关于双语法官的调研

『壹』 从呼和浩特市白云机场到呼和浩特市全国蒙汉双语法官培训基地打车得多少钱

『贰』 关于法官的选拔和遴选,你有什么看法

上级法院从下级法院法官、从律师学者中选拔人才，是一项重要的回改革，是法官职业化建答设的重要举措。法官遴选制度必须抬高门槛，尤其是最高法院的法官。但门槛抬高，也不能一刀切，要考虑地区差异。
建立法官遴选制度，是非常必要的。法官应该熟悉和了解社情民意，知道自己是在怎样的环境中执法。
从律师中遴选法官是法律职业共同体真正实现了良性互动。从优秀律师中选调法官，将对全国法官队伍的结构和法治事业的发展产生深远影响。
希望有关方面能采取有效措施，提高法官待遇，增强法官职业荣誉感，吸引更多优秀人才加入法官队伍，避免法官队伍人才流失。

『叁』 以什么方式推进少数民族法官双语

从20世纪80年代开始，我国在少数民族地区开展了形式多样的双语教育，为各行各业培养了大量双语人才。然而，随着经济全球化的形成，传统少数民族双语教育（以下简称传统双语教育）开始呈现出与时代发展的不调适。当代少数民族双语教育需要突破传统制约，进行新的战略定位。

双语教育应该注重民族语言文化的保护传承
当代双语教育要将民族语言文化的保护传承作为教育的重点，充分发挥双语教育在民族文化保护与传承上的天然优势。双语教育在少数民族母语的教育上一开始就占据了制高点，因此，在教育中，双语教育者要认识到母语对民族文化的承载作用，将那些积极的、具有社会现实意义的文化与双语教育连接起来，将发掘出来的民族文化与主流文化充分结合起来，形成民族文化与主流文化的互动交流。在双语教育中，要发挥语言文字的作用。对那些有自己民族语言的少数民族学生来说，通过语言文字的教学，能够激发他们学习和了解民族文化的兴趣，加深他们对民族文化的印象，提升他们学习民族文化的能力，树立民族语言文化保护的自觉，为少数民族语言文化的保护传承形成良好氛围。
要在双语教育中使学生形成民族文化保护和传承的自省、自信、自觉。在双语教育中，我们要通过生动的例子，说明民族文化存在的重要性、民族文化对实现中华民族文化多样性的重要性。通过各种方式的引导，寓民族语言文化教育于双语教育之中，让更多的少数民族学生形成民族文化保护传承的思想意识，使他们担当起民族文化保护传承的责任，树立民族文化的自信，建立民族文化保护传承的自觉。通过教育，培养出一部分懂得保护传承自己民族语言文化、能够顺应主流文化需要、能够真心投入到民族地区经济社会文化发展中去、能够清醒认识到民族文化对经济社会发展的作用、能够通过身体力行去保护民族语言文化的人才。
在双语教育中，要让学生形成团结包容的文化理念，形成民族文化保护的有利环境。在少数民族地区实施双语教育，不但要面对少数民族学生，而且还要面对汉族学生。因此，在这样的教育环境中，教育者要充分发挥中介和引领作用，引导汉族学生和少数民族学生之间形成源流共识、兄弟共识、国家共识，不断培养他们平等、团结和互助的意识。在双语教育中，要使他们认识到中华文明自始至终都是各民族相互作用的结果，认识到各民族的语言是文化的载体，各民族文化是多元一体的共生关系，祖国是共同栖居的母亲，从而形成他们相互尊重，相互学习的习惯和认识，为推动少数民族文化的保护、促进民族团结创造良好环境。

将双语教育提升到国家创新层面上并有所作为
要认识到双语教育是国家创新的重要源泉。语言是人类价值观和世界观的综合体现，是人类思维和智慧的集中表达。不同语言代表着不同思维方式，不同思维方式则是创新必要条件。双语教育必须认识到语言对思维多元化的重要作用，在教育中不断提高学生学习民族语言的能力。若没有语言，各民族之间思维和实践的交流也就无从谈起。不同的思维，才会产生不一样的可能性和创新的无限性。囚禁在一种单一的思维、智力和精神状态下的民族，绝对不会成为一个具有创新意识和与时俱进的伟大民族。要是我们过分强调语言文化的一元，我们的思想就会僵化，思维就会受到限制，国家和民族的创新就无从谈起，可能就会变成一个只会复制的国家和民族。因此，从事双语教育工作的各级部门、团体和个人，要认识双语教育在国家创新中的作用，把双语教育提高到国家创新的战略高度，而不是当成可有可无的工作。
国家在双语教育的创新作用上应该通过科学合理的顶层设计，确定双语教育在国家创新中的地位。“创新是一个民族的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力”。语言和文化的多元是创新赖以生存的土壤，是创新能够更加持久的动力源泉，没有了土壤和源泉的支持，创新将难以为继。双语教育的创新作用不是所有人都能看到，因此，在全球化车轮不可逆转的现实背景下，发挥双语教育在创新上的作用就显得迫在眉睫。国家应该从长远出发，在实际操作中发挥制度设定和制度执行作用。一是实现双语教育的国家立法。通过法律的形式将少数民族地区的双语教育上升为国家意志，是实现双语教育规范化的根本途径，是扩大双语教育影响的有力举措，更是确保国家创新土壤和源泉得以存在的抓手。

