惠民寶條例
① 農村養老保險條例
依據是社會保險法,
農村養老保險只有辦法,沒有條例的.
國務院關於開展新型農村社會養老保險試點的指導意見
國發[2009]32號
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
根據黨的十七大和十七屆三中全會精神,國務院決定,從2009年起開展新型農村社會養老保險(以下簡稱新農保)試點。現就試點工作提出以下指導意見:
一、基本原則
新農保工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系的要求,逐步解決農村居民老有所養問題。新農保試點的基本原則是「保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續」。一是從農村實際出發,低水平起步,籌資標准和待遇標准要與經濟發展及各方面承受能力相適應;二是個人(家庭)、集體、政府合理分擔責任,權利與義務相對應;三是政府主導和農民自願相結合,引導農村居民普遍參保;四是中央確定基本原則和主要政策,地方制訂具體辦法,對參保居民實行屬地管理。
二、任務目標
探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度,實行社會統籌與個人賬戶相結合,與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障農村居民老年基本生活。2009年試點覆蓋面為全國10%的縣(市、區、旗),以後逐步擴大試點,在全國普遍實施,2020年之前基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。
三、參保范圍
年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民,可以在戶籍地自願參加新農保。
四、基金籌集
新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
(一)個人繳費。參加新農保的農村居民應當按規定繳納養老保險費。繳費標准目前設為每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次,地方可以根據實際情況增設繳費檔次。參保人自主選擇檔次繳費,多繳多得。國家依據農村居民人均純收入增長等情況適時調整繳費檔次。
(二)集體補助。有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助,補助標准由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
(三)政府補貼。政府對符合領取條件的參保人全額支付新農保基礎養老金,其中中央財政對中西部地區按中央確定的基礎養老金標准給予全額補助,對東部地區給予50%的補助。
地方政府應當對參保人繳費給予補貼,補貼標准不低於每人每年30元;對選擇較高檔次標准繳費的,可給予適當鼓勵,具體標准和辦法由省(區、市)人民政府確定。對農村重度殘疾人等繳費困難群體,地方政府為其代繳部分或全部最低標準的養老保險費。
五、建立個人賬戶
國家為每個新農保參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費,集體補助及其他經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費的資助,地方政府對參保人的繳費補貼,全部記入個人賬戶。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
六、養老金待遇
養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成,支付終身。
中央確定的基礎養老金標准為每人每月55元。地方政府可以根據實際情況提高基礎養老金標准,對於長期繳費的農村居民,可適當加發基礎養老金,提高和加發部分的資金由地方政府支出。
個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部儲存額除以139(與現行城鎮職工基本養老保險個人賬戶養老金計發系數相同)。參保人死亡,個人賬戶中的資金余額,除政府補貼外,可以依法繼承;政府補貼余額用於繼續支付其他參保人的養老金。
七、養老金待遇領取條件
年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的農村有戶籍的老年人,可以按月領取養老金。
新農保制度實施時,已年滿60周歲、未享受城鎮職工基本養老保險待遇的,不用繳費,可以按月領取基礎養老金,但其符合參保條件的子女應當參保繳費;距領取年齡不足15年的,應按年繳費,也允許補繳,累計繳費不超過15年;距領取年齡超過15年的,應按年繳費,累計繳費不少於15年。
要引導中青年農民積極參保、長期繳費,長繳多得。具體辦法由省(區、市)人民政府規定。
八、待遇調整
國家根據經濟發展和物價變動等情況,適時調整全國新農保基礎養老金的最低標准。
九、基金管理
建立健全新農保基金財務會計制度。新農保基金納入社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,單獨記賬、核算,按有關規定實現保值增值。試點階段,新農保基金暫實行縣級管理,隨著試點擴大和推開,逐步提高管理層次;有條件的地方也可直接實行省級管理。
十、基金監督
各級人力資源社會保障部門要切實履行新農保基金的監管職責,制定完善新農保各項業務管理規章制度,規范業務程序,建立健全內控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發放進行監控和定期檢查,並定期披露新農保基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強社會監督。財政、監察、審計部門按各自職責實施監督,嚴禁擠占挪用,確保基金安全。試點地區新農保經辦機構和村民委員會每年在行政村范圍內對村內參保人繳費和待遇領取資格進行公示,接受群眾監督。
十一、經辦管理服務
開展新農保試點的地區,要認真記錄農村居民參保繳費和領取待遇情況,建立參保檔案,長期妥善保存;建立全國統一的新農保信息管理系統,納入社會保障信息管理系統(「金保工程」)建設,並與其他公民信息管理系統實現信息資源共享;要大力推行社會保障卡,方便參保人持卡繳費、領取待遇和查詢本人參保信息。試點地區要按照精簡效能原則,整合現有農村社會服務資源,加強新農保經辦能力建設,運用現代管理方式和政府購買服務方式,降低行政成本,提高工作效率。新農保工作經費納入同級財政預算,不得從新農保基金中開支。
十二、相關制度銜接
原來已開展以個人繳費為主、完全個人賬戶農村社會養老保險(以下稱老農保)的地區,要在妥善處理老農保基金債權問題的基礎上,做好與新農保制度銜接。在新農保試點地區,凡已參加了老農保、年滿60周歲且已領取老農保養老金的參保人,可直接享受新農保基礎養老金;對已參加老農保、未滿60周歲且沒有領取養老金的參保人,應將老農保個人賬戶資金並入新農保個人賬戶,按新農保的繳費標准繼續繳費,待符合規定條件時享受相應待遇。
