深圳經濟特區創業投資條例

A. 我國個人破產法擬於明年實施，為什麼會出台這部法規

一、個人破產法內容

引用：根據條例，在深居住且參加深圳社保連續滿三年的人，因生產經營、生活消費導致喪失清償債務能力或者資不抵債的，可以依法進行破產清算、重整或者和解。經過三年受到嚴格行為限制的考察期，就可以免除剩餘債務。該項制度只針對“誠實而不幸”的債務人，濫用個人破產制度的，不僅不能免除債務，還要被追究刑責。 （引用自《深圳經濟特區個人破產條例》 ）

且所貸款的資金不能用於購房、股票等用於投資的產品，除了生病、創業，也沒有其他方面可以用到這么多錢了，可以說借了錢“也沒用”。

誠信是一個社會根本，中國要建立誠信體系，個人破產的基礎也是誠信制度，讓那些“誠實而不幸”的人獲得創業機會，給他們以陽光、信任，讓他們獲得新生。

B. 深圳經濟特區為什麼能成功，是否有可復制的經驗

深圳經濟特區在發展的過程中取得了很重要的成就，是由多方面因原因共同影響的，中國共產黨的基本路線，社會主義制度具有無比優越性，全國人民艱苦奮斗的，根本開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。

所以經濟特區在發展的過程中受到很多因素的共同影響，以至於現在深圳發展為一個非常發達的城市，深圳作為一個經濟特區，在發展的過程中受到越來越多的關注，政府也極力的支持和關注深圳經濟特區的發展，為祖國的進一步建設做出了相關的一些具體建設性內容。

所以對於很多人來說，了解經濟特區發展取得的一些巨大成就是非常重要的，這樣才能夠方便自己有一個更好的選擇性，全國各地都應該向經濟特區學習學習他們的一些發展情況和經濟要領，讓自己也有一個更好的發展條件，而且對於深圳經濟特區取得重大成就的主要原因有哪些也受到了越來越多人的關注。

30年深圳經濟特區堅持銳意改革，敢闖，敢試，敢為天下先的進取精神和創新理念創造了世界工業化，城市化現代化建設的奇跡，為中國改革開放作出了重要貢獻。所以深圳的發展要堅定不移地堅持中國特色社會主義理論體系，勇於變革，勇於創新，永不僵化，而且經濟特區不僅要繼續辦下去，而且要辦得更好。

中央將一如既往的支持經濟特區的大膽嘗試，先行先試發揮作用，所以現在政府對於經濟特區的發展非常關注，黨的十一屆三中全會以後形成達到的基本路線，基本理論，基本綱領是完全重重正確的重要，做出新辦經濟特區的決策也是完全正確的。

改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，符合黨心民心，順應時代潮流，只有改革開放才能發展中國，發展社會主義，發展馬克思主義，中國特色社會主義道路是實現中華民族復興的必由之路，成功之路是必須要經過一些具體改革創新的，所以深圳在發展的同時勇於改變自己是非常重要的。

而且現在我國在全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化的進程中，經濟特區不僅應該繼續辦下去，而應該辦得更好，所以經濟特區在發展的同時會受到很多因素的影響，其具體原因是什麼，我們應該有一個更好的指導方針。

主要原因是堅持了黨在社會主義初級階段的基本路線，堅持了對外開放的基本國策，大力發揚了改革開放的開拓創新精神，特區人民艱苦奮斗，而且積極的進行生產，大力生產發展社會生產力，社會主義制度具有優越性，能集中力量辦大事，而且全國人民的大力支持都是深圳發展的一個重要原因。

深圳經濟特區的不斷發展，說明了改革開放是強國之路，是我們黨和國家發展的進步。源泉改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，所以要想讓中國有一個更好的發展條件，要更好地讓這些經濟特區的建設有利於展示改革開放的偉大成果，有利於形成示範效應，促進區域協調發展，實現共同富裕，增強民族自信心和自豪感，對於社會主義制度的優越性也可以更好進行更好的詮釋。

(2)深圳經濟特區創業投資條例擴展閱讀

深圳經濟特區位於深圳市南部，東起大鵬灣，西至珠江口，北靠梧桐山、陽台山脈，南鄰香港，以深圳河為界。東西長49公里，南北寬7公里，總面積327.5平方公里，實際可開發面積110平方公里。設有全長86公里的特區管理線。特區范圍包括羅湖區、福田區、南山區和鹽田區。

深圳經濟特區前身為原寶安縣的縣城，1978年全縣工業總產值僅有6000萬元。1979年，交通部香港招商局率先在蛇口開發了一平方公里的荒坡建立工業區，興辦了23家工廠，開通了國際微波和直通香港的貨運碼頭。

其後又吸引外資興辦企業，在較短的時間內建成了初具規模的現代化的工業小城。1980年8月，廣東省經濟特區管理委員會利用3000萬元的銀行貸款與部分地方財政，參照「蛇口模式」在羅湖區0.8平方公里的區域興建金融、商業、旅遊住宅設施提供給外商，利用從中賺到的利潤繼續進行工業園區的基礎建設。

這種利用銀行貸款「滾雪球」式的發展為珠海、汕頭的起步建設提供了經驗。根據《廣東省經濟特區條例》，深圳市制定了一系列吸引外資的優惠政策，包括企業經營自主權、稅收、土地使用、外匯管理、產品銷售、出入境管理等。通過來料加工、補償貿易、合資經營、合作經營、獨資經營和租賃的形式，吸引了大量外資，加速了經濟特區的迅猛發展。

