江苏省基本农田保护条例
『壹』 《江苏省土地管理条例(修订草案)》提交审议
9 月 22 日,江苏省十三届人大常委会第十八次会议举行,听取了省政府关于提请审议《江苏省土地管理条例(修订草案)》(简称 " 修订草案 ")的议案说明。受省人民政府的委托,省自然资源厅党组书记、副厅长孔海燕对修订草案进行了说明。现代快报记者注意到,修订草案全面总结全省土地管理实践经验,凸显了江苏特色,将农村土地征收、集体经营性建设用地入市等试点经验上升为法律制度。
修订背景
通过修订省条例总结江苏经验、解决江苏问题
《江苏省土地管理条例》是江苏经济社会发展的基础性法规,也是全省自然资源法治体系四梁八柱的关键一环。省条例于 2000 年制定出台,期间进行了小幅修正,但基本框架和具体内容均未有实质性变动。省条例对土地管理的约束性、指导性越来越弱,能实际引用的条款越来越少,虚置化严重。在国家已对《土地管理法》进行重大修正的大背景下,高起点、高质量、高效率推动省条例修订工作不仅是中央要求,也是地方担当,更是管理亟需。
" 这就迫切需要我们系统总结提炼我省近 20 年的土地管理实践与探索经验,将土地管理的好经验、好做法上升为地方性法规,不断强化法治对我省土地管理的引领和保障作用。" 孔海燕说。
多年来,江苏土地管理改革的成果经验丰富、亮点频出,尤其是在节约集约用地、耕地保护等方面已经形成了经过实践检验、各方面普遍认可的成熟做法。比如,常州武进区作为典型的示范点之一,有关土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地改革等的实践经验已有了初步成果。这些成果迫切需要通过修订省条例,总结江苏经验、体现江苏特色、解决江苏问题,提升自然资源治理体系和治理能力现代化水平。
省人大常委会环资城建委在审查意见报告中也指出,修订草案立足省情实际,突出问题导向,坚持制度创新,秉持土地公有性质不动摇、耕地红线不突破、农民利益不受损和节约集约用地的立法宗旨,全面总结全省土地管理实践经验,凸显了江苏特色,既有一定的前瞻性和指导性,又有较强的针对性和可行性,总体质量较高。
内容亮点
将集体经营性建设用地入市等试点经验上升为法律制度
去年 8 月,全国人大常委会统筹修改土地管理法、城市房地产管理法,把农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革的试点经验上升为法律制度,对农村土地制度改革和其他一些土地管理重要制度提出了新的要求。
现代快报记者注意到,修订草案在完善土地转用、征收制度,集体经营性建设用地入市制度,节约集约用地制度创新等方面,也有不少亮点。比如,修订草案提出,明确农用地的转用审批。新增农用地转用审批条款,具体规定圈内圈外项目用地的审批流程与权限,与国家授权审批相衔接,并为省以下审批权的下放预留空间。完善征收补偿制度。充分吸收省政府 93 号令的相关成果,规定设区的市、县(市)人民政府根据征地补偿安置方案,组织测算并落实有关费用,并将土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用和被征地农民社会保障费用足额存入设区的市、县(市)人民政府财政部门指定的预存征地补偿款专户和社会保障资金专户,并确定安置人员名单。
在关于集体经营性建设用地入市制度方面,修订草案拟充分吸收武进经验,对集体经营性建设用地入市条件、入市方式、入市程序、城乡统一的建设用地市场建立以及建设用地全程跟踪管理作出规定。明确国土空间规划确定为工业、商业等经营性用途,并经依法登记的集体经营性建设用地,土地所有权人依法可以通过出让、出租、作价出资(入股)等方式交由单位或者个人使用,等等。
关于节约集约用地制度创新方面,结合省内节约集约用地 " 双提升 " 行动成果,规定工业用地可以采取先租赁后出让、在法定出让最高年期内合理确定出让年期等方式出让。响应 " 立体开发 " 的现实需求,鼓励合理利用地下空间,修订草案新增了建设用地地下空间立体利用条款,地下空间的开发利用应当符合国土空间规划要求,地下空间建设用地使用权和地下建(构)筑物应当依据不动产登记法律、法规依法登记。
审议意见
建议尽快修改《江苏省不动产登记条例》等相关条例
省人大常委会环资城建委在审查意见报告中指出,要统筹考虑土地管理条例与不动产登记、城乡规划和基本农田保护条例等相关地方性法规的相互衔接关系,避免出现立法盲区、条文冲突和制度缺位现象,尽快形成科学严密、有机衔接的土地资源管理制度体系。
为此,一是建议尽快修改《江苏省不动产登记条例》。修订草案与土地管理法相比,未设 " 土地的所有权和使用权 " 章节,为压实自然资源部门 " 两统一 " 职责,确保其统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,建议将《江苏省不动产登记条例》修改工作提上议事日程。二是建议加快江苏国土空间规划单项立法。修订草案单设 " 国土空间规划 " 一章,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融为一体,明确本省按照国家规定建立国土空间规划体系,但大多规定还较为原则。其他,如江苏省基本农田保护条例、城市房地产交易管理条例等,也要及时跟进修改。
此外,审议意见报告还就关于受污染地块的建设用地准入管理问题、关于国土空间规划的审批程序等问题及条款提出了具体意见和建议。
『贰』 《基本农田保护条例》第十七条是什么
《基本农田保护条例》(国务院令第257号)第十七条是: 禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
基本农田保护管理工作
国务院土地行政主管部门和农业行政主管部门按照国务院规定的职责分工,依照本条例负责全国的基本农田保护管理工作。
县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工,依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。