新農保與城鎮職工基本養老保險等其他養老保險制度的銜接辦法,由人力資源社會保障部會同財政部制定。要妥善做好新農保制度與被征地農民社會保障、水庫移民後期扶持政策、農村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農村五保供養、社會優撫、農村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作,具體辦法由人力資源社會保障部、財政部會同有關部門研究制訂。
十三、加強組織領導
國務院成立新農保試點工作領導小組,研究制訂相關政策並督促檢查政策的落實情況,總結評估試點工作,協調解決試點工作中出現的問題。
地方各級人民政府要充分認識開展新農保試點工作的重大意義,將其列入當地經濟社會發展規劃和年度目標管理考核體系,切實加強組織領導。各級人力資源社會保障部門要切實履行新農保工作行政主管部門的職責,會同有關部門做好新農保的統籌規劃、政策制定、統一管理、綜合協調等工作。試點地區也要成立試點工作領導小組,負責本地區試點工作。
十四、制定具體辦法和試點實施方案
省(區、市)人民政府要根據本指導意見,結合本地區實際情況,制定試點具體辦法,並報國務院新農保試點工作領導小組備案;要在充分調研、多方論證、周密測算的基礎上,提出切實可行的試點實施方案,按要求選擇試點地區,報國務院新農保試點工作領導小組審定。試點縣(市、區、旗)的試點實施方案由各省(區、市)人民政府批准後實施,並報國務院新農保試點工作領導小組備案。
十五、做好輿論宣傳工作
建立新農保制度是深入貫徹落實科學發展觀、加快建設覆蓋城鄉居民社會保障體系的重大決策,是應對國際金融危機、擴大國內消費需求的重大舉措,是逐步縮小城鄉差距、改變城鄉二元結構、推進基本公共服務均等化的重要基礎性工程,是實現廣大農村居民老有所養、促進家庭和諧、增加農民收入的重大惠民政策。
各地區和有關部門要堅持正確的輿論導向,運用通俗易懂的宣傳方式,加強對試點工作重要意義、基本原則和各項政策的宣傳,使這項惠民政策深入人心,引導適齡農民積極參保。
各地要注意研究試點過程中出現的新情況、新問題,積極探索和總結解決新問題的辦法和經驗,妥善處理改革、發展和穩定的關系,把好事辦好。重要情況要及時向國務院新農保試點工作領導小組報告。
國務院
二○○九年九月一日
② 廈門鷺惠保和惠民保有什麼差別
差別在於:
1、保費不同。惠民保的保費為每年70元,鷺惠保的保費為每年60元,前者比後者高一些;
2、承保公司不同。惠民保背後的承保公司為平安養老保險,鷺惠保的承保公司為人壽財險;
3、保障內容不同。惠民保的保障內容包括二十五種特效葯和醫療費用,鷺惠保的保障內容為二十種特效葯和醫療費用;
4、保障額度不同。惠民保的保額為250萬元人民幣,而鷺惠保的保額為150萬元人民幣。
(2)惠民寶條例擴展閱讀
「惠民保」銜接基本醫保,為參保人提供便捷的一站式「保險保障+全流程健康服務」。
在提供健康保險產品的同時,提供覆蓋診前-診中-診後全流程的就醫管家服務,把以治病為中心轉變為以人民健康為中心,讓參保群眾看得起病、看得了病,還要讓參保群眾少得病、不得病。
8月18日,由大家財險廈門分公司等多家保險機構共同承保的廈門市翔安區「鷺惠保」醫療補充保險翔安示範項目正式啟動。
③ 2016十大惠民政策 看看和你生活有沒關系
2015年國家出台了不少政策福利,比如居住證條例、全面兩孩政策、駕照考試改革、不動產登記等,多項惠民政策是從2016年開始執行,看看以下十大政策,可能和你生活息息相關。
一、居住證暫行條例施行惠及1.7億人
2015年11月26日,《居住證暫行條例》(以下簡稱「條例」)公布,於2016年1月1日起施行。《條例》規定了居住證持有人享受的各項基本公共服務和便利。具體包括:
一是規定了居住證持有人享受的勞動就業,參加社會保險,繳存、提取和使用住房公積金,義務教育,基本公共就業服務等基本公共服務,以及按照國家有關規定辦理出入境證件,換領、補領居民身份證,機動車登記,辦理生育服務登記和其他計劃生育證明材料等便利。
二是建立了梯度賦權的機制。《條例》要求國務院有關部門、地方各級人民政府及其有關部門逐步擴大向居住證持有人提供公共服務和便利的范圍、提高服務標准,並定期向社會公布。
三是建立了居住證持有人通過積分落戶制度等方式申請登記常住戶口的銜接通道,並明確了各類城市確定落戶條件的標准。
二、全面兩孩政策落地 9000萬對夫婦符合條件
2015年10月29日十八屆五中全會提出「全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策」,目前符合條件的夫婦有9000萬對。12月21日,十二屆全國人大常委會第十八次會議對人口與計劃生育法修正案草案進行了審議,政策落地的時間表有望推出。
三、全民參保登記逐步鋪開 1億多人等待參保
2014年7月,人力資源和社會保障部宣布啟動全民參保登記計劃。該計劃旨在摸清法律和政策規定范圍內所有用人單位及個人的參保狀況。按照人社部規劃的時間表,全民參保登記計劃2014年在全國部分地區啟動試點,2015年擴大到50%左右的地區,2016年和2017年在全國全面實施。全民參保登記計劃,將養老、醫療保險作為重點。
基本養老保險制度包括城鎮職工基本養老保險制度和城鄉居民基本養老保險制度,總體覆蓋率超過80%。目前,尚有1億多符合條件但未參保的人群,主要包括部分非公經濟組織員工、城鎮靈活就業人員、農民工以及部分農村居民等。
基本醫療保險制度已在2012年底實現全覆蓋,目前95%以上的城鄉人口都有基本醫療保險。基本醫療保險制度包括城鎮職工基本醫療保險制度、新型農村合作醫療制度和城鎮居民基本醫療保險制度。
四、官方延遲退休方案或公布「初稿」
備受關注的延遲退休方案,或將在2016年公布初步方案。2015年全國兩會期間,人社部部長尹蔚民公開回應了延遲退休的時間表:2015年制定方案,2016年在報經中央同意以後向社會徵求意見,並根據徵求意見的情況修改完善,應該在2017年正式推出。
目前,不同機構已拿出不同方案。中國社科院人口所主導的報告建議延遲退休分「兩步走」:2017年完成養老金制度並軌,2018年開始延遲退休年齡,至2045年男性、女性退休年齡同步達到65歲;中國人民大學課題組建議2020年開始每年延長一定月數,2040年男女統一為65歲;浙江大學課題組建議2016年全面實施,每6年延長1歲,2050年男女統一為65歲。最終官方版方案會在多大程度上採取各機構建議,讓我們拭目以待。
五、殘疾人專項福利補貼制度建立 2000萬人受益
2015年9月,國務院印發《關於全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》(以下簡稱「意見」),決定自2016年1月1日起,全面實施困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。《意見》最終將惠及1000萬困難殘疾人和1000萬重度殘疾人。
《意見》規定,困難殘疾人生活補貼對象為低保家庭中的殘疾人,有條件的地方可逐步擴大到低收入殘疾人及其他困難殘疾人。重度殘疾人護理補貼對象為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人,有條件的地方可擴大到其他殘疾人。
