蘇州市檔案條例

⑴ 蘇州市靈活就業人員參加社會保險暫行辦法

保險小編幫您解答，更多疑問可在線答疑。

您好！社區居民如果想按照靈活就業人員參加社會保險，是可以的。下面是蘇州市的有關政策，其他城市也大同小異。請您參考：
蘇州市靈活就業人員參加社會保險暫行辦法
各市、區勞動和社會保障局，各級社會保險經辦機構、勞動就業管理服務機構，各有關單位：
根據《蘇州市城鎮企業職工養老保險辦法》和《蘇州市城鎮職工基本醫療保險管理辦法》，我們制定了《蘇州市靈活就業人員參加社會保險暫行辦法》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
蘇州市勞動和社會保障局
二00五年三月十一日

第一章總則
第一條為了健全和完善社會保險制度，適應經濟體制改革和勞動者自主擇業的要求，保障靈活就業人員養老、醫療等社會保障基本需求，確保參保職工流動時社會保險關系順利接續，根據《蘇州市城鎮企業職工養老保險辦法》和《蘇州市城鎮職工基本醫療保險管理辦法》，特製定本辦法。
第二條本辦法所稱靈活就業人員，是指具有本市戶口、未到達國家和省規定的退休年齡（以下簡稱退休年齡）的自謀職業者、自由職業者，以及從事非全日制、臨時性和彈性工作的自主就業或非正規就業人員。
外地戶口人員中，1998年6月30日前參加本市基本養老保險、繳費年限10年以上(含10年)或1998年7月1日後參加本市基本養老保險、繳費年限15年以上(含15年)，且基本養老保險關系保留在本市的靈活就業人員，可以按本辦法參保。
第三條靈活就業人員應當在同一社會保險統籌地區按本辦法參加基本養老保險和醫療保險，養老和醫療保險費全部由個人承擔，各級社會保險經辦機構可委託銀行等社會服務機構按月代扣代繳。
第四條靈活就業人員的基本養老保險和醫療保險繳費標准每年調整一次，由蘇州市勞動和社會保障局確定後，各級社保經辦機構公布。其中基本養老保險可以設定若干個繳費基數檔次，由靈活就業人員自主選擇，按城鎮企業和職工個人繳費比例之和繳納；醫療保險規定統一的繳費基數，靈活就業人員按城鎮職工基本醫療保險、地方補充醫療保險單位和職工個人繳費比例之和繳納，同時繳納大額醫療費用社會共濟基金。
第五條靈活就業人員參加社會保險的業務工作由各級社會保險經辦機構負責，日常管理工作由各級勞動就業管理服務機構負責，上述兩個機構要開設專門窗口，方便靈活就業人員辦理參保有關手續。
第二章基本養老保險
第六條社保經辦機構為每位參加基本養老保險的靈活就業人員建立基本養老保險個人帳戶，記帳辦法按照《蘇州市城鎮企業職工養老保險辦法》規定執行，按靈活就業人員辦法參保期間記載的基本養老保險個人帳戶儲存額全部劃轉記入個人繳納部分。
第七條靈活就業人員在本市實行基本養老保險前按國家和省規定可以計算連續工齡的時間視同基本養老保險繳費年限；本市實行基本養老保險後實際繳費年限與靈活就業期間的基本養老保險繳費年限合並計算。
第八條靈活就業人員在法定勞動年齡期間從事有報酬勞動，但未按規定繳納基本養老保險費的，須按規定補繳。1991年底前靈活就業的，須從1992年1月起補繳；1992年1月1日後靈活就業的，從靈活就業之月起補繳；已領取《職工養老保險手冊》的人員，領取《手冊》後中斷的時間可按規定補繳；原農村戶口人員可從2003年4月（《蘇州市戶籍准入登記暫行辦法》實施之月）起補繳。
1992年1月1日後戶口從外地遷入本市的靈活就業人員，從戶口遷入之月起補繳。遷入時預計在其到達退休年齡時，在本市實際繳費不能滿5年的，在辦理首次參保手續時，須同時辦理所缺年限的補繳手續。
第九條靈活就業人員的基本養老保險補繳金額按照補繳基數乘以補繳比例並加收利息的辦法計算，其中補繳基數由勞動保障行政部門根據歷年全市職工平均工資及靈活就業人員繳費基數綜合確定，補繳比例按補繳年度企業和職工個人繳費比例之和執行，利率按同期基本養老保險利率執行。
第十條靈活就業人員到達退休年齡，按規定辦理退休手續，經勞動保障部門審批符合條件的，可按城鎮企業職工基本養老保險辦法享受按月或一次性養老保險待遇。
第十一條靈活就業人員按月享受基本養老金須同時具備以下條件：
一到達國家和省規定的退休年齡。
1．男年滿60周歲，女年滿55周歲（本市實行勞動合同制以前參加工作並保留原固定工身份的女職工，仍按《蘇州市城鎮企業職工養老保險實施細則》第二十五條規定執行）；
2．靈活就業前從事國家規定的井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的特殊工種工作，累計實際從事時間達到國家規定年限的，男年滿55周歲，女年滿45周歲；
3．因病或非因工緻殘，經市勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力的，男年滿50周歲，女年滿45周歲。
二法定勞動年齡期間按規定繳納基本養老保險費。
因未從事有報酬勞動確實無力繳費的，經勞動就業管理服務機構認定，其未從事有報酬勞動或領取失業保險金期間可以不繳納基本養老保險費，不計算繳費年限。
三符合規定的基本養老保險繳費年限。
實際繳費年限和視同繳費年限合計滿15年；其中1998年6月30日前參加基本養老保險（不包括1998年7月1日後往前補繳人員）、2008年6月30日前到達退休年齡的人員，實際繳費年限和視同繳費年限合計滿10年。到達退休年齡前在本市的基本養老保險實際繳費年限還必須滿5年。
第十二條靈活就業人員未到達本辦法第十一條第一項規定的退休年齡，因病或非因工緻殘，經市勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力，且符合該條第二、三項條件的，可按月計發生活費。
靈活就業人員到達本辦法第十一條第一項規定的退休年齡或未到達退休年齡、因病或非因工緻殘經市勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力，但不具備該條第二、三項條件的，按規定計發一次性養老金，同時終止養老保險關系。
第十三條靈活就業人員在到達退休年齡前，經本人申請、勞動保障行政部門批准，可從退休年齡向後延長基本養老保險繳費時間5年，延長期間的基本養老保險繳費基數按不低於上年全市職工平均工資執行。
第十四條靈活就業參保人員出國定居、死亡及退休後的其他有關養老保險待遇，按城鎮企業參保職工及退休人員同等待遇享受。
第三章基本醫療保險
第十五條社會保險經辦機構為所有參加醫療保險的靈活就業人員建立基本醫療保險個人帳戶。個人帳戶的記入辦法按《蘇州市城鎮職工基本醫療保險管理辦法》規定執行。
第十六條首次參加醫療保險的靈活就業人員，按規定足額繳費後次月起享受門診醫療保險待遇；連續正常繳費滿6個月後，從第7個月起享受住院和門診特定項目的相關待遇。
第十七條靈活就業人員參加醫療保險後中斷繳費的，從次月起凍結其《社會保險卡》，暫停享受醫療保險待遇，暫停期間發生的醫療費用由個人負擔。
中斷繳費後在3個月以內恢復繳費並同時按規定補繳中斷期間醫療保險費的，次月起即可恢復享受醫療保險待遇；恢復繳費時未補繳中斷繳費期間醫療保險費，或中斷繳費3個月後再予補繳的，一律從次月起恢復享受門診醫療保險待遇，並在連續正常繳費6個月後，從第7個月起恢復享受住院和門診特定項目的相關待遇。
第十八條靈活就業人員中斷繳納醫療保險費的，可對中斷繳費時間進行補繳。首次參加醫療保險的靈活就業人員，最早可從當地全面實施基本醫療保險之月（其中市區為2002年7月）起補繳。
第十九條靈活就業人員的醫療保險補繳金額按照補繳基數乘以補繳比例並加收利息的辦法計算，其中補繳基數由勞動保障行政部門根據歷年全市職工平均工資及靈活就業人員繳費基數綜合確定，補繳比例按補繳年度基本醫療保險、地方補充醫療保險單位和職工個人繳費比例之和執行，並同時補繳大額醫療費用社會共濟基金。
第二十條靈活就業人員在領取失業保險金期間繼續繳納醫療保險費的，除按規定享受醫療保險待遇外，期間發生的住院費用中的自負部分還可向失業保險經辦機構申請享受50％的醫療補助，但累計最高不得超過本人應享受失業保險金的4倍。