自1979年創辦深圳經濟特區，至2002年止，實際利用外資315.18億美元。其中，1979～1989年10年間，深圳與世界30多個國家與地區的客商簽訂協議6890多項，實際利用外資27億美元。至1999年20年間，共有60個國家和地區的客商來深投資，累計投資項目2.36萬項，合同外資298.39億美元，實際利用外資200.45億美元。2009年，國內生產總值4479.15億元。

1992年，全國人大常委會授予深圳經濟特區立法權。2000年開始施行的立法法，繼續保留了深圳經濟特區立法權，同時還授予經濟特區所在市以較大市立法權。隨著深圳經濟的迅猛發展，特區內、外地方性法規的不一致，造成「一市兩法」現狀，給整個城市發展帶來諸多障礙。

《深圳綜合配套改革試驗總體方案》(下簡稱《方案》)2009年5月6日獲國務院批准通過後，深圳市高層正加緊研究該《方案》的3年分步落實規劃。其中2009年的改革重頭戲包括向中央申報將特區范圍擴大至全市，即將原屬關外的寶安區、龍崗區和光明新區納入特區之內。如果獲得批准，深圳特區的總面積將由2009年的395平方公里擴容為1948平方公里。

C. 深圳經濟特區的相關信息

特區內外一體化
2010年5月31日在深圳市政協五屆一次會議大會發言時，省委常委、市委書記、代市長王榮給大家爆一個「猛料」：「特區內外一體化方案已經獲批，國家的批文已經在印刷廠了。」隨後
，場下掌聲一片。這意味著，在特區建立30周年之際，市民盼望已久的「特區外擴」終於可能成為現實。
雖然王榮書記昨日沒有透露特區內外一體化方案的具體內容，但人們普遍推測是，特區內外「合二為一」，二線關的問題不可迴避，而且深圳「一市兩法」的問題也必須完全破解。而在此利好政策下，關外將迎來怎樣的一場巨變，也是大家所關注的。 關內外一體化獲批
在昨日上午的大會上，深圳市政協委員、致公黨深圳市委會副主委韋朴就加快推進特區關內外一體化發言。他表示，30年前，為確保香港平穩過渡，為全國改革開放當好試驗田，深圳通過設關被劃分為兩部分，分別按不同法律和條例進行管理，但這種劃分的負面效應逐漸凸顯，並亟待解決。
「國家的批文已經在印刷廠。」省委常委、市委書記、代市長王榮在回應該項內容時的發言讓現場與會人員驚喜不已。他表示，這是紀念30周年重大政策出台的內容之一。王榮同時表示，特區外面積是特區內的四五倍，開發水平、密度、潛力很大，該政策出台無疑為深圳新一輪發展拓展了空間。
「但是，真正做到特區內外一體化，不是一個文件可以說了算，可以說要若干年的精力、財力、物力各方面建設。」王榮說。 關內外發展失衡掃描
在致公黨深圳市委員會的提案上有這樣一組數據：2010年，深圳全市生產總值達8201.23億元，關內與關外生產總值比為「1.2：1」，這意味著關外每平方公里產值僅相當於關內的21.2%，也就是五分之一左右。
「關內是歐洲，關外是非洲。」「寧要關內一張床，不要關外一套房。」這些話形象地道出了深圳關內和關外的顯著差別。政協委員們表示，長期以來，在深圳人心目中，形成了關內是城區，關外是郊區的概念。在基礎設施、市政配套以及公共服務水平等方面，與特區內差距明顯。 十八年前，一條東西全長90.2公里的邊防管理線把深圳「一分為二」。這條相對於海關的分割線，便被稱為「二線關」。
然而，隨著邊防證檢查撤銷，特區內外一體化的進程加快，「二線關」已經成為深圳城市發展的障礙。近幾年來，有關二線關議題幾乎成為深圳每年兩會的例行話題。要求撤關的呼聲一浪高過一浪。政協委員們認為，由於「二線關」的存在，人為造成一個城市兩種制度，這在全世界都是罕見的。此外，人為分割的城市二元結構，導致特區內過度開發，特區外開發不足。 關內外二元分割的另外一個突出表現在於「一市兩法」問題上。在本次特區內外一體化方案中，將重點對「一市兩法」問題進行破解。1992年，全國人大常委會就已授予深圳「特區立法
權」，但特區立法只能在特區內施行，而不能適用於經濟特區之外的寶安、龍崗兩區。長期以來，「一市兩法」造成特區內外執法標准不一，給深圳的行政管理、司法以及公民權益保障帶來諸多困擾。 據了解，2009年5月，國務院正式批復《深圳市綜合配套改革總體方案》，盡管該方案中未明確提出「深圳經濟特區擴大到全市」，但中央明確指出相關需要突破的重大事項可專項申報。2008年9月出台的《深圳市綜合配套改革三年（2009~2011）實施方案》明確了今後三年深圳綜合配套改革的主要內容和任務，重頭戲包括向中央申報特區范圍擴大至全市。
2009年10月，在省政府新聞辦舉行的落實《珠三角改革發展規劃綱要》新聞發布會上，深圳市常務副市長許勤透露，深圳特區版圖擴大的方案已由省政府提交給國務院。若深圳申報中央的特區擴容獲批，面積將擴大5倍。
而在上周結束的深圳市第五次黨代會上，在新一屆的市委常委中，周林祥、蔣尊玉分別是來自關外——寶安區、龍崗區的區委書記。相關專家表示，這昭示著特區外將成為深圳下一輪發展的重點地區，特區內外一體化的進程必將加快，下一個特區可能就在關外. 發展關外將「反哺」特區
深圳大學產業經濟研究中心主任魏達志昨日表示，特區內外一體化有利於深圳經濟、民生、社會等各方面統籌兼顧的發展，而具體影響主要表現在三個方面：
「首先，深圳的經濟特區立法權可以覆蓋寶安、龍崗兩個區，使其享受特區內的法規，加速關外兩個區的發展；其次，將兩個區納入特區發展規劃中，對整個深圳的經濟發展具有投資拉動和消費拉動的作用，將『反哺』特區。」此外，魏教授表示，「特區內外一體化有利於整個深圳共同進步，邁入後工業化時代。」