双语教育应从国家文化安全的层面上进行战略考量
要认识到民族文化的存在是国家文化安全的重要保障。当前，西方对我们的文化渗透和文化入侵有增无减、无处不在。对于西方文化，我们一贯的选择是“取其精华，去其糟粕”。但当下的很多年轻人中，盲目崇拜西方文化者不计其数，长此以往，我们就会失去对自己文化的主导权，就会让别人的文化占领我们的阵地，我们自成体系的文化系统就会受到破坏。中华文明是各个民族在几千年的过程中不断汇集而成的伟大文明，失去了任何一种文化的支撑，中华文明这一座大厦的稳定型就会受到破坏，国家的文化安全就会受到威胁。笔者认为，崇洋媚外的文化崇拜和提倡以汉语为核心的一元文化思想，都是鼠目寸光，是对国家文化安全的熟视无睹。因此，双语教育应该在角色上进行战略换位，不能停留在学生学习科学文化知识上，而要在民族文化的教育上有所倚重，有所作为。必须在双语教育中将民族文化的教育贯穿始终，通过语言文字文化的系统教育和交叉教育，培养学生中华文明自信，使他们形成分辨西方文化的精华和糟粕的能力，建立起自觉抵御西方文化霸权入侵的防线。
强化学生国家文化安全教育。双语教育工作者要在教育中不断向学生传播国家观念、中华民族意识，为国家的文化安全营造良好氛围。要在双语教育中通过语言文化教育、历史教育等让他们充分认识到中华文明的源流关系。中华文明较其它世界三大文明之所以能够长久不衰，归根结底，是因为中华文明是由各民族各具有包容性的文化相互组合而成，各民族之间的相互包容，形成了独一无二的中华文明。各民族文化的相互交融和相互辉映形成中华文明的生态系统，这个生态系统的平衡为中华文明注入了新鲜的血液，这个系统的平衡是中华民族稳定发展的基石，一旦平衡被打破，中华文明的稳定性就会受到威胁。当我们面对文化生态系统受到破坏而熟视无睹、无动于衷，这对于文化安全来说就是一种灾难。
在教育中凝聚共识。一个多元包容的文化生态系统，才能够保证共同文明的存在和演绎。如同我们看到的自然生态系统一样，要是这个系统只有人类，没有了鹰击长空，没有了游鱼戏水，没有了野马奔腾……,那这个世界将是一个毫无生气、多么可怕的世界，一个成熟的文明生态系统是多元统一的系统。因此，国家相关部门要对当代双语教育在国家文化安全上的作用进行战略考量，通过强化双语教育的功能，使民族与民族之间突破思维鸿沟，超越文化界限，树立国家观念，凝聚更多人心，汇聚更多力量，形成文化共识、民族共识、国家共识。