《意見》鼓勵有條件的地方按照殘疾人的不同困難程度制定分檔補貼標准。從各地先行先試情況看,多數省份生活補貼為每人每月50元,最高的省份達到每人每月700多元;多數省份護理補貼為每人每月50元或100元,最高的省份達到每人每月300元。
六、新空氣質量標准在全國各地實施
2012年,環境保護部與國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布國家環境質量標准《環境空氣質量標准》。該標准具有強制執行的效力,自2016年1月1日起在全國實施。
新修訂的《環境空氣質量標准》增設了PM2.5平均濃度限值、臭氧8小時平均濃度限值,收緊了PM10等污染物的濃度限值。新標准中,PM2.5的24小時平均濃度限值II級標准為75微克/立方米,年均為35微克/立方米;PM10的24小時平均濃度限值II級標准為150微克/立方米,年均為70微克/立方米。
按照統一部署,新標准分期實施:2012年,在京津冀、長三角、珠三角等重點區域以及直轄市、省會城市實施;2013年,在113個環境保護重點城市和環保模範城市實施;2015年,在所有地級以上城市實施;2016年,在全國實施,全國各地都要按照新標准監測和評價環境空氣質量,並公布監測結果。
七、滬昆高鐵全線貫通 縮短東西部地理距離
2015年12月17日,經過中國鐵建二十局5年零2個月的艱苦奮戰,滬昆高鐵全線最後一座隧道——崗烏隧道順利貫通。東起上海、西至昆明的滬昆高鐵,是國家《中長期鐵路網規劃》中「四縱四橫」的快速客運通道之一,途徑途經上海、杭州、南昌、長沙、貴陽、昆明6座省會城市及直轄市,線路全長2264公里。
預計到2016年,滬昆高鐵將全線貫通,雲南從此將進入高鐵時代。雲南接入全國高鐵網路後,昆明至上海將由目前的40多個小時縮短至10小時左右,形成了一條西南與華中、華東地區之間大容量的快捷客運通道,對促進東西部經濟文化交流具有重要意義。
八、駕考改革試點 部分駕駛人可自學直考
2015年12月,國務院辦公廳轉發公安部、交通運輸部《關於推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的意見》(以下簡稱「意見」)。根據部署,2016年上半年,將啟動重大事項改革試點。
根據《意見》,在有條件的地方,試點非經營性的小型汽車駕駛人自學直考。推進駕駛人考試業務向縣級下放、延伸,方便群眾就近考試。逐步放寬殘疾人駕車條件。積極推進與其他國家和地區駕駛證互認換領工作。
改革還創新了駕校培訓模式。《意見》規定,學員可以自主選擇培訓時間、教練員,駕校應公開教練員培訓質量、學員評價、培訓價格等信息,方便學員自主選擇。此外,完善駕駛培訓投訴處理制度,建立以學員為主的教學服務質量監督評價體系。
九、不動產統一登記制度全面實施
2014年4月,國土資源部地籍管理司(不動產登記局)有關負責人表示,從2014年開始,通過基礎制度建設、逐步銜接過渡、統一規范實施,用3年左右時間能夠全面實施不動產統一登記制度。對於具體時間表,國土部表示,2014年建立統一登記的基礎性制度,2015年推進統一登記制度的實施過渡,2016年全面實施統一登記制度,2018年前,不動產登記信息管理基礎平台投入運行,不動產統一登記體系基本形成。
在2015年,國土部選擇了江蘇徐州市新城區和睢寧縣、山東青島市、四川瀘州市瀘縣、重慶長壽區、黑龍江牡丹江市林口縣、江西贛州市崇義縣、廣西南寧市等15個地方作為不動產統一登記窗口建設的聯系點,指導加快推進不動產統一登記窗口建設工作。
十、更多城市展開身份證異地受理
2015年6月8日,國務委員、公安部部長郭聲琨表示,將加快建立居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領制度。隨後在中央全面深化改革領導小組第十五次會議上,《關於建立居民身份證異地受理掛失申報和丟失招領制度的意見》獲審議通過。
實施異地受理等制度後,只要符合政策條件,群眾即便在異地,也可以輕松換領、補領身份證,就近掛失申報、就近上交撿拾的居民身份證、就近查詢丟失居民身份證信息等,大大減少了群眾來回奔波。
按照公安部確定的時間表,2015年7月至2016年6月,在天津、河南、江蘇、安徽、浙江、江西、重慶、四川、湖北和湖南10省市開展試點;2016年7月至2017年6月,在全國大中城市和有條件的縣(市)逐步開展異地受理;2017年7月,在全國各地全面實施。
(以上回答發布於2015-12-26,當前相關購房政策請以實際為准)
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④ 最常見的農村惠民政策有那些
農村惠民政策:
一、農牧業補貼:
1、繼續實施農作物良種補貼政策。小麥、青稞、玉米良種補貼,每畝補貼10元,馬鈴薯種薯生產基地,每畝補貼100元。
2、推廣全膜雙壟栽培技術。推廣全膜馬鈴薯、玉米雙壟栽培技術,每畝補貼120元。
3、積極推廣配方肥。推廣配方肥,每畝補助18元。
4、農機購置補貼。按照納入購機品目機具售價的30%,中央財政予以補貼。
5、農牧民政策性保險保費補貼。對油菜、小麥、馬鈴薯、青稞、蠶豆、玉米、溫棚蔬菜、能繁母豬、良種奶牛實行保險保費財政補貼政策。其中:**作物保險各級財政補貼佔90%,農戶承擔10%;溫棚保險各級財政補貼佔80%,農戶承擔20%;能繁母豬保險各級財政補貼佔80%,農戶承擔20%;奶牛保險各級財政補貼佔80%,農戶承擔20%。
6、綿羊、氂牛、山羊良種補貼。組織項目戶到供種單位按計劃自行購置補貼種畜、自主挑選所需種畜,購置時僅支付除去補貼金額以外的差額部分價款。
7、農村戶用沼氣。農村「一池三改」戶用沼氣建設,每戶補助2000元。
8、草原生態保護補助獎勵機制。禁牧補助中央測算補助標准按每畝6元,草畜平衡每畝獎勵1.5元。
9、農村勞動力轉移實用技術培訓。每年培訓6萬人,中央補助每人400元,省級財政補助每人200元。
10、種糧農民直補。以農村稅費改革核定的農業稅計稅土地面積為依據,每畝補貼15.2元。
11、農資綜合補貼。補貼對象由享受直補的農民和國有農牧場組成,每畝補貼19.8元。
12、退耕還林草補助。補助年限:還生態林8年,還經濟林5年,還草2年。補助標准:黃河流域每畝退耕地每年補助糧食200斤,每年糧食摺合現金0.7元,即每畝每年補助140元。同時,每畝退耕地每年補助現金20元。一次性種苗補助50元。
13、完善退耕還林草。補助年限:還生態林8年,還經濟林5年,還草2年。補助標准:黃河流域每畝每年補助現金70元。同時,給退耕農戶每畝每年補助生活費20元。
14、森林生態效益補償:國有公益林每畝補助5元,集體公益林每畝補助10元。
15、取消農業稅。2005年12月29日,第十屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議決定:第一屆全國人民代表大會常務委員會第九十六次會議於1958年6月3日通過的《中華人民共和國農業稅條例》自2006年1月1日起廢止。二、扶持發展農牧專業合作社扶持建設規范性合作社。從2011年名錄公布的合作社當中,選擇一部分進行扶持,每個扶持10萬元。扶持資金主要用於建章公制,建賬理財,建立市場營銷網路等。
二、計劃生育:
1、計劃生育「少生快富」工程:為領取《獨生子女父母光榮證》且子女在14周歲以內的農牧民家庭一次性獎勵3000元(國家標准為3000元)。
