公司无土地法律关系

Ⅰ 不属于土地法律关系的客体范围是

土地使用权是一项权利，属于物权。而不能说是物，土地属于“物”。

Ⅱ A、B两家公司的法律关系如何界定

看合作协议的内容属于什么类型的关系就是什么类型的关系，光看名字是看不出来的。有一点值得提醒，民事法律关系遵从当事人意思自治，无名合同符合法律规定的生效要件，也值得保护，应该遵守约定。

Ⅲ 2、如何处理具体土地使用权交易法律关系纠纷案件

、土地承包经营权纠纷怎么处理
2009年6月27日通过的农村土地承包经营纠纷调解仲裁法规定土地承包经营纠纷可以通过和解、调解、仲裁或者诉讼的方式解决。这极有利于今后此类案件的妥善解决。司法解释第26条对相关纠纷案件处理中，应当着重对调解的问题作出了规定，因为对这类案件的简单处理有可能会造成一定的负面效果，不利于生产的稳定、农村社会的稳定，也不利于构建和谐社会。调解以合法为原则，但并不是说在民事行为无效的情况下绝对不能调解。我认为，在不涉及国家利益、社会公共利益以及他人利益的情况下，通过否定相关民事行为的效力，并在特定的当事人之间进行调解，社会效果还是显著的。在处理纠纷过程中，一定要坚持调解主导诉讼，要充分发挥农村优秀传统文化的教化引导作用，利用当地政府及民调组织和老长辈、老党员、老干部的力量参与支持调解，以灵活有效的措施解决此类纠纷。
1、目前对关于发包方违法收回、调整承包地，或者因发包方收回弃耕、撂荒的承包地产生的纠纷的处理方式。
随着政府免收农业税并给补贴的政策出台、粮食价格的上涨和全球金融危机的影响，目前的土地承包可以获得较大收益，因此许多以前撂荒弃耕的土地现在又有人要求耕种。一些自行将土地进行流转的农户也纷纷将土地收回，而一些在二轮土地承包中没有分到土地的农民，也都开始要地。在处理此类纠纷中，我们首先要考虑的是保护原承包农户的利益，其次才谈得上兼顾第三人的利益。《司法解释》第6条规定，对承包方要求返还承包地的诉讼请求，应予支持。因为家庭承包中，土地承包经营权人享有的是一种物权，如果发包方违法收回、调整承包地或者另行发包给他人都构成对原土地承包经营权的侵害。
当然，如果承包方在承包期内自愿交回承包地的，在承包期内不得再要求承包土地。但该法条以及司法解释第10条也对此作出了严格的限制，即承包方自愿交回承包地的，应当提前半年以书面形式通知发包方。由于在须承担农业税费的阶段，农民对土地投入大，收入低，放弃承包土地进城务工的现象十分普遍，发包方多将承包地另行发包给第三人，而第三人又在土地上进行合理投入的，承包方作为利益的既得者须对第三人予以补偿，这是利益平衡原则的需要，几年间，我院也审理了多起此类案件，案情均不复杂，如果就案办案，一判了之，那是再简单不过了，但社会效果如何，能否通过判决使各方矛盾得到彻底解决，结果更是显而易见的。一些发包方在发包过程中程序上违反了规定，确认合同无效完全没有问题，但第三人已实际投入大量金钱和精力，这样判决，对当地的农业生产和经济发展易造成负面影响，对此法院积极调解，平衡各方利益，用调解的方式使纠纷妥善解决。

Ⅳ 公司需要购置一块未经开发的土地，主要应考虑到哪些情况呢主要从法律角度分析。

第一：土地产权和性质问题 产权是国有出让土地 还是 国有划拨土地，出让的土地是正规模式 划拨的土地是集体模式后期还要交纳土地出让金。 土地性质问题 50年产权工业用地 40年产权商业用地 70年产权住宅用地 看你们公司需求了，另需说明 集体用地建出来的房子属于小产权房 国家禁止的 没房产证 不受到法律保护