乡 (镇) 人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。
『叁』 基本农田保护法哪年颁布的
基本农田保护条例
(1998年12月27日中华人民共和国国务院令第257号发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
『肆』 违反《基本农田保护条例》的行为有哪些,应如何处罚
(1)违反《基本农田保护条例》的行为:
①未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用基本农田的。
②超过批准数量,非法占用基本农田的。
③非法批准占用基本农田的。
④买卖或者以其他非法形式转让基本农田的。
⑤应当将耕地划入基本农田保护区而不划入的。
⑥破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的。
⑦占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的。
⑧侵占、挪用基本农田耕地开垦费的。
(2)处罚办法。属上述第(1)、(2)、(3)、(4)种行为之一的,依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定,从重给予处罚。
属上述第(5)种行为的,由上一级人民政府责令限期改正;拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。
属上述第(6)种行为的,由县级以上地方人民政府国土资源管理部门或者农业行政主管部门责令恢复原状,可以处1000元以下罚款。
属上述第(7)种行为的,由县级以上地方人民政府国土资源管理部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
属上述第(8)种行为的,依法给予行政处分或者纪律处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
『伍』 江苏省环境保护有哪些相关法律
1:中华人民共和国宪法第九条、第十条、第二十二条、第二十六条规定了环境与资源保版护。具体的法权律法规:一、环境保护方面:包括环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法、固体废物污染环境防治法、环境噪声污染防治法、海洋环境保护法。
2、环境与资源保护方面:主要有水污染防治法实施细则、大气污染防治法实施细则、防治陆源污染物污染海洋环境管理条例、防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例、自然保护区条例、放射性同位素与射线装置放射线保护条例、化学危险品安全管理条例、淮河流域水污染防治暂行条例、海洋石油勘探开发环境管理条例、陆生野生动物保护实施条例、风景名胜区管理暂行条例、基本农田保护条例。
3、江苏省环境保护条例
4、江苏省环境保护厅关于当前全省环境监测系统进一步做好服务经济发展工作的通知
5、江苏省农业生态环境保护条例
6、江苏省湖泊保护条例
『陆』 基本农田保护条例如何打印
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基本农田保护条例
(1998年12月27日国务院令第257号发布)
第一章 总 则
第一条 为了对基本农田实行特殊保护,促进农业生产和社会经济的可持续发展,根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国土地管理法》,制定本条例。
第二条 国家实行基本农田保护制度。
本条例所称基本农田,是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。
本条例所称基本农田保护区,是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。
第三条 基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。
第四条 县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划,作为政府领导任期目标责任制的一项内容,并由上一级人民政府监督实施。
第五条 任何单位和个人都有保护基本农田的义务,并有权检举、控告侵占、破坏基本农田和其他违反本条例的行为。
第六条 国务院土地行政主管部门和农业行政主管部门按照国务院规定的职责分工,依照本条例负责全国的基本农田保护管理工作。
县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工,依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。
乡(镇)人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。
第七条 国家对在基本农田保护工作中取得显著成绩的单位和个人,给予奖励。
第二章 划 定
第八条 各级人民政府在编制土地利用总体规划时,应当将基本农田保护作为规划的一项内容,明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。
县级和乡(镇)土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。
第九条 省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的百分之八十以上,具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。
第十条 下列耕地应当划入基本农田保护区,严格管理:
(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;
(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;
(三)蔬菜生产基地;
(四)农业科研、教学试验田。
根据土地利用总体规划,铁路、公路等交通沿线,城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地,应当优先划入基本农田保护区;需要退耕还林、还牧、还湖的耕地,不应当划入基本农田保护区。
第十一条 基本农田保护区以乡(镇)为单位划区定界,由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。
划定的基本农田保护区,由县级人民政府设立保护标志,予以公告,由县级人民政府土地行政主管部门建立档案,并抄送同级农业行政主管部门。任何单位和个人不得破坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志。
基本农田划区定界后,由省、自治区、直辖市人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认,或者由省、自治区人民政府授权设区的市、自治州人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。
第十二条 划定基本农田保护区时,不得改变土地承包者的承包经营权。
第十三条 划定基本农田保护区的技术规程,由国务院土地行政主管部门会同国务院农业行政主管部门制定。
第三章 保 护
第十四条 地方各级人民政府应当采取措施,确保土地利用总体规划确定的本行政区域内基本农田的数量不减少。
第十五条 基本农田保护区经依法划定后,任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田,涉及农用地转用或者征用土地的,必须经国务院批准。
第十六条 经国务院批准占用基本农田的,当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划,并补充划入数量和质量相当的基本农田。占用单位应当按照占多少、垦多少的原则,负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费,专款用于开垦新的耕地。
占用基本农田的单位应当按照县级以上地方人民政府的要求,将所占用基本农田耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。
第十七条 禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。
禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
第十八条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的,满1年不使用而又可以耕种并收获的,应当由原耕种该幅基本农田的集体或者个人恢复耕种,也可以由用地单位组织耕种;1年以上未动工建设的,应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续2年未使用的,经国务院批准,由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的,应当交由原农村集体经济组织恢复耕种,重新划入基本农田保护区。
承包经营基本农田的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的基本农田。
第十九条 国家提倡和鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料,合理施用化肥和农药。利用基本农田从事农业生产的单位和个人应当保持和培肥地力。
第二十条 县级人民政府应当根据当地实际情况制定基本农田地力分等定级办法,由农业行政主管部门会同土地行政主管部门组织实施,对基本农田地力分等定级,并建立档案。
第二十一条 农村集体经济组织或者村民委员会应当定期评定基本农田地力等级。
第二十二条 县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门应当逐步建立基本农田地力与施肥效益长期定位监测网点,定期向本级人民政府提出基本农田地力变化状况报告以及相应的地力保护措施,并为农业生产者提供施肥指导服务。
第二十三条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当会同同级环境保护行政主管部门对基本农田环境污染进行监测和评价,并定期向本级人民政府提出环境质量与发展趋势的报告。
第二十四条 经国务院批准占用基本农田兴建国家重点建设项目的,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。在建设项目环境影响报告书中,应当有基本农田环境保护方案。
第二十五条 向基本农田保护区提供肥料和作为肥料的城市垃圾、污泥的,应当符合国家有关标准。
第二十六条 因发生事故或者其他突然性事件,造成或者可能造成基本农田环境污染事故的,当事人必须立即采取措施处理,并向当地环境保护行政主管部门和农业行政主管部门报告,接受调查处理。
第四章 监督管理
第二十七条 在建立基本农田保护区的地方,县级以上地方人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书;乡(镇)人民政府应当根据与县级人民政府签订的基本农田保护责任书的要求,与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书。
基本农田保护责任书应当包括下列内容:
(一)基本农田的范围、面积、地块;