第二十一條靈活就業人員原參加醫療保險的實際繳費年限與靈活就業期間的醫療保險繳費年限合並計算，其在當地全面實施基本醫療保險之月前的基本養老保險繳費年限可視為醫療保險的視同繳費年限；在當地全面實施基本醫療保險之月（市區為2002年7月）後的醫療保險繳費年限僅指醫療保險實際繳費年限。
第二十二條靈活就業人員享受退休人員醫療保險待遇，須同時具備以下條件：
一按規定辦妥退休手續且按月享受基本養老保險待遇。
二到達退休年齡時，醫療保險最低繳費年限男滿30年、女滿25年，其中2007年6月30日前到達退休年齡的，實際繳費年限必須滿5年；2007年7月1日後到達退休年齡的，實際繳費年限在5年基礎上逐年增加1年；2011年7月1日後到達退休年齡的，實際繳費年限必須滿10年。
第二十三條靈活就業人員到達退休年齡，經批准符合按月享受養老保險待遇條件，但不足本辦法第二十二條第二項規定的醫療保險最低繳費年限的，須以辦理退休手續時上年全市職工平均工資為基數、按8%的繳費比例一次性補足後，方可享受退休人員醫療保險待遇，個人帳戶不再補記。
靈活就業人員到達退休年齡，不符合本辦法第二十二條規定的享受退休人員醫療保險待遇條件的，醫療保險關系終止，其醫療保險個人帳戶的實際結余額清退給本人。
第二十四條同時參加養老和醫療保險的靈活就業人員，按本辦法第十三條規定經批准到達退休年齡後延長基本養老保險5年繳費的，醫療保險繳費同時延長，延長期間的醫療保險費按當地同期靈活就業人員醫療保險繳費標准繳納。
第二十五條靈活就業參保人員享受的醫療保險待遇按《蘇州市城鎮職工基本醫療保險管理辦法》有關規定執行。
第四章業務辦理
第二十六條市區靈活就業人員參加基本養老或醫療保險前，須先到市、區勞動就業管理服務機構辦理檔案託管手續，並由檔案託管部門按參保職工繳費年限核准程序，對原有的繳費年限進行核准。
第二十七條市區靈活就業人員持本人居民身份證、戶口簿、《職工養老保險手冊》、《職工醫療保險證》、《社會保險關系轉移單》、《就業登記證（勞動手冊）》、《勞動保障事務代理手冊》等到市、區社保經辦機構辦理靈活就業人員參保登記手續。為規范管理，靈活就業人員的參保登記地和檔案託管地必須保持一致。
第二十八條市區靈活就業人員的社會保險費採用委託蘇州市商業銀行按月代為扣繳的方式繳納。靈活就業人員憑市、區社保經辦機構出具的參保登記證明和本人居民身份證，到市商業銀行營業網點開立個人儲蓄存摺帳戶，簽訂代理繳納基本養老保險或醫療保險費委託書（協議），並確保每月25日前通過市商業銀行任意網點在存摺戶上存入當月應繳的金額。
第二十九條市區首次參加基本養老保險和醫療保險的靈活就業人員，《職工養老保險手冊》由本人在辦理參保登記手續時向市、區社保經辦機構購領；《職工醫療保險證》、《職工醫療保險病歷》由本人在辦理檔案託管手續時向市、區勞動就業管理服務機構購領；《社會保險卡》（IC卡）由市商業銀行開立、製作，靈活就業參保人員於辦理委託手續時購領，並於7個工作日後憑《職工醫療保險證》、本人居民身份證到同一商業銀行網點領取。
第三十條市區靈活就業人員的基本養老保險共設18個繳費檔次，每一結算年度（每年4月至次年3月）基本養老保險各檔次的月繳費基數、金額和醫療保險月繳費基數、金額由市勞動和社會保障局確定後，市社會保險基金管理中心於每年3月份公布，由市商業銀行調整後於3月26日起執行。
第三十一條市商業銀行從受理委託之月起按月扣繳基本養老保險或醫療保險費，每月扣款截止日為25日。同時參加養老、醫療保險的靈活就業人員，其個人儲蓄存摺戶合並使用，市商業銀行按先扣繳醫療保險費、後扣繳基本養老保險費的順序進行扣款。
因存款金額不足支付應繳金額，造成當月25日前市商業銀行扣繳不成功的，市社會保險基金管理中心作當月中斷繳費處理，市商業銀行從存款足夠扣繳之月起繼續扣繳。
第三十二條市區靈活就業人員需補繳中斷繳費期間的基本養老保險費或醫療保險費的，由本人攜《職工養老保險手冊》或《職工醫療保險證》，至市商業銀行網點提出申請，並當即一次性存足應補金額，市商業銀行實時扣繳並到帳。
第三十三條市區靈活就業人員的補繳金額按以下辦法確定：補繳1992年1月至2004年3月期間基本養老保險或醫療保險費的，一律以2003年度上年全市職工月平均工資（即1205元）為月補繳基數，並從2004年4月起按規定收取利息，到帳後以補繳年度上年全市職工月平均工資為基數記載養老保險或醫療保險繳費記錄和個人帳戶；補繳2004年4月後基本養老保險或醫療保險費的，基本養老保險補繳基數在補繳年度市區靈活就業人員養老保險繳費基數檔次中自主選擇，醫療保險補繳基數按補繳年度市區靈活就業人員醫療保險繳費基數執行，並從補繳年月次月起按規定收取利息，到帳後按實際補繳基數記載養老或醫療保險個人帳戶。
其他補繳規定按本辦法第八、第九、第十八、第十九條執行。
第三十四條市區靈活就業人員因未從事有報酬勞動等原因確實無力繳納養老或醫療保險費，要求暫停扣繳的，須於當月25日前到市商業銀行網點辦理該項社保費暫停扣繳手續，市商業銀行從當月起不再扣繳該項社保費，同時中止該險種委託扣繳協議。今後需再按靈活就業人員辦法繳納該項社保費的，須到市商業銀行網點重新辦理委託扣繳手續。
第三十五條靈活就業人員在市區范圍內重新就業的，應在用人單位到勞動就業管理服務機構辦妥用工登記備案手續後，由本人到原辦理參保登記的市、區社保經辦機構辦理社會保險關系轉移手續，與市商業銀行的委託扣繳協議隨即自動終止。
辦理轉移當月仍需按靈活就業人員辦法繳費的，可由本人在辦理轉移手續前到市商業銀行網點申請對當月應繳款進行即時扣繳並實時到帳。
第三十六條市區靈活就業人員到達退休年齡或經市勞動鑒定委員會確認完全喪失勞動能力，由市、區勞動就業管理服務機構檔案託管部門按退休審批程序到市勞動保障行政部門或社保經辦機構申報辦理退休及養老、醫保待遇審批手續。
市區靈活就業人員曾因失業或未從事有報酬勞動中斷繳納養老保險費的，辦理退休時須提供失業期間經市區勞動就業管理服務機構認定的《就業登記證(勞動手冊)》上「領取失業保險金情況記錄」或《蘇州市區失業人員失業時間證明單》；否則必須對中斷期間的基本養老保險費進行補繳後方可辦理養老待遇審批手續。基本養老保險在本市實際繳費年限不足5年，或醫療保險不符合最低繳費年限規定的，必須在辦理養老或醫保退休待遇審批手續時一次性補足後，方可享受退休人員的養老或醫療保險待遇。
第三十七條靈活就業人員經批准退休並按月領取養老金（或生活費）的，其基本養老金由市社會保險基金管理中心於每月15日實行社會化發放，其中享受退休人員醫療保險待遇人員的大額醫療費用社會共濟基金在基本養老金中代扣代繳。市、區勞動就業管理服務機構檔案託管部門將其人事檔案移交至市區企業退休人員檔案管理服務中心後，由居住地社區實行社會化管理。
第三十八條市區靈活就業人員按本辦法第十三條、第二十四條規定經市勞動和社會保障局批准到達退休年齡後延長5年繳費的，本人應及時到市、區社保經辦機構辦理登記手續，並於到達退休年齡當月底前，到市商業銀行網點重新簽訂延長繳費期間的委託扣繳協議。
第三十九條靈活就業參保人員在市區統籌范圍以外重新就業或發生參軍、升學、判刑或勞教、出國定居、死亡等情況，經本人或法定繼承人申請，由託管其檔案的市、區勞動就業管理服務機構到市、區社保經辦機構辦理相應轉移、封存、清算、申領、終止等手續，與市商業銀行的委託扣繳協議隨即自動終止。
第四十條市、區社保經辦機構應通過聲訊電話、網路、電子觸摸屏等載體為靈活就業參保人員提供多渠道的查詢方式，方便其了解、核對本人繳費情況。靈活就業參保人員還可於每年10-12月期間到原辦理參保登記的市、區社保經辦機構列印上一結息年度（上年7月至當年6月）「基本養老保險個人帳戶對帳單」。
第五章附則
第四十一條本辦法自2005年4月1日起實施，以前規定與本辦法不一致的，按本辦法執行。2005年3月底前按原自謀職業人員辦法參加養老、醫療保險的人員，從2005年4月1日起按本辦法執行。
第四十二條各縣級市可根據本辦法，結合各市實際情況制定具體實施意見。
蘇州市勞動和社會保障局
二○○五年三月十一日

