基建法规
㈠ 基建制度有哪些
1.1 为加强集团基建工程的规范化管理,保证基建工程项目的顺利实施,特制订本管理制度。
1.2 基建工程管理严格执行《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等有关法令法规和规章制度,建立健全和严格执行项目招标投标制、工程监理制和合同管理制。
1.3 大型基建项目、500元以上及所有需外包的工程项目均由集团统一组织实施。
1.4 集团的基建工程管理由工程部负责。
2.0 工程部职责:
2.1 负责集团总体布局规划及基建的相关事宜;负责集团整体绿化的规划与实施。
2.2 负责审核集团下属各单位申报的项目。
2.3 负责集团自筹新建工程及土建维修项目的设计、预算及组织实施(包括招投标、组织施工、质量监督)、竣工验收等工作。
2.4 负责对合作单位投资新建工程提出设计要求;组织图纸审核;跟进工程进度;监督工程质量;沟通与协调基建相关工作。
2.5 负责收集集团各单位所有房屋及场地的图纸、施工许可证、竣工验收、房屋产权、图纸等资料并按要求交集团档案馆存档。
2.6 监督集团下属各单位使用水、电、房屋及工程技术维修操作的合理性及安全性。
3.0 由工程部组织实施的工程项目流程:
3.1 立项:由各单位填制工程项目报建表交工程部,5万元以上的工程项目必须由各单位组织论证,在提交报建表的同时提交论证报告(董事长或董事会指定的特殊工程除外)。
3.1.1 需申报立项的工程项目,应在年度预算编制前完成,为年度预算的
编制提供依据。
3.2 编制项目预算:工程部收到报建表后审核项目内容及合理性,编制项目预算清单并按权限交相关领导审批后列入年度预算。
3.3 基建计划编制与审核
3.3.1工程部根据预算安排,每年10月前编制并向集团报送年度基建计划;每月25日报送下月基建形象进度计划及资金使用计划,经集团董事长或执行董事批准后实施。
3.4 定基准价:对基建施工经常性项目的价格,结合每年实施施工项目单价,定出基准价,报监察审计室审批后备案。对5万元以下的工程,若无特殊要求,可参照基准价确定施工队。
3.5 招标和询价:20万元以下的工程项目可采用询价或招标形式确定施工单位(对1万元以下的工程项目原则上二家以上的施工队报价,1至20万元工程项目原则上要三家以上施工队报价);20万元以上的工程项目应采用招标形式,原则上要5家以上施工队参与投标(董事长或董事会指定的除外)。
3.6 开标、评标、定标:由监察审计室、财务资产中心、工程部、相关职能部门或使用部门派员组成评标小组,负责开标、评标、定标等工作。
3.7 签订合同:原则上5万元以上工程必须签定工程合同。
3.7.1 工程部应根据项目预算清单及论证内容拟定合同文本,合同文本内容包括:询价项目、项目要求、交货或完工期限、付款方式、询价的截止日期、集团监察审计室监督投诉电话等。
3.7.2 合同文本经有关部门审核后,报集团审批并盖章。
3.8 组织施工:
3.8.1 工程部负责项目的施工合同签订、现场施工管理、施工过程中存在问题的协调解决。
3.8.2 项目实施过程中工程变更及现场签证:
3.8.2.1 项目实施过程中发生的工程变更,应由原设计单位编制设计变更
文件并附工程量变化说明和费用测算(包括设备、材料和施工费用变化)。
3.8.2.2 工程变更所涉及的变更事项如果是因为施工单位自身机具设备的原因或施工单位所采购材料不符合设计要求等原因,在不降低原设计标准、不危害原有建构筑物和新建构筑物的前提下可以允许变更,但该项变更所引起的费用增加由施工单位承担;如果涉及的变更事项确实因为建设单位或设计的原因,则现场监理人员、设计代表和工程部可以按权限签字确认以安排施工,但必须另附设计修改单以作为竣工结算和竣工资料的凭证。
3.8.2.3 施工过程中如需现场签证,实施前必须办理签证审批手续,由工程部按权限办理审批后才能实施 。
3.8.2.4 凡是设备、材料增减、位置改变等需要在竣工图上反映的变更,必须以设计修改或补充设计的形式出现,而不能以现场签证的形式出现,否则不能作为结算依据。
3.9 竣工及结算:
3.9.1 项目验收:由施工单位填写工程验收表,由工程部组织验收;5万元以下项目由使用部门、职能部门参与验收;5万元以上项目财务资产中心及监察审计室必须派员参与验收。
3.9.2 项目结算:工程部项目负责人根据验收表到现场丈量,确定工程量,根据双方协议审核工程结算金额,经有关部门审批后办理结算。