2、計劃生育家庭「獎勵扶助」制度:為年滿55周歲(國家標准為60周歲),現有一個子女或兩個女孩或無子女的農牧民計劃生育家庭父母及夫妻一方為農牧民計劃生育家庭父母,每人每年發放獎勵扶助金1160元(國家標准為960元,我省增加200元)直至亡。
3、獨生子女傷殘死亡家庭「特別扶助」制度:為獨生子女死亡其父母年滿49周歲的城鎮和農牧民家庭,每人每年給予1620元特別扶助金直至亡故,獨生子女傷殘三級以上其父母年滿49周歲的城鎮和農牧民家庭,每人每年給予1320元的特別扶助金直至亡。
4、康福家行動。「康福家行動」就是將各種家庭分成標准型(夫妻及未婚子女)、新婚型(新婚夫婦無子女)、老年型(60歲以上夫婦成獨居)、混合型(三代以上同堂)、特殊型(單親、獨身、喪偶、留守)等五種類型,根據不同的家庭類型,開展不同形式、不同內容的分類綜合服務。
三、文化:
1、農(牧)家書屋工程:每個農家書屋標准補助2萬元。
2、公共文化設施免費開放補助:通過專項補助,確保省、州(地、市)、縣、鄉公共圖書館、文化館(站)、博物館進行免費開放,確保廣大人民群眾的基本公共文化權益。其中:鄉鎮綜合文化站每年5萬元。
3、鄉鎮文化站設備配備工程:為新建成的鄉鎮綜合文化站配發服裝、樂器、音響等設備器材,確保文化站開展各類業務活動。每個鄉鎮綜合文化站10萬元。
4、農村電影放映工程:為我省所屬行政村每月放映一場電影,每村全年12場,每場電影補助200元。
四、民政:
1、農村牧區最低生活保障:為保障農村牧區居民維持基本生活水平,家庭年人均收入低於當地農村居民最低生活保障標準的可納入保障范圍。
2、五保供養:今年全省五保對象分散供養標准平均將達到每人每年3225元,集中供養標准平均將達到每人每年3686元,較去年分別提高34.5%和53.8%。
3、農村困難群眾危房改造:為從事農業生產的住房困難群眾,主要是五保戶、低保戶、重點優撫對象、殘疾人家庭等貧困戶的危房改造給予資金補助。2011年農村危房改造每戶補助標准為19200元。
4、農村醫療救助:對農村低保對象、五保戶、重度殘疾人、重點優撫對象、老殘一體人員、一戶多殘家庭人實施醫療救助。主要是資助參保繳費、門診救助、住院醫療救助、臨時醫療救助、重大疾病醫療救助。
5、重度殘疾人生活補貼:從2012年開始對沒有享受農村低保、五保供養,本人無經濟收入且殘疾等級為一級或二級的重度殘疾人給予生活補貼。每人每月50元。
五、衛生事業:
1、村醫補助扶持政策:村醫補助每人每年8000元;對取得執業醫師資格或中專學歷的村醫再增加1000元;同時按每村衛生室1000元的標准給予水電暖補貼。
2、新型農村合作醫療:農牧區農牧民自願參加、多方籌資、以大病統籌為主的農牧民互助共濟的醫療制度。2012年新型農村合作醫療籌資標准從230元提高到300元,國家補助由200元提高到240元。參合農牧民住院醫葯費用報銷比例省、州、縣、鄉四級定點醫療機構由2010年的45%、55%、65%、75%分別提高到60%、70%、80%、90%,住院醫葯費用年最高支付限額標准達到全國農民人均純收人的6倍以上,且不低於5萬元。
六、社會保障:
新型農牧區社會養老保險制度:新型農牧區社會養老保險參保范圍為年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農牧民,可以在戶籍地自願參加新農保。個人按年繳費,繳費設為100-500元五個檔次,供參保居民自主選擇。在參保補貼政策上,政府在「人口」和「出口」均對參保居民給予補貼。最低繳費檔次由財政另外再補貼30元,同時每進一檔增補5元;對重度殘疾人在繳費補貼基礎上,對最低繳費由財政全額承擔;60歲以上農牧民基礎養老金由財政按每人每月55元標準直接發放。
七、住房:
1、擴大農村危房改造試點工作補助對象與補助標准。中央擴大農村危房改造試點補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求,合理確定補助對象。2011年中央補助標准為每戶平均6000元。
2、農村獎勵性住房建設。2012年農村獎勵性住房補助標准每戶補助1.2萬元。
3、金融支持推進農村牧區住房建設。將農村牧區住房與城鎮保障性住房相結合,對符合條件申請在城鎮購房的農牧戶,經認真審核後,可以按照農村牧區的住房補助標准,享受一次性補助政策。
八、教育:
1、義務教育階段學生公用經費及免學費:補助范圍為:農村和城市義務教育階段學生,區每生每年小學500元、初中700元。
2、義務教育階段寄宿生生活費:補助范圍為義務教育階段寄宿生。補助標准為2011年區每生每年小學800元、初中1000元。2012年提高全省農村寄宿生生活費補助標准,區每生每年小學1000元,初中1200元。
3、免費教科書:全省66萬名學生享受免費教科書政策。標准為每生每年小學90元,初中180元。
4、困難學生資助:資助高中、中職、高職、高校家庭經濟困難學生及玉樹災區省外就讀學生。
5、中職學校免學費。國家從2009年秋季學期開始對農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生實行免學費政策,每人每年免除學費2000元。
6、農村牧區義務教育中小學公用經費和取暖費補助。從2011年起將農村義務教育階段學校生均公用經費基準定額再提高100元,達到年生均小學500元、初中700元,並對不足100人的農村小學教學點按100人核定公用經費補助資金。
7、非寄宿貧困學生助學金補助。非寄宿貧困學生助學金補助標准,每生每年初中60元,小學40元。
8、農村義務教育學生營養改善計劃。為農村義務教育階段學生提供營養膳食補助,標准為每學生每天3元。
九、交通:
新改建農村公路2000公里以上、鄉村便民橋梁300座以上,並爭取鄉鎮通班車率達到90%,村通班車率達到80%。
十、扶貧開發:
1、扶貧標准。我省扶貧標准調整為:農牧民人均純收入2300元。
2、實施專項扶貧。
(1)整村推進工程。對實施整村推進的扶貧對象給予到戶生產項目的扶持。扶持標准為農區每戶5000元。
(2)異地扶貧工程。堅持土地整治與整村整社搬遷相結合、自主分散安置與貨幣安置相結合等模式,力爭搬遷安置71個村、6000戶、2.6萬人。努力實現搬得出、能發展、可致富。繼續對移民建房給予補助,標准為人均5000元,戶均2.5萬元。
十一、退耕還林政策:
1、繼續對退耕農戶發放退耕還林政策補助資金。2012年退耕還林政策補助資金標准為黃河流域每畝160元。
2、全面推進集體林權制度改革。一是農牧民造林申報獎補政策;二是國家級公益林管護政策。
十二、家電下鄉政策:
繼續實行家電下鄉、家電以舊換新和小排量轎車、摩托車下鄉補貼。家電下鄉政策執行到2013年1月31日,從今年1月1日起,將現有的家電下鄉十類產品(彩電、冰箱及冰櫃、手機、洗衣機、電腦、空調、熱水器、微波爐、電磁爐、電力鍋)的補貼標准由按產品銷售價的13%提高到20%。摩托車下鄉補貼政策執行至2013年1月31日,對購買摩托車的農牧民,財政按銷售價格的13%給予補貼,單價5000元以上的,實行定額補貼,每輛補貼650元。
⑤ 2021年5月起施行的一批民生新規,都包括了哪些規定
5月到來了,而5月也即將施行一批新的民生新規。我看了一下,有一些對於我們的生活會產生很多的影響,帶大家看一下,具體都包括哪些規定呢?