第二：该土地产权是否清晰，有没有银行抵押 有没有债权问题等历史遗留问题，需要不需要涉及到土地地面拆迁问题 如果涉及到需要考虑周全

第三：规划问题 规划局批复该地块容积率多少 容积率建设面积是否能满足你们公司的需要 。

第四 ：该地块属于什么土地局管理，某些地方有更多的政策优惠 需要周全一下

Ⅳ 这笔土地抵押款该向谁追讨

辽宁省铁岭联营公司是一家国有公司，其2200多平方米土地使用权为划拨土地，后来由个人承包经营。1988年，联营公司在没有办理任何土地登记手续的情况下用土地使用证和房屋产权证在银行办理了抵押贷款，土地使用权抵押贷款近360万元，其抵押合同进行了公证。2000年，联营公司与银行因还贷纠纷引起诉讼，经铁岭市中级人民法院审理，并于同年3月作出民事裁定，裁定其经公证的抵押合同具有法律效力，联营公司应立即办理土地移交手续还贷。
2004年11月，铁岭市人民政府依法收回了这块土地使用权，并在报纸上公告，向社会公开招标拍卖该土地使用权。在此之前，土地抵押双方没有到市政府土地管理部门办理任何土地抵押手续，直到土地拍卖成功，银行才聘请律师向市人民政府提出赔偿要求。他们提出索赔的法律依据主要是《中华人民共和国土地管理法》第五十八条规定。法院早在2000年3月就已经把这块土地的使用权判给了银行，政府收回划拨土地使用权时没给银行土地补偿，使银行受到巨大损失，要求政府给予不少于355万元的补偿。
银行的要求合理吗?土地的权属确定可以由法院裁定吗?怎样看待这起划拨土地使用权抵押?国土资源部门该怎么办?辽宁省铁岭市国土资源局法规监察科 程万勇
答：我国的城镇国有土地使用权流转和有偿使用制度是以1990年5月国务院发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（下简称《条例》）为标志开始的。根据《条例》第四十四条、第四十五条和1987年1月1日实施的《中华人民共和国土地管理法》第二条第二款规定，国有划拨土地使用权未经依法批准，是不能擅自以土地使用权为标的物作抵押贷款的，但本案的实际情况是联营公司与银行以土地使用证和房产证为标的物进行抵押贷款。因此，1988年双方签订的抵押贷款合同不论从实体法上还是从程序法上讲，其标的物都不应该涉及联营公司的划拨土地使用权，故该抵押贷款行为是无法律效力的。
《公证暂行条例》第十八条规定：“公证员必须审查当事人申请公证的事实和文书以及有关文件是否真实、合法”；第二十五条规定：“公证处对不真实、不合法的事实与文书应拒绝公证。”可见本案的公证文书是违法的。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百九十一条规定：“人民法院受理具有强制执行力的公证债权文书申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债权人发出支付令，申请不成立的，裁定予以驳回”；第二百一十八条规定：“公证债权文书有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关。”最高人民法院（1992）《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第二百八十一条规定：“人民法院在执行中需要变卖被执行人财产的，可以交有关单位变卖，也可以由人民法院直接变卖。”可见，铁岭市中级人民法院在下达强制执行裁定书之前，根本就没有依法履行审查之责，未依法履行变卖程序，直接裁定联营公司办理土地移交手续更错上加错。
但错误的判决、裁定未必就不能强制执行，因为这其中存在一个利害关系人是否放弃执行程序中的异议权问题（《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零八条），如果利害关系人放弃异议权，则判决、裁定即便存在错误，法院也可以根据该法第二百三十条“在执行中，需要办理有关财产权证照转移手续的，人民法院可以向有关单位发出协助执行通知书，有关单位必须办理”的规定和最高人民法院、国土资源部、建设部《关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》（法发〔2004〕5号）第三条第二款：“国土资源、房地产管理部门在协助人民法院执行土地使用权、房屋时，不对生效法律文书和协助执行通知书进行实体审查。国土资源、房地产管理部门认为人民法院查封、预查封或者处理的土地、房屋权属错误的，可以向人民法院提出审查建议，但不应当停止办理协助执行事项”的规定，强制执行自认为应当执行的诉讼标的。
但本案中并不涉及铁岭市人民政府需要行使异议权的问题。因为，铁岭市中级人民法院的强制执行裁定和银行的债权主张在诉讼中，存在五个方面的法律障碍：①铁岭市人民政府与联营公司之间在土地上是行政划拨法律关系，未经政府批准，联营公司对所使用的土地无法律意义上的处分权；②银行以联营公司的土地使用证和房产证为标的物抵押贷款，并不涉及联营公司的划拨土地使用权，铁岭市人民政府依法收回联营公司划拨土地使用权的行政行为法律依据充分有效；③强制执行裁定书，是发给联营公司的，并没有向铁岭市人民政府土地管理部门发出协助执行令；④银行和联营公司双方即便到土地管理部门申请办理土地变更登记，土地管理部门根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第三十九条规定，有权拒绝办理，所以，联营公司的划拨土地使用权在未强制被变更前，依然受法律保护；⑤联营公司与银行之间是债权债务法律关系，而不是土地权属争议关系，银行根据法院强制联营公司立即办理土地移交手续裁定书向政府主张土地补偿是概念不清、法律关系混乱。很清楚，法院的强制执行裁定和银行的债权主张与铁岭市人民政府收回联营公司划拨土地使用权的行政行为之间没有法律意义上的权利和义务关系。
总之，银行的法制意识淡薄，其将土地证和房产证扣押向联营公司贷款的行为，犯了法理上的“事实认识错误”，在诉讼过程中不断错过有利时机，风险当然自负。根据本案目前的具体情况，笔者建议，银行可以联营公司“不当得利”为由向法院提起民事诉讼来追讨。来信中说政府是依法收回了联营公司的土地，但没有说明联营公司这个单位是如何被处置的。是撤销了?还是改制了?如果是撤销，可按“谁撤销谁承担责任”的原则，依法向其行政主管部门主张债权；如果是改制，应在清产核资的债权债务公告阶段，向其企业改制领导小组主张债权；如果联营公司目前已改制完毕，就只有向联营公司的国有资产主管上级主张债权了。
陕西永嘉信律师事务所 白新亚