3.9.3 竣工资料归档:工程部必须在工程完工两个月内收齐竣工图纸、结算资料、验收报告、前期报批手续等竣工资料,交集团档案馆存档。
㈡ 建筑工程法律与造价规范
《建筑法》第18条:“建筑工程造价应当按照国家有关规定,由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的,其造价的约定,须遵守招标投标法律的规定。发包单位应当按照合同的约定,及时拨付工程款项。”2、《招标投标法》第33条:“投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标。”
㈢ 哪部法律或通知规定了“基础设施建设”的定义
深圳有个办法规定了,是指依照有关规定程序列入市、区人民政府以下简称市、区政府近期建设规划或者年度建设项目计划的交通、能源、环保、水务、重大体育文化设施等公共基础设施建设项目。 原文http://www.falvm.com.cn/falvm/app/db/f_lawshow.jsp?TID=1_125608
㈣ 有关基建技改项目法律法规都有哪些
你好,现在全国人民代表大会公布的关于基建方面的法律有如下,法规或地方的规章就很多了。以下是法律:
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国建筑法》的决定
/全国人民代表大会常务委员会——(2011-4-22)
· 中华人民共和国建筑法
/全国人民代表大会常务委员会——(2011-4-22)
· 建筑业安全卫生公约
/全国人民代表大会常务委员会——(2001-10-27)
·· 全国人民代表大会常务委员会关于将建筑工程部分为建筑工程部和建筑材料工业部的决议
/全国人民代表大会常务委员会——(1965-3-31)
㈤ 医院建设超标准发改委基建计划违反了什么法律法规
应该是违反了国家招投标法
㈥ 国家发改委对基建项目审批有关规定
没有明文规定,但是多年以来都是这么做的。今年政府投资条例征求意见稿中,明文规定了这一内容,可谁知道这个条例什么出来呢?!
㈦ 工程建设法律法规都有哪些
1、法律:
《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》。
2、行政法规:
《建设工程质量管理条例》;《建设工程安全生产管理条例》;《建设工程勘察设计管理条例》;《中华人民共和国土地管理法实施条例》。
3、部门规章:
《工程监理企业资质管理规定》、《注册监理工程师管理规定》、《建设工程监理范围和规模标准规定》、《建筑工程设计招标投标管理办法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》、
《建筑工程施工许可管理办法》、《实施工程建设强制性标准监督规定》、《房屋建筑工程质量保修办法》、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》、
《建设工程施工现场管理规定》、《建筑安全生产监督管理规定》、《工程建设重大事故报告和调查程序规定》、《城市建设档案管理规定》。
(7)基建法规扩展阅读:
工程建设的分类
工程建设是实现固定资产再生产的一种经济活动。由民用建筑和工业/工程两部分组成:
1、民用建筑工程
(1)各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程的供水、供暖、供电、卫生、通风、煤气等设备及其安装工程,以及列入建筑工程的各种管道、电力、电信和电缆导线敷设工程。
(2)设备基础、支柱、工作台、烟囱、水塔、水池等附属工程。
(3)为施工而进行的场地平整,工程和水文勘察,原有建筑物和障碍物的拆除以及施工临时用水、电、气、路和完工后的场地清理、环境绿化、美化等工作。
(4)矿井开凿、井巷延伸、石油、天然气钻井,以及修建铁路、公路、桥梁、水库、堤坝、灌渠及防洪等工程。
2、工业工程
(1)生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机械设备的装配,与设备相连的工作台、梯子、栏杆等装设工程以及附设于被安装设备的管线敷设工程和被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作。
(2)为测定安装工程质量,对单个设备进行单机试运行和对系统设备进行系统联动无负荷试运转而进行的调试工作。
㈧ 哪部法律中规定了建设工程基本建设程序