(二)基本农田的地力等级;
(三)保护措施;
(四)当事人的权利与义务;
(五)奖励与处罚。
第二十八条 县级以上地方人民政府应当建立基本农田保护监督检查制度,定期组织土地行政主管部门、农业行政主管部门以及其他有关部门对基本农田保护情况进行检查,将检查情况书面报告上一级人民政府。被检查的单位和个人应当如实提供有关情况和资料,不得拒绝。
第二十九条 县级以上地方人民政府土地行政主管部门、农业行政主管部门对本行政区域内发生的破坏基本农田的行为,有权责令纠正。
第五章 法律责任
第三十条 违反本条例规定,有下列行为之一的,依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定,从重给予处罚:
(一)未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用基本农田的;
(二)超过批准数量,非法占用基本农田的;
(三)非法批准占用基本农田的;
(四)买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。
第三十一条 违反本条例规定,应当将耕地划入基本农田保护区而不划入的,由上一级人民政府责令限期改正;拒不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。
第三十二条 违反本条例规定,破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的,由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状,可以处1000元以下罚款。
第三十三条 违反本条例规定,占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十四条 侵占、挪用基本农田的耕地开垦费,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分或者纪律处分。
第六章 附 则
第三十五条 省、自治区、直辖市人民政府可以根据当地实际情况,将其他农业生产用地划为保护区。保护区内的其他农业生产用地的保护和管理,可以参照本条例执行。
第三十六条 本条例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日国务院发布的《基本农田保护条例》同时废止
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辽宁省基本农田保护办法
第一条为了对基本农田实行特殊保护,稳定耕地面积,促进农业生产和社会经济的可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《基本农田保护条例》等有关法律、法规,结合我省实际,制定本办法。?
第二条本办法适用于我省行政区域内基本农田保护工作。?
第三条基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。?
第四条政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划,定期向上一级政府报告本行政区域内基本农田保护工作情况,上一级政府应当加强对下一级政府基本农田保护工作的监督检查。
第五条省、市、县(含县级市、区,下同)土地行政主管部门和农业行政主管部门按照职责分工,负责本行政区域内基本农田保护的管理工作。?
发展改革、建设、水利、林业、环境保护、动物卫生监管等行政管理部门按照各自的职责,做好基本农田保护工作。?
乡(镇)政府负责本行政区域内基本农田保护管理工作。?
第六条政府应当采取措施,加强基本农田保护区的水利、供电、道路等基础设施建设,鼓励、引导农业生产经营单位和个人逐年增加对基本农田的投入,改良土壤,合理保养土地,提高地力,防止基本农田的污染、沙化、盐渍化。?
第七条政府在编制和依法修订土地利用总体规划时,应当明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。?
县和乡(镇)政府编制土地利用总体规划,应当按照国家技术规程,确定基本农田保护区,并在规划文本和规划图件中载明基本农田的数量和位置。?
第八条全省划定的基本农田所占本行政区域内耕地总面积的比例,应当符合法律、法规的规定。?
市、县、乡(镇)基本农田的具体数量指标,由上一级政府根据土地利用总体规划逐级分解下达。?
第九条符合《基本农田保护条例》第十条规定的耕地,应当划入基本农田保护区。
土地开发、整理后建成的标准农田和新增加的连片耕地、良种繁育基地以及其他按照规定需要实行特殊保护的耕地,可以划入基本农田保护区。?
第十条基本农田保护区按照下列程序划定:?
(一)县以上土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门,根据土地利用总体规划和上一级政府下达的基本农田保护数量指标,编制本行政区域内基本农田保护区划定方案,经本级政府审定,报上一级政府批准后实施;?
(二)乡(镇)政府根据县政府编制的基本农田保护区划定方案和下达的基本农田保护数量指标,按村(组)具体落实基本农田保护地块,核定保护面积,绘制乡(镇)基本农田保护区图;?
(三)乡(镇)基本农田保护区划定后,由县土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门审核、汇总,绘制本行政区域的基本农田保护区图,填报基本农田保护区情况汇总表;?
(四)基本农田划区定界后,由省政府组织省土地行政主管部门和省农业行政主管部门验收确认,或者由省政府授权市政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。?
第十一条划定的基本农田保护区,经验收确认后,由县政府设置保护标志,并在基本农田所在地的乡(镇)、村予以公告。?