『肆』 双语法官审判专业培训结业自我鉴定

给你一个大纲，供参考，你可以根据需要删减。
自我鉴定

一，培训情况概述，培训目标的完成情况和取得的成绩（详细写）

二，思想，培训纪律的遵守情况

三，存在问题和努力方向(少写哦）

我将在以后，严格要求，不断提高

『伍』 双语法官的培养保障了民族地区公民的什么权利

它是一类以集体为权利主体的人权。民族权利的主张在早期主要是应用于殖民地人民反对殖民统治的斗争，在当今主要是一些非西方国家针对西方以人权名义干涉别国内政行为所作出的回应。我国以根本大法的形式在宪法中保障！
民族权利指各民族人民所享有的法律上所赋予的基本权利。具体内容包括：人身自由和人身权利不受侵犯，法律面前一律平等，平等地享有管理国家事务的权利，平等地享有宗教信仰自由，享有使用和发展本民族语言文字的权利，享有保持或改革本民族风俗习惯的自由。
中华人民共和国是统一的多民族国家，有56个民族。为促进少数民族政治、经济、文化等各项事业的全面发展，中国政府制定了一系列民族政策。中国政府的民族政策主要有：
一、坚持民族平等团结 在中国，民族平等是指各民族不论人口多少，经济社会发展程度高低，风俗习惯和宗教信仰异同，都是中华民族大家庭的平等一员，具有同等的地位，在国家社会生活的一切方面，依法享有相同的权利，履行相同的义务，反对一切形式的民族压迫和民族歧视。民族团结是指各民族在社会生活和交往中平等相待、友好相处、互相尊重、互相帮助。民族平等是民族团结的前提和基础，没有民族平等，就不会实现民族团结；民族团结则是民族平等的必然结果，是促进各民族真正平等的保障。民族平等和民族团结作为我国解决民族问题的政策，在中国的宪法和有关法律中得到明确规定。《中华人民共和国宪法》规定：“中华人民共和国各民族一律平等。国家保障各少数民族的合法权利和利益，维护和发展各民族的平等、团结、互助关系。禁止对任何民族的歧视和压迫”。
二、民族区域自治
民族区域自治，是中国政府解决民族问题采取的一项基本政策，也是中国的一项重要政治制度。民族区域自治制度与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作、政治协商制度一样，同为我国三大基本政治制度之一。民族区域自治是在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行民族区域自治，设立自治机关，行使自治权，使少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务。
民族区域自治是与中国的国家利益和各民族人民的根本利益相一致的。实行民族区域自治，保障了少数民族在政治上的平等地位和平等权利，极大地满足了各少数民族积极参与国家政治生活的愿望。根据民族区域自治的原则，一个民族可以在本民族聚居的地区内单独建立一个自治地方，也可以根据它分布的情况在全国其他地方建立不同行政单位的多个民族自治地方；实行民族区域自治，既 保障了少数民族当家作主的自治权利，又维护了国家的统一；实行民族区域自治，有利于把国家的方针、政策和少数民族地区的具体实际结合起来，有利于把国家的发展和少数民族的发展结合起来，发挥各方面的优势。
中国的民族区域自治制度有如下两个显著的特色：一是中国的民族区域自治，是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中国不可分离的部分，各民族自治地方的自治机关都是中央政府领导下的一级地方政权，都必须服从中央集中统一的领导。上级国家机关在制定各项政策和计划、进行国家经济文化建设时，必须充分考虑各民族自治地方的具体情况和需要，动员各方面的力量予以帮 助和支持。二是中国的民族区域自治，不只是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。在中国，实行民族区域自治，既要有利于国家统一、社会稳定利民族团结，又要有利于实行自治的民族的发展和进步，有利于国家的建设。截至目前，中国有民族自治地方155个，其中自治区5个、自治州30个、自治县（旗）120个。
三、发展少数民族地区经济文化事业
中华人民共和国成立后，国家尽一切努力，促进各民族的共同发展和共同繁荣。国家根据民族地区的实际情况，制定和采取了一系列特殊的政策和措施，帮助、扶持民族地区发展经济，并动员和组织汉族发达地区支援民族地区。《中华人民共和国民族区域自治法》中，有十三条规定了上级国家机关帮助民族自治地方发展的义务。国家在制定国民经济和社会发展计划时，有计划地在少数民族地区安排一些重点工程，调整少数民族地区的经济结构，发展多种产业，提高综合经济实力。特别是随着近年来中国改革开放的不断深入发展，国家加大了对少数民族地区的投资力度，加快了少数民族地区对外开放的步伐，使少数民族地区的经济发展呈现新的活力。
近年来，为加快少数民族和民族地区的发展，国家还采取了以下三项措施：
一是实施西部大开发战略。西部是少数民族的主要聚居区，有40多个民族，人口占全国少数民族人口的7l％；全国155个民族自治地方中，有5个自治区，27个自治州，84个自治县（旗）在西部，占西部地区总面积的86.4％。云南、贵州、青海三个多民族省也在西部；湖南的湘西土家族自治州、湖北的恩施土家族自治州及吉林的延边朝鲜族自治州虽不在西部，但也享受西部大开发优惠政策的待遇。因此，西部大开发就是民族地区大开发，就是加快民族地区发展。
