法治建设基本经验

㈠ 什么，是我国社会主义法治建设的一条基本经验

党的领导，人民当家作主，依法治国是我国社会主义法治建设的一条基本经验

㈡ 简述我国的立法原则

立法就是在矛盾的焦点上划杠杠，鼓励做什么、允许做什么、应当做什么、禁止做什么，保护什么、惩罚什么，令行禁止，全社会都要一体遵照执行。

要把立法的杠杠划得准，既很重要，又不容易，是很严肃的事情。严肃立法是严肃执法的前提。

搞好立法工作，提高立法质量，关键在于把握正确的政治方向，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。

1、宪法原则

宪法是万法之法，是具有最高法律效力等级的法律，是综合性地规定诸如国家性质、社会经济和政治制度、国家政权的总任务、公民基本权利和义务、国家机构这些带根本性、全局性的关系或事项的根本大法。

其他所有法律、法规，都是直接或间接地以宪法作为立法依据或基础，或是不得同宪法或宪法的基本原则相抵触。离开了甚至背离了宪法的原则或精神，立法乃至整个法律制度和法律秩序就必然会紊乱。

因此，各国立法都非常强调正确处理立法与宪法的关系，强调立法应当以宪法为根据或不得同宪法相抵触。中国立法自然也如此。

1982年宪法明确规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”（第五条）又规定行政法规应当根据宪法和法律制定。（第八十九条）民族自治地方可以根据自治权限制定自治条例和单行条例，而规定自治权限的民族区域自治法是根据宪法制定的。部门规章和政府规章同样不得同宪法相抵触。

2、法治原则

经济上实行市场化，政治上实行法治化，是现代社会不同于以往社会的显著标志。而这两化都需要有法治来推动来保障。因而现代社会更为显著的标志，就在于要求建设法治国家，实现国家生活的法治化和法治生活的现代化。

像中国这样的有着长久的人治传统的国家，要实现现代化，更需要丢弃人治而实现法治。立法作为建设法治国家的前提和基础，也因此需要实行法治化，需要坚持法治原则。

3、民主原则

在现代国家和现代社会，立法应当坚持民主原则，是各国立法的共同之处，而绝不是一个新主题。

国家生活和社会生活应当实现民主化，经过二百多年的历史发展，不仅是人们久已普遍认同的常识，并且也作为制度的形式，在这个世界的越来越广大的空间范围内得以呈现，尽管民主作为一种国家制度在不同性质的国家和社会，事实上有很大的不同。

然而在另一方面，各国立法遵循民主原则的理由、含义、内容和方式，又总是与本国的国情密切相联，表现出与这种国情相关联的特色。人们应当从现代民主原则的普遍性和本国民主原则的特色相结合的角度，把握中国立法的民主原则。

4、科学原则

坚持立法的科学原则问题，也就是实现立法的科学化、现代化问题。现代立法应当是科学活动。立法遵循科学原则，有助于提升立法质量和产生良法，有益于尊重立法规律、克服立法中的主观随意性和盲目性，也有利于在立法中避免或减少错误和失误，降低成本，提高立法效益。

所以现代国家一般都重视遵循立法的科学原则。

(2)法治建设基本经验扩展阅读：

我国的立法体制

我国是统一的、单一制的国家，各地方经济、社会发展又很不平衡。与这一国情相适应，在最高国家权力机关集中行使立法权的前提下，为了使我们的法律既能通行全国，又能适应各地方千差万别的不同情况的需要，在实践中能行得通；

宪法和立法法根据宪法确定的“在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性”的原则，确立了我国的统一而又分层次的立法体制：

1、全国人大及其常委会行使国家立法权。全国人大制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律。全国人大常委会制定和修改除应当由全国人大制定的法律以外的其他法律；在全国人大闭会期间，对全国人大制定的法律进行部分补充和修改，但不得同该法律的基本原则相抵触。

2、国务院即中央人民政府根据宪法和法律，制定行政法规。

3、省、自治区、直辖市的人大及其常委会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

较大的市（包括省、自治区人民政府所在地的市、经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市）的人大及其常委会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报省、自治区的人大常委会批准后施行。

4、经济特区所在地的省、市的人大及其常委会根据全国人大的授权决定，还可以制定法规，在经济特区范围内实施。

5、自治区、自治州、自治县的人大还有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例，对法律、行政法规的规定作出变通规定。自治区的自治条例和单行条例报全国人大常委会批准后生效，自治州、自治县的自治条例和单行条例报省、自治区、直辖市的人大常委会批准后生效。

