系基本情況和家庭成員情況，包括其配偶、子女、父母及與其共同生活人員的基本情況；
(三) 遺囑所處分財產的情況，是否屬於遺囑人個人所有，以前是否曾以遺囑或者遺贈扶養協議等方式進行過處分，有無已設立擔保、已被查封、扣押等限制所有權的情況；
(四) 遺囑人所提供的遺囑或者遺囑草稿的形成時間、地點和過程，是自書還是代書，是否本人的真實意願，有無修改、補充，對遺產的處分是否附有條件；代書人的情況，遺囑或者遺囑草稿上的簽名、蓋章或者手印是否其本人所為；
(五) 遺囑人對其提供的遺囑沒有修改或補充的，遺囑人應當在律師面前確認遺囑內容、簽名及簽署日期屬實。遺囑人對提供的遺囑或者遺囑草稿有修改或補充的，經整理謄清後，應當交遺囑人核對並由其簽名；
(六) 遺囑人未提供遺囑或者遺囑草稿的，應當詳細記錄其處分遺產的意思表示；
(七) 是否指定遺囑執行人及遺囑執行人的基本情況；
(八) 應當詢問的其他內容。
談話筆錄當場向遺囑人宣讀或者由遺囑人閱讀，遺囑人無異議後，遺囑人、見證人、律師在談話筆錄上簽名。如果遺囑人有特殊情況，應有針對性的採取辦法，如存在遺囑人年老體弱，遺囑人為危重傷病人，遺囑人為聾、啞、盲人或遺囑人為間歇性精神病患者、弱智者等的情形，律師在與遺囑人談話時應當錄音或者錄像。
第十六條 建立了一套筆錄體系後，律師根據筆錄的內容從不同的方向收集下列證據：
(一) 對遺囑要處分的財產狀況進行必要的調查審核，要求委託人提供遺囑要處分的財產的權屬證明並審查；
上面所述的證明是指產權證、合同、發票、法院判決、調解書、仲裁文書、單位證明等可以證明財產權屬的材料。遺囑人對自己的財產及以後可能取得的財產權益做概括性處分的，可不提供產權證明；
(二) 審查遺囑人的身體狀況、身份關系基本情況和家庭成員情況的書面證明，審查遺囑人出具的神志清醒，能夠立遺囑的醫學證明書；
(三) 審查代書人、見證人（鄰居、居委會、街道辦事處）的身份證明,審查見證人與遺囑人及遺囑繼承人/受益人簽署的無利害關系的聲明書；
(四) 遺囑人不會簽名或者簽名有困難的，應當以按手印方式代替簽名，律師應當在筆錄中註明。以按手印代替簽名或者蓋章的，律師應當提取遺囑人全部的指紋存檔；
(五) 提取遺囑人、代書人、見證人的筆跡並存檔；
(六)審查間接的、輔助的證明材料和其他文件是否具有真實性、合法性、完整性和有效性。視聽資料和電子證據的使用。
第十七條 律師應當注意，除了國家法律、國務院行政法規、國務院所屬部門規章外，還存在大量的地方法規、自治條例、單行條例及地方政府規章。這些地方法規及各類規章未必導致見證遺囑無效，但可能導致當事人承擔不利的訴訟結果，因此律師應勤勉盡責，查清與見證遺囑有關的所有相關法律法規、規章。凡是法律法規行政規章規定不應由律師見證的不得見證，如發現遺囑人有違法動機或內容，律師應予以制止並拒絕見證。

第五章 遺囑和律師見證書
第十八條 遺囑和律師見證書是不同性質的法律文書，有不同的法律作用，是律師遺囑見證程序中必須具備的法律文書。遺囑是出具律師見證書的必要條件；符合下列條件的遺囑，是出具律師見證書的充分必要條件：
(一)遺囑人身份屬實，具有完全民事行為能力；
(二)遺囑人意思表示真實；
(三)遺囑人證明或者保證所處分的財產是其個人財產；
(四)內容不違反法律規定和社會公共利益；
(五)符合法律規定的形式，內容完備，文字表述准確，簽名、製作日期齊全。
若遺囑不符合上述條件的，不得出具律師見證書並終止工作，收取已工作部分服務費。
第十九條 《律師見證書》的份數可按委託人的需要進行製作，《律師見證書》由所統一編號後列印、蓋章。見證業務辦理完畢後，承辦律師應按檔案管理的要求立卷歸檔（特別強調包括遺囑和律師見證書），送辦公室統一保管。
第二十條 出具律師見證書，律師應履行附隨的告知義務，對遺囑見證委託人需要掌握的內容進行告知，防止委託人誤解或理解錯誤。
第二十一條 對於無法通過見證來證明的問題應當明確告知，不得基於主觀判斷給予肯定的結論。