二是开展“兴边富民行动”。这一行动是国家民委落实中央提出的西部大开发的战略，加快边境少数民族和民族地区发展的举措。实施的范围包括分布在我国2.1万公里陆地边界线上的135个县（旗、市）。主要内容有三个方面：一是加大基础设施建设；二是大力培育县城经济增长机制和增强自我发展能力；三是努力提高人民生活水平。截至2002年底，全国“兴边富民行动”实际投入资金已达150亿元，兴建兴边富民项目数万个，2100多万人受益。
三是重点扶持22个人口较少民族的发展。人口较少民族指人口在10万人以下的民族，全国有22个，总人口不足60万人。由于历史、地理等方面的原因，这22个民族发育程度比较低。今后10年内，国家计划每年投入5亿元帮助发展，共50个亿。
四、培养少数民族干部
大力培养少数民族干部，是实行民族区域自治、解决民族问题的关键。
中国共产党和中国政府历来十分重视少数民族干部的培养，把少数民族干部队伍的状况看作是衡量一个民族发展水平的重要标志。根据不同历史时期的实际情况，党和政府采取了一系列行之有效的措施：
一是根据民族工作以及社会发展的需要，通过各级各类院校培训学习，全面提高少数民族干部素质。
二是注重实践锻炼，各地、各部门有计划地开展干部交流、岗位轮换，选派少数民族干部到中央、国家机关和经济相对发达地区挂职锻炼，培养了大批少数民族干部，促进了少数民族地区经济社会的快速发展。
三是在坚持德才兼备原则的前提下，同等条件优先选拔和使用少数民族干部，使少数民族干部在各级党委、政府、人大和政协等领导班子中占有适当比例。
五、发展少数民族科教文卫等事业
在发展少数民族教育事业方面，国家坚持从少数民族的特点和民族地区的实际出发，积极支持和帮助少数民族发展教育事业。如赋予和尊重少数民族自治地方自主发展民族教育的权利，重视民族语文教学和双语教学，加强少数民族师资队伍建设，在经费上给予特殊照顾，积极开展内地省市对少数民族地区教育的对口支援等。
在发展少数民族科技事业方面，国家采取了许多特殊措施，如：重点培养、培训少数民族科技人员，在普通高等院校有计划地招收少数民族学生或举办民族班；帮助少数民族和民族地区引进人才和先进技术设备，改造传统产业和传统产品，扶植提高传统科技，提高经济效益等。
对少数民族地区的卫生事业，国家有关政策强调，要加强少数民族地区卫生队伍的建设，切实做好防病治病和妇幼卫生工作，大力扶持发展民族医药事业等。
在繁荣少数民族文化政策方面，国家扶持和帮助少数民族发展文化事业，组建民族文化艺术团体，培养少数民族文艺人才，繁荣民族文艺创作。
六、使用和发展少数民族语言文字
中国各民族都有使用和发展自己语言文字的自由和权利。《中华人民共和国宪法》规定：“各民族都有使用和发展自己语言文字的自由。”“民族自治地方的自治机关在执行公务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字。”《中华人民共和国民族区域自治法》第十条规定：“民族自治地方的自治机关保障本地方各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由。”第二十一条规定：“民族自治地方的自治机关在执行职务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字；同时使用几种通用的语言文字执行职务的，可以实行区域自治的民族的语言文字为主。”第三十七条规定：“招收少数民族学生为主的学校(班级)和其他教育机构， 有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课。”“各级人民政府要在财政方面扶持少数民族文字的教材和出版物的编译和出版工作。”第四十七条规定：“保障各民族公民都有使用本民族浯言文字进行诉讼的权利。”
七、尊重少数民族风俗习惯
中国各少数民族都有自己的风俗习惯，表现在服饰、饮食、居住、婚姻、礼仪、丧葬等多方面。国家尊重少数民族的风俗习惯，少数民族享有保持或改革本民族风俗习惯的权利。在社会生活的各方面，政府对少数民族保持或改革本民族风俗习惯的权利加以保护。
第一，尊重少数民族的饮食习惯。
第二，尊重和照顾少数民族年节习惯。
第三，尊重少数民族婚姻习惯。第四，尊重少数民族丧葬习俗。
第五，在大众传播媒介中，防止侵犯少数民族风俗习惯的事情发生。
第六，尊重少数民族改革自己风俗习惯的自由。
八、尊重和保护少数民族宗教信仰自由
中国是一个有着多种宗教的国家，主要有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教等。中国少数民族群众大多有宗教信仰，有的民族群众性的信仰某种宗教，如藏族群众信仰藏传佛教。有一些民族信仰同一种宗教，如我国有10个民族信仰伊斯兰教。
我国宪法规定：“中华人民共和国公民有宗教信仰自由。”在中国，宗教信仰自由，即每个公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰这种宗教的自由，也有信仰那种宗教的自由；在一种宗教里面，有信仰这个教派的自由，也有信仰那个教派的自由；有过去不信教现在信教的自由，也有过去信教现在不信教的自由。目前，中国有清真寺3万座。在西藏，有藏传佛教各类宗教活动场所1700多处。