⑵ 蘇州辦理居住證需要什麼資料

本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業、就讀等證明材料。

根據《居住證暫行條例》第九條規定：

申領居住證，應當向居住地公安派出所或者受公安機關委託的社區服務機構提交本人居民身份證、本人相片以及居住地住址、就業、就讀等證明材料。

居住地住址證明包括房屋租賃合同、房屋產權證明文件、購房合同或者房屋出租人、用人單位、就讀學校出具的住宿證明等；就業證明包括工商營業執照、勞動合同、用人單位出具的勞動關系證明或者其他能夠證明有合法穩定就業的材料等；就讀證明包括學生證、就讀學校出具的其他能夠證明連續就讀的材料等。

未滿16周歲的未成年人和行動不便的老年人、殘疾人等，可以由其監護人、近親屬代為申領居住證。監護人、近親屬代為辦理的，應當提供委託人、代辦人的合法有效身份證件。

(2)蘇州市檔案條例擴展閱讀

居住證採用CPU晶元IC卡，各地可拓展居住證的以下社會服務功能：

1. 金融服務。可以綁定銀行賬戶，利用居住證查詢賬戶余額以及省內外銀行間匯款、支付業務。

2. 公交服務。可以「刷證」乘坐貼有居住證服務標識的公交車輛。

3. 電子政務。通過自助申報平台，在申領居住證以及申請居住證項目變更、續期等功能的自我實現。

4. 小額消費。通過載入電子錢包功能，居住證可以在商戶POS終端上進行小額消費。

5. 電信充值服務。可綁定移動、網通、電信號碼，並對該號碼隨時進行充值，可以自動獲得消費積分。

6. 公共服務。持證人可以預訂地鐵、火車以及飛機航班票務。

7. 門禁應用。通過載入門禁功能，可以有效識別小區居住人口。居住期滿，自動阻斷持證人在小區的出入。

8. 企業一證通。企業或單位可以根據實際，利用居住證對員工進行考勤登記、出入識別以及內部消費等。

⑶ 誰有《蘇州市城市行政管理條例》

蘇州市城市規劃條例
目 錄
第一章 總 則
第二章 城市規劃的制定
第三章 城市新區開發和舊區改建
第四章 歷史文化名城（鎮）保護
第五章 城市規劃的實施
第六章 法律責任
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了科學合理地制定城市規劃，加強城市規劃管理，保證城市規劃的實施，根據《中華人民共和國城市規劃法》（以下簡稱《城市規劃法》）和《江蘇省實施＜中華人民共和國城市規劃法＞辦法》（以下簡稱《省實施辦法》），結合蘇州市實際，制定本條例。
第二條 在蘇州市行政區域內按行政建制設立的市、鎮制定和實施城市規劃，在城市規劃區范圍內進行建設，必須遵守本條例。
第三條 城市規劃區包括城市市區、近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發展需要實行規劃控制的區域。城市規劃區的具體范圍由各級城市人民政府在城市總體規劃中劃定。
第四條 蘇州市城市規劃局（以下簡稱市規劃局）是蘇州市人民政府城市規劃行政主管部門。
各區的城市規劃管理由市規劃局的派出機構負責實施。
縣（市）城市規劃行政主管部門主管轄區內的城市規劃工作。
建制鎮人民政府負責本行政區域內的城市規劃管理工作。
第五條 城市規劃行政主管部門的主要職責是：
（一）貫徹執行有關城市規劃的法律、法規、規章；
（二）具體負責城市規劃的編制和實施管理；
（三）參與城市規劃有關的國土、區域、經濟和社會發展規劃及各項專業規劃的編制；
（四）參與建設項目的選址和可行性研究；
（五）負責城市規劃區內國有土地使用權出讓、轉讓的規劃管理工作；
（六）查處城市規劃違法案件。
市、縣（市）人民政府對依法行使城市規劃管理職責的城市規劃行政主管部門必須加強檢查督促。市、縣（市）建設（城建）部門對實施城市規劃管理必須加強計劃安排和組織協調。
第六條 蘇州市行政區域內的任何單位和個人，都有遵守本條例的義務，並有權對違反城市規劃的行為進行檢舉、控告。
第二章 城市規劃的制定
第七條 城市規劃的編制應當根據國家和省國民經濟發展戰略、城市經濟、社會發展規劃以及本地的自然環境、資源條件、歷史情況、現狀特點，統籌兼顧、綜合部署。
城市規劃確定的城市基礎設施建設項目，應當按照國家基本建設程序的規定納入國民經濟和社會發展計劃，按計劃分步實施。
第八條 編制城市規劃應當根據既推進現代化建設，又保護歷史文化名城（鎮）的要求，保護和改善城市生態環境，防止污染和其他公害，加強城市綠化建設和市容環境衛生建設，應當著重保護歷史文化遺產和有價值的自然景觀。
第九條 市、縣（市）的城市規劃按總體規劃、分區規劃和詳細規劃編制，建制鎮的城市規劃按總體規劃、詳細規劃編制。
第十條 蘇州市城市總體規劃由市人民政府負責組織編制，經市人民代表大會或者其常務委員會審查通過報省人民政府同意後，轉報國務院審批。
縣（市）人民政府所在地的鎮的總體規劃及省指定的重要建制鎮的總體規劃，由縣（市）人民政府負責組織編制，經同級人民代表大會或者其常務委員會審查通過後，報蘇州市人民政府同意，轉報省人民政府審批。
其他建制鎮的總體規劃由縣（市）規劃行政主管部門會同鎮人民政府組織編制，經鎮人民代表大會通過後，報縣（市）人民政府審批，並報市規劃局備案。
第十一條 分區規劃由城市規劃行政主管部門組織編制，報城市人民政府審批。
第十二條 詳細規劃（控制性詳細規劃和修建性詳細規劃）由城市規劃行政主管部門組織編制，報城市人民政府審批。
第十三條 總體規劃的各項專業規劃由城市規劃行政主管部門與各專業主管部門共同編制，除國家和省另有規定外，報城市人民政府審批。
第十四條 蘇州市城市總體規劃進行修訂或者布局變更，須經蘇州市人民代表大會或者其常務委員會審查通過，報省人民政府同意後，轉報國務院審批；分區規劃、詳細規劃、各項專業規劃進行修訂或者局部調整，報蘇州市人民政府審批，並報蘇州市人民代表大會或者其常務委員會備案；分區規劃、詳細規劃、各項專業規劃的修訂或者調整，涉及城市總體規劃局部調整的，須經同級人民代表大會或者其常務委員會審查通過後實施；涉及各項專業規劃調整的，須經各有關專業主管部門協調後按原程序報批。
縣（市）城市總體規劃、分區規劃、詳細規劃、各項專業規劃進行修訂或者局部調整，按原程序報批。任何單位、部門和個人都不準對審批後的城市總體規劃、分區規劃、詳細規劃、各項專業規劃任意變更。
第三章 城市新區開發和舊區改建
第十五條 城市新區開發和舊區改建必須服從城市總體規劃，堅持統一規劃、合理布局、節約用地、因地制宜、綜合開發、配套建設的原則，統籌兼顧社會效益、環境效益和經濟效益，嚴格按照詳細規劃實施。
第十六條 城市各項建設的布局必須符合《省實施辦法》第十七條規定的條件，各項建設工程的選址、定點不得妨礙城市的發展、危害城市安全、污染和破壞城市環境、城市風貌，影響城市各項功能的協調。
第十七條 城市新區開發和舊區改建應當控制建築密度和城市環境容量，規劃的路段、街坊、地塊等應當控制用地，按詳細規劃實施，不準零星插建。
第十八條 城市新區開發和舊區改建，應當妥善保護具有歷史意義、革命紀念意義、文化藝術和科學價值的建築和風景名勝。
第十九條 城市新區建設應當統籌規劃，發展集中供熱、環保、環衛、郵電、通訊、電力、供水、供氣、道路、消防、停車場、集貿市場、學校及其他公益事業等設施，應嚴格按批準的專業規劃實施。
城市新區綠地建設必須符合城市規劃，公共綠地、單位附屬綠地、居住區綠地、防護綠地和生產綠地按規定的指標進行建設。
第二十條 城市舊區改建應當遵循加強維護、合理利用、調整布局、逐步改善的原則，統一規劃，分期實施。著重改善交通和居住條件，改善基礎設施和公共生活設施，改善城市環境和市容景觀，提高城市的綜合服務功能。改建的重點是危舊房屋和城鄉結合部，低窪區及交通堵塞、基礎設施簡陋、環境污染嚴重的地區、地段。
第四章 歷史文化名城（鎮）保護
第二十一條 國家、省指定的歷史文化名城（鎮）和有傳統地方特色的鎮的規劃，應當保護歷史文化遺產、城市傳統風貌和地方特色，具體范圍、內容和對象在編制總體規劃中確定。
第二十二條 歷史文化名城（鎮）應當保護傳統風貌、古典園林、文物古跡和古建築。歷史文化名城（鎮）內與傳統風貌不相協調的建（構）築物，應當根據規劃要求逐步改造。
第二十三條 蘇州市區應當保護古城風貌。保護范圍為護城河內的蘇州古城，山塘街、山塘河和楓橋路、上塘河，楓橋古鎮、虎丘和留園、西園地區。
蘇州古城的保護應當正確處理與現代化建設的關系：
（一）古城內要保護好傳統的城市格局；保護三橫三縱加一環的水系；保護古典園林、文物古跡、古樹名木、古城牆遺址和古建築；保護古城的城市輪廓線。
（二）在古城保護范圍內，不準新建或者外延擴建工廠和大中型倉庫；不準建設不符合古城風貌的建（構）築物；不準在古城牆遺址保護范圍內建設建（構）築物。
（三）古城內要重點改造和建設基礎設施和公共設施。改造和改善街坊、舊住宅和古民居，實現內部設施現代化，建築物要保持蘇州傳統的建築特色；各項建設應當符合國家規定的指標。
第五章 城市規劃的實施
第二十四條 任何單位、個人在城市規劃區內，新建、改建、擴建、翻建、立面裝飾等各項建設工程（含地下設施和臨時建築），必須符合城市規劃，服從規劃管理。
第二十五條 城市規劃管理實行由城市規劃行政主管部門核發選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證的制度。
第二十六條 城市規劃行政主管部門核發選址意見書、建設用地規劃許可證，依照《省實施辦法》第二十四條、第二十五條規定程序辦理；核發建設工程規劃許可證，依下列程序辦理；
（一）建設單位或者個人填報申領建設工程規劃許可證申請表並附建設項目批准文件，建設用地規劃許可證（房屋翻建附房屋產權和危房鑒定等證件），建設地域地形圖，土地使用批准文件；
（二）城市規劃行政主管部門根據城市規劃，提出建設工程規劃設計要求，作為工程設計的依據；