遛狗要佩戴犬牌系犬繩俗話說遛狗不系繩等於狗遛狗,這句話一直以來都是大家勸那些遛狗的人佩戴繩索的,可惜收效甚微。很多人出門遛狗,還是不系繩,這樣子的行為是非常危險的。一部分的人是對於寵物非常害怕的,而且之前也發生過很多的大型寵物傷人事件,而根據5月1號實行的新規定,如果出門沒有攜帶狗繩的話,辦事處是可以直接進行罰款,甚至扣留狗狗的,我已經看到有一些有遛狗沒有帶狗繩的人接受處罰了,因此家裡有狗的一定要格外注意這一條,按照規定嚴格做事。
這一條規定我真的非常的喜歡,現在很多人都能感覺到各種app對於個人的信息許可權太大了, 如果你不同意,那這個app你就沒有辦法使用。可是作為一個軟體真的需要讀取到用戶的這么多隱私嗎?他是不是利用這些信息去做別的事情呢?讓大眾一直都比較擔心。而現在要求運營者不得因用戶不提供這些必要信息而拒絕用戶使用推銷app的功能,簡單來說就是我不給你授權,我也可以繼續使用這個app。
以上這些政策,我個人覺得其實都是非常利國利民的,希望可以盡快的把它推行起來,並且嚴格執行。
⑥ 農村惠民政策有哪些
國家對農村的政策有:
1.扶持農民專業合作社和龍頭企業發展。加快發展農民專業合作社,開展示範社建設行動。加強合作社人員培訓,各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統,免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。
2.推進城鄉經濟社會發展一體化。加快農村社會事業發展。建立穩定的農村文化投入保障機制,盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。
3. 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業政策支持范圍。落實農民工返鄉創業扶持政策,在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉農民工的合法土地承包權益,對生活無著的返鄉農民工要提供臨時救助或納入農村低保。
4. 推進農村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求,繼續推進鄉鎮機構改革。推進「鄉財縣管」改革,加強縣鄉財政對涉農資金的監管。力爭用3年左右時間,逐步建立資金穩定、管理規范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制。
5.增強縣域經濟發展活力。調整財政收入分配格局,增加對縣鄉財政的一般性轉移支付,逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重,探索建立縣鄉財政基本財力保障制度。
6.積極開拓農村市場。支持流通企業與生產企業合作建立區域性農村商品采購聯盟,用現代流通方式建設和改造農村日用消費品流通網路,擴大「農家店」覆蓋范圍,重點提高配送率和統一結算率,改善農村消費環境。
7.完善國家扶貧戰略和政策體系。堅持開發式扶貧方針,制定農村最低生活保障制度與扶貧開發有效銜接辦法。實行新的扶貧標准,對農村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策,盡快穩定解決溫飽並實現脫貧致富,重點提高農村貧困人口的自我發展能力。
⑦ 科技惠民計劃管理辦法(試行)的管理辦法
科技惠民計劃管理辦法(試行) 第一條 為貫徹落實《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006-2020年)》,加快科學技術成果的轉化應用,發揮科技進步在改善民生和促進社會發展中的支撐和引領作用,科技部和財政部組織實施科技惠民計劃(以下簡稱惠民計劃)。為實現惠民計劃的科學化和規范化管理,特製定本辦法。
第二條 惠民計劃堅持面向基層,依靠科技進步與機制創新,加快社會發展領域科學技術成果的轉化應用。通過在基層示範應用一批綜合集成技術,推動一批先進適用技術成果的推廣普及,提升科技促進社會管理創新和服務基層社會建設的能力。
第三條 惠民計劃資助范圍主要包括人口健康、生態環境、公共安全等與社會管理和社會發展密切相關的科技領域,其重點任務是:支持基層開展具有導向作用先進技術成果的轉化應用,提升技術的實用性和產業化水平;支持基層開展重點領域先進適用技術的綜合集成和示範應用,推動先進適用技術在基層公共服務領域轉化應用。
第四條 惠民計劃實施原則
(一)需求驅動,科技引領。以民生科技需求為驅動,以科技創新為引領,發揮「政產學研用」聯合機製作用,推進國家科技計劃等的研發成果走進基層、惠及百姓生活,促進可持續發展。
(二)政府引導,多元投入。堅持經費來源多元化原則,中央和地方財政共同投入,鼓勵和引導社會資本、單位自籌等多元化投入。
(三)責任明確,協同推進。實行中央、省(自治區、直轄市,下同)、基層(縣、市、區,下同)三級管理,發揮各級人民政府科技主管部門、財政主管部門及相關業務主管部門作用,形成上下聯動、部門協作的組織機制,各方權責清晰,協同推進。
(四)目標管理,績效考核。惠民計劃以項目形式,分年度實施,試點先行,穩步推開。規范項目管理程序,強化節點和目標管理,提高管理效率。完善項目滾動實施機制,加強對項目實施過程監測及實施效果的績效評價,優獎劣汰。充分發揮用戶在項目實施、驗收和績效評價中的作用。 第五條 科技部負責惠民計劃的總體協調;會同財政部研究制定惠民計劃及其經費管理辦法,組織計劃實施,監督管理,績效評價等;負責編制惠民計劃先進科技成果目錄指南(簡稱科技成果目錄指南)、項目實施方案的咨詢論證、立項批復、成果管理等。
第六條 財政部會同科技部研究制定惠民計劃及其經費管理辦法,組織計劃實施,監督管理,績效評價等;負責惠民計劃項目預算審批。
第七條 惠民計劃相關的中央級業務主管部門參與編制科技成果目錄指南,參與項目實施方案咨詢論證、監督管理等工作;協調推動本領域(行業)相關技術成果與成功經驗的推廣普及。
第八條 省級科技主管部門、財政主管部門會同相關業務主管部門(以下簡稱省級組織單位)負責本地區惠民計劃項目的組織實施、監督管理、考核驗收等工作;負責組織項目實施方案的評審論證,擇優推薦基層申報的項目實施方案;負責集成科技資源,協調落實相關政策、資金等保障條件;項目驗收通過後,負責制定項目實施成果推廣方案,並組織實施。
第九條 基層科技主管部門、財政主管部門會同相關業務主管部門(單位)(以下簡稱基層組織單位)負責項目實施方案的組織編制、申報、實施管理;負責項目承擔單位的遴選;負責落實資金、政策、人才等保障條件。基層科技主管部門是項目實施管理的責任主體。