『陆』 政法干警考试限制藏汉双语专业,我是旅游管理(藏汉双语)专业报名时通过了,笔试也过了，资格复审时能过

推进双语法律人才培训促进民族地区法治建设
我国政法系统首套藏汉双语法律培训教材编译出版
本报记者 徐爱龙
“藏汉双语法律培训系列教材”出版座谈会3月15日在北京民族文化宫举行，由一批具有较高法律素养、通晓藏汉双语的专家学者历时一年多时间编写的《宪法教程》《刑法教程》《民法教程》等10本教材正式出版发行。
这是我国政法系统首套藏汉双语法律培训教材，首次用藏语文系统精炼地对我国现行法律体系进行了准确阐释，填补了法律培训教材缺乏藏汉双语的空白，打通了藏汉双语法律人才培养的制约瓶颈。
我国政法系统首套藏汉双语法律培训教材
夏河县人民法院民事审判庭审判员、“全国最美基层法官”称号获得者才让旺杰在实践中发现：当地80%的案件当事人是藏族群众，由于汉语普及率低，他们参加诉讼必须请翻译。然而，翻译人员虽然懂汉藏双语，但却不懂法律，在翻译时常常出错，不仅影响交流，更影响法官对案件事实、证据的判断。
于是，才让旺杰改用藏汉双语开庭审理或主持调解，不仅提高了效率，而且增强了藏族群众对法官的信任。但随着双语审判的深入，才让旺杰发现，大量司法解释没有藏语译本，用藏语写成的法律书籍也十分匮乏，许多专业术语和法律条文难以统一和准确地翻译。不同人作出不同的解释，常常让当事人摸不着头脑。
根据我国宪法和三大诉讼法，许多案件庭审时需要同步口译为藏语，判决书需要翻译成藏文，然而，整个甘南藏族自治州的8个县市中，能写藏文判决书的法官只有7名，平均每个县不到1名。长期以来，藏族法官司法能力的提升，仅仅依靠少数资深法官在长期的司法实践中手把手的传授，始终处于专题讲座、短期培训等单一、低层次的运行状态，导致语言翻译、法律知识等基础能力培训一直无法得到有效开展。而藏区经济发展和社会稳定，需要一大批深刻理解和准确把握中国法律精神、法治精神的高素质法官。
为了加强“双语”司法人才的培养，去年11月，省委全面深化改革领导小组审议通过了《甘肃省高级人民法院关于推进民族地区双语法官培养培训工作改革试行方案》，确定了关于双语培训工作的24项具体改革任务，要求相关单位和部门从加强民族团结、推动国家法律在民族地区正确实施的高度，充分认识推动“双语”司法人才培训工作的重大意义，坚持立足甘肃多民族的省情特点，统筹谋划、整合资源、加强协作、扎实推进，努力做好双语培训工作。
落户在我省舟曲的少数民族法官培训基地承担起了“双语”人才培养的重任。同时，省委政法委牵头，省高院、省检察院、省公安厅、省司法厅联合制定《关于进一步加强全省少数民族地区政法干警双语培训工作的意见》；协调内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区高级人民法院建立汉蒙、汉哈双语人才省际合作培养机制。
然而在培训过程中，缺乏专业、实用、系统、规范的培训教材，成为藏汉双语人才培养的最大制约。为此，省高院通过积极向最高人民法院和省委汇报，取得了多方面的支持，决定编撰一整套藏汉双语法律培训系列教材。
2013年，经省委政法委研究决定，正式成立了甘肃政法系统藏汉双语法律人才培训系列教材编审委员会。编委会联合兰州大学、西北民族大学、西北师范大学、甘肃民族师范学院、西南民族大学、青海民族大学等高校的双语专家教授，同时邀请四川、云南、甘肃、西藏、青海五省司法部门藏汉双语专家，坚持以专业性、规范性、实用性、系统性相统一为原则，分门别类，科学设置编写组，全面展开教材编写工作。计划于2018年底前编撰完成一整套、共33本藏汉双语法律培训教材，内容包括了当前法学理论与实务的主干课程，还有专门针对藏族习俗、习惯、法律文化的辅助性资料。
经过历时一年多的紧张编写，《宪法教程》《刑法教程》《民法教程》《刑事诉讼法教程》《民事诉讼法教程》《特殊权益保护法教程》《环境与资源保护法教程》《民族区域自治法教程》《治安管理处罚法教程》《婚姻法教程》等10部教材由民族出版社正式出版。
彻底打通双语法律人才培养制约瓶颈
“藏汉双语法律培训系列教材”立足双语法律人才教育培训的规律和特点，本着“理论适度够用，突出实务能力的培养”要求，首次用藏语文系统、精炼地对我国现行法律体系进行准确阐释，填补了目前藏区尚无双语法律培训教材的空白。
这是一套实用的工具书，针对司法工作实际，突出实务需要，将立案、民事、刑事、审判监督、执行等工作全面涵盖，通过引用藏区法院审判案例、指导性案例，采取以案说法，以法明理的形式，做到了简明扼要，通俗易懂，不但为法律条文提供了一个全面而规范的藏语翻译标准，改变了以往汉藏翻译因人而异、因理解而异、因语境而异的混乱现状，为康巴、安多、拉萨三大语系间政法干警提供了标准、全面、无交流障碍的藏语法律入门读本，也为统一司法尺度、充分释法明理、实现司法公正提供了先进的司法理念和精确的法律准绳。
这也是一套专业的宣传手册，在全面介绍我国法律体系的同时，还涵盖了党和国家在司法改革、中国社会主义法制理论方面的最新成果以及藏族历史、藏族民俗等内容，为藏区群众提供了一个最全面、最简便、最通俗易懂的普法、学法、用法读物，不但能满足藏族同胞日益增长的司法需求，而且也能有效增进藏族群众对社会主义司法制度和法律体系的理解和认同，进而提升学法、遵法、守法、用法的积极性、主动性。
最高人民法院院长周强专门出席了座谈会，对“藏汉双语法律培训系列教材”的出版给予了高度评价：“这套教材填补了目前藏语地区政法干警还没有‘双语’培训教材的空白，必将在加强民族法官培训、提高藏族聚居区法院司法水平、保障藏族聚居区群众用本民族语言文字进行诉讼的权利等方面发挥重要作用。”
全国政协副主席、国家民委主任王正伟表示，编译出版“藏汉双语法律培训教材”，虽然只是民族地区法治建设进程中迈出的一小步，却为提高司法效率、用法律保障民族团结、促进国家法律在民族地区的正确实施提供了有利条件。
来自基层的法官代表才旺让杰说，这套系统的培训教材，为彻底提升我国藏汉双语人才司法能力奠定了基础。藏汉双语系列法律教材的出版发行，不仅可以提升藏区法律培训层次，改善藏区政法干警的司法能力、翻译能力，而且为实现藏区繁荣稳定，和谐发展这个伟大的梦想提供了强大的精神动力和坚实的智力支持。
据了解，省高院将按计划启动后续23部政法系统藏汉双语法律人才培训教材的编撰，另一方面将依托西北民族大学、甘肃民族师范学院，积极联合中国民族语文翻译中心、民族出版社以及甘、青、川、藏、滇五省区藏区民族高校藏学专家和政法系统实务界双语法律人才，着手开展对现行法律法规和司法解释的汉藏对照规范翻译工作。

『柒』 关于国家法官学院的几个问题，求前辈和大神回答。

会，过分数线就可以。机会非常大，这学校，每年都招不满 。而且，如果分数不够，学校可以让你先上课，然后参加第二年的考试，就是晚一年拿毕业证而已。

『捌』 关于人民法院法官助理若干问题的规定（讨论稿)

最高人民法院《关于人民法院法官助理若干问题的规定( 讨论稿 ) 》中细化了专法官助理的职责属，即法官助理在法官具体指导下履行下列 12 项职责：审查诉讼材料；提出诉讼争执要点；归纳、摘录证据；组织当事人交换证据；代表法官主持调解，达成调解协议的，须经法官审核确认；办理承担法律援助义务的律师担任辩护人或者指定法定代理人代为诉讼的有关事宜；接待当事人、代理人、辩护人的来访和律师阅卷；依法调查、收集、核对证据；办理委托鉴定、评估、审计等事宜；协助法官采取诉讼保全措施；准备与案件审理相关的参考性资料；办理案件管理的有关事务；草拟法律文书；完成法官交办的其他与审判业务相关的辅助性工作。