Ⅵ 为什么对土地法律关系进行登记保护

答： 因为经过确权登记的农村承包地受法律保护,任何单位或者个人不得侵犯.

Ⅶ 什么是土地法律关系

所谓土地法律关系是一种特殊类型的、具体的、由土地法律规范调整而具有权利义务内容的社会关系。

Ⅷ 哪些情况可称为土地法律关系的变化条件

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Ⅸ 国土资源法律实务探讨两则

秦险峰

企业借贷形成的土地抵押权不应办理登记

案例：

甲公司因经营需要，拟向乙公司借款，并商定用甲公司通过出让方式取得的一宗房地产开发用地作抵押。双方到国土部门申请办理土地使用权抵押登记，土地登记人员在审查时出现两种不同意见。一种意见认为不能办理，据中国人民银行1996年发布的《贷款通则》第六十一条规定，各级行政部门和企事业单位、供销合作社等合作经济组织、农村合作基金会和其他基金会，不得经营存贷款等金融业务。企业之间不得违反国家规定，办理借贷或者变相借贷融资业务。乙企业为非银行金融机构，不能经营贷款业务，因此不能办理土地使用权抵押登记。第二种意见认为可以办理，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第三十二条规定，土地使用权可以抵押。《物权法》第一百八十条也规定，债务人或者第三人有权处分的建设用地使用权可以抵押。甲公司向乙公司借款，是一般民间借贷行为，而不是从事经营贷款业务，可以根据双方申请为其办理土地使用权抵押登记。民间借贷可否为其办理土地抵押登记？

“民间借贷可否办理土地抵押登记”的问题涉及两个法律关系：一是企业间借贷关系；二是国有土地使用权抵押登记。二者相互联系，前者涉及的借款合同为主合同，后者涉及的抵押合同为从合同。根据《中华人民共和国担保法》第五条第一款规定，主合同无效，担保合同亦无效；第四十四条规定，办理抵押物登记，应当向登记部门提供主合同。所以，国土部门能否为其办理土地抵押登记的关键，首先要判断甲、乙企业间借贷合同的效力如何。

我国目前的司法实践，对于企业间借贷合同的效力是持否定态度的。最高人民法院《关于对企业借贷合同借款方逾期不归还借款的应如何处理问题的批复》（法复〔1996〕15号）中规定：“企业借贷合同违反有关金融法规，属无效合同。”其中的有关金融法规是指中国人民银行1996年发布的《贷款通则》。

但笔者认为，我国在法律层面上没有一概否认企业借贷合同的效力，其理由如下：

《贷款通则》不能作为判定合同效力的依据。最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释（一）》（法释〔1999〕19号）第四条规定，合同法实施以后，人民法院确认合同无效，应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据，不得以地方性法规、行政规章为依据。根据该司法解释，《贷款通则》属于中国人民银行的部门规章，不得用来判定企业间借贷合同的效力。