（三）建設單位或者個人提交設計方案規劃審定意見、有關部門審核意見，建設工程施工設計圖（市政工程管線報送的施工設計圖應當包括縱、橫斷面圖），建設項目設計預算；
（四）城市規劃行政主管部門確認符合城市規劃要求後，核發建設工程規劃許可證。
凡規劃道路兩側的建築物或者規定應當現場放線定位的建設工程，須經放線無誤後發放建設工程規劃許可證。
臨時建設工程規劃許可證可參照上述程序辦理。
第二十七條 建設單位或者個人在已有土地使用權的用地上的翻建、擴建、簡易設施、臨時建築、零星建設項目（不包括重要道路兩側各50米范圍內）及經批准翻建危房而不需辦理選址意見書和建設用地規劃許可證的項目，只需辦理建設工程規劃許可證。辦理建設工程規劃許可證時，須提供原有土地使用證，其他程序參照本條例第二十六條（一）、（二）、（三）、（四）項辦理。
第二十八條 在城市規劃區內，居（村）民新建、擴建、改建、翻建私人住房的，申請人應當持房屋產權證件、土地使用權屬證件、戶籍證件到當地居（村）民委員會、街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府簽署意見，經所在地規劃管理部門或者縣（市）城市規劃行政主管部門審查同意後，核發建設工程規劃許可證；或者由縣（市）城市規劃行政主管部門委託的鎮人民政府核發建設工程規劃許可證，報委託機關備案。
申請宅基地的，經當地居（村）民委員會、街道辦事處或者鄉（鎮）人民政府簽署意見，並由所在地規劃管理機構或者縣（市）城市規劃行政主管部門審查同意，向土地管理部門辦理用地手續。
第二十九條 蘇州市城市規劃區中的部隊、部省屬等單位已取得土地使用權和市、縣（市）及鄉鎮交叉土地上建設項目的選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證，除由當地城市人民政府城市規劃行政主管部門審查外，均須報蘇州市城市規劃行政主管部門審定同意後核發。
第三十條 城市規劃行政主管部門應當在三個月內為建設單位或者個人辦理規劃審批手續；不能辦理的應在二十天內予以答復。
第三十一條 建設工程施工前，建設單位應當報核發建設工程規劃許可證的部門組織查驗施工灰線，驗線合格的發給驗線合格通知單。
私人住房施工前，應當報規劃審批部門查驗灰線，經驗線合格後進行基礎施工。基礎施工結束後，應當報原規劃審批部門驗收，確認合格後，進行基礎以上施工。不需要查驗灰線的，應當在核發建設工程規劃許可證時註明。
第三十二條 建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證規定的內容不得擅自變更，確需變更的，必須經城市規劃行政主管部門同意，並按原審批程序辦理變更手續。
擅自改變建設用地規劃許可證規定內容的，對其建設申請各有關部門不得予以審批。
建設單位在取得建設用地規劃許可證一年內未辦完用地手續，或者取得建設工程規劃許可證一年內未開工又未辦理延期手續的，建設用地規劃許可證或者建設工程規劃許可證失效。
第三十三條 城市規劃行政主管部門在核發選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證時，按規定收取城市規劃管理費，用於城市規劃管理工作。
第三十四條 任何單位和個人必須服從城市人民政府根據城市規劃作出的調整用地的書面決定。
因規劃建設、調整布局必須交換土地使用權的，經協商一致後，建設單位或者個人領取建設用地規劃許可證，並向城市人民政府土地管理部門申辦土地使用權屬變更登記手續。
在城市規劃區內，需要改變原規劃用地性質或者使用已搬遷單位原有土地的，必須向城市規劃行政主管部門申請重新辦理建設用地規劃許可證。
第三十五條 在城市規劃區內，土地使用權的出讓、轉讓，必須符合城市規劃。
在城市規劃區內，土地使用權出讓地塊的位置、使用性質以及必須遵守的規劃建設要求，由城市規劃行政主管部門確定。建設單位或者個人需要改變城市規劃已確定的土地使用性質的，必須先向城市規劃行政主管部門申請辦理建設用地規劃許可證；需要轉讓土地使用權的，須經土地管理部門批准後，向城市規劃行政主管部門登記。
第三十六條 在城市規劃區內，沿城市規劃道路和河道兩側的建設工程，其建築線必須退讓規劃紅線。
規劃道路紅線內的土地、現有規劃城市綠地及公共設施用地均不得佔用和擅自改變使用性質。
第三十七條 建設單位或者個人委託建設工程設計時，必須持有城市規劃行政主管部門的選址意見書和建設用地規劃許可證，並按照城市規劃行政主管部門提交的規劃設計要求和有關技術規定委託設計。
第三十八條 未領取建設工程規劃許可證的建設工程，施工單位不準施工。
施工單位不準擅自改動建設工程規劃許可證核準的設計圖紙和建設灰線。
建設單位或者個人在建設工程施工時，必須將建設工程規劃許可證懸掛工地備查或在承建標志牌上標明發證機關及許可證號碼。
建設工程施工期間，危及臨近建築物和其他設施安全時，應當立即停工。建設單位應當會同施工、設計等單位採取有效措施，妥善解決安全問題後方可繼續施工。
建設工程施工中，發現地下工程、管線、文物古跡、測量標志等應當停止施工並採取保護措施，並報有關主管部門和規劃行政主管部門妥善處理後，方可繼續施工。
供電、給水、供氣部門不準對未取得建設工程規劃許可證的建設工程通電、通水、通氣。
第三十九條 建設工程竣工後六個月內，建設單位應當報城市規劃行政主管部門驗收並報送有關資料。城市規劃行政主管部門應當在十五日之內進行驗收。建設工程驗收合格的，建設單位領取城市規劃行政主管部門核發的建設工程規劃驗收合格證，並向城建檔案部門報送竣工檔案。
私人住房竣工後，產權人應當報原規劃發證部門驗收，經驗收合格後，由原發證部門發給驗收合格證。
建設工程竣工後，建設單位和個人持建設工程規劃許可證和建設工程規劃驗收合格證（建設工程規劃許可證註明不需要驗收的除外），向房地產管理部門申請辦理產權手續；未取得建設工程規劃許可證和規劃驗收合格證的，有關部門不準核發營業執照、辦理產權登記、銀行結算和投入使用等手續。
第四十條 城市規劃管理人員持城市規劃管理檢查證可對所管轄范圍內的建設用地和建設工程是否符合城市規劃進行檢查，有權對違法用地、違法建設活動進行制止、調查、取證。
被檢查者應當如實提供情況和資料，不得隱瞞和阻攔，檢查人員有責任為被檢查者保守技術秘密和業務秘密。
第六章 法律責任
第四十一條 在城市規劃區內，未取得建設用地規劃許可證而佔用土地的，佔用的土地由市、縣（市）人民政府責令退回，並追究違法單位和直接責任人的行政責任。
利用失效的建設用地規劃許可證佔用的建設用地，由市、縣（市）人民政府責令退回。
擅自買賣、轉讓建設用地規劃許可證的，許可證由城市規劃行政主管部門吊銷，佔用或者轉讓的土地由市、縣（市）人民政府責令退回。
第四十二條 下列影響城市規劃情形之一的違法建設，處以限期拆除或者沒收：
（一）佔用廣場、城市道路、消防通道、綠地、地下工程、通訊設施、高壓供電走廊、嚴重影響輸電安全和壓佔地下管線的；
（二）不符合退讓道路紅線要求的；
（三）佔用防洪設施、河湖水面、堤岸及其規定保護地帶的；
（四）建設工程規劃許可證規定應當拆除但逾期未拆除建（構）築物的；
（五）嚴重影響風景區、文物保護區的；
（六）超過批准使用期限，逾期未拆除臨時建築的；
（七）其他嚴重影響城市規劃、城市景觀或者對生產、生活造成嚴重危害的。
第四十三條 對不符合城市規劃的違法建設，情節較輕的，可以根據不同情況責令其限期改正或補辦手續，並處以違法建設工程總造價的3％－15％的罰款。
第四十四條 已領取建設工程規劃許可證，但未按核準的建設內容和要求進行建設的，按下列規定處罰：
（一）擅自改變平面位置、建築高度、擴大面積影響城市規劃和影響周圍環境的，拆除其影響部分或者全部。對保留部分重新核發建設工程規劃許可證，並處以違法建設工程總造價的3％－5％的罰款；
（二）擅自改變建築立面（包括外牆裝飾）影響市容景觀的，應當限期按批準的設計圖紙重新施工，並處以違法建設工程總造價的5％－10％的罰款；
（三）擅自改變建設工程使用性質的，責令糾正，並處以違法建設工程總造價5％－10％的罰款。
第四十五條 違法建設未處理前，城市規劃行政主管部門停止審批該違法建設單位的其他工程項目的建設申請。
第四十六條 無審批規劃權的單位、部門或者個人非法批準的建設工程，按違法建設處理，並追究非法批準的單位、部門或者個人的責任，造成的經濟損失由其負責賠償。
第四十七條 違反城市規劃進行建設的單位和個人，在接到城市規劃行政主管部門責令停止建設的通知後，應當立即停止建設，施工單位應當立即停止施工，繼續違法建設或者施工的，作出責令停止建設決定的機關有權予以制止，並拆除繼續違法建設部分的建（構）築物或者其他設施。
第四十八條，當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議；對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定書之日起十五日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第四十九條 任何單位和個人不準阻礙規劃管理工作人員執行公務，阻礙執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五十條 城市規劃行政主管部門收繳的罰款上交同級財政。
城市規劃行政主管部門及其管理人員違反本條例，由其所在單位或者上級主管機關追究有關人員的責任。造成單位或個人財產損失的，依照國家有關規定承擔賠償責任。
城市規劃管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第五十一條 在蘇州市行政區域內的國家和省級開發區適用本條例。
第五十二條 蘇州市人民政府根據本條例制定《蘇州市城市規劃管理技術規定》予以實施，並報蘇州市人民代表大會常務委員會備案。
第五十三條 本條例自公布之日起施行。