D. 國家給深圳特區什麼優惠政策

、 一般行業
A、 外商投資企業所得稅稅率由30%減按15%徵收；3%地方所得稅免徵。
B、 生產型外商投資企業在依照稅法規定2年免徵、3年減半徵收企業所得稅期滿後，對認定為產品出口的企業的年出口產品產值達到當年企業產品產值70%以上的，減按10％的稅率徵收企業所得稅；對認定為先進技術型企業，在依照稅法規定免徵、減征企業所得稅期滿後，延長3年減按10％的稅率徵收企業所得稅。
C、 經認定的出口型企業，減半繳納其工業用地"土地使用費"；經認定的先進技術型企業，減半繳納土地使用費5年。

D、 從事服務性行業的外商投資企業，外商投資超過500萬美元，經營期10年以上的，從開始獲利的年度起，第一年免徵企業所得稅，第二年和第三年減半徵收企業所得稅。

E、 深圳經濟特區內的外商投資企業，在特區內生產並銷售的產品，免徵工業環節的增值稅。《關於加強深圳經濟特區地產地銷稅收管理問題的意見》(1997年)

2、 集成電路產業

A、 集成電路製造企業自認定之日起至2010年底以前，對增值稅一般納稅人銷售其自行生產的集成電路產品，按17%的法定稅率增收增值稅後，對其增值稅實際稅負超過6%的部分實行即征即退政策。所退稅款由企業用於研究開發集成電路產品和擴大再生產，不作為企業所得稅應稅收入，不予徵收企業所得稅。

B、 集成電路製造企業的生產性設備，內資企業經主管稅務機關核准；合資或外商獨資企業，報經國家稅務總局批准，其折舊年限可以適當縮短，最短可為三年。

C、 深圳市設立的集成電路製造企業比照從事港口、碼頭等能源、交通建設企業的稅收優惠，即經營期在15年以上，經企業申請、稅務機關批准，從開始獲利年度起，第一年至第五年免徵企業所得稅，第六年至第十年減半徵收企業所得稅。

D、 集成電路製造企業可按當年銷售凈額的15%提取研發費用。所提取的研發費用當年未使用完的，余額可結轉下一年度，實行差額補提。當年企業的開發投入超過提取金額的，可據實列支。

E、 集成電路製造企業進口自用生產性原材料、消耗品，免徵關稅和進口環節增值稅。

F、 集成電路製造企業引進集成電路技術和成套生產設備，單項進口的集成電路專用設備與儀器，除國務院國發[1997]37號文件規定的《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免徵關稅和進口環節增值稅。

G、 投資額超過80億元人民幣或集成電路線寬小於0.25um的集成電路生產企業， 按鼓勵外商對能源、交通投資的稅收優惠政策執行；進口自用生產性原材料、消耗品，免徵關稅和進口環節增值稅。

H、 對經認定的集成電路生產企業引進集成電路技術和成套生產設備，單項進口的集成電路專用設備與儀器，除國務院國發〔1997〕37號文件規定的《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免徵關稅和進口環節增值稅。

I、 規劃建設首期面積3至5平方公里的深圳市集成電路產業園區。經認定進入產業園區的集成電路製造企業免收土地使用權出讓金、市政配套費和土地開發費。

J、 集成電路製造企業引進的國內外高級專業技術和管理人員在深圳市購買商品住宅的，其購買一套商品住宅的房款可以抵扣其申報個人所得稅的應稅所得額，可採取先征後補的辦法。

K、 集成電路製造企業所需的國內外高級專業技術和管理人員及其家屬落戶深圳，不受進入深圳戶口指標限制，免交城市增容費。

L、 集成電路設計企業視同軟體企業，享受軟體企業的有關稅收政策。

3、 軟體產業

A、 對增值稅一般納稅人銷售其自行開發的軟體產品，2010年底以前按17%的法定稅率徵收增值稅，對其增值稅實際稅負超過3%的部分即征即退，由企業用於研究開發軟體產品和擴大再生產，不作為企業所得稅應徵收入，不予徵收企業所得稅。