第六章 附則
第二十二條 遺囑見證卷應當列為密卷保存，遺囑人死亡後，轉為普通卷保存。遺囑生效前，遺囑見證卷宗不得對外借閱，律師不得對外透露遺囑內容。
第二十三條 本指引僅作為律師從事遺囑見證業務操作時的參考，不作為評判執業過錯的依據。

附件一：遺囑的格式文本
附件二：律師見證書的格式文本
附件三：專項事務服務委託合同格式文本

❼ 企業為什麼要聘請企業法律顧問

您好：
從企業日常管理事務來看，律師擔任企業法律顧問的作用體現在以下四個方面：有助於企業內部的運行機制、有利於企業日常合同的審查，預防和避免不必要的法律風險、涉及公司的兼並、分立等法律問題，律師可以提供專業的法律意見，除此之外，還有助於擔當企業的代理人，代理其他公司實務的經營。下面在本文為您詳細介紹律師擔任企業法律顧問的必要性。
《律師法》第26條規定：「律師擔任法律顧問的，應當為聘請人就有關法律問題提供意見，草擬、審查法律文書，代理參加訴訟，調解或者仲裁活動，辦理聘請人委託的其他法律事務，維護聘請方的合法權益」。
從實踐角度來看，律師擔任企業法律顧問的工作及其作用體現在以下幾個方面：
一、對企業內部運行機制的健全。
一個企業要合理的運作，正常地發展，就要有一系列的健全的運營機制，企業的管理者可能是經營方面的專家，所以對於獎勵機制等很在行，但對於內部的風險防範可能就不那麼在行了。
比如有的企業公章和合同的管理機制不健全，很多人都有機會動用，員工簽訂合同的內容也沒有監控，最終當員工調動或與公司有矛盾時，一旦對於此前的工作交接不認真，合同履行就會出現問題，甚至出現利用公司管理漏洞聯合第三方損害公司利益的事，這樣的案例已經不在少數，在現行的法律機制下，很多企業都吃了虧。
二、在日常經營中參與談判，審理合同，提示風險。
公司要生存發展就要不斷的同外界發生這樣或那樣的交易，這些交易都是通過談判協商、簽訂合同來確定的。而這個過程就是交易雙方權利義務你消我長的過程，在這些權利義務中既存在的發展的利益，有時也有這樣那樣的陷井和危機。隨著法制的發展，對於合同日簽訂，法律界人士越來越認同「意思自治」的原則，只要合同不違反法律，有時即使有些不公平，法官也不會去糾正，因為是「你自己簽訂的合同」「你對自己的權利義務應該了足夠的認識」。所以，在這個交易過程中對合同法律方面的把關和審查就越來越重要。
三、公司聯營、兼並、分立或投資中分析法律風險、合法操作。
一個公司發展到一定程度，總要通過公司形式等的變化來達到一個新的發展層次，可能的形式包括聯營、兼並、分立或投資，無論哪一種方式，都不同於一單交易，涉及公司下一步的發展方向，也可能動用公司大量資金。由於缺乏風險意識有時公司的利益會受到重大的損害，甚至因此一蹶不振。
有的公司通過他人介紹收購其它公司股份，未對該公司的現行資產進行專業評估，只聽介紹人口說，簽訂了股份轉讓協議，之後才發現公司的實際資產沒有那麼多，或者雖然進行了一定的評估和考察，但是收購的公司是因一種業務而生存的，而重要客戶卻掌握在某個人手中，這個人一旦把客戶轉移，公司也就失去了發展的機會，甚至無法生存。
四、擔任企業的代理人，參與合同糾紛等法律糾紛的調解、仲裁或訴訟活動，維護企業的合法權益。
在現在的市場環境下，一個企業要想完全避免捲入訴訟中，簡直如同要不食人間煙火一樣是不可能的。而且最好的法律顧問也不能確保企業不出現訴訟，只能說如果平時企業和律師配合得當，可以盡量從法律上為公司謀取最大限度的法律利益。
訴訟是一項專業性非常強的業務，不但要掌握足夠的法律知識，更多的是對訴訟經驗的運用。從現在訴訟實踐的發展趨勢來看，在民事經濟訴訟中法官越來越傾向於由當事人自己保護自己的權利，而盡量不進行干涉。在訴訟尤其是質證中，有時候多說一句話或少說一句話也會對案件的結果產生影響。那麼訴訟參加人對機會的把握能力就越來越重要，這就需要訴訟經驗。