6、国务院各部、各委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。

这种分层次的立法体制又是怎样体现和保证法制统一的呢？主要是两方面：一方面，明确不同层次法律规范的效力。宪法具有最高的法律效力，一切法律、法规都不得同宪法相抵触。法律的效力高于行政法规，行政法规不得同法律相抵触。

法律、行政法规的效力高于地方性法规和规章，地方性法规和规章不得同法律、行政法规相抵触。地方性法规的效力高于地方政府规章，地方政府规章不得同地方性法规相抵触。另一方面，实行立法监督制度。

行政法规要向全国人大常委会备案，地方性法规要向全国人大常委会和国务院备案，规章要向国务院备案。全国人大常委会有权撤销同宪法、法律相抵触的行政法规和地方性法规，国务院有权改变或者撤销不适当的规章。

㈢ 怎样理解以法治国和以德治国相结合

法律和道德都是社会上层建筑的重要组成部分，都是规范人们行为的重要手段，但二者又有各自不同的特点和作用。

法律体现着统治阶级的意志，体现着国家对其成员在政治、经济、社会等各个领域的行为的要求，体现着维护社会稳定、保护人民生命财产安全、用法律制度来治理国家，用强制的手段来约束人们的行为，是“法治”的主要内涵。

道德的实施不是依靠强制性手段，而是通过道德教育的手段，以其说服力和劝导力来影响和提高社会成员的道德觉悟，使人们自觉地遵守这些行为规范。道德诉诸人们的“良心”，诉诸人们内心的“道德信念”。

法律和道德作用同样重要。它们相互联系、相互补充。道德规范和法律规范应该相互结合，共同发挥作用。有了良好的道德素质，人们就能自觉地扶正祛邪，扬善惩恶，有利于形成追求高尚、激励先进的良好的社会风气，从而保证社会主义市场经济的健康发展，促进整个民族素质的提高。

(3)法治建设基本经验扩展阅读：

把法制建设与道德建设紧密结合起来，把依法治国与以德治国紧密结合起来需要注意的问题：

第一，全面、充分、深入地认识和领会“法治”与“德治”相结合的思想，避免认识上的任何片面性。“法治”与“德治”、“依法治国”与“以德治国”、“法制建设”与“道德建设”之间的紧密结合，应当成为我们治国的一个基本方略。

第二，在法制建设和道德建设的实践中，应当自觉地把“以德治国”和“依法治国”联系起来。立法要注意法律的道义基础，把一些最重要、最基本的道德要求，直接纳入法律的规范中。

第三，在建立与发展社会主义市场经济相适应的社会主义法律体系的同时，还要努力建立与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系。这已经成为现实生活向我们提出的一个重要而紧迫的任务。

参考资料来源：网络-依法治国，以德治国

㈣ 党的政治建设的内容是什么

1、党的政治建设内容是：正确制定党的纲领和党在一定历史阶段的政治路线，专正确制定与此相适应属的各项工作方针政策，并用党的纲领、路线、方针和政策统一全党的思想和行为，通过正确处理党内矛盾，确保全党思想上政治上的高度一致，使全党步调一致地沿着正确的政治方向前进。

2、基本职责：党的政治建设的基本职责是巩固党的执政地位

3、执政党为加强自身建设而在政治方面所进行的工作，即指用一定的理论和方法。

(4)法治建设基本经验扩展阅读：

党的政治建设的根本任务是把经济搞上去。中国共产党新时期党的政治建设的核心是坚持党的基本路线不动摇。

改革开放以来，面对日趋复杂的国际形势和不断发展变化的国内环境，以党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进党的建设新的伟大工程。

科学判断和准确把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命，紧密联系治国理政的实践，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高了党的领导水平和执政水平，进一步提高了拒腐防变和抵御风险能力。