增值稅一般納稅人將進口的軟體進行轉換等本地化改造後對外銷售，其銷售的軟體可按照自行開發生產的軟體產品的有關規定享受即征即退的稅收優惠政策。

B、 新創辦軟體企業經認定後，自獲利年度起，企業所得稅實行"兩免三減半"；國家規劃布局內的軟體企業，或省、市政府確定的重點軟體企業，實行"五免五減半"，其中第三至第五年已交的減半徵收的企業所得稅，由市財政給予補貼。

C、 軟體生產企業的工資和培訓費用，可按實際發生額在計算應納稅所得額時扣除。

D、 對國家規劃布局內的重點軟體生產企業，如當年未享受減免稅優惠的，減按10%的稅率徵收企業所得稅。

E、 對軟體企業進口所需的自用設備，以及按照合同隨設備進口的技術（含軟體）及配套件、備件，除列入《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》的商品外，免徵關稅和進口環節增值稅。

F、 鼓勵軟體企業通過GB/T19000-ISO9000系列質量保證體系認證或CMM認證等國際資質認證。凡通過CMM-2級以上國際資質認證的，市外貿發展基金給予支持。

G、 設立軟體企業孵化器。對於進入孵化器的新創軟體企業，政府在科技專項經費中安排資金補貼。

H、 從事軟體工作的軟體系統分析員和系統工程師，具有大學本科以上學歷，或大專以上學歷並具有中級以上技術職稱的，或有重大發明創造的軟體開發人員，准予其本人、配偶及未成年子女在深圳落戶(不分隨遷或工作調動)，免交城市增容費。

I、 企事業單位購進軟體，凡購置成本達到固定資產標准或構成無形資產，可以按照固定資產或無形資產進行核算。內資企業經主管稅務機關核准；投資額在3000萬美元以上的外商投資企業，報由國家稅務總局批准；投資額在3000萬美元以下的外商投資企業，經主管稅務機關核准，其折舊或攤銷年限可以適當縮短，最短可為2年。

4、 物流

A、 在全市六大物流園區設立的物流配送中心和物流企業，其新增建設用地地價按優惠20％計收；筍崗物流園區項目按商業、倉儲各50％計算，其他五個物流園區項目按商業25％、倉儲75％計算；物流配送項目地價可以分期支付，最長期限為3年。商貿流通企業的大型冷庫、配送中心的用電可按工業用電標准支付電費。

B、 被認定為重點物流項目的企業將在土地、用電等方面享受優惠，並在辦理立項、建設等相關手續過程中可使用"綠色通道"，實行快速審批。

5、 金融

A、 總部或地區總部在深圳的金融機構新購置辦公用房，按每平方米1000元的標准在專項資金中一次性給予補貼。

B、 教育部門在金融機構高層管理人員子女入學等方面給予支持，市、區教育部門應當安排其子女就近就讀重點學校。外籍人士子女經主管部門批准，可優先在深圳的國際學校和部分其他學校學習。
C、 在深圳經濟特區設立的中外合資或外資銀行經營期在10年以上、投資總額超過1億元，從開始獲利年度起，第一年免徵企業所得稅，第二、三年減半徵收企業所得稅；從事金融業務取得的收入從開業之日起可享受5年免徵營業稅。
6、 創業投資

A、 創業投資機構對《創業資本投資高新技術產業項目指南》確定的項目進行投資，累計投資額超過其注冊資本或者出資總額70%並且其中不低於30%投資於創始型企業的，享受高新技術企業的優惠政策。

前款規定的累計投資額，包括創業投資機構自計算時前5年內已經從被投資企業退出變現的投資額；創業投資機構的投資額，按投入時的實際數額計算。
B、 創業投資機構可以按當年總收益的5%提取風險補償金，用於補償以前年度和當年投資性虧損；風險補償金余額可以結轉下年度，但其總額不得超過創業投資機構當年年末凈資產的10%。

C、 創業投資公司投資於深圳市高新技術產業和其他技術創新產業的投資額，超過其全部已投資額的70%的，經市政府科技行政主管部門認定，享受深圳市的相關優惠政策。

D、 從2000年起市財政每年安排1000萬元、科技三項經費每年安排2000萬元，作為支持出國留學人員來深創業資金。該專項資金的主要用途：一是建立、完善高新技術產業園區留學生創業園；二是對留學回國人員創辦高新技術企業給予貸款優惠貼息。

E、 對留學人員來深從事科學研究及投資、興辦各類實業的，實行下列鼓勵政策：

從事科研工作，其研究課題經市科技局認定屬於高新技術項目的，可獲一次性科研啟動經費10-15萬元人民幣；

興辦評估、咨詢、顧問等中介服務機構獲第三產業的，各主管部門應積極支持。留學人員投資領域，除國家禁止行業外，其他行業適當放寬。

以專利、非專利技術成果入股的形式投資的，其技術成果作價可占注冊資本的百分之二十五，經市科技局認定的高新技術成果作價金額可達注冊資本的35%。合作雙方另由約定，可按約定執行。

F、 鼓勵創業投資，培育創業投資市場。鼓勵海內外投資者在我市設立創業投資機構。在我市注冊的創業投資機構，凡符合我市創業資本投資高新技術產業導向的項目，累計投資額超過其注冊資本或者出資總額70%並且其中不低於30%投資於創始型企業的，享受高新技術企業的有關優惠政策。對符合政府導向的高新技術項目尤其是種子期項目，市科技發展資金採取多種形式與創業投資機構匹配投入。建立擔保代償金和再擔保制度，鼓勵政府和社會資本設立的擔保機構加大對科技型中小企業技術創新活動的支持力度。