所謂的訴訟經驗，既包括對訴訟知識的運用，也包括要掌握訴訟程序中對證據的掌握和質證，也包括對不同地區訴訟習慣的了解，從訴訟經驗的角度講，專業律師是代理訴訟的最恰當的人選，如果說法律顧問的預防作用可以在一定程度上由企業自己專門非律師法律顧問來完成的話，那麼訴訟業務尤其是有一定難度的訴訟業務最好還是由專業律師來完成。
綜上所述，企業法律顧問在參與企業的決策、經營、管理、預防和處理各種法律糾紛方面的作用將越來越重要，企業要想更好地發展必須重視法律顧問的作用。很多規模較大的公司，會成立專門的法律部，而且還將法律顧問列入企業的決策層。當然，對很多中小企業而言，專門的法律部門暫時還不需要，但是對於法律顧問服務的這個內容仍然是要重視的。

❽ 中央企業全面風險管理指引的指引內容

第一條為指導國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責的企業（以下簡稱中央企業）開展全面風險管理工作，增強企業競爭力，提高投資回報，促進企業持續、健康、穩定發展，根據《中華人民共和國公司法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律法規，制定本指引。
第二條中央企業根據自身實際情況貫徹執行本指引。中央企業中的國有獨資公司董事會負責督導本指引的實施；國有控股企業由國資委和國資委提名的董事通過股東（大）會和董事會按照法定程序負責督導本指引的實施。
第三條本指引所稱企業風險，指未來的不確定性對企業實現其經營目標的影響。企業風險一般可分為戰略風險、財務風險、市場風險、運營風險、法律風險等；也可以能否為企業帶來盈利等機會為標志，將風險分為純粹風險（只有帶來損失一種可能性）和機會風險（帶來損失和盈利的可能性並存）。
第四條本指引所稱全面風險管理，指企業圍繞總體經營目標，通過在企業管理的各個環節和經營過程中執行風險管理的基本流程，培育良好的風險管理文化，建立健全全面風險管理體系，包括風險管理策略、風險理財措施、風險管理的組織職能體系、風險管理信息系統和內部控制系統，從而為實現風險管理的總體目標提供合理保證的過程和方法。
第五條本指引所稱風險管理基本流程包括以下主要工作：
（一）收集風險管理初始信息；
（二）進行風險評估；
（三）制定風險管理策略；
（四）提出和實施風險管理解決方案；
（五）風險管理的監督與改進。
第六條本指引所稱內部控制系統，指圍繞風險管理策略目標，針對企業戰略、規劃、產品研發、投融資、市場運營、財務、內部審計、法律事務、人力資源、采購、加工製造、銷售、物流、質量、安全生產、環境保護等各項業務管理及其重要業務流程，通過執行風險管理基本流程，制定並執行的規章制度、程序和措施。
第七條企業開展全面風險管理要努力實現以下風險管理總體目標：
（一）確保將風險控制在與總體目標相適應並可承受的范圍內；
（二）確保內外部，尤其是企業與股東之間實現真實、可靠的信息溝通，包括編制和提供真實、可靠的財務報告；
（三）確保遵守有關法律法規；
（四）確保企業有關規章制度和為實現經營目標而採取重大措施的貫徹執行，保障經營管理的有效性，提高經營活動的效率和效果，降低實現經營目標的不確定性；
（五）確保企業建立針對各項重大風險發生後的危機處理計劃，保護企業不因災害性風險或人為失誤而遭受重大損失。
第八條企業開展全面風險管理工作，應注重防範和控制風險可能給企業造成損失和危害，也應把機會風險視為企業的特殊資源，通過對其管理，為企業創造價值，促進經營目標的實現。
第九條企業應本著從實際出發，務求實效的原則，以對重大風險、重大事件（指重大風險發生後的事實）的管理和重要流程的內部控制為重點，積極開展全面風險管理工作。具備條件的企業應全面推進，盡快建立全面風險管理體系；其他企業應制定開展全面風險管理的總體規劃，分步實施，可先選擇發展戰略、投資收購、財務報告、內部審計、衍生產品交易、法律事務、安全生產、應收賬款管理等一項或多項業務開展風險管理工作，建立單項或多項內部控制子系統。通過積累經驗，培養人才，逐步建立健全全面風險管理體系。
