网格化法律服务新机制

❶ 如何将网格化管理落到实处

将网格化管理落到实处：

一是划分网格。社区网格化管理的第一步，是对社区在区域位置上进行科学、合理的划分，从而形成基层治理“网格”，这是一个把社区化整为零的过程。以重庆市涪陵区敦仁街道为例。

二是组建网格服务团队。在社区层面成立“网格化管理领导小组”，统筹协调本社区网格化管理工作；在网格层面成立“服务团队”，包括网格长、联络员，还包括本网格内热心公共事业的党员、干部、教师、医生、警察、科技人员、义工等，他们共同构成每个网格的“服务团队”。

三是成立综合指挥协调中心。综合指挥协调中心，负责网格员上报事件的分流及监督。该协调指挥中心，一般都会整合多部门资源，使之可以高效的指挥协调。同时，该中心也负责网格员的考核。

四是实施信息化管理。建立统一的社区网格化管理信息化平台；各社区网格作为子系统，实现社区日常事务在网格内网络化办理。这一网络信息平台还应具备信息收集、处理、发布、群体交流讨论等功能。

拓展资料

网格化管理是一种革命和创新：

1、它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题;

2、它是管理手段数字化，这主要体现在管理对象、过程和评价的数字化上，保证管理的敏捷、精确和高效;

3、它是科学封闭的管理机制，不仅具有一整套规范统一的管理标准和流程，而且发现、立案、派遣、结案四个步骤形成一个闭环，从而提升管理的能力和水平。

❷ 网格化行政综合执法体制怎么做的

网格化服务管理作为当前基层社会治理的主要抓手、创新社会治理方式的有力举措，正是坚持源头治理、综合治理、系统治理、依法治理的集中体现，对推进基层社会治理体系和治理能力现代化具有重大意义。成都市将按照中央、河南省委的统一部署，坚持以网格化为方向，以社会化为目标，以信息化为支撑，有效整合各类资源，全力推进网格化服务管理工作。

一、建立网格流程管理机制

建立“网格-社区(村)-乡镇(街道)-区(市)县-市”社会服务管理事项闭环运行机制，“业务统一受理-项目分流移交-部门协调处置-全程跟踪督办-办结回访问效”链条式服务机制，实现“服务群众一个系统、回应诉求一套人员、事情办理一站分流”。

二、建立业务事项准入机制

对各部门沉入网格的服务管理项目、业务工作任务和信息采集事项进行严格梳理、审核，制定部门业务事项下沉程序和标准，并按照“费随事转、事费匹配”的原则向基层拨付工作经费，切实为基层减负、增效。

三、建立信息平台管理机制

建立基础数据信息定期采集、审核、录入、更新制度，确保信息“完整、准确、鲜活”;建立部门业务数据信息导入制度，确保信息“面宽、量大、质优、更新快”;建立信息保密和硬件设备维护制度，确保信息系统安全稳定。

四、建立网格员队伍管理机制

严格落实网格员持证上岗制度、一日双巡制度、值班备勤制度、重大事件报告制度，规范网格员入职条件、培训体系、工作职责、业务流程、裁汰程序，建立一岗多责、一专多能、人熟地熟情况熟、群众工作业务工作两手硬的网格员队伍。

五、建立工作监督考核机制

建立网格员队伍监督考核机制和部门服务管理工作监督考核机制，形成分级考核、分类考核、量化考核并行的监督考核体系，确保网格化服务管理优质高效运行。
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❸ 如何开展司法行政工作网格化管理和服务