G、 通過"廠房再造、產業置換"擴大軟體和科技孵化器的空間。市政府安排專項資金，區政府和相關企業（單位）以不低於1∶2的比例進行配套，將現有舊廠房改造為軟體園和科技孵化器。
H、 扶持孵化器發展。經市科技主管部門認定的科技企業孵化器予以最高300萬元的資助，主要支持科技企業孵化器的公共服務平台、網路通訊、專業實驗室設備儀器等共享設施建設。市政府出資建立專業化生物孵化器。

I、 市政府從科技三項費用中安排一定金額作為科技企業孵化器建設專項資金，一次性無償資助通過認定的科技企業孵化器，每個科技企業孵化器的資助額為其總投資額的20%，最高為300萬元人民幣。

J、 通過認定的科技企業孵化器，自認定之日起由市財政參照對高新技術企業的扶持政策給予補貼。

K、 根據實際情況，科技企業孵化器公用服務設施，按有關制度規定報稅務機關批准後可實行加速折舊，以促進科技企業孵化器更新和改造。

L、 科技企業孵化器在為入孵企業辦理調干調工、畢業生分配、入戶、出國赴港澳等手續方面享受深圳市高新技術企業政策優惠。

7、 公用事業

政府鼓勵社會資金、境外資本採取獨資、合資、合作等形式建設公用設施，從事公用事業特許經營。

E. 深圳經濟特區商事登記若干規定的內容解讀

根據《深圳經濟特區商事登記若干規定》、《珠海經濟特區商事登記條例》，此次深圳、珠海經濟特區商事登記改革的內容非常豐富，本文摘取改革的主要內容並予以解讀。
一、明確商事登記、商事主體等基本概念。兩個特區商事登記立法均明確規定，商事登記，是指申請人向商事登記機關提出申請，由商事登記機關將商事主體的設立、變更或者注銷事項登記於商事登記簿予以公示的行為。商事主體，是指經依法登記，以營利為目的從事經營活動的自然人、法人和其他經濟組織。珠海特區立法則進一步明確商事主體包括個體工商戶、個人獨資企業、合夥企業、公司、企業分支機構等。
【解讀】現行國家層面的法律、行政法規和部門規章以及司法解釋中，都沒有關於商事主體或商事登記的概念，商事登記的定義體現了其「審批許可」向「核准登記」的轉變傾向，商事主體的定義則明確了「以營利為目的從事經營活動」 來抽象概括商事主體的本質，這在我國商事登記立法中尚屬首次，具有重要的意義。
二、明確商事登記機關對申請人提交的材料進行形式審查，申請人應當對其提交的材料內容的真實性負責。
【解讀】長期以來，我國商事登記實行「折中審查」模式，即「形式審查為主。實質審查為輔」。但在登記實踐中，受現實條件制約，對實質審查的邊界難以把握，造成實質審查的自由裁量權較大，既增加了申請人負擔，同時在當前尚不完善的追責制度下，登記機關也承擔著權責不對等的執法風險問題。明確商事登記的形式審查原則，有利於提高經濟效率、減少登記申請人的成本，有利於登記機關在職權能力范圍內履行審查職責，也有利於樹立商事主體的自身信用意識，加強信用體系建設和事後的監管。
三、明確商事登記的具體辦理時限。
深圳特區立法規定：申請材料不齊全或者不符合法定形式的，商事登記機關應當自收到材料之日起一個工作日內一次性告知申請人需要補正的材料，並說明要求。申請材料齊全，符合法定形式的，商事登記機關應當受理，並自受理之日起三個工作日內予以登記並頒發營業執照。商事登記機關在三個工作日內不能完成登記的，經商事登記機關負責人批准，可以延長三個工作日。
珠海特區立法法規定：申請材料不齊全或者不符合法定形式的，商事登記機關應當當場一次性告知申請人需要補正的材料，並說明要求；申請材料齊全，符合法定形式的，應當受理，並自受理之日起在一個工作日內予以登記；一個工作日內不能完成登記的，經商事登記機關負責人批准，可以延長三個工作日。
深圳和珠海均明確商事登記機關辦理商事登記，不收取登記費用。
【解讀】通過立法進一步縮短辦照時限，使申請人辦事有了良好的心理預期，是服務型政府建設的具體表現，有利於營造法制化國際化的營商環境。
四、明確商事主體的經營范圍由章程、協議、申請書等確定。
商事登記機關應當參照國民經濟行業分類標准制定經營范圍分類目錄，為申請者提供指引。改革後的營業執照不再記載企業的經營范圍，但社會可以通過商事主體公示信息予以查詢。
【解讀】長期以來，經營范圍的問題一直困擾著企業及企業登記機關。一方面，企業和登記機關均需要花費大量的成本來明確經營范圍；另一方面，隨著經濟社會的迅速發展，交易活動愈加頻繁，新興行業和新型業態層出不窮，現行國民經濟行業分類不能滿足形勢發展要求，企業經營范圍的核定也就成為了一個難題。根據深圳、珠海經濟特區商事登記立法，商事主體的經營范圍不再作為登記事項（改為備案事項），將確定經營范圍的權利交回給了企業，體現了商事登記從「審批許可」向「核准登記」的轉變，以及「有限政府」的轉變。通過經營范圍的改革，進一步釐清政府與市場的關系，引導商事主體自主經營、誠信經營，營造誠實守信的營商環境。改革後的營業執照不再記載企業的經營范圍，但社會公眾可以通過政府信息公示平台查詢。
五、明確有限公司實行注冊資本認繳制度。申請人申請有限責任公司設立登記時，商事登記機關登記其全體股東認繳的注冊資本總額，無需登記實收資本，申請人無需提交驗資證明文件。
【解讀】現行企業注冊資本制度設計，存在一些與市場經濟發展不相適應的地方，如驗資手續繁瑣，期限過長，增加了企業設立的成本；現行規定允許股東可以用實物、知識產權、土地使用權、股權、債權等出資，但由於公司尚未成立，設立之初無法完成過戶轉讓手續，公司的首期出資實際僅限於貨幣出資，限制了知識產權、非專利技術、股權、債權等社會資源的合理有效利用；貨幣出資比例等限制不盡符合公司經營的實際；一些驗資機構出於逐利目的，與投資人串通，以墊資的方式驗資，或出具虛假驗資報告等，滋生大量「兩虛一逃」（虛報注冊資本、虛假出資和抽逃出資）違法行為。現行注冊資本制度設計預期與經濟快速發展實際存在一定差距，不能真實反映企業的資產實力，對企業乃至經濟發展產生了一定的制約，也帶來了影響社會信用和市場經濟秩序的制度性問題。探索注冊資本登記認繳制度改革，有助於積極破解注冊資本存在的「玻璃門」等難題，降低企業進入市場成本，進一步提高行政效率，疏導「兩虛一逃」等違法違規行為，為企業發展、社會信用建設提供新的動力。