第十條企業開展全面風險管理工作應與其他管理工作緊密結合，把風險管理的各項要求融入企業管理和業務流程中。具備條件的企業可建立風險管理三道防線，即各有關職能部門和業務單位為第一道防線；風險管理職能部門和董事會下設的風險管理委員會為第二道防線；內部審計部門和董事會下設的審計委員會為第三道防線。 第十一條實施全面風險管理，企業應廣泛、持續不斷地收集與該企業風險和風險管理相關的內部、外部初始信息，包括歷史數據和未來預測。應把收集初始信息的職責分工落實到各有關職能部門和業務單位。
第十二條在戰略風險方面，企業應廣泛收集國內外企業戰略風險失控導致企業蒙受損失的案例，並至少收集與該企業相關的以下重要信息：
（一）國內外宏觀經濟政策以及經濟運行情況、本行業狀況、國家產業政策；
（二）科技進步、技術創新的有關內容；
（三）市場對該企業產品或服務的需求；
（四）與企業戰略合作夥伴的關系，未來尋求戰略合作夥伴的可能性；
（五）該企業主要客戶、供應商及競爭對手的有關情況；
（六）與主要競爭對手相比，該企業實力與差距；
（七）本企業發展戰略和規劃、投融資計劃、年度經營目標、經營戰略，以及編制這些戰略、規劃、計劃、目標的有關依據；
（八）該企業對外投融資流程中曾發生或易發生錯誤的業務流程或環節。
第十三條在財務風險方面，企業應廣泛收集國內外企業財務風險失控導致危機的案例，並至少收集該企業的以下重要信息（其中有行業平均指標或先進指標的，也應盡可能收集）：
（一）負債、或有負債、負債率、償債能力；
（二）現金流、應收賬款及其占銷售收入的比重、資金周轉率；
（三）產品存貨及其占銷售成本的比重、應付賬款及其占購貨額的比重；
（四）製造成本和管理費用、財務費用、營業費用；
（五）盈利能力；
（六）成本核算、資金結算和現金管理業務中曾發生或易發生錯誤的業務流程或環節；
(七)與該企業相關的行業會計政策、會計估算、與國際會計制度的差異與調節（如退休金、遞延稅項等）等信息。
第十四條在市場風險方面，企業應廣泛收集國內外企業忽視市場風險、缺乏應對措施導致企業蒙受損失的案例，並至少收集與該企業相關的以下重要信息：
（一）產品或服務的價格及供需變化；
（二）能源、原材料、配件等物資供應的充足性、穩定性和價格變化；
（三）主要客戶、主要供應商的信用情況；
（四）稅收政策和利率、匯率、股票價格指數的變化；
（五）潛在競爭者、競爭者及其主要產品、替代品情況。
第十五條在運營風險方面，企業應至少收集與該企業、本行業相關的以下信息：
（一）產品結構、新產品研發；
（二）新市場開發，市場營銷策略，包括產品或服務定價與銷售渠道，市場營銷環境狀況等；
（三）企業組織效能、管理現狀、企業文化，高、中層管理人員和重要業務流程中專業人員的知識結構、專業經驗；
（四）期貨等衍生產品業務中曾發生或易發生失誤的流程和環節；
（五）質量、安全、環保、信息安全等管理中曾發生或易發生失誤的業務流程或環節；
（六）因企業內、外部人員的道德風險致使企業遭受損失或業務控制系統失靈；
（七）給企業造成損失的自然災害以及除上述有關情形之外的其他純粹風險；
（八）對現有業務流程和信息系統操作運行情況的監管、運行評價及持續改進能力；
（九）企業風險管理的現狀和能力。
第十六條在法律風險方面，企業應廣泛收集國內外企業忽視法律法規風險、缺乏應對措施導致企業蒙受損失的案例，並至少收集與該企業相關的以下信息：
（一）國內外與該企業相關的政治、法律環境；
（二）影響企業的新法律法規和政策；
（三）員工道德操守的遵從性；
（四）該企業簽訂的重大協議和有關貿易合同；
（五）該企業發生重大法律糾紛案件的情況；
（六）企業和競爭對手的知識產權情況。
