党员法治发展

Ⅰ 如何提高党员干部法治思维和依法办事能力

一、要强化党员干部的法制意识。党员干部要从关系社会主义法治国家建设、关系国家治理体内系容和治理能力现代化、关系党和国家长治久安的高度，进一步深化对法治的认识，怀有对法治发自内心的认同和尊崇。要深刻认识到，维护宪法法律权威就是维护党和人民共同意志的权威，捍卫宪法法律尊严就是捍卫党和人民共同意志的尊严，保证宪法法律实施就是保证党和人民共同意志的实现。 二、要强化党员干部的法制教育。提高法治思维和依法办事能力，既需要广大党员干部由内而外地自觉养成，也需要各级党组织由外而内地持续培育。要按照全会《决定》要求，继续总结运用这些成熟做法，持续不断地加强法治学习培训，进一步增强法治信仰，使法治思维成为广大党员干部的基本思维方式，发自内心地认同、信赖、遵守和捍卫法律。 三、要强化党员干部的监督管理。党要管党首先是管好干部，从严治党关键是从严治吏。从教育、提醒和防微杜渐的角度来说，监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。要大力加强干部选拔任用监督，加强对干部日常监督管理，切实匡正选人用人风气，推动干部依法办事、干净干事，营造良好的政治生态。

Ⅱ 浅谈为什么必须提高党员干部法治思维和依法办事能力

党员干部能否具有法治思维，能不能在具体工作坚持依法办事的原版则，直接涉及到全面推进依法治权国的各项法治工作能否能够真正有效地贯彻落实。如果党员干部不懂法、不学法、不依法办事，党通过宪法法律治国理政的目标就无法实现，所以，具备法治思维是党员干部最基本的法律素质，必须要通过法制宣传和法治教育，通过严格的法律考核和法治政绩的考察，不断筛选那些法律素质高、能够依法办事的党员干部，把他们放在重要的工作岗位，保证全面推进依法治国各项法治工作的有效开展。