『玖』 怎样提高庭审应变能力

庭审是人民法院诉讼活动的中心环节，是保证审判过程和结果公正与公平的重要审判形式，庭审的功能决定了其在诉讼活动中具有极其重要的作用。通过当庭审查、判断证据，为案件查清事实、适用法律奠定基础。庭审的重要作用也决定了法官应具备驾驭庭审的能力。庭审驾驭能力是法官凭借公理的精神、专业的法律知识运用程序规则，主持整个庭审过程，同时指挥和控制诉讼参与人依法行使诉讼权利和履行诉讼义务，以查明案件事实、分清责任、作出裁判的能力。法官驾驭庭审能力的高低直接影响案件的质量和公正司法的水平。因此，提高法官的庭审驾驭能力至关重要。
一、庭审驾驭能力具有以下特征
（一）法官的庭审驾驭能力具有综合性。法官的庭审驾驭能力具体表现为法官掌握和运用法律知识及相关知识，通过逻辑思维能力、分析判断能力、语言表达能力等综合能力来审理案件。所谓“庭上三分钟，庭下三年功”，这句话是说庭上审理的时间虽短，但是它集中、综合地反映出法官在庭下多年来掌握的各种知识，运用各种能力的结果。在庭审过程中，法官应准确归纳案件争议焦点，并指导各方当事人围绕争议焦点展开辩论，制止不必要的发言提问，合理安排庭审程序，及时妥善处理庭审中出现的各种突发情况。
（二）法官的庭审驾驭能力具有即时性。在庭审的有限时间里，诉讼参与人在庭上的各种表现，都要求法官及时作出判断，这种判断具有时间上的紧迫性和不可逆转性，法官在法庭上所讲的每一句话，都关系到案件事实的认定，是非责任的确定，这些话都是一锤定音且不容随意更改的。老百姓往往把它看作是法官庭审驾驭能力的综合性和即时性的反映，必须慎言慎行，加强平时锻炼与修养。
（三）法官的庭审驾驭能力具有职业性。人们常常把法官职业与医生职业相比较，两者在某些方面有相通之处。医术水平高的医生，能够准确地诊断出疾病所在，并对症下药达到药到病除的功效，而医术不高的医生，往往不能准确诊断病情，有时误诊，达不到医病的良好效果；同样庭审驾驭能力强的法官，当庭就能查明案情，作出准确判断，通过准确适用法律、阐释、宣传法律，使当事人服判息诉。
二、提高驾驭庭审能力的重要性
（一）提高驾驭庭审能力是提高法官素质的重要内容
司法实践的经验告诉我们，作为一名优秀的法官必须具备三个基本功，一是开好庭，二是写好判决书，三是娴熟正确适用法律。庭审是法院整个审判过程最重要的一个阶段，是一种动态的审判，是法官素质高低最集中的体现。做一名法官的基本工作就是审案，开好庭对于法官来说是最基本的素质，全面提高庭审驾驭能力将有助于提高法官的整体素质。
（二）提高驾驭庭审能力是提高司法公信度的重要措施
法官是一个特殊的职业群体，是社会真善美与假恶丑的裁判者，而法庭就是审判的场所在法庭上法官的言行举止无不关系到执法者的形象，这同时也会给当事人、旁听者以及社会社会大众留下深刻印象。反之，法官的庭审能力差，就会影响审判的公正性与严肃性，就会在人民群众的心中降低司法公信度。
（三）提高驾驭庭审能力是确保司法公正的基本要求
法官审判是否公正，当事人、旁观者、社会大众主要是通过法官主持庭审来直观感受的。法官在法庭上开庭、主持调解、宣判等等，直接反映出是否达到三个公正。要实现程序公正，法官必须在庭审过程中依法行使审判权，同时确保诉讼参与人依法行使诉讼权。这就对法官提出要求，应当让当事人讲话以充分保障当事人行使享有的诉讼权利，但又不能让其漫无目的地讲，要关于引导，归纳好当事人的陈述要点，查明案件的事实。要实现实体公正，准确运用法律，作出公正裁判。在司法实践中，常常会听到一些当事人对判决结果提不出问题，但对法官的态度、形象提出非议，认为法官对自己态度不好而对另一方态度很好等等。因此，确立法官的公正形象、提高庭审驾驭能力是实现司法公正的基本保障。
三、当前驾驭庭审能力方面存在的问题
（一）法官的法律素养和文化素质不高，集中体现在：
1、有的法官对原、被告反复陈述以及与案件无关的陈述，不及时制止、引导，而是任凭当事人说个够，致使整个庭审比较松散、漫长，有时，甚至因当事人一些与案件无关的话题使当事人之间产生新的矛盾。
2、有的法官过于急躁，经常打断当事人的发言，有时未等当事人把话说完就予以制止。特别是在一些一方有律师代理，而另一方无律师代理的案件中，由于律师对庭审程序比较熟悉，所以对法官的一些提问能够得心应手，而另一方当事人由于法律意识谈薄，甚至是第一次参加庭审，比较紧张，不能很好的表达其所要表达的意思，这时有的法官不是给予正确的引导，而是盲目的制止，以致给当事人造成一种其权利受到剥夺的印象，从而出现“法官不让我说话”的抱怨，最终造成当事人对裁判公正性产生怀疑。