基本农田保护区公告应当载明下列内容:?
(一)保护区地块名称、编号、面积和四至范围;?
(二)基本农田保护区图;?
(三)保护区责任人;?
(四)其他应当载明的内容。?
第十二条县土地行政主管部门应当建立基本农田保护区档案和基本农田保护区变更台账,对基本农田保护区的变化情况进行动态监测。?
基本农田保护区档案,应当自基本农田保护区验收确认后60日内抄送同级农业行政主管部门。?
第十三条基本农田保护区依法划定后,任何单位和个人不得擅自改变或者占用。符合法定条件,确需改变或者占用的,必须依法履行审批手续。?
第十四条国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区,需要占用基本农田,涉及农用地转用或者征收土地的,建设单位应当向项目所在地县或者市土地行政主管部门提出申请,经同级政府提出意见后,逐级上报国务院批准。?
土地行政主管部门上报申请时,应当提交下列资料:?
(一)使用基本农田申请;?
(二)土地行政主管部门和农业行政主管部门的实地踏勘意见;
(三)基本农田补充划入方案;?
(四)法律、法规、规章规定的其他资料。?
第十五条经国务院批准占用基本农田的单位,应当按照占多少、垦多少的原则,负责开垦与所占基本农田数量与质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的,应当按照省政府规定的标准缴纳耕地开垦费。?
耕地开垦费纳入财政管理,专项用于开垦新的耕地,不得减免、侵占或者挪用。?
第十六条经国务院批准占用基本农田的,当地政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划,并依照基本农田补充划入方案,补充划入数量和质量相当的基本农田。?
第十七条经依法批准的建设项目临时占用基本农田的,占用单位应当按照临时使用土地合同的约定向被占用单位支付临时使用土地补偿费,并在临时使用土地期限届满前恢复所占用基本农田的耕作条件。?
经依法批准临时占用基本农田的单位,必须按照批准的用途使用并按期归还。?
第十八条基本农田使用权以承包、联营合作以及转包、转让等方式依法流转的,不得改变基本农田的性质和用途,不得破坏地力。?
第十九条在基本农田保护区内不得实施下列行为:?
(一)建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物;?
(二)侵占或者损坏基本农田保护区的设施;?
(三)损坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志;?
(四)法律、法规、规章规定的其他禁止行为。?
第二十条因挖损、塌陷、压占等造成基本农田破坏的,用地单位或者个人应当按照国家有关规定负责复垦;没有条件复垦或者复垦达不到基本农田要求的,当地县政府应当修改土地利用总体规划,报原批准机关批准,补充划入数量和质量相当的基本农田,用地单位或者个人应当按照省政府规定的标准缴纳土地复垦费,由县土地行政主管部门组织复垦。?
复垦的基本农田由省土地行政主管部门会同省农业行政主管部门验收确认,或者由省政府授权市政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。?
第二十一条省农业行政主管部门应当根据本省实际情况,适时向社会公布在一定区域内推广、轮换、限制或者禁止使用的化学、生物肥料。?
利用基本农田从事农业生产经营的单位和个人,应当承担基本农田建设和保养义务,保持和培肥地力。?
第二十二条经国务院批准占用基本农田兴建国家重点建设项目的,必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。在建设项目环境影响评价报告书中,应当有基本农田环境保护方案。?
基本农田环境保护设施,应当与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。基本农田环境保护设施建成后,由环境保护行政主管部门会同土地、农业行政主管部门依法验收。已建成的项目对基本农田有污染的,必须限期治理;造成损失的,应当依法给予相应的赔偿。?
第二十三条县以上政府应当在土地出让金中按照国家和省的规定确定一定比例用于基本农田建设。?
第二十四条县以上政府应当建立基本农田保护监督检查制度,定期组织土地、农业行政主管部门以及其他有关部门对基本农田保护情况进行检查,并将检查情况书面报告上一级政府。?
乡(镇)政府应当建立基本农田保护定期巡查制度,发现违法行为及时报告县土地行政主管部门依法处理。?
第二十五条乡(镇)以上政府应当建立基本农田保护责任考核制度。?