六、明確住所（經營場所）的改革。深圳商事登記特區立法提出：商事主體設立分支機構的，分支機構經營場所與商事主體住所不一致且在特區內跨區的，商事主體應當辦理分支機構登記；分支機構經營場所和商事主體住所不一致但在特區內不跨區的，商事主體應當選擇辦理分支機構登記或者將分支機構經營場所信息登記於其隸屬的商事主體營業執照內。
珠海商事登記特區立法提出：商事主體的經營場所是其從事經營活動的營業場所，經營場所可以與住所不一致。經營場所和住所不一致的，可以辦理分支機構登記，也可以向商事登記機關申請備案。在珠海經濟特區的辦公區域內，經市人民政府相關部門出具住所使用證明的，同一地址可以作為多家商事主體的住所。
【解讀】住所和經營場所問題也是以往企業登記的難題。現行登記規定對於場所（住所、經營場所）的要求較為嚴格（按照國家工商總局以往規定，住所證明為：自有房產提交房屋產權證復印件；租賃房屋提交租賃協議復印件以及出租方的房屋產權證復印件。有關房屋未取得房屋產權證的，屬城鎮房屋的，提交房地產管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復印件；屬非城鎮房屋的，提交當地政府規定的相關證明），由此帶來場地資源利用效率低下等問題，增加了創業投資成本。一些經營者由於住所問題無法辦理工商登記，也帶來了無照經營等突出問題。深圳、珠海的商事改革進一步放寬了企業登記的場所條件，在「一址多照」、「一照多址」方面的積極探索等，有助於解決當前場地登記面臨的實際問題，對於創業就業、中小微企業發展等具有很強的現實意義。
七、明確商事登記推行網上申報、受理、審查、發照和存檔。電子檔案、電子營業執照與紙質形式具有同等法律效力。
【解讀】隨著科技的發展，計算機技術和網路技術在企業登記中已被廣泛使用，電子化已成為商事登記未來的發展趨勢。為了適應這種發展，廣東省一早就開始了網上登記注冊的探索。如2009年推行「網上登記注冊大廳」，網上預審通過後，申請人帶齊需提交的申請材料到登記機關注冊大廳提交申請並優先辦理。推行「網上申請、雙向快遞」登記服務，通過快遞方式使企業足不出戶即可辦理工商登記。上述改革主要集中在網上預審，對全流程網上登記，基於國家法律法規對電子執照、行政許可中的電子簽名效力等規定的缺乏，則一直未有進展。此次深圳、珠海的商事登記特區立法均明確規定了電子執照、電子檔案的效力，從特區立法上對全流程登記注冊電子化予以了保障，有利於推進這項企業登記注冊方式的顛覆性變革和重要創新，或將引發行政許可網上申請和審批的新一輪改革熱潮。
八、明確改革企業監管方式。根據兩個特區商事登記立法，均規定實行商事主體年度報告制度和經營異常名錄制度。其中，年度報告制度為：商事主體應當按照本規定向商事登記機關提交年度報告，無需進行年度檢驗。年度報告包括商事主體的登記事項、備案事項、注冊資本實繳情況、年度資產負債表和損益表。經營異常名錄制度為：商事主體有下列情形之一的，由商事登記機關將其從商事登記簿中移出，載入經營異常名錄，並納入信用監管體系：（一）不按時提交年度報告的；（二）通過登記的住所或者經營場所無法聯系的。商事登記機關在作出載入經營異常名錄決定之前，應當通過本規定第三十五條規定的信息平台告知商事主體作出載入經營異常名錄決定的事實、理由及依據，並告知其依法享有的權利。對商事主體載入經營異常名錄負有個人責任的投資人、負責人、董事、監事、高級管理人員的信息納入信用監管體系。
【解讀】實際上，企業提交年報的改革取代了此前年審的做法，除名制度則完善了此前的吊銷營業執照制度。年報制度改革，一方面簡化了提交材料，如審計報告、財務報表等；一方面減少了辦事環節，更真實地反映企業的實際經營情況；並且使得商事主體從被檢查變為自願提交報告，體現了商事主體自治的轉變。除名制度主要是改革企業退出，過去是逾期年審直接吊銷營業執照，現在改為年報逾期後除名，增加了信息公示環節，發揮信用懲戒作用，同時對企業確因疏忽等原因給予救濟幫助，進一步完善了商事主體退出機制。
九、明確商事登記機關和行政許可審批部門監管職責。
【解讀】通過特區立法進一步明確商事登記機關和行政許可審批部門之間的監管責任，按照「誰審批誰監管」的原則，劃分監管責任，切實解決此前「重准入輕監管」而產生的各部門間職責不清、監管錯位缺位等問題，提升了部門的整體監管效能，有助於加快行政審批制度改革和政府職能轉變步伐。
十、明確建設商事主體登記許可及信用信息公示平台。兩個特區商事登記立法均提出，由市政府建立統一的商事主體登記及許可審批信用信息公示平台（簡稱信息平台），用於發布商事登記、許可審批事項及其監管信息，實現信息互通。
【解讀】建設商事主體登記許可及信用信息公示平台是商事登記改革的重要支撐，有助於改革的順利推進，有利於加強社會監管和部門監管，也有利於強化企業信用體系和社會信用體系建設。
關於商事登記改革營業執照的具體問答
按照《深圳經濟特區商事登記若干規定》、《珠海經濟特區商事登記條例》（以下分別簡稱《若干規定》、《登記條例》），深圳市、珠海市在全面推進商事登記改革的同時，依照國家工商總局下發的《工商總局關於同意廣東省商事登記營業執照改革方案的批復》（工商企字〔2013〕36號，以下簡稱《批復》），試行商事登記改革後的營業執照。這也是深圳、珠海商事登記改革試點的一大亮點，是商事登記改革成果的具體體現。