⑷ 蘇州人才引進公司要符合什麼標准

蘇州人才引進公司應該符合以下標准：

單位的 營業執照、繳納社保 在蘇州。另外所在單位已與蘇州市人才服務中心簽訂人事代理協議的高層次人才也可以在市人才中心辦理人才引進手續。

拓展——外地引進申請條件

1. 人事（職工）檔案

凡具有大中專及以上學歷、實行社會保險制度前參加工作及已建立職工（人事）檔案的人員應當提供，職工（人事）檔案應當完整齊全、真實有效。

2. 人才引進落戶備案表

所有表單由接收單位或個人如實填寫，本人簽字，單位核實後加蓋公章。《人才引進落戶備案表》和《擬調人員呈批表》（一式一份），可在高層次人才「一站式」服務平台網上申請審核通過後，直接下載正反面列印在A4紙上，並由本人簽字和加蓋單位公章。

按緊缺專業、急需放寬年齡辦理的，用人單位應提交包括單位基本情況、擬引進人員的技能和引進理由等方面的書面報告。

3. 學歷、專業技術職務或職業資格證明

(1) 具有大專及以上學歷提供：學歷證書（原件和復印件）和教育部高等院校學生信息網注冊備案的「在線驗證碼」或《教育部學歷證書電子注冊備案表》（原件），無注冊備案信息的應提供學歷認證「報告編號」或《中國高等教育學歷認證報告》（原件和復印件）。

(2) 具有中級及以上專業技術職務提供：《專業技術資格證書》（原件和復印件）及《外地引進（職稱）表》（原件）（表格由本人填寫簽字確認、引進單位、人才服務中心蓋章後，帶證書原件、評審表（初定表、備案表）或批准文件到蘇州市人社局專技處辦理審核手續）；