Ⅲ 党员干部应该具有什么样的法治思维

这是在新的历史时期，对依法治国基本方略全面落实的一项新内容，也是对各级领导干部领导能力的一项新要求，意义重大。 领导干部法治思维能力的提出是创新。这个创新，是在总结和发展基础上的创新。在十五大报告中，提出的是着重提高领导干部的“法制观念”。十六大报告中继续强调了尤其要增强公职人员的“法制观念”。十七大报告提出了深入开展法制宣传教育，“弘扬法治精神”，形成自觉学法守法用法的“社会氛围”。到十八报告中，则提出了领导干部运用“法治思维”的能力，并且针对性地运用于“深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定”四个基本方面。从“法制观念”到“法治思维”，从“依法办事能力”到“运用法治思维能力”，其创新主要体现在三个方面。第一方面，由“法制”发展到“法治”，包含了民主、公平正义、权利保护等更加丰富和深刻的内涵，是内涵创新。第二方面，由“观念”发展到“思维”，从思想理念进入到工作和能力思维，更具有针对性，更具有引领和指导意义，是工作、能力思维创新。第三方面，由一般性的法制观念和依法办事能力，发展增加了“深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定”四个方面，是应用领域的创新。 所谓法治思维，就是以法治作为判断是非和处理事务标准的思维。所谓领导干部运用法治思维，就是用法治思维来深化改革，推动发展，化解矛盾，维护稳定。要搞清楚法治思维，先要搞清楚法治思维对应的概念是什么。我认为，法治思维对应的概念有三：非法律的思维、人治思维和法制思维。 首先，法治思维对应的概念有非法律的思维。法治思维的关键词之一是法，是法律思维，而不是非法律的思维。这些非法律的思维，包括经济的思维、政治的思维、管理的思维、文化的思维、道德的思维，等等。这些思维，当然是全面建成小康社会的重要思维，但是，不是也不应当是唯一的或者排他性的思维。除了上述非法律的思维以外，我们还应当重视法的思维，想问题、做判断、行措施，还必须增加法的思维，以法为据，以法为尺。 其次，法治思维对应的概念有人治思维。法治，对应的是人治，法治国家、法治政府，对应的是人治国家和人治政府。法治思维直接对应的就是人治思维。从这个意义上讲，法治思维包含有更加丰富的内涵，即民主的基础、控权的核心、人权保护的目的、依法办事的规则，等等。 另外，法治思维对应的概念有法制思维。法制思维是依法为前提的严格依法办事的思维，而法治思维则有更加全面的内容和深刻的针对性，即法治不仅要“治民”，更要“治官”，规范、约束和监督公权力的运行是法治的核心，当然也是法治思维的核心。 法治思维主要包含了五个方面的思维内容，即合法性思维、权利义务思维、公平正义思维、责任后果思维和治官治权思维等。 第一，合法性思维。领导干部在行使公权力时，无论是决策，还是执行，或者是解决社会矛盾、纠纷，推动发展、深化改革，都应不断审视其行为是否符合法律的规定和要求，包括行为的目的是否合法，行为的权限是否合法，行为的内容是否合法，行为的手段是否合法，行为的程序是否合法，等等。合法性思维，是规则思维，也是制度思维，十八大报告提出，要按制度办事，用制度管事管人管权，就是这种思维的表现。 第二，权利义务思维。法律是规定权利义务的，法律关系就是权利义务关系。管理者与被管理者之间，社会主体彼此之间，都是权利义务关系。治理国家、管理社会、行政执法、人与人交往等，都要尊重保护权利，履行义务，承担法定职责。法治思维，必然包含权利与义务思维的内容。各级领导干部所作决策和所行措施，大多是针对公民、法人、其他组织的，这些公民、法人、其他组织在法律上是权利义务主体，而不是可以随意侵犯的客体。对他们权利的尊重、维护和保护，就是法治思维的表现，漠视、蔑视其权利，任意剥夺侵犯其权利，不是法治思维，而是典型的人治思维。另外，领导干部行使的权力是公权力，公权力的特点就是既是权利也是义务。这就要求各级领导干部积极履行职责义务，不失职，不辱使命。一些领导干部在当地经济发展缺乏资金时，采用发文件强行让公务员集资的办法，就是在蔑视和践踏公务员的法律权利，是典型的没有法治思维的表现。 第三，公平正义思维。法治体现了公平正义的精神和原则，法治思维自然要反映这种公平正义的内在要求。例如，领导干部在重大决策时，程序性规则的约束往往是形式上的而不是实质上的，公众参与决策、决策的民主化，才是决策中的实质性约束。让公众有序参与决策，决策反映和体现公众利益和各方意见，这是公平正义在决策领域的体现。那种在决策工作中忽视公众意见和利益，刻意袒护个别利益群体的做法，就是缺乏公共行政的公平正义思维的表现。在行政执法中，随意执法、选择性执法，都不是法治思维，难以取信于民，也难以真正有效和长效。 第四，责任后果思维。法律不仅是行为规则，还有法律后果和法律责任。法治不仅是行为之治，也是后果之治。法治思维也不仅仅是行为规则思维，不仅仅是判断思维和行为思维，更为重要的还有责任后果思维。因此，行为有后果，行为者要对其行为的后果承担相应责任，这是法治思维的应有之义。对领导干部来讲，必须对其权力行使和职责履行行为承担责任后果，违法的行为要及时纠正，侵犯的权利要得到有效救济保护，造成损害损失的要依法给予赔偿，违法犯罪的要予以惩处。正所谓执法必严、违法必究、失职必问责。 第五，治官治权思维。法治以制约和监督公权为核心，法治思维当然是以制约和监督公权为核心内容的思维。十八大报告明确提出，要推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。这些要求，无不体现对公权力的制约和监督，有着深刻的法治思维内涵。对各级领导干部而言，治官治权思维，就是权力受制约和受监督的思维。因此，领导干部尤其是主要领导干部，必须有严格、规范行使权力的思想观念和行为模式，必须有接受制约和监督的思维方式，而不是为所欲为，更不是胆大妄为。