一、深圳、珠海商事登記營業執照改革的意義。
一是體現了行政審批制度改革的原則和宗旨。營業執照樣式改革後，原則上只記載與商事主體資格相關的必要事項，不再記載商事主體的經營范圍、注冊資本（金）、實收資本等，體現了企業登記注冊從「審批許可」向「核准登記」的轉變，以及「有限政府」的轉變；也體現了改革進一步釐清政府與市場的關系，賦予商事主體更大信任的決心。
二是適應經濟形勢發展要求。據統計，目前使用的各類營業執照（登記證）達18種，種類繁多、記載事項設置不一、規格也不盡一致，且每類營業執照均對應特定的申請表格等，無論是對申請人還是企業登記機關，都造成不同程度的困擾，也增加了辦事成本和行政成本。精簡營業執照種類，統一規范營業執照記載事項，是新形勢下營業執照發展的客觀要求。同時，隨著營業執照記載事項的相應精簡，了解商事主體基本信息的渠道不再主要依賴營業執照，而是通過查詢商事主體公示信息的方式，符合現代經濟社會信息化發展的趨勢。
三是有助於強化企業信用體系建設，加強社會監管和部門監管。營業執照作為商事主體的資格憑證，具有重要的對外宣示性功能，是商事登記改革的重要載體。改革後營業執照不再記載經營范圍和注冊資本等，有利於引導商事主體自主經營、誠信經營，營造誠實守信的營商環境。同時，在營業執照上設置「重要提示」欄，有利於改革的平穩銜接，引導市場交易各方通過開放的信息平台查詢商事主體有關信息，強化社會監管和職能部門的監管。同時，改革體現了商事登記改革的理念，引導社會公眾正確理解商事登記的實質。
二、為什麼在深圳、珠海進行營業執照樣式的改革？
根據《若干規定》和《登記條例》，商事登記改革後，營業執照記載的事項與之前發生了較大變化。而《公司登記管理條例》等規定，營業執照正本、副本樣式由國家工商總局統一制定。為積極穩妥推進我省商事登記改革，在充分徵求我省商事登記改革試點地區意見的基礎上，廣東省工商局向國家工商總局報送了《廣東省商事登記營業執照改革方案》，提出依據特區立法先行在深圳、珠海市試行改革後的營業執照。2月20日，國家工商總局下發《批復》，原則同意廣東省商事登記營業執照改革方案，在深圳市、珠海市試行改革後的營業執照。
三、改革後的營業執照是什麼樣的？
改革後的營業執照分為四大類：
一是《企業法人營業執照》。適用於公司及非公司企業法人。記載：名稱、企業類型、住所、法定代表人、成立日期。
二是《非法人企業營業執照》。適用於個人獨資企業、合夥企業、中外合作非法人企業。記載：名稱、企業類型、經營場所、投資人或執行事務合夥人（個人獨資企業或中外合作非法人企業為投資人，合夥企業為執行事務合夥人）、成立日期。
三是《分支機構營業執照》。適用於分公司及非公司企業法人分支機構、個人獨資企業分支機構、合夥企業分支機構、外國（地區）企業在中國境內從事生產經營活動、外國（地區）公司分公司。記載：名稱、企業類型、經營場所、負責人、成立日期。
四是《個體工商戶營業執照》。適用於個體工商戶。記載：名稱、經營場所、經營者、成立日期。
改革後的營業執照均設置「重要提示」欄，顯示商事主體經營范圍、注冊資本、信息查詢（包括出資情況、營業期限、許可審批項目、年報及其他監管信息等事項的查詢）等重要提示內容。
改革後的營業執照樣式附後。
四、改革後的營業執照是怎麼個換發程序？
《若干規定》、《登記條例》均規定，自2013年3月1日起一年內，本地區的商事主體應向原登記機關申請換領商事主體營業執照。除主動申請外，商事主體在辦理各類變更登記業務及年檢時，可一並辦理新營業執照的換發。
五、為什麼保留3類營業執照、登記證樣式不變？
主要是從這些主體、組織類型的特殊性考慮，保留現有樣式不變。一是農民專業合作社（包括分支機構）。因農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者或者同類農業生產經營服務的提供者、利用者，自願聯合、民主管理的互助性經濟組織。以其成員為主要服務對象，提供農業生產資料的購買，農產品的銷售、加工、運輸、貯藏以及與農業生產經營有關的技術、信息等服務。這種主體較為特殊，與企業和個體工商戶有較大區別。二是外國（地區）企業常駐代表機構，該機構此前一直核發的是《登記證》，且不從事經營活動，僅從事聯絡業務。三是企業集團，企業集團是一種企業聯合體，不具備企業法人資格，不得以企業集團名義從事經營活動，對其核發《企業集團登記證》。考慮到上述三類主體的特殊性，因此均不列入商事登記營業執照改革的范疇。
六、改革營業執照後，企業使用新版營業執照在其他地區會不會出現一些障礙？
商事登記改革仍然一個不斷探索的過程，特別是商事登記營業執照樣式改革在深圳、珠海先行先試，會存在與全國其他地區不同步的問題。基於此，我們做了如下努力：
一是在改革後的營業執照設計上，盡量與原營業執照保持相同的痕跡。如在顯著圖像標識上，營業執照的正上方印有中華人民共和國國徽圖案。同時，營業執照右下方統一印「中華人民共和國國家工商行政管理總局監制」字樣。
二是在營業執照的真偽辨別上採取了相應的措施。改革後的營業執照採用防偽底紋設計，編制防偽條形碼。營業執照左下方統一設置「重要提示」欄，顯示商事主體信息查詢的方式方法，社會可以通過相應的網址查詢。
三是盡可能加強對營業執照改革的宣傳。國家工商總局下發《批復》，並將改革後的營業執照樣式抄送各省、自治區、直轄市工商行政管理局。同時，省局在全省工商系統轉發總局《批復》及新版營業執照。並且，利用多種渠道加強對營業執照改革的宣傳力度，營造良好的社會氛圍。