(3) 具有三級及以上職業資格提供：《職業資格證書》（原件和復印件）和相關證明材料（人社部職業資格證書查詢網頁的列印頁面或證書發證機構出具的證書證明）（原件）。

4. 戶籍證明

(1) 本人及隨遷人員遷出地（原戶籍地）的戶口簿（原件和復印件）（或《戶籍證明》原件）；

(2) 遷入地的戶口簿、蘇州市區《不動產權證》（或房產證）、用人單位集體戶首頁（原件和復印件）等。

5. 社會保險參保證明

提供社會保險繳費滿一個月及以上（具有職業技能等級三級或者大專學歷人員連續繳費2年及以上）的參保證明（以實際到帳為准）。

參保地為市區的可提供個人編號、園區的提供《蘇州工業園區社會保險參保證明》（原件）。

6. 婚姻證明

已婚人員提供《結婚證書》（或婚姻狀況證明），離異人員提供《離婚證書》、協議或法院調解、判決書等其他證明材料（原件和復印件）。

7. 子女隨遷證明

提供隨遷子女的出生醫學（家庭關系）或證明（原件和復印件）。

8. 引進現役軍官配偶

提供經蘇州市人社局軍官轉業安置處（軍轉辦）審核同意的《現役軍官家屬人才引進審核表》（原件）。

9. 其他規定的材料。

（1）戶口遷移材料：

外省、市調動遷入的需提供：當地派出所開出的「戶口遷移證」及姑蘇分局開出的「准予戶口遷入證明」

蘇州單位集體戶口遷入的需提供：原單位「戶口登記表」原件。

（2）身份證復印件一份。

（3）畢業證書復印件一份。

（4）已婚人員提供結婚證復印件，離異人員提供離婚證復印件。

（5）填寫完整的《戶口掛靠申請表》一式二份並由單位蓋章、本人簽字。

⑸ 蘇州市人力資源和社會保障局的直屬單位

蘇州技師學院（蘇州市公共實訓基地）
機構職能：招收應屆初、高中畢業生進行職業技術學歷教育，培養中、高級技能型人才；招收技校、職校、中專畢業生進行專業技術、技能教育，培養具有高級工以上職業資格證書的高技能人才；發揮「省高技能人才培養示範基地」和「公共實訓基地」的作用，面向社會培養高技能人才；承擔技師培訓、技能型緊缺人才培養、職業院校實訓師資培養工作。
負責人：甘志雄 地址：蘇州國際教育園北區學府路288號
蘇州市人才服務中心
（蘇州市留學回國人員服務中心、蘇州市企業經營管理者人才服務中心）
機構職能：研究擬定全市人事代理工作的有關政策並實施宏觀指導；為各類人才流動接轉組織人事關系、管理人事檔案，提供專業技術職稱、社會保障、出國政審等中介服務；負責留學回國人員來蘇資格的認可及關系接轉；建立企業經營管理者人才庫，為全市企業提供經營管理人才；組織開展人才培訓和人才測評；負責管理蘇州市網上人才市場和人才網路建設，建立各類人才庫，提供人才信息服務；承辦蘇州市人力資源和社會保障局交辦的有關事項。
負責人：孫偉 聯系地址：蘇州市干將西路288號
蘇州市社會保險基金管理中心
機構職能：
1．貫徹執行黨和國家關於社會保險的各項法律法規及政策，積極擴大社會保險覆蓋面，努力提高保險基金征繳率。
2．嚴格按政策規定支付養老、醫療、工傷、生育等社保費用，具體實施本級統籌區內企業退休人員社會化管理服務的各項工作，確保養老金社會化發放。
3．編制社會保險基金的預決算，負責社會保險基金的征繳、運營和撥付。
4．依法開展養老、醫療、工傷、生育、少年兒童醫療保險、農村社會保險、市區被征地農民基本生活保障、市區居民醫療保險業務，城鎮老年居民養老補貼業務，對困難人群實施醫療救助，組織領導和統籌規劃全市企業退休人員社會化管理服務工作。
5．審查參保單位虛報冒領社會保險費的行為，檢查、監督、考核各定點醫療機構及定點零售葯店執行醫保政策的情況。
6．認真執行各項財經紀律，加強全市社會保險基金管理，確保基金專款專用、安全運營、保值增值。
7．認真做好社會保險的宣傳、信訪工作，受理群眾有關社會保險的投訴舉報，做好咨詢服務工作，自覺接受社會監督。
8．制定市區社會保險各項業務經辦流程、規范和標准,組織協調、督促指導各縣級市（區）社會保險經辦機構的業務工作。
9．建立、維護市區社會保險信息系統和公共服務平台，保證參保單位及人員數據完整准確,加強對社會保險工作的調查研究和綜合管理，做好社會保險基金平衡的預測算。
10．承辦上級交辦的有關事項。
負責人：譚國明 聯系地址：蘇州市十梓街548號
蘇州市勞動就業管理服務中心
（蘇州市職業介紹服務中心、蘇州市創業指導中心）
機構職能：
1．負責統籌城鄉勞動力的管理服務工作。承擔用人單位用工管理、勞動者申報就業登記、失業登記、城鄉勞動者就業管理等工作。2. 負責落實各項就業再就業優惠政策。承擔就業困難人員認定、公益性崗位管理，企業社保補貼、靈活就業社保補貼等多項社會保險補貼的審核發放、實施就業援助；青年就業見習；進行「自主創業稅收政策」和「企業吸納稅收政策」的人員認定。
3. 負責全市創業促就業工作。組織開展全市創業培訓，落實各類創業培訓補貼政策，建立高校「就業創業指導站」，開展創業實訓，推進創業孵化基地建設，指導各縣級市（區）開展創業培訓業務，全面推進創建國家級創業型城市建設。
4. 負責全市失業保險基金征繳管理和失業保險金的審核、發放。5.負責實施全市南北勞務交流工作，落實勞務基地建設工作。6. 負責對全市公共人力資源市場的業務指導和管理，推進人力資源市場功能建設。7. 負責全市外國人，台港澳入境人員的就業管理。8. 負責全市勞動就業服務企業的管理、指導、協調工作。9. 負責勞動保障事務代理工作，負責全市失業人員、靈活就業人員、協保人員以及委託代理單位和個人的檔案管理。10. 承辦蘇州市人力資源和社會保障局交辦的其他工作任務。
負責人：洪偉芳
聯系地址：
蘇州市勞動就業管理服務中心位於蘇州市桐涇北路11號；郵編：215004
蘇州市人力資源市場位於蘇州市舊學前21號；郵編：215000
蘇州市勞動監察支隊
機構職能：
1. 根據國家勞動保障方針、政策和勞動保障法律、法規、規章，督促用人單位遵守法律、法規、規章。
2.全面監督檢查用人單位勞動保障法律、法規和規章的執行情況；督促用人單位依法支付職工工資和按規定申報、繳納社會保險費。
3.受理和查處要求依法維護其勞動保障合法權益的投訴和對違反勞動保障法律、法規、規章行為的舉報；參與處理因勞動保障違法行為引起的群體性突發事件。
4. 承辦蘇州市人力資源和社會保障局交辦的其它事項。
負責人：文心 聯系地址：蘇州市滄浪區鳳凰街334號
蘇州市勞動人事爭議仲裁院
機構職能：貫徹執行國家及省、市勞動人事爭議仲裁的法律、法規、規章及政策，承辦和處理管轄范圍內的勞動人事爭議案件，就重大疑難案件向蘇州市勞動人事爭議仲裁委員會提出處理意見和建議，協助行政部門辦理其他與勞動人事爭議相關的事務性工作。
負責人：張遷 聯系地址：蘇州市鳳凰街334號
蘇州市人事考試中心
機構職能：
1、承擔全市行政機關錄用國家公務員及工作人員考試、面試的組織實施和考務工作；承擔全市機關中層職位競爭上崗考試、面試工作；承擔全市相關事業單位招聘工作人員考試、面試工作。
2、承擔全國、省統一組織的各類職稱、職業（執業）資格考試的組織實施和各類考務工作。
3、會同有關專業主管部門組織實施專業技術人員職業（執業）資格考試的考務工作。
4、承擔其他人事考試工作及提供命題服務。
5、公務員面試技術及其測評手段的研究開發運用。
6、指導縣市的考試考務管理工作。
7、承辦市人社局交辦的其它事項。
負責人：吳勁松 聯系地址：蘇州市東大街288號
蘇州市工傷認定和勞動能力鑒定中心
機構職能：貫徹執行工傷保險法律、法規、規章和政策，承辦工傷事故的調查、取證，協助局工傷保險行政業務處室做好工傷認定工作；負責受理全市因工、因病傷殘以及患職業病職工的勞動能力鑒定申請；負責醫療衛生專家聘任和管理工作；組織醫療衛生專家做好勞動能力鑒定，按時向用人單位和個人送達勞動能力鑒定結論；負責工傷職工輔助器具配備的確認；做好其他有關勞動能力鑒定工作；協助局工傷保險行政業務處室做好工傷行政復議和行政訴訟基礎性工作；協助局工傷保險行政業務處室做好工傷認定資格考核認定以及管理工作；協助局工傷保險行政業務處室做好全市工傷認定和勞動能力鑒定的統計、檔案和信息管理工作；做好相關工作宣傳、信訪、培訓及政策咨詢等服務工作。
負責人：徐蘇和 地址：蘇州市滄浪區體育場路4號
蘇州市人力資源和社會保障信息中心
機構職能：
1．統一指導全市人力資源和社會保障信息系統建設工作。規劃全市人力資源和社會保障信息系統；擬定統一的系統標准、工作制度和技術規范；統一紮口對全市各地人力資源和社會保障信息化工作進行指導。
2．承擔市級數據中心的建設任務，指導縣級數據中心建設，並負責市級數據中心與省數據中心的聯網工作。
3．負責市本級信息系統的實施、管理和協調。統一規劃、組織實施全局信息系統主要硬體設備的購置，牽頭負責設備的管理和維護工作，監管設備運行情況；負責信息網路的建設、維護和管理，保證整個網路系統的正常運行；統一管理各業務部門、各保險項目的基礎數據，管理市級數據中心，負責數據的安全和維護；牽頭進行業務系統的開發，各處室、單位將對相關子系統應用軟體開發的需求以書面形式報領導小組審定後，由信息中心會同相關處室、單位共同編制業務需求說明書，組織應用軟體的開發。
4．承擔局機關及直屬事業單位的網路及電子政務實施工作。組織實施全局區域網內外網建設；負責電子政務系統、「蘇州市人力資源和社會保障網」門戶網站和「12333」人力資源和社會保障電話咨詢服務中心的建設實施和維護工作。
負責人：顧青 聯系地址：體育場路4號4號樓212室
蘇州市大中專畢業生就業指導中心
機構職能：
1.綜合管理全市大中專畢業生就業工作；
2.根據畢業生就業形勢，研究制定全市各類畢業生就業政策、措施並組織實施；
3.做好全市大中專畢業生就業協議備案、報到、改派工作；
4.對畢業生開展就業政策、擇業心理咨詢等就業指導工作；
5.組織我市公益性畢業生就業洽談活動；
6.組織我市用人單位赴外參加畢業生招聘活動；
7.管理、維護蘇州市畢業生就業網；
8.做好全市畢業生需求及生源情況統計、分析；
9.參與全市有關畢業生就業的相關活動；
10.完成市人社局及市高校畢業生就業工作領導小組交辦的其他工作。
負責人：劉衛國 地址：蘇州市干將西路288號
蘇州國際精英創業周服務中心
（蘇州市海外人才服務中心）
機構職能：海外人才政策咨詢服務；境內外培訓服務；海外人才推薦和居留服務；海外人才招聘服務；出國留學服務；蘇州國際精英創業周活動的前期籌備、宣傳推介和項目洽談；創業周活動參會項目（人才）的受理申報、企業對接和落戶服務；協助有關部門做好項目（人才）落戶後的跟蹤服務；承辦市人力資源和社會保障局交辦的其它事項。
負責人：馮鷹 聯系地址：蘇州市體育場路4號
蘇州市自主擇業轉業軍官管理辦公室
機構職能：貫徹執行中央、省、市關於轉業軍官安置和自主擇業的方針政策，研究擬定本市相應的管理辦法並組織實施，負責全市自主擇業轉業軍官的宏觀管理；負責自主擇業轉業軍官退役金的統計、預算、審核、核撥和調整等工作；指導自主擇業轉業軍官就業、創業，組織自主擇業轉業軍官培訓；負責協調辦理自主擇業轉業軍官的住房補貼、養老保險、醫療保險等社會保障事項；負責自主擇業轉業軍官的檔案接轉和管理，協助辦理評定專業技術職稱、因私申請出國、出境等有關手續；協調辦理去世的自主擇業轉業軍官喪葬補助費及家屬撫恤金、生活困難補助金等事項；指導各市、區做好自主擇業的轉業軍官的管理服務工作。
負責人：薛鋒 聯系地址：蘇州市體育場路4號
蘇州市人力資源社會保障培訓指導中心
機構職能：受蘇州市人力資源和社會保障局委託，承擔《國家公務員法》規定的公務員四類培訓任務和蘇州市軍隊轉業幹部安置工作小組下達的軍轉幹部崗前培訓任務；貫徹落實《蘇州市專業技術人員繼續教育條例》，承擔全市高層次緊缺人才的培訓任務；組織開展失業下崗人員、轉復軍人、農村失地勞動力和外來務工人員進行就業再就業技能培訓，負責對全市就業再就業培訓（農村和外來勞動力）工作的統籌、協調、指導、服務等工作；組織開展對新生勞動者力就業前實施勞動預備制培訓；組織開展國家規定的有關技術工種的職業資格等級培訓；受蘇州市安全生產監督管理局委託，負責對市屬企事業單位安全生產管理人員和特種作業人員進行安全生產法規和安全知識的培訓；參與公務員培訓課程設計及公務員培訓相關教材的編寫工作；指導各縣級市（區）培訓中心業務工作；承辦蘇州市人力資源和社會保障局交辦的其它事項。
負責人：彭仁早 聯系地址：蘇州市解放東路258號（蘇州市道前街170號）
蘇州市職稱評價中心
機構職能：
1.承擔社會化的專業技術人才評價工作。
2.負責建設、機械、電子信息、化工工程副高職稱和建設、機械、電子信息、化工、園林、交通、醫葯、輕工、紡織絲綢、水利水務、人民調解等中級職稱評審材料的收集、審核，評審結果材料整理公示和上報。
3.受職稱管理部門的委託組建評審委員會並組織相關系列專家進行職稱評審工作，報上級領導部門審核。
4.協助職稱管理部門做好有關調查研究，參與職稱評審政策的制定。
5.承辦市人力資源和社會保障局交辦的其它事項。
負責人：潘小忠 聯系地址：蘇州市滄浪區東大街288號
蘇州市職業技能鑒定中心
（蘇州市機關事業單位工人技術等級考核辦公室）
機構職能：
1、負責全市職業技能鑒定的組織指導、考務管理、質量檢查與評估；2、負責全市職業技能鑒定考評員隊伍的管理；
3、承辦職業資格證書的核發工作，以及技術工人對外技術交流或勞務合作出國公證的驗證換證；
4、配合行政部門做好各級各類職業技能競賽及技術能手評選事務性工作；
5、負責全市機關、事業單位工人技術等級的定級、考核和晉升工作以及專業證書班培訓工作。
負責人：蔣建華 聯系地址：蘇州市道前街170號