第十條 項目承擔單位在基層組織單位的領導和協調下,負責編制項目實施方案;依據上級批準的項目實施方案,完成規定的目標和任務。 第十一條 惠民計劃優先支持范圍:
人口健康領域。優先支持體育運動康復器材、醫療器械、臨床醫療和轉化醫學、生殖健康、民族醫葯、遠程醫療等技術的轉化應用。
生態環境領域。優先支持生態治理與恢復、大氣等污染控制、飲用水保障、污染土壤治理、垃圾與污泥處理、以及城鎮綠化與園林建設,宜居建築、新能源利用、節能環保等技術的轉化應用。
公共安全領域。優先支持食品安全檢測預警、重大自然災害監測預警、重大生產事故預防、重大突發事件應急等技術的轉化應用。
第十二條 科技部會同相關中央級業務主管部門組織篩選編制科技成果目錄指南。科技成果目錄指南在科技部網站上統一公開發布,並定期更新。
第十三條 省級組織單位根據科技成果目錄指南及相關要求,分年度組織基層申報項目實施方案。項目實施方案應當符合以下條件:
符合本地區經濟社會發展規劃和科技發展規劃的方向和部署;符合優先支持領域和范圍,主要技術成果選自科技成果目錄指南;技術所有方與用戶的權益和責任明確。
項目實施方案完整,體現整體設計、協調推進;項目目標明確、任務具體,技術指標可考核。除中央財政資金外其他來源資金確保落實到位。
項目實施機制可行,政產學研用結合緊密,管理措施科學規范。建立由基層政府領導擔任組長的領導小組,加強對項目實施的協調組織領導;建立由技術專家、用戶、管理者參與的項目實施專家組,對項目提供技術和管理咨詢。
項目實施的示範作用明顯,具有明確的成果用戶和受益人群;項目實施成果在本地區推廣應用的措施明確。
第十四條 基層組織單位組織開展項目可行性研究,確定項目承擔單位,組織編制項目實施方案。
第十五條 項目承擔單位結合本地區需求和技術發展現狀按要求編制項目實施方案。項目承擔單位應當具備以下條件:
(一)在中國大陸境內注冊,具有獨立法人資格的企事業單位等,應當長期從事本領域業務或研究工作,具有良好的項目實施條件。
(二)能夠充分發揮產學研用聯合的優勢,突出用戶在項目實施過程中的作用。鼓勵用戶優先作為項目承擔單位的牽頭單位。
(三)能夠調動相關資源開展工作,並具有行之有效的技術成果展示和推廣條件。
第十六條 基層組織單位對項目實施方案組織可行性論證後,將修改完善後的項目實施方案,正式行文報送省級組織單位。
第十七條 省級組織單位統一組織開展項目實施方案的評審論證工作。在條件具備時,應當積極採取網路、視頻等方式,開展項目實施方案申報和評審論證等工作。
第十八條 省級組織單位根據規定的項目推薦要求,結合評審論證結果,擇優限項向科技部、財政部報送項目實施方案,並抄送相關中央級業務主管部門。各省推薦項目實施方案的質量、組織保障能力、投入努力程度等,將作為確定本省項目推薦數量的重要因素之一。
鼓勵省級組織單位推薦採用後補助方式資助的項目,適當放寬限項要求。後補助項目是指按照正常程序和要求立項後,相關單位圍繞立項時確定的項目重點任務和目標先行投入並組織實施,待項目完成並通過驗收後再給予相應財政補助的項目。後補助項目的申報按照上述規定執行。
第十九條 科技部會同相關中央級業務主管部門,對省級組織單位推薦的項目實施方案組織開展咨詢論證,提出年度立項建議(含後補助項目)。
第二十條 科技部按照預算管理有關規定,將項目預算安排建議報財政部審核批復。
第二十一條 科技部向省級組織單位下達立項批復,並抄送基層組織單位和相關中央級業務主管部門。項目實施起始時間以批復下達時間為准。
第二十二條 省級組織單位依據批復,組織修改項目實施方案,明確與基層組織單位、項目承擔單位的責任和權益,各方簽字蓋章後,報科技部審核備案。基層組織單位按照修改後的項目實施方案和有關要求,組織項目承擔單位具體落實,協調基層相關資源共同推進。
第二十三條 基層組織單位每年按時向省級組織單位報送項目年度執行情況報告。省級組織單位對項目實行動態管理,每年按時向科技部、財政部報送項目實施方案的年度執行情況綜合報告,並抄送相關中央級業務主管部門。
第二十四條 科技部、財政部會同相關中央級業務主管部門組織有關機構、專家對項目實施方案執行情況,開展監測與評估。對於未經批准變更項目任務、未落實項目實施保障條件的基層組織單位,視情況終止項目或取消未來三年的項目申報資格,追回財政撥款;對省級組織單位未履行職責,造成項目不能順利實施,將調減甚至取消所在省未來三年的申報項目數量或資格。 第二十五條 項目任務完成後,由基層組織單位在一個月內向省級組織單位提出驗收申請,並提交項目總結報告、用戶使用報告、財務審計報告等驗收材料。省級組織單位在組織完成項目財務驗收後,遴選成立由技術、用戶、管理等多方參與的項目驗收組,通過審查驗收材料、現場考察、會議質疑等程序,形成項目驗收意見。項目驗收意見分為通過驗收和不通過驗收。
(一)項目實施方案確定的目標和任務已基本完成、經費使用合理的,為通過驗收。
(二)凡具有下列情況之一,為不通過驗收:
1. 沒有達到項目主要考核指標;
2. 所提供的驗收文件、資料、數據不真實,存在弄虛作假;
3. 實施過程及結果等存在糾紛尚未解決;
4. 無正當理由且未經批准,超過規定的執行期限半年以上仍未完成項目任務;
5. 經費使用存在嚴重問題。
第二十六條 省級組織單位在項目驗收結束後一個月內,將驗收意見通知基層組織單位。未通過驗收的,基層組織單位應在接到通知的三個月內,組織項目承擔單位進行整改,在基本達標後再次提出驗收申請。仍未通過驗收且無正當理由的,基層組織單位、項目承擔單位及相關負責人三年內不得承擔本計劃的項目。
第二十七條 項目驗收後,省級組織單位要及時將項目實施成果及經驗報送相關中央級業務主管部門,由相關中央級業務主管部門視情況組織先進技術成果及經驗在全國的推廣應用。省級組織單位應當組織編制項目實施成果的推廣方案,也可從科技成果目錄中遴選其它新的技術成果充實推廣方案,明確推廣目標、推廣范圍、推廣主體及保障措施,推廣方案實施時間一般為三年以上。省級組織單位按照推廣方案,採取有效措施,加快成果在本地區的推廣應用,
第二十八條 基層組織單位要建立覆蓋項目實施全過程的電子、音像、文字、數據等材料檔案,連同項目驗收意見、項目總結報告、用戶使用報告、財務審計報告等驗收材料報送省級組織單位,為其制定項目實施成果推廣方案提供基礎材料。在項目通過驗收的三個月內,省級組織單位將項目驗收材料及項目實施成果推廣方案報送科技部。
第二十九條 科技部、財政部會同相關中央級業務主管部門對通過驗收的項目分年度開展抽查工作,重點檢查項目實施效果。對於實施效果不良、弄虛作假、組織管理不力的項目,視情況調減省級組織單位下年度項目推薦數量。