3、有的法官不能很好地引导当事人举证、质证，甚至出现代替当事人举证，没有询问当事人提供的证据所要证明的问题，应当庭认证的证据而没有认证以及对认定的证据阐述理由不够充分等。
4、有的法官由于庭前的准备工作不够充分，再加上文化素养不高，导致对庭审中无争议的事实和争议的焦点归纳不全面、不准确，使庭审程序出现反复，甚至出现二次或多次开庭的情况。
（二）当事人的法律意识淡薄。特别是基层法院所面对的当事人主要是农牧民，所处理的案件主要是婚姻家庭、相邻关系、损害赔偿以及房屋租赁和买卖、借贷等类型案件，大多数案件当事人的法律知识比较缺乏、法律意识比较淡薄，这会对法官驾驭庭审带来许多障碍，这也会影响法官驾驭庭审的能力。
总之，有些审判人员在庭审中，不能很好的发挥法官在庭审中的指挥、引导、控制作用，驾驭庭审的能力不足，很大程度上影响到了庭审的质量，导致有些庭审走过场，事实上也影响了案件实体结果。
四、提高法官驾驭庭审能力的途径和措施
法官驾驭庭审能力的提高是一项长期而艰巨的任务，它不可能一蹴而就，需要有一个过程。作为法院的审判人员，要提高庭审驾驭能力，应该通过不断的学习来提高自己的理论水平和业务素质，在审判实践中，主要从以下几方面入手：
（一）树立两种司法理念
1、树立法官中立理念。法官中立，即法官在审判过程中应客观、公正、不偏不倚，持中立的立场与态度。法官中立是司法公正的关键，要求在整个诉讼过程中始终得到切实的保持和体现，因为法官作为裁判者对于司法公正起着决定性作用，法官中立不仅是司法公正的重要保证和前提，还常常是司法公正的外在表现形式之一。尤其是社会公众在感受、评价和确认裁判公正时，法官中立形象作为一种感性认识因素和情感因素，起着潜移默化的重要作用。有时法官对当事人的一个眼神、一种表情甚至言语声调的高低刚柔的细微差别，都可能使当事人在心理上感到法官的不公平。
2、树立当事人诉讼权利平等和对等理念。在法庭调查、辩论、调解的各个阶段，在组织举证、质证的各环节，都要保障当事人充分地行使自己的诉讼权利，有同等的机会陈述自己的主张和理由，绝不能使一方当事人行使权利的机会受到压制、减少，也不能使一方当事人行使权利的机会得到关照、增加。审判实践中，有些法官在庭审过程中，不太注意平等分配各方当事人发言、辩论的时间和机会。例如，在原、被告对证人提问的问题上，有的法官由于当事人的提问方式不对，就不让他们提问，从而剥夺了他们和对方当事人平等的权利和机会。这些做法都违背了当事人权利义务平等原则，未能赋予双方当事人对等的机会，应当予以纠正。
（二）提高三种能力
1、提高语言表达能力。庭审语言贯穿庭审的始终。庭审语言是司法公正的外在表现。对于当事人来说，他们认为法官在庭审上的每一句话都会对他们的案子产生影响，同时他们也想从法官的言语中发现一些问题。比如，法官的哪句话带有倾向性，哪句话带有歧视性，哪句话对自己有利，哪句话对自己不利等。所以我们每一个法官都要不断提高自己语言表达的逻辑能力和思维能力，力求把话说得明白、得体、准确、易懂，涉及到法言法语能够阐释清楚，针对不同的环境能选择不同的说法。特别是在我们这样的少数民族地区，由于有的案子一方当事人是蒙古族，不通晓汉语，另一方是汉族，不懂蒙语的情况下，这就对我们一些双语法官的语言表达能力提出了更高的要求。
2、提高倾听能力。法官应该少说，多听，认真地听，谨慎地说。这也是一个总的原则和技巧。法官的魅力不在于他的口才而在于他的思考和判断。兼听则明，偏听则暗。法官不仅要善于倾听，而且要善于在倾听的同时观察当事人的言行举止等反应，捕捉一些细微的信息形成法官的内心确信，从而判断真伪，查明事实。法官对当事人不应有好恶的心理，更不能让当事人从法官的表情和肢体动作中觉察出变化，以免引起不必要的误解。
3、提高应变能力。临危不乱，遇事不慌，是一名法官应当具备的素质。面对想尽一切办法维护自身利益的当事人，庭审过程中总能遇到各种各样意想不到的困难和问题，如何妥善地处理，既不违反程序，又不过分地影响诉讼效率，需要法官具有深厚的法学功底和丰富的审判经验，胸有成竹才能游刃有余。这就要求法官必须认真做好庭前准备工作，庭前认真审阅诉讼材料，组织好必要的证据交换，履行释明义务，指导当事人举证，做到熟悉案情，熟知案件审理涉及的法律法规，掌握当事人冲突的核心，准确归纳出案件审理的焦点，并对庭审顺序和庭审中可能出现的情况心中有数。
（三）提高驾驭庭审能力的具体步骤
1、严格按照《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定完成开庭前的送达和准备工作。