上级政府每年应当向下一级政府下达基本农田保护责任考核目标,下级政府每年应当向上一级政府报告基本农田保护责任考核目标的履行情况。出现基本农田减少或者破坏的,年度考核不合格。上级政府应当责令考核不合格的政府补划基本农田,并暂缓下达其年度用地计划指标。?
第二十六条违反本办法规定,破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的,由县以上土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状,可以处500元以上1000元以下罚款。?
第二十七条违反本办法规定,临时占用基本农田未按期归还或者不按照批准的用途使用的,由县以上土地行政主管部门责令限期改正,并处1万元以上3万元以下罚款。?
第二十八条土地、农业等行政主管部门工作人员在基本农田保护管理工作中有下列情形之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:?
(一)违反规定办理占用基本农田审批事项的;?
(二)应当组织复垦而未依法组织实施的;?
(三)对侵占、破坏基本农田的行为不依法查处、纠正的;?
(四)其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的行为。?
第二十九条违反本办法的其他行为,按照有关法律、法规的规定实施处罚。?
第三十条本办法自2006年2月1日起施行。1996年5月24日辽宁省人民政府发布的《辽宁省基本农田保护实施细则》同时废止。
『捌』 基本农田保护条例
咨询记录 · 回答于2021-08-05
『玖』 法律对基本农田的划定有哪些规定
《基本农田保护条例》
第二章划定
第八条各级人民政府在编制土地利用总体规划时,应当将基本农田保护作为规划的一项内容,明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。
县级和乡(镇)土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。
第九条省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上,具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。
第十条下列耕地应当划入基本农田保护区,严格管理:
(一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;
(二)有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;
(三)蔬菜生产基地;
(四)农业科研、教学试验田。
根据土地利用总体规划,铁路、公路等交通沿线,城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地,应当优先划入基本农田保护区;需要退耕还林、还牧、还湖的耕地,不应当划入基本农田保护区。
第十一条基本农田保护区以乡(镇)为单位划区定界,由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。
划定的基本农田保护区,由县级人民政府设立保护标志,予以公告,由县级人民政府土地行政主管部门建立档案,并抄送同级农业行政主管部门。任何单位和个人不得破坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志。
基本农田划区定界后,由省、自治区、直辖市人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认,或者由省、自治区人民政府授权设区的市、自治州人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。
第十二条划定基本农田保护区时,不得改变土地承包者的承包经营权。
第十三条划定基本农田保护区的技术规程,由国务院土地行政主管部门会同国务院农业行政主管部门制定。
(9)江苏省基本农田保护条例扩展阅读:
国土部:全面实行永久基本农田特殊保护制度
国土资源部近日下发《关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》(简称《通知》),明确以守住永久基本农田控制线为目标,巩固永久基本农田划定成果,完善保护措施,提高监管水平,确保到2020年,全国永久基本农田保护面积不少于15.46亿亩,基本形成保护有力、建设有效、管理有序的永久基本农田特殊保护格局。
《通知》提出,巩固永久基本农田划定成果。已经划定的永久基本农田特别是城市周边永久基本农田原则上不得随意调整和占用。重大建设项目、生态建设等经国务院批准占用或调整永久基本农田的,按照有关要求补划相当数量和质量的永久基本农田。
《通知》明确,加强永久基本农田管理。从严管控非农建设占用永久基本农田,永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用或者擅自改变用途,严禁通过擅自调整县乡土地利用总体规划规避占用永久基本农田的审批,严禁未经审批违法违规占用。坚决防止永久基本农田“非农化”。
『拾』 《基本农田保护条例》颁布前占用农田建房子,依法应如何处置
这问题个人认为如下:
基本农田保护条例是(1998年12月24日国务院第12次常务会议通过,1998年12月27日国务院令第257号发布,自1999年1月1日起施行。)
所以最重要的一点是你得先确认违法行为的确定发生时间。
如果在颁布之前,一般都是法不溯及既往。当然如果有旧法有规定,沿用旧法。如果从来都没有法律法规进行过归制,则法不溯及既往 。
如果违法行为在颁布之后发生的,则必须按照该基本农田保护条例规定处罚。具体情况参照该条例规定执行。
个人分析,纯手打,望有帮助。