㈤ 加强社会主义法制建设的基本要求是什么

第一：只有坚持党的领导，社会主义法治建设才能保持正确的方向
首先，建设社会主义法治国家目标的提出，是我们党的一项重大创举。在人类历史上首次将社会主义制度与法治形态有机结合起来，将维护社会主义法治与坚持党的领导有机统一起来，这是我们党对社会主义建设理论的重大贡献。自改革开放以来，我们党一直坚定地将民主法制建设作为加强和改进党的领导，建设中国特色社会主义的一项重要任务，从来没有动摇过。不仅提出了依法治国的目标，而且将依法执政作为加强党的执政能力建设的一个重要方面提了出来。
其次，党的性质和与时俱进的品质决定了社会主义法制建设必须坚持党的领导。我们党成长、壮大的历史充分证明：我们的党是代表着最广大人民利益的党，是一个勇于追求真理、善于总结经验、不断提高自己的党。自近代以来，在中国没有一个政党能像我们党那样，将这样一个人口多、底子薄的国家治理得这样好。没有我们党的坚强领导，不仅社会主义法制建设将一事无成，而且中国必将重新陷入混乱与分裂当中。
第三，我国社会主义法治建设的艰巨复杂性决定了必须始终坚持党的领导。从我国社会主义法治建设的历史可以看出，我国法治建设所取得的每一个进步，都是党正...第一：只有坚持党的领导，社会主义法治建设才能保持正确的方向
首先，建设社会主义法治国家目标的提出，是我们党的一项重大创举。在人类历史上首次将社会主义制度与法治形态有机结合起来，将维护社会主义法治与坚持党的领导有机统一起来，这是我们党对社会主义建设理论的重大贡献。自改革开放以来，我们党一直坚定地将民主法制建设作为加强和改进党的领导，建设中国特色社会主义的一项重要任务，从来没有动摇过。不仅提出了依法治国的目标，而且将依法执政作为加强党的执政能力建设的一个重要方面提了出来。
其次，党的性质和与时俱进的品质决定了社会主义法制建设必须坚持党的领导。我们党成长、壮大的历史充分证明：我们的党是代表着最广大人民利益的党，是一个勇于追求真理、善于总结经验、不断提高自己的党。自近代以来，在中国没有一个政党能像我们党那样，将这样一个人口多、底子薄的国家治理得这样好。没有我们党的坚强领导，不仅社会主义法制建设将一事无成，而且中国必将重新陷入混乱与分裂当中。
第三，我国社会主义法治建设的艰巨复杂性决定了必须始终坚持党的领导。从我国社会主义法治建设的历史可以看出，我国法治建设所取得的每一个进步，都是党正确决策的结果。在当今国际形势十分复杂，人们思想意识日趋多元的情况下，如果不坚持党的领导，社会主义法治建设很容易陷入歧途，当前，就存在着两种明显干扰社会主义法治建设的倾向，一是法律虚无主义的倾向；二是迷信西方法治模式的倾向，严重的甚至怀疑党的领导和社会主义制度。我们只有旗帜鲜明地坚持党的领导，不为这些似是而非的倾向所迷惑、所左右，才能对法制建设中出现的种种问题有一个理性的认识，不断坚定对社会主义法治建设的信心。

㈥ 什么是我国社会主义法治建设的一条基本经验

《决定》提出，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。
参考：呼伦贝尔日报 --我国社会主义法治建设的基本经验是什么？
http://www.hlbrdaily.com.cn/news/2/html/216666.html

㈦ 什么是我国社会主义法治建设的一条基本经验

把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面。

《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议》

1、全会强调，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。

2、我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。

3、党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。

(7)法治建设基本经验扩展阅读

《中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议》

1、全会提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。

要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。

2、健全宪法实施和监督制度，完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。完善立法体制，加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序，健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，依法赋予设区的市地方立法权。

深入推进科学立法、民主立法，完善立法项目征集和论证制度，健全立法机关主导、社会各方有序参与立法的途径和方式，拓宽公民有序参与立法途径。

4、加强重点领域立法，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。

实现立法和改革决策相衔接，做到重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要。

㈧ 社会主义法律适用的基本原则是什么

社会主义法律适用的基本原则如下：

1、公民在法律面前一律平等；

凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国公民。中华人民共和国公民在法律面前一律平等。国家尊重和保障人权。任何公民享有宪法和法律规定的权利，同时必须履行宪法和法律规定的义务。

2、以事实为依据

公民政治这些行使权利时，不能随心所欲,为所欲为，要注意道德和法律的要求，要在法律范围内正确行使，应当事实求是。

3、以法律为准绳和国家赔偿与司法责任

司法体制改革在全面深化改革、全面依法治国中居于重要地位，对推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。司法责任制改革将为建设公正高效权威的社会主义司法制度奠定坚实基础。

(8)法治建设基本经验扩展阅读：

社会主义法律的基本属性：平等

平等是社会主义法律的基本属性，是社会主义法治的基本要求。坚持法律面前人人平等，对于坚持走社会主义法治道路具有十分重要的意义。

它可以充分显示中国特色社会主义制度的优越性，使人民在依法治国中的主体地位得到尊重和保障，从而有利于增强人民群众的主人翁意识和责任感。它鲜明地反对法外特权、法外开恩，对掌握公权力的人形成制约，从而有利于预防特权思想和各种潜规则的侵蚀。