第十七條企業對收集的初始信息應進行必要的篩選、提煉、對比、分類、組合，以便進行風險評估。 第十八條企業應對收集的風險管理初始信息和企業各項業務管理及其重要業務流程進行風險評估。風險評估包括風險辨識、風險分析、風險評價三個步驟。
第十九條風險評估應由企業組織有關職能部門和業務單位實施，也可聘請有資質、信譽好、風險管理專業能力強的中介機構協助實施。
第二十條風險辨識是指查找企業各業務單元、各項重要經營活動及其重要業務流程中有無風險，有哪些風險。風險分析是對辨識出的風險及其特徵進行明確的定義描述，分析和描述風險發生可能性的高低、風險發生的條件。風險評價是評估風險對企業實現目標的影響程度、風險的價值等。
第二十一條進行風險辨識、分析、評價，應將定性與定量方法相結合。定性方法可採用問卷調查、集體討論、專家咨詢、情景分析、政策分析、行業標桿比較、管理層訪談、由專人主持的工作訪談和調查研究等。定量方法可採用統計推論（如集中趨勢法）、計算機模擬（如蒙特卡羅分析法）、失效模式與影響分析、事件樹分析等。
第二十二條進行風險定量評估時，應統一制定各風險的度量單位和風險度量模型，並通過測試等方法，確保評估系統的假設前提、參數、數據來源和定量評估程序的合理性和准確性。要根據環境的變化，定期對假設前提和參數進行復核和修改，並將定量評估系統的估算結果與實際效果對比，據此對有關參數進行調整和改進。
第二十三條風險分析應包括風險之間的關系分析，以便發現各風險之間的自然對沖、風險事件發生的正負相關性等組合效應，從風險策略上對風險進行統一集中管理。
第二十四條企業在評估多項風險時，應根據對風險發生可能性的高低和對目標的影響程度的評估，繪制風險坐標圖，對各項風險進行比較，初步確定對各項風險的管理優先順序和策略。
第二十五條企業應對風險管理信息實行動態管理，定期或不定期實施風險辨識、分析、評價，以便對新的風險和原有風險的變化重新評估。 第二十六條本指引所稱風險管理策略，指企業根據自身條件和外部環境，圍繞企業發展戰略，確定風險偏好、風險承受度、風險管理有效性標准，選擇風險承擔、風險規避、風險轉移、風險轉換、風險對沖、風險補償、風險控制等適合的風險管理工具的總體策略，並確定風險管理所需人力和財力資源的配置原則。
第二十七條一般情況下，對戰略、財務、運營和法律風險，可採取風險承擔、風險規避、風險轉換、風險控制等方法。對能夠通過保險、期貨、對沖等金融手段進行理財的風險，可以採用風險轉移、風險對沖、風險補償等方法。
第二十八條企業應根據不同業務特點統一確定風險偏好和風險承受度，即企業願意承擔哪些風險，明確風險的最低限度和不能超過的最高限度，並據此確定風險的預警線及相應採取的對策。確定風險偏好和風險承受度，要正確認識和把握風險與收益的平衡，防止和糾正忽視風險，片面追求收益而不講條件、范圍，認為風險越大、收益越高的觀念和做法；同時，也要防止單純為規避風險而放棄發展機遇。
第二十九條企業應根據風險與收益相平衡的原則以及各風險在風險坐標圖上的位置，進一步確定風險管理的優選順序，明確風險管理成本的資金預算和控制風險的組織體系、人力資源、應對措施等總體安排。
第三十條企業應定期總結和分析已制定的風險管理策略的有效性和合理性，結合實際不斷修訂和完善。其中，應重點檢查依據風險偏好、風險承受度和風險控制預警線實施的結果是否有效，並提出定性或定量的有效性標准。 第三十一條企業應根據風險管理策略，針對各類風險或每一項重大風險制定風險管理解決方案。方案一般應包括風險解決的具體目標，所需的組織領導，所涉及的管理及業務流程，所需的條件、手段等資源，風險事件發生前、中、後所採取的具體應對措施以及風險管理工具（如：關鍵風險指標管理、損失事件管理等）。
第三十二條企業制定風險管理解決的外包方案，應注重成本與收益的平衡、外包工作的質量、自身商業秘密的保護以及防止自身對風險解決外包產生依賴性風險等，並制定相應的預防和控制措施。