第三十條 科技部、財政部逐步建立項目實施績效評價制度。項目驗收後三年內,科技部會同財政部開展項目實施績效評價工作,對項目實施方案執行效果、經費使用、管理工作等情況,以及成果推廣方案落實情況,進行綜合評估。對於項目績效評價結果良好、成果推廣方案執行效果顯著、管理經驗先進的,採取以獎代補等方式,支持項目所在省開展社會管理和社會發展領域相關科技成果轉化應用。
第三十一條 科技部、財政部建立完善信息公開和信用管理制度。建立惠民計劃信息和成果管理平台,對項目立項信息和成果成效及時向社會公開,接受公眾監督,促進成果共享與應用。推進項目實施方案網上申報評審、監督管理等工作。對與項目實施有關的人員和單位,實行信用、迴避等制度管理。
第三十二條 項目涉及的知識產權等問題,嚴格按照《科學技術進步法》及有關知識產權保護法律法規執行;項目如涉及保密事項,要按照國家有關保密管理辦法執行。
第三十三條 科技部、財政部根據惠民計劃實施總體情況,定期組織開展計劃執行情況全面評估,優化計劃實施與管理。 第三十四條 科技部、財政部選擇部分工作基礎好、示範性強的地區先行試點,取得一定經驗後,適時在全國范圍內實施。
第三十五條 省級科技、財政主管部門應當依據本辦法制定相應的管理辦法(細則)。
第三十六條 本辦法由科技部、財政部負責解釋。
第三十七條 本辦法自公布之日起施行。
⑧ 農民的惠民政策有什麼
農村惠民政策:
一、農牧業補貼:
1、繼續實施農作物良種補貼政策。小麥、青稞、玉米良種補貼,每畝補貼10元,馬鈴薯種薯生產基地,每畝補貼100元。
2、推廣全膜雙壟栽培技術。推廣全膜馬鈴薯、玉米雙壟栽培技術,每畝補貼120元。
3、積極推廣配方肥。推廣配方肥,每畝補助18元。
4、農機購置補貼。按照納入購機品目機具售價的30%,中央財政予以補貼。
5、農牧民政策性保險保費補貼。對油菜、小麥、馬鈴薯、青稞、蠶豆、玉米、溫棚蔬菜、能繁母豬、良種奶牛實行保險保費財政補貼政策。其中:**作物保險各級財政補貼佔90%,農戶承擔10%;溫棚保險各級財政補貼佔80%,農戶承擔20%;能繁母豬保險各級財政補貼佔80%,農戶承擔20%;奶牛保險各級財政補貼佔80%,農戶承擔20%。
6、綿羊、氂牛、山羊良種補貼。組織項目戶到供種單位按計劃自行購置補貼種畜、自主挑選所需種畜,購置時僅支付除去補貼金額以外的差額部分價款。
7、農村戶用沼氣。農村「一池三改」戶用沼氣建設,每戶補助2000元。
8、草原生態保護補助獎勵機制。禁牧補助中央測算補助標准按每畝6元,草畜平衡每畝獎勵1.5元。
9、農村勞動力轉移實用技術培訓。每年培訓6萬人,中央補助每人400元,省級財政補助每人200元。
10、種糧農民直補。以農村稅費改革核定的農業稅計稅土地面積為依據,每畝補貼15.2元。
11、農資綜合補貼。補貼對象由享受直補的農民和國有農牧場組成,每畝補貼19.8元。
12、退耕還林草補助。補助年限:還生態林8年,還經濟林5年,還草2年。補助標准:黃河流域每畝退耕地每年補助糧食200斤,每年糧食摺合現金0.7元,即每畝每年補助140元。同時,每畝退耕地每年補助現金20元。一次性種苗補助50元。
13、完善退耕還林草。補助年限:還生態林8年,還經濟林5年,還草2年。補助標准:黃河流域每畝每年補助現金70元。同時,給退耕農戶每畝每年補助生活費20元。
14、森林生態效益補償:國有公益林每畝補助5元,集體公益林每畝補助10元。
15、取消農業稅。2005年12月29日,第十屆全國人民代表大會常務委員會第十九次會議決定:第一屆全國人民代表大會常務委員會第九十六次會議於1958年6月3日通過的《中華人民共和國農業稅條例》自2006年1月1日起廢止。二、扶持發展農牧專業合作社扶持建設規范性合作社。從2011年名錄公布的合作社當中,選擇一部分進行扶持,每個扶持10萬元。扶持資金主要用於建章公制,建賬理財,建立市場營銷網路等。
二、計劃生育:
1、計劃生育「少生快富」工程:為領取《獨生子女父母光榮證》且子女在14周歲以內的農牧民家庭一次性獎勵3000元(國家標准為3000元)。
2、計劃生育家庭「獎勵扶助」制度:為年滿55周歲(國家標准為60周歲),現有一個子女或兩個女孩或無子女的農牧民計劃生育家庭父母及夫妻一方為農牧民計劃生育家庭父母,每人每年發放獎勵扶助金1160元(國家標准為960元,我省增加200元)直至亡。
3、獨生子女傷殘死亡家庭「特別扶助」制度:為獨生子女死亡其父母年滿49周歲的城鎮和農牧民家庭,每人每年給予1620元特別扶助金直至亡故,獨生子女傷殘三級以上其父母年滿49周歲的城鎮和農牧民家庭,每人每年給予1320元的特別扶助金直至亡。
4、康福家行動。「康福家行動」就是將各種家庭分成標准型(夫妻及未婚子女)、新婚型(新婚夫婦無子女)、老年型(60歲以上夫婦成獨居)、混合型(三代以上同堂)、特殊型(單親、獨身、喪偶、留守)等五種類型,根據不同的家庭類型,開展不同形式、不同內容的分類綜合服務。
三、文化:
1、農(牧)家書屋工程:每個農家書屋標准補助2萬元。
2、公共文化設施免費開放補助:通過專項補助,確保省、州(地、市)、縣、鄉公共圖書館、文化館(站)、博物館進行免費開放,確保廣大人民群眾的基本公共文化權益。其中:鄉鎮綜合文化站每年5萬元。
3、鄉鎮文化站設備配備工程:為新建成的鄉鎮綜合文化站配發服裝、樂器、音響等設備器材,確保文化站開展各類業務活動。每個鄉鎮綜合文化站10萬元。
4、農村電影放映工程:為我省所屬行政村每月放映一場電影,每村全年12場,每場電影補助200元。
四、民政:
1、農村牧區最低生活保障:為保障農村牧區居民維持基本生活水平,家庭年人均收入低於當地農村居民最低生活保障標準的可納入保障范圍。
2、五保供養:今年全省五保對象分散供養標准平均將達到每人每年3225元,集中供養標准平均將達到每人每年3686元,較去年分別提高34.5%和53.8%。
3、農村困難群眾危房改造:為從事農業生產的住房困難群眾,主要是五保戶、低保戶、重點優撫對象、殘疾人家庭等貧困戶的危房改造給予資金補助。2011年農村危房改造每戶補助標准為19200元。
4、農村醫療救助:對農村低保對象、五保戶、重度殘疾人、重點優撫對象、老殘一體人員、一戶多殘家庭人實施醫療救助。主要是資助參保繳費、門診救助、住院醫療救助、臨時醫療救助、重大疾病醫療救助。
5、重度殘疾人生活補貼:從2012年開始對沒有享受農村低保、五保供養,本人無經濟收入且殘疾等級為一級或二級的重度殘疾人給予生活補貼。每人每月50元。
五、衛生事業:
1、村醫補助扶持政策:村醫補助每人每年8000元;對取得執業醫師資格或中專學歷的村醫再增加1000元;同時按每村衛生室1000元的標准給予水電暖補貼。