它鲜明地反对法律适用上的各种歧视，有利于贯彻执行“以事实为依据、以法律为准绳”的司法原则。它要求人人都严格依法办事，既充分享有法律规定的各项权利，又切实履行法律规定的各项义，利于维护法律权威、健全社会主义法治，确保实现全面依法治国的总目标。

㈨ 党对社会主义建设道路的初步探索有哪些经验教训

1、必须把马克思主义与中国实际相结合，探索符合中国特点的社会主义建设道路

实践证明，只有科学理解马克思主义基本原理，准确把握中国基本国情，运用马克思主义立场、观点和方法，分析和解决实践中遇到的种种问题，充分认识社会主义建设的长期性和复杂性，才能逐步掌握社会主义建设规律，开辟适合中国特点的社会主义建设道路。

2、必须正确认识社会主义社会的主要矛盾和根本任务，集中力量发展生产力

实践证明，在整个社会主义初级阶段，要始终坚持以经济建设为中心。对于社会主义社会一定范围内长期存在的阶级斗争，不能将其简单地等同于全国范围的阶级斗争，更不能搞大规模的政治运动。

3、必须从实际出发进行社会主义建设，建设规模和速度要和国力相适应，不能急于求成

实践证明，社会主义建设必须采取科学态度，深入了解和分析实际情况，努力按照客观经济发展规律办事。只有在不断总结经验的基础上，才能逐步掌握社会主义建设的客观规律。

4、必须发展社会主义民主，健全社会主义法制

社会主义民主的本质是人民当家做主。实践证明，中国要实现社会主义现代化，就必须发展社会主义民主，加强社会主义法制。大力发展人民民主，确保人民行使当家做主的权利，使公民的民主权利得到切实保障；党必须在宪法和法律范围内活动，各种制度和法律不能因领导人的改变而改变，不能因领导人看法和注意力的改变而改变。

5、必须坚持党的民主集中制和集体领导制度，加强执政党建设

健全民主集中制和集体领导制度，加强执政党建设，是社会主义事业顺利发展的政治保证。民主集中制是无产阶级政党的根本组织原则，是指导党内生活的基本准则。

实践证明，无产阶级政党在执政以后，必须认真坚持民主集中制和集体领导原则，反对个人崇拜，不断加强党的自身建设，充分发挥党组织的和广大党员的积极性、创造性，保证党的决策的科学化、民主化。必须大力发扬党内民主，确保党员的民主权利，避免少数人说了算、一个人说了算的现象。

6、必须坚持对外开放，不能关起门来搞建设，要借鉴和吸收人类文明的共同成果建设社会主义

新中国成立后，由于帝国主义实行敌对封锁和禁运政策，以及后来“左”的错误，导致我们一度关起门来搞建设，使我国与发达资本主义国家的差距进一步拉大。邓小平在总结这段历史经验时指出：“中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要的原因就是闭关自守。三十几年的经验教训告诉我们，关起门来搞建设是不行的，发展不起来。”

㈩ 全面依法治国基本方略经历了那几次会议最终形成的

第一阶段：孕育阶段(1978年到1997年)：“文革”十年，社会主义法制遭到严重破坏。十年动乱之后，在总结“文革”深刻教训的基础上，我们党开始探索治国理政的新方法。

在党的十一届三中全会召开前的中央工作会议上，邓小平同志强调：为了保障人民民主，必须加强法制，使民主制度化、法律化，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

这段谈话，把健全法制的基本要求准确而简洁地概括为16个字，体现了邓小平同志民主与法制思想的基本精神，为我国依法治国基本方略的形成奠定了基本理论基础。

第二阶段：形成和发展阶段(1997年到2012年)：党的十五大正式提出依法治国基本方略。十五大报告指出：“依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。”

第三阶段：完善阶段(2012年至今)：党的十八大强调，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。十八大确立了依法治国的新任务和目标，即到2020年全面建成小康社会时，实现“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。”

(10)法治建设基本经验扩展阅读

深化司法体制改革，提高司法公信力。党的十九大报告指出，要深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

为解决司法体制改革推进过程中存在的制约性、瓶颈性问题，要加强改革的系统性、联动性，加快司法体制的科技化、信息化建设等。

坚持依法治国和以德治国相结合。法安天下，德润人心。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。要更加注重强化道德对法治的支撑作用，把法治宣传教育和思想道德建设结合起来，不断提高全民族法治素养和道德素质。