一、把握大局、明确定位，积极构建网格管理新格局

深刻领会、准确把握全国社会管理创新综合试点城市创建给司法行政工作带来的机遇和挑战，立足“服务经济转型升级、服务保障民生、维护社会稳定、营造法治氛围”的职能定位，采取措施，切实增强社会参与度。抓领导、强组织。
设立由领导担任领导小组组长，各相关部门主要负责同志为成员的人民调解工作指导管理委员会、刑释解教人员安置帮教工作协调小组、社区矫正工作领导小组，工行委、乡镇（街道）层层设立相应的工作机构，形成网格化管理、组团式服务的领导格局。在乡镇（街道）、企事业单位以及交通、劳动争议、集贸市场等行业和领域建立各类人民调解委员会，推选（聘任）了人民调解员、安置帮教工作人员、社区矫正工作人员、矛盾纠纷信息员，并实行首席人民调解员制，在司法所指导下共同担负矛盾纠纷排查调处化解、安置帮教、社区矫正等工作。整合司法助理员、律师、法律服务工作者、公证员、人民调解员、社区矫正工作者、社会志愿者组成了司法行政工作网格服务团队，将司法行政工作与基层网格有效对接，使各项工作职能全面融入到“网格”中。依托社区文化驿站、社区居民之家等群众文化活动场所，收集社情民意，化解矛盾纠纷，对发现的矛盾纠纷苗头、及时进行调处化解；按时上报网格内各类法律需求信息、开展日常法制宣传活动；及时向法律援助工作站报告群众的法律要求、实现法律援助应援尽援；及时对网格内社区矫正人员、刑满释放人员开展帮扶工作等。

二、转变思路、夯实基础，不断探索网格管理新措施

按照“横向到边、纵向到底”的网格化管理要求，使司法行政工作体系由垂直型向网格型转变，工作力量由独立作战向集团作战转变，工作方式由注重管理向突出服务转变，传统的行政管理模式向公共服务模式转变，由条线、单向的管理运行机制向网格、互动的服务管理运行机制转变。工作理念上，始终坚持“最好的服务就是最好的管理，最好的理念就是最好的创新”，立足最大限度缩小服务半径、最大限度提升服务效能的思路，强基固本，把业务融入到网格中，把工作力量凝聚到网格内，做到问需于民，对网格内居民、企事业单位进行动态化、常态化服务。网格管理员自觉担负起司法行政服务网格化管理工作宣传服务者的责任，使网格工作“三清”，即网格“基本社情清”、“人员类别清”、“区域职责清”；实践中做到主动服务，“进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心”，对网格内的矛盾纠纷，坚持“化早、化小、化苗头”，理顺关系、疏导情绪，使隐患排查防范到位、矛盾纠纷化解到位、法规政策宣传到位；对刑释解教人员和社区矫正人员，坚持“不歧视、不嫌弃”，
实施“三个一”管理模式。即：第一时间入户走访、第一时间制定矫正方案、第一时间实施心理辅导。网格管理员每月逐一走访管控对象，实时核实本网格内重点人员变动情况，做到底数清；及时了解和掌握他们的思想状况、活动情况及存在的问题和困难，做到情况明；及时提供就业培训、低保、困难救济、法律咨询等帮教服务，做到服务好，最大限度理顺不满情绪，最大限度减少社会对抗，实现管理效果最大化。管理方法上，建立与开放、动态社会环境相适应的工作方式，以做好特殊人群的衔接管理为重点，推进对拟适用非监禁刑罪犯庭前调查社会评估制度，为法院判决提供有力依据

三、建章立制、推进管理，有效提升网格工作新效能

高度重视规章制度在推进司法行政工作网格化管理的重要作用，立足健全完善工作机制，推进各项工作有效落实。在规范运作，增强工作主动性上下功夫。认真分解和落实网格化管理的工作目标和责任，把司法行政各项服务职能融入网格并进行全面梳理，规范了人民调解、社区矫正、安置帮教工作流程；进一步明确工作业务范畴，规范网格服务队伍定期走访、采集信息、解决处理等工作流程，并抓好业务操作培训，提高网格化服务质量和效率。以加强人民调解制度建设为主题，全面夯实司法行政在社区网格中的根基，建立统一集中培训、业务咨询工作机制，设立社区便民服务大厅，建立司法行政工作QQ群，实行首问责任制、限时办结制、重要情况报告等制度。在司法所悬挂人民调解、法制宣传、社区矫正、安置帮教、法律服务、法律援助制度牌。同时，建立网格工作评价、培训、考核、激励制度，落实群众参与评议、监督，实行司法所定期联系和日常坐班制度，保障工作运行。在兑现奖惩，激励工作积极性上下功夫。把开展网格管理服务工作列入年度综合考评的内容，制定检查、评价、考核、奖励、处罚办法，并与评优评先挂钩。