2、新型農村合作醫療:農牧區農牧民自願參加、多方籌資、以大病統籌為主的農牧民互助共濟的醫療制度。2012年新型農村合作醫療籌資標准從230元提高到300元,國家補助由200元提高到240元。參合農牧民住院醫葯費用報銷比例省、州、縣、鄉四級定點醫療機構由2010年的45%、55%、65%、75%分別提高到60%、70%、80%、90%,住院醫葯費用年最高支付限額標准達到全國農民人均純收人的6倍以上,且不低於5萬元。
六、社會保障:
新型農牧區社會養老保險制度:新型農牧區社會養老保險參保范圍為年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮職工基本養老保險的農牧民,可以在戶籍地自願參加新農保。個人按年繳費,繳費設為100-500元五個檔次,供參保居民自主選擇。在參保補貼政策上,政府在「人口」和「出口」均對參保居民給予補貼。最低繳費檔次由財政另外再補貼30元,同時每進一檔增補5元;對重度殘疾人在繳費補貼基礎上,對最低繳費由財政全額承擔;60歲以上農牧民基礎養老金由財政按每人每月55元標準直接發放。
七、住房:
1、擴大農村危房改造試點工作補助對象與補助標准。中央擴大農村危房改造試點補助對象重點是居住在危房中的農村分散供養五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。按照優先幫助住房最危險、經濟最貧困農戶解決最基本安全住房的要求,合理確定補助對象。2011年中央補助標准為每戶平均6000元。
2、農村獎勵性住房建設。2012年農村獎勵性住房補助標准每戶補助1.2萬元。
3、金融支持推進農村牧區住房建設。將農村牧區住房與城鎮保障性住房相結合,對符合條件申請在城鎮購房的農牧戶,經認真審核後,可以按照農村牧區的住房補助標准,享受一次性補助政策。
八、教育:
1、義務教育階段學生公用經費及免學費:補助范圍為:農村和城市義務教育階段學生,區每生每年小學500元、初中700元。
2、義務教育階段寄宿生生活費:補助范圍為義務教育階段寄宿生。補助標准為2011年區每生每年小學800元、初中1000元。2012年提高全省農村寄宿生生活費補助標准,區每生每年小學1000元,初中1200元。
3、免費教科書:全省66萬名學生享受免費教科書政策。標准為每生每年小學90元,初中180元。
4、困難學生資助:資助高中、中職、高職、高校家庭經濟困難學生及玉樹災區省外就讀學生。
5、中職學校免學費。國家從2009年秋季學期開始對農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生實行免學費政策,每人每年免除學費2000元。
6、農村牧區義務教育中小學公用經費和取暖費補助。從2011年起將農村義務教育階段學校生均公用經費基準定額再提高100元,達到年生均小學500元、初中700元,並對不足100人的農村小學教學點按100人核定公用經費補助資金。
7、非寄宿貧困學生助學金補助。非寄宿貧困學生助學金補助標准,每生每年初中60元,小學40元。
8、農村義務教育學生營養改善計劃。為農村義務教育階段學生提供營養膳食補助,標准為每學生每天3元。
九、交通:
新改建農村公路2000公里以上、鄉村便民橋梁300座以上,並爭取鄉鎮通班車率達到90%,村通班車率達到80%。
十、扶貧開發:
1、扶貧標准。我省扶貧標准調整為:農牧民人均純收入2300元。
2、實施專項扶貧。
(1)整村推進工程。對實施整村推進的扶貧對象給予到戶生產項目的扶持。扶持標准為農區每戶5000元。
(2)異地扶貧工程。堅持土地整治與整村整社搬遷相結合、自主分散安置與貨幣安置相結合等模式,力爭搬遷安置71個村、6000戶、2.6萬人。努力實現搬得出、能發展、可致富。繼續對移民建房給予補助,標准為人均5000元,戶均2.5萬元。
十一、退耕還林政策:
1、繼續對退耕農戶發放退耕還林政策補助資金。2012年退耕還林政策補助資金標准為黃河流域每畝160元。
2、全面推進集體林權制度改革。一是農牧民造林申報獎補政策;二是國家級公益林管護政策。
十二、家電下鄉政策:
繼續實行家電下鄉、家電以舊換新和小排量轎車、摩托車下鄉補貼。家電下鄉政策執行到2013年1月31日,從今年1月1日起,將現有的家電下鄉十類產品(彩電、冰箱及冰櫃、手機、洗衣機、電腦、空調、熱水器、微波爐、電磁爐、電力鍋)的補貼標准由按產品銷售價的13%提高到20%。摩托車下鄉補貼政策執行至2013年1月31日,對購買摩托車的農牧民,財政按銷售價格的13%給予補貼,單價5000元以上的,實行定額補貼,每輛補貼650元。
⑨ 農村惠民政策中的養老保險規定有哪些
根據國發【2009】32文件規定國家將在全國范圍內逐步開展新型農村社會養老保險。
文件的內容你可以從下面參考資料里看看
簡單的說 就是 60歲以上的農村老人 目前試點地區 中央財政 每月發 55元 不用交費
60歲以下應該參保 每年繳納養老保險 不多 最低一年交 100就可以了 而且只要交費 政府每人最低補貼 30元每年, 就是 你交100 你的個人賬戶上有 130 比村銀行合適多了,
到你60 的時候 把你的個人賬戶部分 除以139 加上 中央的基礎養老金55 就是你每月拿的錢
舉例
你 59了 就交1年 100元 政府補貼 30 合計 130元個人賬戶
到60歲 你每月應該領取 130/139=0.94 再加55元 = 55.94元每月 錢不多比沒有強
國家還會調整的
希望可以幫助你,新年快樂!!
⑩ 惠民政策有哪些具體內容是什麼
一、是研究制定關於做好脫貧攻堅兜底保障中臨時救助工作的意見。指導地方加大臨時救助力度,更好發揮臨時救助托底線、救急難作用。
二、是制定關於進一步加強分散供養特困人員救助服務的意見。指導各地全面落實分散供養特困人員的照料和服務,逐步將救助服務擴展到低保、低收入家庭中的老年人和殘疾人。
三、是進一步加大在脫貧攻堅中做好貧困重度殘疾人照料護理服務工作的力度。改善貧困重度殘疾人的生活質量。
四、是研究出台慈善信託信息公開辦法,進一步規范慈善信託信息公開行為,動員和引導更多的社會力量參與脫貧攻堅。
五、是推進出台城鄉社區治理三年行動計劃和關於增強村級綜合服務功能的政策意見,補齊農村公共服務短板,加快建設承接綜合服務的鄉村便民服務體系。
六、是全面清理基層政府各職能部門和各類企事業單位要求基層群眾性自治組織出具的各類證明,使城鄉社區更好地回歸服務居民的職能本位。
七、是推進社會組織登記管理條例的立法,完善社會組織管理法規政策,依法做好社會組織管理。
八、是進一步完善城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法,切實保障流浪乞討人員合法權益。
九、是配合修訂殯葬管理條例,研究制定加強服務和監管、深化殯葬改革的政策文件,完善殯葬公共服務體系。
十、是制定出台關於進一步加強基層兒童關愛保護體系建設的指導意見,為兒童的健康成長創造更好的環境。