《中华人民共和国公司法》并不禁止企业间的借贷。《公司法》第一百四十九条第三款规定，董事、高级管理人员不得违反公司章程的规定，未经股东会、股东大会或者董事会同意，将公司资金借贷给他人。其中法律上的“人”应包括自然人和法人。甲公司当然属于“他人”之列，所以乙公司如果是根据公司章程、并经有权部门（股东会、股东大会或董事会）同意，借款给甲公司，并不被法律禁止。

具体到该案例，尽管笔者对企业间借贷主合同的效力存在一定的质疑，但在土地使用权抵押登记实践中，国土部门应当充分尊重我国当前的司法实践，认定甲、乙公司间借贷主合同无效，不予办理土地抵押登记，如果申请人不服，建议其首先向法院提起确权的诉讼。

（本文原发表于2010年7月27日《中国国土资源报》）

这种情况是否补交土地出让金？

案例：

某房地产开发商以出让方式取得一块国有土地，用途为住宅用地。开发建设过程中，由于城市规划改变，政府有偿收回了该地块中的1000平方米国有土地使用权，作消防通道用，住宅小区其他规划设计条件不变。由于收回的1000平方米国有土地是住宅小区的绿地，而其他规划设计条件不变，从而导致了小区建筑密度和容积率提高，经评估，收回1000平方米土地使用权后，剩下的房地产开发用地的每平方米单位地价比出让时的地价高了许多。请问：这种情况下，开发商是否应当缴纳因建筑密度和容积率提高所需补交的土地出让金？

此案中单纯由于政府规划调整使得住宅用地容积率上升，开发商无需补交土地出让金，理由如下：

首先，本案中政府不能依靠行政命令要求追加土地出让金。和民事法律权利体系的开放性不同，行政机关行使职权和作出具体行政行为，必须依据法律法规的明确授权。行政法律体系虽然很庞大，但总体上应该是闭合性的、是有权力边界的，不能随意扩大适用。“无授权，无权力”为依法行政的应有之义。

目前，与调整土地出让金有关的法律、行政法规，一是《中华人民共和国城市房地产管理法》第十八条规定：“土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的，必须取得出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门的同意，……相应调整土地使用权出让金。”二是《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条规定：“土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准……调整土地使用权出让金，并办理登记。”上述两条规定都只适用于土地使用者（即国有建设用地使用权合同受让方）主动提出改变土地用途，并经有关行政机关批准的情形，而对于政府主动调整规划改变土地用途的，没有规定是否调整土地出让金。根据依法行政的要求，笔者认为政府无权依靠行政命令要求开发商补交土地出让金。

其次，本案中政府作为合同出让方不能单方面要求追加补交土地出让金。《国有建设用地使用权出让合同》（以下简称《出让合同》）受《中华人民共和国合同法》调整，对出让、受让双方的效力是平等的，合同的修改也应当在平等协商的基础上进行。该案例中，政府是有权在开发建设过程中调整部分消防通道用地规划的，而且政府也选择《出让合同》（示范文本）第十八条的第一款第一项，有偿收回了该部分1000平方米的土地使用权。

开发商在签订《出让合同》时并不能预见规划的调整，按照原《出让合同》规定的容积率进行设计、建设，在整个履约过程中是没有过错的，同时《出让合同》（示范文本）第十九条规定，“本合同项下宗地在使用期限内，政府保留对本合同项下宗地的规划调整权，原规划如有修改，该宗地已有的建筑物不受影响……”“已有建筑物不受影响”就是对受让方信赖利益的肯定，根据该条的设计意图，该宗地上的建筑密度、容积率变大和单位地价比出让时高，并不是由受让方主观造成的（开发商并没有擅自增加建筑面积，而且本案中绿地的减少还很有可能降低住宅小区的舒适度，影响建筑物、地价的整体经济价值），当然也不应当由其承担不利后果，否则不利于交易的安全、高效进行，对政府公信力也是存在影响的。所以，根据《中华人民共和国合同法》的基本原则，应当作出有利于受让方的解释，本案中的开发商仍然可以根据原有容积率设计的图纸继续施工。

（本文原发表于2011年4月23日《中国国土资源报》）