⑹ 求 蘇州市行政調解辦法全文

蘇州市行政調解辦法

第一條為加強和創新社會管理，增強行政機關服務功能，規范行政調解行為，及時化解社會爭議糾紛，維護社會穩定和諧，根據《國務院關於加強法治政府建設的意見》《省政府關於加快推進法治政府建設的意見》等規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱行政調解，是指行政機關（包括法律法規授權組織）在日常管理和行政執法過程中，對與本機關行使行政職權有關的各類爭議糾紛，以法律、法規、規章及政策為依據，以當事人自願為原則，通過對爭議當事人的說服和疏導，促使當事人平等協商、互諒互讓，達成調解協議，快速解決爭議糾紛的活動。

本市行政區域內的行政調解活動，適用本辦法。

第三條行政調解工作由各級行政機關負責。

各級政府法制工作機構應當加強對行政調解工作的指導、協調、監督、檢查和考核。

行政機關應當加強與人民調解組織和人民法院的溝通聯系，做好行政調解與人民調解、司法調解的有效銜接。

第四條行政調解實行首問責任制，對與本部門職能相關的爭議糾紛，根據法律、法規、規章及政策進行調解。對不屬於本部門調解范圍的爭議糾紛，應當報同級政府法制機構或者同級大調解組織，確定調解責任單位。

第五條行政調解應當遵循以下基本原則：

（一）自願原則。調解應當充分尊重當事人意願，不得強迫當事人接受調解方式或者調解結果；

（二）合法原則。調解應當符合法律、法規、規章及政策，不得損害國家利益、公共利益和他人合法權益；

（三）高效便民原則。行政機關應當增強服務意識，積極、迅速、及時地履行行政調解職責，減少當事人的程序性負擔，妥善化解爭議糾紛。

第六條行政機關調解爭議糾紛應當符合下列條件：

（一）調解對象與本爭議糾紛有利害關系；

（二）爭議糾紛與本行政機關職能相關；

（三）爭議糾紛具有可調解性；

（四）當事人未選擇其他解決途徑。

第七條行政機關在日常管理和行政執法過程中發現爭議糾紛時，應當告知當事人可以要求行政調解。當事人也可以向相關行政機關提出行政調解要求。

對資源開發、環境污染、公共安全事故等方面的爭議糾紛，以及涉及人數較多、影響較大、可能影響社會穩定的爭議糾紛，行政機關應當依職權主動進行調解，並向當事人說明原因。

第八條行政機關接受行政調解要求後，應當了解相關情況，在3個工作日內決定是否啟動行政調解程序並及時告知雙方當事人。決定不啟動調解程序的，應當說明原因。

第九條兩個以上行政機關都收到行政調解要求的，由具有相關管理職能的行政機關受理；兩個以上行政機關都有權管轄的，由最先收到行政調解要求的行政機關受理；行政機關對管轄有爭議的，由行政機關協商受理；協商不成的，報同級政府法制機構或者同級大調解組織指定管轄。

第十條重大復雜的爭議糾紛，行政機關負責人應當參與組織行政調解；一般的爭議糾紛，由行政機關相關業務處室負責人或者行政機關負責人指定人員進行行政調解。

第十一條行政機關調解爭議糾紛，應當提醒當事人關注行政復議、訴訟等法定救濟權利行使的時效，注意保護當事人的個人隱私或商業秘密。

當事人不願對外公開爭議糾紛的，應當尊重當事人意願。

第十二條當事人可以接受、不接受或者終止行政調解，也可以要求行政調解人員迴避。

第十三條調解人員有下列情況之一的，應當迴避：

（一）是爭議糾紛當事人，或者與當事人及其代理人有近親屬關系；

（二）與爭議糾紛有利害關系；

（三）與爭議糾紛當事人及其代理人有其他關系，可能影響爭議糾紛公正處理的。

當事人發現調解人員有應當迴避情形的，可以要求其迴避。

調解人員有應當迴避情形的，應當自行提出迴避。

調解人員是否迴避由主持調解的行政機關負責人決定。
第十四條行政調解由當事人要求的，可以由一方當事人或者雙方當事人提出。

行政調解由一方當事人提出的，必須徵得其他當事人同意。

行政調解由行政機關主動提出的，須徵得雙方當事人同意。

第十五條行政調解時限一般不超過20個工作日，重大、復雜的爭議糾紛可延長10個工作日。

需要第三方專業機構作出鑒定、認定或者裁決的，鑒定、認定或者裁決所需時間不計入行政調解時限。

第十六條行政機關接受行政調解後，應當及時告知當事人調解起止時間、依法享有的權利和應當遵循的程序。

第十七條行政機關主持行政調解，應當充分聽取雙方當事人的陳述，查明爭議糾紛的基本事實和主要責任，依據法律、法規、規章及政策對雙方當事人進行說服、勸導，引導當事人達成諒解。