Ⅳ 党员干部是全面推进依法治国的重要什么

党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。
政治路线确定之后，干部就是决定因素。因此，全面推进依法治国的总目标实现的过程中，培育和提高党员干部特别是领导干部在建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家过程中的法治思维和依法办事能力是一项极为关键的重要工作，应充分发挥其在贯彻落实依法治国总目标实现过程中的引领和示范作用。由于我国缺乏民主法治传统、封建人治残余仍未根除，许多工作仍然惯性地需要由上而下地推动，这种特殊国情决定了公权力的行使者——党政机关工作人员特别是各级领导干部在建设法治国家的过程中起着举足轻重的作用：一方面党政机关工作人员特别是其中的领导干部要以身作则，带头具备和运用法治思维，能够依法办事，使本地区、本单位、本部门工作顺利开展，使自己与本地区、本单位、本部门的法治状况形成良性互动；另一方面，党政机关工作人员特别是各级领导干部以身作则带头具备和运用法治思维还能给全社会起着良好的示范作用，引领社会各界人士形成依法行事的共识与合力，使自己与全社会的法治状况形成良性互动。所以，党员干部特别是各级领导干部的法治思维、运用法治方式解决问题的能力如何，将直接决定党依法执政理念的落实、影响各级党政机关依法行政的效果，亦直接关系到整个社会主义法治国家建设的成败。各级党员干部必须具有较高的法治思维水平和依法办事能力，就像其必须具有较高的理论思维、战略眼光、辩证思维能力一样。唯有他们善于运用法治思维和法治方式，努力以法治凝聚改革共识、规范发展行为、促进矛盾化解、保障社会和谐，才能对其他社会成员产生潜移默化的示范和感化作用。唯有他们事先正己，用行动作出表率，才能将依法治国贯彻到治国理政的具体行为中去，才能对全社会形成法治氛围起到滴水穿石之效。

Ⅳ 2018年党员干部如何增强法治意识发言稿范文

奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱。治国者，必以奉法为重。十八届四中全会指出：“党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。”党员干部是否具有法治思维、是否坚持依法办事，直接影响着全面推进依法治国重大部署的实施。必须加强法治教育，引导广大党员干部发自内心地信仰与崇敬法治，形成遇事找法、办事依法、决事用法的行为自觉，从而做到以知促行、以行促知、知行合一。那么如何提高党员干部的法治意识呢？
一要树立法治意识，增强法治信仰。实现法治精神，要件在于法治信仰。要完善干部法治知识学习制度，增强党员干部按法律办事、按规定办事、按程序办事、按纪律办事的意识和能力，自觉成为社会主义法治的忠实信仰者、自觉践行者、坚定捍卫者。
二要强化法治理念，增强法治观念。坚持社会主义法治理念，才能增强人们内在的法治观念。要将法治教育纳入干部大规模培训，着力引导党员干部学习宪法、行政法等法律法规，学习党章等党内规章制度，学习十八届四中全会《决定》等，增强依法执政、依法履职、依法律己的法治观念。
三要培育法治思维，提升法治能力。加强领导干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力，才能提升领导干部依法执政、依法行政、依法办事的水平。要强化对党员领导干部、执纪执法干部、村（社区）干部的法治教育，帮助提升法律至上、人人平等、依法办事、权责对等的法治思维，提高运用法治思维推进工作、用法治方式解决问题的能力和水平。