对于开庭前的送达和准备工作，有的法官还存在重实体轻程序的错误观念，认为实体处理的正确，程序规范与否无所谓。司法公正要求做到实体公正和程序公正，缺一不可。程序公正是实现实体公正的重要手段和保障，实体公正是程序公正的结果和最终目的。没有程序的保证就没有实体的公正处理，不按照《中华人民共和国民事诉讼法》规定的开庭前送达和准备工作进行，就会造成程序的违法，损害司法的权威性。
2、庭审过程中要求各方当事人严格遵守诉讼纪律。
开庭审理是一个严肃而认真的事情，它是在民事诉讼法及相关法律规定下严格按照程序进行的诉讼活动。有的法官认为庭审就是和当事人促膝谈心，拉拉家常，像茶馆谈心似的处理事情，有利于钝化当事的矛盾，促成当事人的和解。笔者认为这种观点是不正确的，法官作为法律赋予职责的裁判者，头顶着国徽肩扛着天平，他是法律的卫士，是正义的化身。法庭是一个神圣的地方，它是解决矛盾，处理纠纷的地方，也是老百姓说理的地方，茶馆式的谈心，将会放纵当事人的违约行为，只有严格按照诉讼纪律办案，才能更合理地保护当事人的权益。
3、庭审过程中认真听取当事人的诉请和抗辩意见。
诉讼程序是由当事人引发的，法官是被动的，当事人的诉请事项，就是法官的审理范围，同样当事人的抗辩事由也就是法官的审理目标。因此，认真听取当事人的诉请和抗辩意见，是分析问题和解决问题的关键，也是法官归纳没有争议的事实和争议焦点的关键。所以，法官在听取当事人诉请和抗辩意见时，应当仔细查清当事人诉请的具体内容以及相应的依据，还应当仔细听取另一方当事人针对诉请的具体抗辩意见和理由。
4、庭审过程中在听取当事人的诉辩意见后，应当归纳没有争议的事实。
有的法官在听取各方当事人诉辩意见后，不重视各方当事人没有争议事实的归纳，直接进入庭审调查。笔者认为，归纳没有争议的事实是非常重要的，是提高诉讼效率，节省诉讼时间的关键，只有准确归纳出没有争议的事实，才知道当事人对哪些事实没有异议，对这些没有异议的事实就可以直接认定，不需要再组织当事人进行举证和质证，从而节约诉讼时间，提高诉讼效率。
5、庭审过程中在听取当事人的诉辩意见后，应当归纳当事人诉争的焦点。
笔者相信，绝大多数法官都会做到这一点，但是如果精练的归纳出当事人的诉争焦点，却不是每一位法官都能做到的，尤其针对诉讼能力低下的当事人，在词不达意的情况下，或者他的有意见的焦点隐藏在抗辩意见里。这时，我们更应当一针见血地指出双方当事人的矛盾所在，争议所在，然后围绕争议焦点进行举证和质证。归纳当事人诉争的焦点，是提高驾驭庭审能力的关键。
6、庭审过程中应当提高举证和质证的针对性。
当事人应当围绕他的诉讼请求以及所主张的事实加以举证，就当事人提供的与诉讼请求及主张的事实无关的证据材料，主审法官应当予以制止并加以说明，以使整个诉讼活动富于理性，具有针对性。对于当事人的质证意见，主审法官应当提醒当事人围绕证据三性（即证据的合法性、关联性、真实性）进行质证，无关的理由应当制止。
7、庭审过程中充分听取当事人的辩论意见。
有的法官在法庭调查中，听取了当事人的举证及质证意见，即认为为节省诉讼时间，不再进行法庭辩论程序。实则法庭调查是对证据的辩论意见，不是整个案件事实的辩论意见，更不是法律适用的辩论意见。因此，法庭辩论是十分必要的，法官应认真听取当事人的辩论意见。
8、庭审过程中应当言简意赅地进行庭审小结。
在审判实践中就每一个争议焦点，当事人提供了许多证据，就该证据的证明效力，不能单纯地进行认证，在庭审小结时，有必要针对当事人提供的证据，进行一个总的认证，这样既便于当事人清楚哪些证据法院已确认其证明力，哪些证据法院没有采信，又有利于当事人在接下来的调解程序中清楚自己的优势和不足，为调解奠定基础，所以庭审小结是庭审过程中非常重要的一环，是整个庭审程序的提炼。
总之，审判质量和效率的高低，最终决定于审判法官的庭审驾驭的能力，而庭审驾驭能力是由审判法官的自身素养所决定的。为此，要加强对法官的庭审驾驭能力的教育培训，并加强考核，组织庭审观摩比赛，交流经验，探索最佳模式，同时法官要加强综合素质的学习，在满足人民群众日益增长的司法需求实践中，不断提高驾驭庭审的能力。

『拾』 关于双语翻译人才计划

天山网讯（记者王新红报道）9月26日，记者从自治区十届人大常委会第三十三次会议上获悉：从今年秋季开始，我区每年在自治区普通本科高校招生计划中单列200名计划，录取母语以汉语为主的考生进入维吾尔语言和哈萨克语言专业学习；完成四年本科学习后，这些学生中将有七成进入硕士研究生阶段学习。

据介绍，为了解决翻译人员青黄不接的问题，我区制定了特殊的高层次人才培养计划。纳入该计划的学生将由新疆大学、新疆师范大学、喀什师范学院、伊犁师范学院承担培养任务。在结束硕士研究生阶段的学习后，这些学生将主要充实到各级党政机关、高等院校、科研和新闻、宣传、出版、翻译等部门。