第三十三條企業制定風險解決的內控方案，應滿足合規的要求，堅持經營戰略與風險策略一致、風險控制與運營效率及效果相平衡的原則，針對重大風險所涉及的各管理及業務流程，制定涵蓋各個環節的全流程式控制制措施；對其他風險所涉及的業務流程，要把關鍵環節作為控制點，採取相應的控制措施。
第三十四條企業制定內控措施，一般至少包括以下內容：
（一）建立內控崗位授權制度。對內控所涉及的各崗位明確規定授權的對象、條件、范圍和額度等，任何組織和個人不得超越授權做出風險性決定；
（二）建立內控報告制度。明確規定報告人與接受報告人，報告的時間、內容、頻率、傳遞路線、負責處理報告的部門和人員等；
（三）建立內控批准制度。對內控所涉及的重要事項，明確規定批準的程序、條件、范圍和額度、必備文件以及有權批準的部門和人員及其相應責任；
（四）建立內控責任制度。按照權利、義務和責任相統一的原則，明確規定各有關部門和業務單位、崗位、人員應負的責任和獎懲制度；
（五）建立內控審計檢查制度。結合內控的有關要求、方法、標准與流程，明確規定審計檢查的對象、內容、方式和負責審計檢查的部門等；
（六）建立內控考核評價制度。具備條件的企業應把各業務單位風險管理執行情況與績效薪酬掛鉤；
（七）建立重大風險預警制度。對重大風險進行持續不斷的監測，及時發布預警信息，制定應急預案，並根據情況變化調整控制措施；
(八)建立健全以總法律顧問制度為核心的企業法律顧問制度。大力加強企業法律風險防範機制建設，形成由企業決策層主導、企業總法律顧問牽頭、企業法律顧問提供業務保障、全體員工共同參與的法律風險責任體系。完善企業重大法律糾紛案件的備案管理制度；
（九）建立重要崗位權力制衡制度，明確規定不相容職責的分離。主要包括：授權批准、業務經辦、會計記錄、財產保管和稽核檢查等職責。對內控所涉及的重要崗位可設置一崗雙人、雙職、雙責，相互制約；明確該崗位的上級部門或人員對其應採取的監督措施和應負的監督責任；將該崗位作為內部審計的重點等。
第三十五條企業應當按照各有關部門和業務單位的職責分工，認真組織實施風險管理解決方案，確保各項措施落實到位。 第三十六條企業應以重大風險、重大事件和重大決策、重要管理及業務流程為重點，對風險管理初始信息、風險評估、風險管理策略、關鍵控制活動及風險管理解決方案的實施情況進行監督，採用壓力測試、返回測試、穿行測試以及風險控制自我評估等方法對風險管理的有效性進行檢驗，根據變化情況和存在的缺陷及時加以改進。
第三十七條企業應建立貫穿於整個風險管理基本流程，連接各上下級、各部門和業務單位的風險管理信息溝通渠道，確保信息溝通的及時、准確、完整，為風險管理監督與改進奠定基礎。
第三十八條企業各有關部門和業務單位應定期對風險管理工作進行自查和檢驗，及時發現缺陷並改進，其檢查、檢驗報告應及時報送企業風險管理職能部門。
第三十九條企業風險管理職能部門應定期對各部門和業務單位風險管理工作實施情況和有效性進行檢查和檢驗，要根據本指引第三十條要求對風險管理策略進行評估，對跨部門和業務單位的風險管理解決方案進行評價，提出調整或改進建議，出具評價和建議報告，及時報送企業總經理或其委託分管風險管理工作的高級管理人員。
第四十條企業內部審計部門應至少每年一次對包括風險管理職能部門在內的各有關部門和業務單位能否按照有關規定開展風險管理工作及其工作效果進行監督評價，監督評價報告應直接報送董事會或董事會下設的風險管理委員會和審計委員會。此項工作也可結合年度審計、任期審計或專項審計工作一並開展。
第四十一條企業可聘請有資質、信譽好、風險管理專業能力強的中介機構對企業全面風險管理工作進行評價，出具風險管理評估和建議專項報告。報告一般應包括以下幾方面的實施情況、存在缺陷和改進建議：
（一）風險管理基本流程與風險管理策略；
（二）企業重大風險、重大事件和重要管理及業務流程的風險管理及內部控制系統的建設；
（三）風險管理組織體系與信息系統；