你的问题范围太抄广,从《中华人民共和国建筑法》对施工许可证颁发的前置条件中可以看到一些程序和要求。请网络《中华人民共和国建筑法》对全文进行阅读后相信你会有所收获。附《中华人民共和国建筑法》部分条款:
第二章 建筑许可
第一节 建筑工程施工许可
第七条建筑工程开工前,建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证;但是,国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。
按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程,不再领取施工许可证。
第八条 申请领取施工许可证,应当具备下列条件:
(一)已经办理该建筑工程用地批准手续;
(二)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;
(三)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;
(四)已经确定建筑施工企业;
(五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;
(六)有保证工程质量和安全的具体措施;
(七)建设资金已经落实;
(八)法律、行政法规规定的其他条件。
建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内,对符合条件的申请颁发施工许可证。
㈨ 基本建设审计规定
审计局属于国家审计机关,根据《中华人民共和国审计法实施条例》第二十条“审计法第二十版二条所称政府投权资和以政府投资为主的建设项目,包括:
(一)全部使用预算内投资资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政资金的;
(二)未全部使用财政资金,财政资金占项目总投资的比例超过50%,或者占项目总投资的比例在50%以下,但政府拥有项目建设、运营实际控制权的。
审计机关对前款规定的建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算,依法进行审计监督;对前款规定的建设项目进行审计时,可以对直接有关的设计、施工、供货等单位取得建设项目资金的真实性、合法性进行调查。”的规定,审计局的基建审计中心主要对建设项目的总预算或者概算的执行情况、年度预算的执行情况和年度决算、单项工程结算、项目竣工决算,依法进行审计监督;对前款规定的建设项目进行审计。
㈩ 关于项目建设过程中的“基本建设程序”的定义、来源和涉及的具体法律法规等问题
建设程序是对基本建设项目从酝酿、规划到建成投产所经历的整个过程中的各项工作开展先后顺序的规定。它反映工程建设各个阶段之间的内在联系,是从事建设工作的各有关部门和人员都必须遵守的原则。在中国,按照基本建设的技术经济特点及其规律性,规定基本建设程序主要包括八项步骤。步骤的顺序不能任意颠倒,但可以合理交叉。这些步骤的先后顺序是:①编制项目建议书。对建设项目的必要性和可行性进行初步研究,提出拟建项目的轮廓设想。②开展可行性研究和编制设计任务书。具体论证和评价项目在技术和经济上是否可行,并对不同方案进行分析比较;可行性研究报告作为设计任务书(也称计划任务书)的附件。设计任务书对是否上这个项目,采取什么方案,选择什么建设地点,作出决策。③进行设计。从技术和经济上对拟建工程作出详尽规划。大中型项目一般采用两段设计,即初步设计与施工图设计。技术复杂的项目,可增加技术设计,按三个阶段进行。④安排计划。可行性研究和初步设计,送请有条件的工程咨询机构评估,经认可,报计划部门,经过综合平衡,列入年度基本建设计划。⑤进行建设准备。包括征地拆迁,搞好“三通一平”(通水、通电、通道路、平整土地),落实施工力量,组织物资订货和供应,以及其他各项准备工作。⑥组织施工。准备工作就绪后,提出开工报告,经过批准,即开工兴建;遵循施工程序,按照设计要求和施工技术验收规范,进行施工安装。⑦生产准备。生产性建设项目开始施工后,及时组织专门力量,有计划有步骤地开展生产准备工作。⑧验收投产。按照规定的标准和程序,对竣工工程进行验收(见基本建设工程竣工验收),编造竣工验收报告和竣工决算(见基本建设工程竣工决算),并办理固定资产交付生产使用的手续。小型建设项目,建设程序可以简化。⑨项目后评价。项目完工后对整个项目的造价、工期、质量、安全等指标进行分析评价或与类似项目进行对比。