❹ 如何完善城市综合执法网格化管理体制，推动执法覆盖

为了全面加强和创新社会管理，构建网格化管理新机制，健全服务网格，提升社会管理工作能力和水平，更好的推动科学发展，结合街道办事处实际，现制定如下方案。

一、基本情况

街道地处市中心区东南部。下辖十个左右社区居委会，几十万户居民、常住人口十几万人，流动人口约几万人。属老旧城区，人员流动量大，辖区内治安状况较为复杂。

二、指导思想

坚持以科学发展观为指导，全面贯彻去第九次党代会精神，通过创新社区管理体制、机制、整合社区管理资源，建立社区“网格化”管理服务新模式，实行扁平化、精细化、高效化、全覆盖的社区管理和服务，使社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面发挥更重要的作用。

三、工作目标

以基层社区为依托，以单元网格为载体，以标准化管理为目标，进一步加强和创新社会管理，整合各种管理资源进社区，进网格，重心下移，细化管理内容、规范管理行为、落实绩效考核，建立起“统一指挥、分级负责、协调运转、责任落实、反应快速”的新机制，做到社会信息底数清、服务管理零距离、群众办事方便快捷，全面建成社会管理有序、服务完善、治安良好、环境优美，文明和谐的新型社区，使人民群众安全感和满意度明显增强，幸福指数明显提升。

四、工作原则

(一)全面覆盖原则

社区网格化社会服务管理应遵循全面覆盖的原则，确保管理区域无盲点，管理对象不遗漏，服务内容多元化，事务办理零距离。

(二)信息管理原则

推行社区网格化管理的核心在信息的采集、处理、分析和运用。网格工作站人员要切实履行职能，及时发现、收集和反馈管区内各类新增和异动信息，建立以人口信息为核心、物业信息为基础、事务信息为重点的网格化管理综合信息库，做到信息掌握的全面、及时和信息处理的高效、准确，真正确立信息管理在社区服务管理工作中的基础性、指导性地位。

(三)一岗多责原则

网格化服务管理工作站应按照一岗多责的原则履行社区事务综合管理员的职能，工作站人员要切实当好社区管理网格信息采集员、社区事务协管员、矛盾纠纷调解员、社情民意联络员、法律政策宣传员、文明新风倡导员。

(四)群众自治原则

社区网格化管理要推行群众自治，充分发挥群众自我管理、自我服务、自我监督和自我引导的作用，网格管理公益性岗位人员的配备原则上要实现居民化、本地化，使网格管理真正融入社区事务、走进群众心中。

五、机构设置及管理服务任务

(一)网格化管理领导组织机构
组 长： 街道党工委书记、街道党工委副书记、办事处主任
副组长：街道党工委副书记、纪工委书记

成 员：
街道党工委副书记
街道人大工作室主任
街道党工委宣传部长
街道办事处副主任
街道办事处副主任

(二)建立社区服务网格

1、划分网格工作区域。根据“完整性、便利性、均衡性、差异性”的原则，按照“划小社区、划多阵地、划短距离、划清底数、划全功能、划明责任、划活资源、划实考核”的要求，以300至500户为网格单元，结合人口状况、地理位置、楼院布局、便于服务等因素将社区科学合理划分为若干网格。每个网格区域的范围、大小由各社区结合实际确定，并绘制网格地图。