第十八條對爭議糾紛基本事實有異議的，行政機關可以採取聽證、現場調查等方式調查取證。

重大復雜或者社會影響較大的爭議糾紛，可以邀請相關專家參加調解。

第十九條爭議糾紛涉及第三人的，應當通知第三人參加行政調解。調解結果涉及第三人利益的，應當徵得第三人同意，第三人不同意的，終止行政調解。

第二十條重大復雜或者社會影響較大的爭議糾紛，行政機關應當製作調解筆錄，全面、客觀地記載調解的過程和內容。調解筆錄應當由參與調解的相關人員簽名。

第二十一條調解達成協議的，應當簽訂調解協議。簡單的爭議糾紛，也可以在調解筆錄中記錄協議內容。調解結果可以即時履行的，也可以不簽訂調解協議，由調解人員作工作記錄。

調解達不成協議的，行政機關應當及時終止調解，並告知當事人通過其他法律途徑解決。

第二十二條經行政調解達成具有民事合同性質的協議，由主持調解的行政機關和調解員蓋章後，雙方當事人可以共同向有管轄權的人民法院提出確認申請。

第二十三條行政機關應當在爭議糾紛達成調解協議後，及時對履行調解協議情況進行回訪，鞏固調解成果，督促調解協議的自覺履行。

第二十四條爭議糾紛一方當事人是行政機關的，另一方當事人可以向該行政機關的同級政府法制機構提出行政調解要求，該行政機關也可以要求同級政府法制機構進行行政調解。

另一方當事人也可以向該行政機關提出行政調解要求，由該行政機關的法制機構主持調解，雙方達成和解協議的，應當簽訂協議或者簽署和解筆錄。

第二十五條行政調解形成的檔案材料應當及時歸檔，定期進行統計分析。

第二十六條行政機關應當建立本部門的行政調解制度，確定調解人員，進行調解業務培訓，制定調解程序規則、統一文書格式。

行政機關應當公開行政調解員名單和行政調解受理電話等事項。

第二十七條行政機關應當將行政調解工作列入本機關依法行政考核的重要內容，落實行政調解工作責任制。

第二十八條行政機關無正當理由不受理行政調解申請，或者在規定的時間內不履行行政調解職責，引發惡性事件、群體性事件或者其他嚴重後果的，由監察部門按規定追究相關部門和人員的責任。

第二十九條各級政府和行政機關應當對在行政調解工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰。

第三十條本辦法自2011年9月15日起施行。

⑺ 蘇州新區人才引進辦理落戶流程

我剛剛辦好，就是通過人才引進，不過我是園區的
只要你符合蘇州市人才引進的條例，並且單位同意接收你這個人才，單位會去人才市場申請，批下來的時候會有一個調檔函，憑調檔函去把檔案調來，檔案到了蘇州人才市場之後你要寫申請，申請戶口遷移過來，人才市場批准之後就開准遷證，有了准遷證就OK了
我今天去園區湖西派出所落戶，嘿嘿

⑻ 本科學歷能落戶蘇州嗎

人才引進落戶：1）本科滿一個月社保，大專滿連續兩年社保，至提交審核資料時不能中斷（本科無社保可由我公司代繳）2）無違反計劃生育情況3）沒有違法犯罪記錄4）檔案找得到（如果不知道檔案在哪，先問畢業院校檔案管理部門，一般學校會保存兩年，之後轉到戶籍所在地人才市場）5）若有房產證，可以直接落到房子上，不論房子大小及產證取得時間；若無產證，先落集體戶口，等產證辦下來時再轉。第一條為了促進人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，依據《中華人民共和國戶口登記條例》和國家、省、市戶籍制度改革精神，結合我市實際，制定本辦法。

⑼ 蘇州戶口管理辦法 集體戶口怎麼落戶

大型的單位可以申請以自己作為戶主(高校,大型國有企事業等等),小型單位可以託管人才為單位員工掛靠集體戶口。

單獨立戶必須具有固定的住所，如果到外地的單位工作，各地城市為了方便管理外籍人口而專門設置集體戶口,介於本地居民和外地人之間 集體戶口分為三大類:掛靠高校的集體戶口(在畢業前會打回原籍) 託管人才掛靠的集體戶口(一般有2年的掛靠期) 掛靠單位的集體戶口 。

蘇州市戶口管理辦法 （針對集體戶口）是雙重管理的戶籍例如:學生宿舍工廠集體宿舍等，是由單位和派出所共同管理的，集體戶口是指暫時還不具備單獨立戶條件，或者暫時還沒有辦理單獨立戶手續的居民，其戶籍關系掛靠在某一個集體戶頭上的居民戶口。

(9)蘇州市檔案條例擴展閱讀:

掛靠集體戶口有望免費

掛靠集體戶口目前在各個城市收費標准不同，中介給出的價格也相差較大。

記者昨天獲悉，人社部將對集體戶口管理等服務內容是否為公共服務性質進行界定，凡國家或地方已經明確為基本公共服務的一律不再收取任何費用。此舉意味著掛靠集體戶口有望免費。

未明確項目標准一律停收

由人社部組織的全國人力資源市場建設座談會前天在浙江杭州召開，自去年人社部與中組部等五部門聯合印發《關於加強流動人員人事檔案管理服務工作的通知》以後，明確了檔案保管的公共服務的性質，結束了30多年人事檔案收費管理的歷史。

下一步，人社部還將繼續組織開展公共服務收費情況清理檢查，會同有關部委，對流動黨員管理服務、人才引進、集體戶口管理等服務內容是否為公共服務性質進行界定，凡國家或地方已經明確為基本公共服務的一律不再收取任何費用；

凡本地有明確收費項目和收費標準的，要嚴格執行，做到公開透明；凡沒有明確收費項目和收費標準的，一律暫停收費；杜絕捆綁收費、強制收費或者擅自提高收費標準的現象。

此外，人力資源市場立法已經納入重大改革事項，有望於明年出台。

人社部將加緊推進人力資源市場條例相關工作，同時著手研究制定相關配套規章，形成與改革相銜接、與統一規范靈活的人力資源市場建設相適應的法律規范體系，發揮好法治的引領作用。各地要結合實際，適時出台市場管理地方性法規。

⑽ 我的人事檔案里沒有工作經歷記錄怎麼辦

可以用蘇州的勞動合同到蘇州人才市場，補繳檔案管理費，並且補工作年限的經歷記錄。

注意事項

1、一定要用心填寫網上簡歷。

2、自我評價很重要。千萬不要忽略了這一欄，要清楚簡潔地將自己各方面的優勢展現出來。

3、分條目列出工作經驗。把工作經驗當成崗位職責來寫，能讓HR一目瞭然。

4、要及時更新簡歷。

(10)蘇州市檔案條例擴展閱讀：

人事檔案是中國人事管理制度的一項重要特色，它是個人身份、學歷、資歷等方面的證據，與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關系緊密掛鉤，具有法律效用，是記載人生軌跡的重要依據。高校學生檔案則是國家人事檔案的組成部分。

是大學生在校期間的生活、學習及各種社會實踐的真實歷史記錄，是大學生就業及其今後各單位選拔、任用、考核的主要依據。事業單位，人事檔案相當重要。

提供保管檔案的服務的機構各地人才市場、各區、縣人才市場及街道辦等。按照我國檔案法、幹部檔案工作條例、流動人員檔案管理暫行規定等法規，畢業生的人事檔案屬於國家法定、強制執行、歸口管理的公共信息，個人不得截留和銷毀。

檔案丟失需進行補檔，也就是說，持有者需回到小學、初中、高中、大學及原工作單位，補齊相關證明材料，因為檔案未歸檔會影響到入黨、升學等，影響自己評定職稱、考研政審、勞動保險及日後的離退休手續辦理，也會影響到自己出國留學。如果有考公務員的意向，檔案必須保管好。