F. 《深圳經濟特區個人破產法令》是什麼此法令啥時候實施

深圳的個人破產法於2021年的3月1日開始實施。

破產法不管是對於何種群體，都是一種法律保護，有了它破了產的誠信人物都能夠得到保護。為什麼我國需要這個破產法呢，因為隨著金融以及科技發展，信用貸款在我國已經普遍被大部分人接受，但是這同樣帶來一個弊端，那就是消費超前，消費以及杠桿增加。數據顯示直到2019年底，我國信用卡應還總額為7.5個億，杠桿概率為55%，這都屬於一個比較高的水準。

目前我國的信用制度以及財產管理制度還需要加強完善的，假如有人將自己的財產轉移到親戚朋友身上，再來申請破產，這又該如何解決？

因此個人 破產法，對於保護弱勢破產人群的初衷是好的，但是現在人心險惡，利用法律漏洞來給自己謀利的人太多了，因此這個法還需要時間來將它完善，不過我依然期待正式發布全國推行的那一天。

G. 你好，請問外國人或機構可以在中國設立證券投資基金或基金管理公司嗎受什麼法律規制

可以，依復據以下法律：
2001年2月 《有限制合夥制管理辦法》
2003年2月 《深圳經濟特區創業投資條例》
2003年3月 《外商投資創業投資企業管理規定》及配套政策
2005年11月 《創業投資企業管理暫行辦法》
2007年6月1日《合夥企業法》
主要從三方面規范：
一是以《公司法》、《創業投資企業管理暫行辦法》為主形成的對公司制私募股權基金的法律規范；二是以《信託法》、《信託公司管理辦法》、《信託公司集合資金信託計劃管理辦法》為主形成的對信託制私募股權基金的法律規范；三是以《合夥企業法》為主形成的對合夥制私募股權基金的法律規范。

H. 想去深圳投資創業

個人建議盡量不選擇辦廠，因為看你這個問題說明本身是沒有項目方向的樣子。如果自己都版不知道要去什麼方權向，那麼不管刮什麼風對你來說都不是順風。

現在這個環境，本身實體有點不太好做。同樣的投入，選擇做網路項目，或許回報率更高。當然，這只是個人想法。華滋先生，個人專注的是網路項目實操。做網路項目，很多時候不是需要自己懂多少技術，最重要的是資源的對接，會做營銷的做營銷，會做技術的做技術，成交了大家分利潤。什麼都想自己抓住也不現實。華滋先生