（四）全面風險管理總體目標。 第四十二條企業應建立健全風險管理組織體系，主要包括規范的公司法人治理結構，風險管理職能部門、內部審計部門和法律事務部門以及其他有關職能部門、業務單位的組織領導機構及其職責。
第四十三條企業應建立健全規范的公司法人治理結構，股東（大）會（對於國有獨資公司或國有獨資企業，即指國資委，下同）、董事會、監事會、經理層依法履行職責，形成高效運轉、有效制衡的監督約束機制。
第四十四條國有獨資公司和國有控股公司應建立外部董事、獨立董事制度，外部董事、獨立董事人數應超過董事會全部成員的半數，以保證董事會能夠在重大決策、重大風險管理等方面作出獨立於經理層的判斷和選擇。
第四十五條董事會就全面風險管理工作的有效性對股東（大）會負責。董事會在全面風險管理方面主要履行以下職責：
（一）審議並向股東（大）會提交企業全面風險管理年度工作報告；
（二）確定企業風險管理總體目標、風險偏好、風險承受度，批准風險管理策略和重大風險管理解決方案；
（三）了解和掌握企業面臨的各項重大風險及其風險管理現狀，做出有效控制風險的決策；
（四）批准重大決策、重大風險、重大事件和重要業務流程的判斷標准或判斷機制；
（五）批准重大決策的風險評估報告；
（六）批准內部審計部門提交的風險管理監督評價審計報告；
（七）批准風險管理組織機構設置及其職責方案；
（八）批准風險管理措施，糾正和處理任何組織或個人超越風險管理制度做出的風險性決定的行為；
（九）督導企業風險管理文化的培育；
（十）全面風險管理其他重大事項。
第四十六條具備條件的企業，董事會可下設風險管理委員會。該委員會的召集人應由不兼任總經理的董事長擔任；董事長兼任總經理的，召集人應由外部董事或獨立董事擔任。該委員會成員中需有熟悉企業重要管理及業務流程的董事，以及具備風險管理監管知識或經驗、具有一定法律知識的董事。
第四十七條風險管理委員會對董事會負責，主要履行以下職責：
（一）提交全面風險管理年度報告；
（二）審議風險管理策略和重大風險管理解決方案；
（三）審議重大決策、重大風險、重大事件和重要業務流程的判斷標准或判斷機制，以及重大決策的風險評估報告；
（四）審議內部審計部門提交的風險管理監督評價審計綜合報告；
（五）審議風險管理組織機構設置及其職責方案；
（六）辦理董事會授權的有關全面風險管理的其他事項。
第四十八條企業總經理對全面風險管理工作的有效性向董事會負責。總經理或總經理委託的高級管理人員，負責主持全面風險管理的日常工作，負責組織擬訂企業風險管理組織機構設置及其職責方案。
第四十九條企業應設立專職部門或確定相關職能部門履行全面風險管理的職責。該部門對總經理或其委託的高級管理人員負責，主要履行以下職責：
（一）研究提出全面風險管理工作報告；
（二）研究提出跨職能部門的重大決策、重大風險、重大事件和重要業務流程的判斷標准或判斷機制；
（三）研究提出跨職能部門的重大決策風險評估報告；
（四）研究提出風險管理策略和跨職能部門的重大風險管理解決方案，並負責該方案的組織實施和對該風險的日常監控；
（五）負責對全面風險管理有效性評估，研究提出全面風險管理的改進方案；
（六）負責組織建立風險管理信息系統；
（七）負責組織協調全面風險管理日常工作；
（八）負責指導、監督有關職能部門、各業務單位以及全資、控股子企業開展全面風險管理工作；
（九）辦理風險管理其他有關工作。
第五十條企業應在董事會下設立審計委員會，企業內部審計部門對審計委員會負責。審計委員會和內部審計部門的職責應符合《中央企業內部審計管理暫行辦法》（國資委令第8號）的有關規定。內部審計部門在風險管理方面，主要負責研究提出全面風險管理監督評價體系，制定監督評價相關制度，開展監督與評價，出具監督評價審計報告。
第五十一條企業其他職能部門及各業務單位在全面風險管理工作中，應接受風險管理職能部門和內部審計部門的組織、協調、指導和監督，主要履行以下職責：
（一）執行風險管理基本流程；
（二）研究提出本職能部門或業務單位重大決策、重大風險、重大事件和重要業務流程的判斷標准或判斷機制；