Ⅵ 如何推动党员干部增强法制意识

如何增强领导干部法律意识，提高行政执法人员法制观念(法制征文)
加强社会主义民主法制建设，实现依法治国，是邓小平建设有中国特色的社会主义理论的重要组成部分，是我们党和政府管理国家和社会事务的重要方针。采取分层次、抓重点、利用多种形式深入开展法制宣传教育，促进社会和谐与稳定，收到较好效果。在开展普法教育，加强领导干部的法制教育中，我们的具体做法是：
一、 学习是增强领导干部法律意识，提高行政执法人员法制观念进步的基础。
党的十七大明确提出，要建设全民学习、终身学习的学习型社会。现代科技进步日新月异，使我们的生活环境、工作环境发生着翻天覆地的变化，已进入知识经济时代。我们所面临是的一个知识含量极高的实际，新知识、新技术、新事物层出不穷，知识爆炸，信息爆炸，这就要求我们必须重视学习、善于学习，通过学习获取新知识，开阔视野，优化知识结构，法律知识是工作、生活中必须掌握的重要知识之一，是新时期每一位领导干部的必修课。
1、要在思想上高度重视。
思想是行动的先导。认识到法律是解决难题最理想的工具和手段。只有思想上重视法律，才能产生学法用法的浓厚兴趣，才能全身心地投入。严格学习制度。利用周三、周五学习时间和党组中心组学习时间，以党组中心组普法学习带动党员干部的普法学习，努力使各项普法学习任务落到实处;
2、要在方法上突出重点。
法律知识门类繁多，系统庞杂，博大精深。大家工作忙、事务多，时间有限，没有必要也不可能全学全掌握，在掌握基本方法、学习基础知识的同时，突出重点，抓住要害。把学习基础法律知识和专业法律法规相结合，在本职岗位所必备的法律知识上下真功，在新出台的法律法规上用苦功，不断增强驾驭本职工作、依法行政、依法办事的能力。在学习过程中，要求干部职工必须认真宣传好、学习好《环境保护法》、《人口与计划生育法》、《道路交通安全法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《青少年权益保护法》、《未成年人保护法》等法规，以及与禁赌相关的法律法规的学习宣传工作。把握其精髓，不仅积极参加单位组织的普法学习，而且要抽出一定时间进行自学，不仅做到学习有记录，而且还撰写学习心得，促进干部职工普法学习向深层次发展;通过法律知识的学习宣传，使广大干部群众牢固树立起权利义务对等的意识和责任意识，真正懂得学法用法不仅要讲权利，维护合法权益，更要讲义务，承担法律责任。
3、要持之以恒、学以致用。
“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习”。要学作决策、办事情，必须熟练掌握相关法律知识，否则就会出现决策失误，感情用事，甚至造成瞎指挥现象，害人害己。只有学会运用法律手段来管理事务，才能推动依法治区进程，领导干部一定要保持蓬勃朝气和昂扬锐气，以强烈的责任感和时不我待的紧迫感切实搞好法律知识的学习。采取多种形式。我们组织领导干部观看“今日说法”、“法律讲堂”等中央电视台播放的普法栏目，用发生在身边的法律故事引领干部学习法律知识，增强法律意识。我们坚决杜绝形式主义，在学习中不仅采取领导宣讲、专题讨论、集中阅读、封闭测试等常用方式，而且要求每一名干部职工在把握精神实质的基础上，在全局普法学习中选择一个专题进行一次宣讲，起到大力宣传和锻炼干部的双重目的，充分发挥普法学习对依法行政、依法治理的指导作用。
二、实践是增强领导干部法律意识，提高行政执法人员法制观念的保障
我校现有师生1600人左右。学生主要文化社区大多数学生具有良好的道德行为规范，能积极遵纪守法，但也有少数学生受社会的负面影响较大，法制意识淡薄，纪律观念差，容易上当受骗。由于学校教育是面向全体学生的，为保证向社会输送每一个合格公民，我们就运用法律武器，用多数来影响少数，完成我们的教育任务。
学校的主要工作是教书育人。使每一个青少年学生从小学法、知法、守法、用法，是学校德育工作的一个重要方面。现在就加强法制教育，不仅能使学生从小就有法律意识去遵纪守法，同时也可用法律武器来保护自己，更重要的是走上工作岗位后，也能做一个遵纪守法的合法公民，这对社会文明将有极其重要的意义。
学校与社会的关系小学阶段是少年思想品德逐渐形成，树立正确的人生观和科学世界观的重要阶段。因此，循序渐进，有的放矢地对学生进行法制教育，对培养知法、守法的新一代青少年有着重要而特殊的意义。在改革开放的今天，特别是受市场经济大潮的冲击，学校受各方面的影响较大，其中社会上的不良风气对青少年成长造成了较大的负面影响。针对上述情况，我校坚持社会主义办学方向，借普法的东风，以法律为武器，加强学校管理，加强对青少年学生的思想教育，取得了优异的成绩，在校师生违法犯罪率连续多年为零，学校连续多年被评为区文明单位。
《义务教育法》、《教师法》等法规既为学校指明了办学方向，又为学校发展提供了法律保护。因此，从学校内部来讲离不开法。只有学法、知法、守法，坚持依法治校、依法治教，才能使学校的发展步入正轨。普法教育不仅是学校的工作，更是全社会的工作，关心青少年是一项社会工程，我们只有与社会有关单位紧密联系，共同开展法制教育，才能更好地增强青少年学生的法律意识。