2、建立网格组织体系。按照“党政领导、部门参与、条块

结合、以块为主，资源共享、综合治理”的原则，建立网格化社会服务管理组织机构。办事处成立网格化服务管理中心，负责部署、管理、督促、考核网格化服务管理工作;社区成立网格化服务管理工作站，负责组织实施各项工作;网格设立工作室，负责具体抓好落实。

3、确定网格服务人员。网格工作站工作的人员，由办事处包保社区干部、社区干部、派出所民警、城管、老党员、民调治保专员、民情信息员和平安志愿者组成，由办事处网格化服务管理中心统一管理、统一考核、统一奖惩。平安志愿者作为网格人员的重要组成部分，由社区统筹安排到网格工作站开展工作，注重在网格建立党小组，充分发挥党员的先锋模范作用，引导各类社会组织、志愿者有效有序参与网格化服务管理工作。

4、规范网格工作站。整合警务室、治安岗亭、社区党员活动室等各种场所，建立网格工作站。网格工作站按照统一的标准建设，做到设置科学、管理规范。

(三)确定网格服务职能

实行网格化社会服务管理，社会服务管理重心下移，将各类服务管理事项、便民利民措施集中到网格办理，及时收集、处理群众生活中的困难和问题，变被动应对为主动发现。其主要职能有：

1、采集、核实、更新辖区人口信息、房屋信息、单位信息等综合信息，提供信息资源服务，完善信息管理系统。

2、深入开展“平安社区”创建活动，加强社区社会治安、消防安全联合防范，组织开展群防群治工作，督促辖区单位加强内部安全保卫，引导辖区居民区做好楼院落巡逻，切实提升群众安全感。

3、开展人口和计划生育、流动人口服务管理、预防青少年违法犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、防范和处理邪教、社区戒毒康复等工作。

4、组织开展对不安定因素和矛盾纠纷的排查调处，防范和处置辖区内的突发事件、重大纠纷和信访问题，确保辖区平安和谐。

5、加强基层法制宣传教育，提升群众的法制观念和法制意识，引导群众按合法程序反映诉求、解决问题。

6、组织开展“整脏治乱”、城市综合管理，确保辖区卫生整洁，秩序良好，环境优美。

7、加强食品卫生安全监督检查，动员辖区群众积极参加城镇居民医疗保险，引导居民养成良好的生活习惯，提高辖区群众的健康水平。

8、根据群众申请，调查核实群众家庭经济状况，帮助办理最低生活保障、廉租房申报等相关手续，落实好各项惠民利民政策措施。

9、帮助协调解决群众求助，积极主动为残疾人、留守儿童、空巢老人、军烈属等特殊人员代办身份证、户籍等事务。
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❺ 社区网格化管理服务体系五位一体是指什么