（三）研究提出本職能部門或業務單位的重大決策風險評估報告；
（四）做好本職能部門或業務單位建立風險管理信息系統的工作；
（五）做好培育風險管理文化的有關工作；
（六）建立健全本職能部門或業務單位的風險管理內部控制子系統；
（七）辦理風險管理其他有關工作。
第五十二條企業應通過法定程序，指導和監督其全資、控股子企業建立與企業相適應或符合全資、控股子企業自身特點、能有效發揮作用的風險管理組織體系。 第五十三條企業應將信息技術應用於風險管理的各項工作，建立涵蓋風險管理基本流程和內部控制系統各環節的風險管理信息系統，包括信息的採集、存儲、加工、分析、測試、傳遞、報告、披露等。
第五十四條企業應採取措施確保向風險管理信息系統輸入的業務數據和風險量化值的一致性、准確性、及時性、可用性和完整性。對輸入信息系統的數據，未經批准，不得更改。
第五十五條風險管理信息系統應能夠進行對各種風險的計量和定量分析、定量測試；能夠實時反映風險矩陣和排序頻譜、重大風險和重要業務流程的監控狀態；能夠對超過風險預警上限的重大風險實施信息報警；能夠滿足風險管理內部信息報告制度和企業對外信息披露管理制度的要求。
第五十六條風險管理信息系統應實現信息在各職能部門、業務單位之間的集成與共享，既能滿足單項業務風險管理的要求，也能滿足企業整體和跨職能部門、業務單位的風險管理綜合要求。
第五十七條企業應確保風險管理信息系統的穩定運行和安全，並根據實際需要不斷進行改進、完善或更新。
第五十八條已建立或基本建立企業管理信息系統的企業，應補充、調整、更新已有的管理流程和管理程序，建立完善的風險管理信息系統；尚未建立企業管理信息系統的，應將風險管理與企業各項管理業務流程、管理軟體統一規劃、統一設計、統一實施、同步運行。 第五十九條企業應注重建立具有風險意識的企業文化，促進企業風險管理水平、員工風險管理素質的提升，保障企業風險管理目標的實現。
第六十條風險管理文化建設應融入企業文化建設全過程。大力培育和塑造良好的風險管理文化，樹立正確的風險管理理念，增強員工風險管理意識，將風險管理意識轉化為員工的共同認識和自覺行動，促進企業建立系統、規范、高效的風險管理機制。
第六十一條企業應在內部各個層面營造風險管理文化氛圍。董事會應高度重視風險管理文化的培育，總經理負責培育風險管理文化的日常工作。董事和高級管理人員應在培育風險管理文化中起表率作用。重要管理及業務流程和風險控制點的管理人員和業務操作人員應成為培育風險管理文化的骨幹。
第六十二條企業應大力加強員工法律素質教育，制定員工道德誠信准則，形成人人講道德誠信、合法合規經營的風險管理文化。對於不遵守國家法律法規和企業規章制度、弄虛作假、徇私舞弊等違法及違反道德誠信准則的行為，企業應嚴肅查處。
第六十三條企業全體員工尤其是各級管理人員和業務操作人員應通過多種形式，努力傳播企業風險管理文化，牢固樹立風險無處不在、風險無時不在、嚴格防控純粹風險、審慎處置機會風險、崗位風險管理責任重大等意識和理念。
第六十四條風險管理文化建設應與薪酬制度和人事制度相結合，有利於增強各級管理人員特別是高級管理人員風險意識，防止盲目擴張、片面追求業績、忽視風險等行為的發生。
第六十五條企業應建立重要管理及業務流程、風險控制點的管理人員和業務操作人員崗前風險管理培訓制度。採取多種途經和形式，加強對風險管理理念、知識、流程、管控核心內容的培訓，培養風險管理人才，培育風險管理文化。 第六十六條中央企業中未設立董事會的國有獨資企業，由經理辦公會議代行本指引中有關董事會的職責，總經理對本指引的貫徹執行負責。
第六十七條本指引在中央企業投資、財務報告、衍生產品交易等方面的風險管理配套文件另行下發。
第六十八條本指引的《附錄》對本指引所涉及的有關技術方法和專業術語進行了說明。
第六十九條本指引由國務院國有資產監督管理委員會負責解釋。
第七十條本指引自印發之日起施行。