1、普法工作对加强和改善学校内部管理也有着十分重要的意义。
随着教育体制改革的深化，校长负责制的推行实施，有可能出现“人治”代替“法治”。另外，教师在教育过程中会根据“老经验、老规矩”办事，有可能导致违法，从而影响学校的教育管理水平。为使学校的管理也能走上依法办事的轨道，使教师的师德规范都建立在“法”的基础上，我们必须学法，用法律手段健全各项规章制度。我校多年来始终坚持以德育为首，以法制教育为先导，以法律为武器，加强学校管理，加强青少年学生的思想教育，虽然办学规模逐年扩大，但学校秩序井然，校风校貌良好，学生的法律意识增强。
2、狠抓组织落实，完善制度建设
为使“五五”普法活动能在我校正常、深入、持久地开展，增强师生的法律意识，学校建立了以党支部书记一把手校长任组长的“五五”普法和依法治校领导小组，同时还聘请了相城区法院的同志和派出所的所长担任学校的法制副校长，形成了党、政、队、班主任队伍为一体的普法领导组织网络。各条线在制订工作计划时都把法制教育作为一项重要的内容制订在其中，并定期碰头，研究部署学校的法制宣传教育和依法治校工作。
我校领导班子充分认识到，开展普法教育不仅是建立一支法制教育队伍，更主要的是要依靠全体教职工。如果全体教职工的法律意识不强，法制教育就会成为空谈，更谈不上教育质量的提高。为此，学校积极组织教职工认真学法，提高思想认识和法制意识。利用周三的政治学习时间，有计划地组织学习《宪法》、《刑法》的部分内容及《治安管理处罚条例》、《道路交通安全法》。重点学习了《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《青少年权益保护法》、《未成年人保护法》等法规，每学期至少请法制副校长或派出所、司法办的同志来校作一次法律讲座，并采用问卷、有奖竞赛、考试等形式检查大家的学法效果。利用每月一次的班主任例会，组织班主任学法。通过多种形式的学习，大大增强了全体教职工学法、知法、守法、用法的自觉性，并潜移默化的教育影响学生增强法制观念。
充分利用有力的宣传媒体大张旗鼓地宣传法律知识，是开展普法教育良好而又有效的途径。我们利用黑板报、宣传橱窗、横幅、红领巾广播、播放法制教育录像等宣传媒体，在师生中广泛开展普及宣传，通过开学典礼、集体晨会、国旗下讲话、班会课等向师生广泛宣传发动。与此同时，还有计划、有步骤地请派出所、司法办同志来校作“法律知识”讲座，充分发挥德育基地的作用。我们还积极注重学科渗透，充分利用上政治课主阵地搞好普法教育。近几年，我们先后组织学生学习了《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《道路交通安全法规》、《青少年权益保护法》、《未成年人保护法》等法规，并根据德育大纲，重点抓好《中学生日常行为规范》的学习与实施。
我们还积极做好舆论导向工作，将每年的四月、十一月份定为法制宣传月。我们还通过有奖竞赛，每学期结束时的评优工作，如评选文明学生、五好学生、常规管理先进班等，树立典型，积极倡导模范遵纪守法。
3、开展丰富多彩、寓教于乐的普法主题活动
升旗仪式是实施爱国主义教育的极好形式。当五星红旗冉冉升起的时候，都会使在场的每个人的爱国心得到一次升华。因此，我们抓住这一良好的教育形式，有计划、有选择地开展法制教育。
班队积极开展“从小学法、知法、守法，争做宣传员”活动，广大学生人人积极参与，通过军训、扫墓等活动，加强对学生的爱国主义、集体主义教育，根据德育大纲，切实加强了对学生日常行为规范的养成教育，每年十一月份开展一次《我爱附小——从行为到规范》主题班会活动，利用每年的校园文化艺术节文艺汇演编排法制教育文艺节目，以及开展“五五”普法主题班会活动等对学生进行法制教育，寓教于乐，不仅陶冶了学生的情操，更增强了学生的法制观念和法律意识。
4、加强“三结合”教育，增强法制氛围
对学生的教育是全方位多层次的，单靠学校的教育是不够的，因此我们在开展“四五”、“五五”普法的同时，非常重视家庭教育和社区教育这两个层面。我校充分利用现有的德育大环境，充分发挥德育基地的作用，形成合力，加强对学生的思想教育和法制教育，在全社会营造法制教育的氛围。早在97年，我校就建立了家长学校，每学期以年级为单位举行家长会，介绍教育子女的方法，交流家庭教育经验，建立家庭教育问卷制度和法制讲座，使家长和学校及时交流信息，及时解决孩子出现在萌芽状态的问题。
多年来，学校通过深入持久地开展普法教育和依法治教活动，增强了师生的法制观念和意识，取得优异的成绩，多年来，学校师生的违法犯罪率一直为零，办学效果较好,得到了上级主管部门及社会各界的肯定,市公安局评为“安全文明单位”；连续三年被评为区常规管理先进学校。
积极开展普法教育，依法治校，使我校尝到了甜头，尽管普法工作是一项长期而又艰巨的工程，但我们会继续努力搞好普法教育，不断优化学校管理，使学校的各项工作步入法制化轨道，全面推进依法治教，培养一批批知法、懂法、守法的青少年。
领导干部法律意识增强了，行政执法人员法制观念提高了，工作有了方向和准则，如今“六六”普法已悄然走近我们身边，我们领导干部一定率先垂范，与时俱进，加强学习法律知识，做好本职工作，为社会的繁荣进步做出自己的贡献。