解读一：社区网格化管理的概念
所谓网格，就是将城区行政区域划分为一个个的“网格”，使这些网格成为政府管理基层社会的单元；实施网格化管理就是指以这些划分的“网格”为基本管理单元，实行区、办事处、社区、网格层级管理模式，最终形成“网格全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞”的城市社区管理新格局。从功能上讲，就是将城市管理的工作重心下移、前置，科学设置城市“网格”，实现管理手段数字化、工作机制程序化，将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。
解读二：管理网格的设置划分
社区设置了“区级、办事处、社区、小区、楼院”五级管理网格。一级管理网格为网格化服务管理指挥中心；二级管理网格为办事处网格化社会服务中心；三级管理网格为社区网格化服务工作站；四级管理网格为社区划分的若干个小区；五级管理网格为小区网格划分的若干个楼院。按照“任务相当、便于管理、界定清晰、责任明确”的原则，根据社区所辖范围、分布特点、人口数量、居住疏密程度、群众生产生活习惯、产业特点等情况，以居民小区为单位，因地制宜划分小区网格。区域内居民住宅、商业网点、驻区单位、社区公用设施等全部纳入网格，实行住宅、商务商业、企事业单位、人员密集场所四种类型管理，做到“横向到边、纵向到底”，实现管理服务全覆盖。
解读三：网格工作力量的优化配置
每个小区网格配备由社区工作人员担任的网格长，并从社会志愿者、社区民警、楼栋长、商户长、物业管理人员、业主委员会成员中推选若干名楼院网格员，具体从事居民群众的社会服务和事务管理。同时，积极推行区级领导干部分包办事处、办事处领导班子成员联系社区制度，进一步加强对社区工作的指导，协调解决各类问题。综治、信访、公安、计生、教育、民政、社保、工商、园林和城管等区直部门，建立工作人员联系社区和重点管理网格制度，直接受理、处置网格长提出的问题和建议，形成“一格多员、一员多能、一岗多责”的力量配置模式。
解读四：网格化管理的工作流程
在管理运行中，一般性工作由网格长、网格员现场处理，登记备案；需要协调处理的事项由网格长带回社区商处，处理结果及时反馈给服务对象；需要审批的事项由网格长掌握信息，社区网格化服务工作站和办事处网格化服务中心受理界定，上报相关部门审批。
区、办事处两级网格化工作机构将社区日常处理事务梳理归类，每一项都明确对应责任部门、处理流程、办结时限和完成标准。同时，发挥好协调督办作用，以“区分责任、分级分口办理”为原则，按照“采集上报—指挥派遣—处置反馈—任务核查—归档评价”五步工作流程，组织有关部门共同解决社区有关事项。
解读五：网格化管理的领导核心
在推行网格化管理中，社区强化办事处党工委领导下的大工委制区域化党建工作，积极构建网格内设置党小组、党员进网格等网格化党建新模式，形成“办事处党工委—社区党组织—网格党组织—网格党员”四级网格化党建工作格局。通过发挥基层党组织的领导核心作用和党员的示范引领作用，让驻区单位、居民委员会、业主委员会、物业公司、社会志愿者等社会主体多方参与、共驻共建，将党组织的工作触角延伸到最基层。
解读六：网格化管理的第一责任
社区始终把维稳创安作为推行网格化管理的第一责任，最大限度地减少不和谐因素。全面构建网格化社会治安防控体系，推行居民委员会、业主委员会、物业公司、驻区单位和社区警务室“五位一体”的社区治理模式，形成社会矛盾能预警、治安防控能联动的全员协作机制，发挥好网格第一道防线作用；建立健全社会矛盾多元化调解工作体系，积极推行义务评事会、居民调解委员会和诉前调解对接中心等各类矛盾调解制度，深化法律服务进社区活动，努力形成行政、司法、人民调解和信访代理有效衔接的大调解工作新格局。健全流动人口、出租房屋信息动态采集机制和人口服务管理区域协作机制，完善以社区网格为基础的“以业管人、以房管人、以证管人”等工作方式，确保流动人口管理有力、服务到位。
解读七：社区网格化管理服务体系“五位一体”的社区治理模式
是指：社区居民委员会、业主委员会、物业公司、驻区单位和社区警务室“五位一体”的社区治理模式。

❻ 如何发挥社区网格化服务管理加强党风廉政建设

网格化基本理念

按照“科学划分网格、整合部门资源、明晰工作职责、实版现权条块融合、实行逐级问责、严格工作考核”的思路，遵循“全覆盖、无缝隙”的原则，将社会区域划分成不同的责任网格，作为社会管理的基本单元，构建网格化社会服务管理机制。

网格化导向：

加强和创新社会治理、深化平安建设

网格化核心：社会管理、服务

网格化目标：

1、加强和完善社会管理格局;

2、党和政府主导的维护群众权益机制;

3、流动人口和特殊人群管理和服务;

4、基层社会管理和服务体系;

5、公共安全体系;

6、非公有制经济组织和社会组织管理;

7、信息网络管理;

8、思想道德建设。

从这句话“科学划分网格、整合部门资源、明晰工作职责、实现条块融合、实行逐级问责、严格工作考核”你应该看出来大家的职责是越来越明晰了，专人有专责，可以将过去传统、被动、定性和分散的管理，转变为今天现代、主动、定量和系统的管理。从而加强党风廉政建设。

❼ 什么是法律网格化服务

借鉴运用社区网格化管理成熟模式，主动延伸法律服务触角开展网格化法版律服务，打造权了“网络全覆盖、资源共分享、服务无盲区”的法律服务新模式，进一步拓展了法律服务工作的广度和深度，夯实依法治市工作基层基础。
司法局将城区街道办事处、社区、居民小组划分为3级网格，其中一级法律服务网格1个（街道办事处）；二级法律服务网格11个（社区）；三级法律服务网格107个（居民小组）。建立了由街道办事处、社区、司法所、网格信息采集员组成的“四位一体、四级联动”的法律服务网格化管理体系，并在各级网格设立法律明白人、普法宣传骨干、法律服务志愿者，形成分块管理、网格到人、责任到位的工作方式。金鹏信息网格化软件

❽ 社区网格化保障机制

当前，社区成员个性化、生活方式多样化、利益诉求多元化、社会矛盾复杂化的特点日益凸显，实施城市社区网格化管理，主要是通过健全社区管理体制和运行机制，以划分社区管理网格为基础，以社区服务站和社区工作队伍建设为重点，理顺社区内外关系，探索多元共生的社区管理体制。城市社区实施网格化管理应注意的问题如下：(一)要加强社区自治组织体系建设

社区是基层群众性自治组织，社会主义市场经济条件下，要真正管好社区，关键是要强化群众自我管理、自我教育、自我服务的主体地位。推行社区网格化管理，关键是要健全社区的组织体系，逐渐形成社区党组织领导、

社区议事会决策、社区居委会执行、社区工作站办事、社区监委会监督、社区单位和居民广泛参与的社区管理新格局。

(二)要加强社区工作队伍建设

一是加强社区党员队伍建设。以社区网格为单位，对网格内的自管党员和协管党员进行全面摸底，建立相应的党组织和活动小组，加强社区党员管理，拓展党的组织形式、活动内容、活动方式和工作载体，提高对社区管理的渗透力和影响力。

二是加强社区工作人员队伍建设。把现有社区工作人员向职业化社区工作者过渡，同时，按照知识化、年轻化、职业化的标准要求，从大中专毕业生、部队转业干部中，选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强的优秀人才充实到社区居委会和职业社区工作者队伍，改善社区干部队伍结构。

三是加强社区义工队伍建设。志愿者的多少是衡量社区文明程度高低的一个重要标志，要从共产党员、共青团员和社区居民中，不断发展壮大社区义工队伍，广泛动员社会力量参与社区管理。

(三)要协调好社区内外关系

1、要协调好社区组织与政府职能部门的关系。

政府职能部门与社区组织之间是协商合作关系，政府职能部门要转变工作理念和工作方式，把工作的着力点放到对社区的服务上。社区组织对政府职能部门安排的工作应分类处置，对法律法规规定由社区协助完成的工作任务，要积极协助完成;对政府职能部门委托社区协助完成的工作任务，要在协商合作的基础上，按照“费随事转”的原则，把工作任务和工作经费一并交给社区组织实施，金鹏信息网格化软件。

2、要协调好社区组织与业主委员会和物业服务公司的关系。

社区组织与业主委员会和物业服务公司之间是指导、监督、协调关系，社区居委会是群众性自治组织，是居民利益的法定代表，以管人为主，在社区管理中处于中心地位，对业主委员会的物业自治管理进行指导，对物业服务公司的管理服务进行监督，对业主委员会和物业服务公司之间的矛盾纠纷进行协调;业主委员会是实施物业自治管理的群众组织，是业主利益的法定代表，对物业服务公司进行评议监督;物业服务公司是企业服务

❾ 社区网格化管理服务体系五位一体是指什么

从健全体系、创新机制、夯实基础入手，坚持“补位、归位、守位、卡位、到位，五位一体”模式，积极推进社会管理创新，有力地促进了社会和谐。
来源：新华网