內蒙古草原防火條例

『壹』 內蒙古自治區森林草原防火條例的條例內容

第一章總則
第一條為有效預防和撲救森林草原火災，減少森林草原火災危害，保護森林草原資源和人民生命財產安全，根據國家有關法律、法規，結合自治區實際，制定本條例。
第二條本條例適用於自治區行政區域內的森林草原防火工作，城市市區和國家另有規定的除外。
本條例所稱森林草原防火，是指森林、林木、林地火災和天然草原、人工草地火災的預防和撲救。
第三條森林草原防火工作實行預防為主，積極消滅，防消結合的方針。
第四條森林草原防火工作實行各級人民政府行政領導負責制。各部門各單位在當地人民政府領導下，實行部門和單位領導負責制。
預防和撲救森林草原火災，保護森林草原資源，是每個公民應盡的義務。在森林草原防火區域居住或者工作的公民，應當按照森林草原防火責任制的要求，承擔森林草原防火責任。
第五條各級人民政府應當將森林草原防火規劃納入國民經濟與社會發展總體規劃、年度計劃及農業、林業、牧業專項發展的規劃，保障森林草原防火工作與經濟社會發展相適應。
各級人民政府應當根據防撲火工作實際需要，將森林草原火災預防和撲救經費列入同級財政預算，專項安排，並根據經濟發展和工作需要逐步增加。
第六條自治區鼓勵支持森林草原防火科學研究，推廣和運用先進監測手段、防撲火技術和防火設施設備，不斷提高森林草原防火的科技水平。
第七條旗縣級以上人民政府對在預防和撲救森林草原火災中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章森林草原防火組織
第八條各級人民政府應當根據實際需要，組織有關部門和當地駐軍、武警部隊設立森林草原防火指揮部，負責本行政區域內的森林草原防火工作。受自治區人民政府或者所在旗縣級人民政府委託，大興安嶺林業管理局及其所屬的國有林業局設立防火指揮部，負責施業區內的防火工作。旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部下設辦公室，負責處理指揮部的日常工作。
第九條各級森林草原防火指揮部的主要職責是：
(一)貫徹執行國家和自治區森林草原防火法律、法規和方針、政策；
(二)制定並落實森林草原防火規劃和措施，組織預防森林草原火災；
(三)組織森林草原防火安全檢查，督促有關地區、部門和單位加強防火設施、設備的維護和管理；
(四)進行森林草原防火的宣傳教育，組織森林草原防火科學研究，推廣先進技術，培訓森林草原防火專業人員；
(五)掌握火情動態，制定撲火預備方案，統一組織和指揮撲救森林草原火災；
(六)及時逐級上報和下傳森林草原火情火災信息及有關事項，進行森林草原火情火災統計，建立火災檔案，會同有關機關調查處理森林草原火災案件；
(七)協調解決地區之間、部門之間有關森林草原防火的重大問題。
第十條在森林草原防火區域的國有林業局和林場、農場、牧場、鐵路及其他企業事業單位、部隊、嘎查村等，應當建立相應的森林草原防火組織，在當地人民政府的領導下，負責本系統、本部門、本單位防火責任區內的森林草原防火工作。
第十一條森林草原防火區域的旗縣級人民政府以及國有林業局和林場、農場、牧場、自然保護區、旅遊區、風景名勝區應當建立森林草原專業防撲火隊；蘇木鄉級人民政府應當組建森林草原防撲火隊；其他有森林草原防火任務的單位和嘎查村應當組建群眾防撲火隊。
各級各類森林草原防撲火隊接受當地森林草原防火指揮部的指揮、調動和業務指導，其機構和人員應當保持穩定，並定期對人員進行培訓。
第十二條駐自治區武警森林部隊在森林草原防火工作上受自治區人民政府及其授權的自治區森林草原防火指揮部的統一領導，在接受預防和撲救森林草原火災任務時，應當服從當地旗縣級以上人民政府及其授權的森林草原防火指揮部的統一指揮和調動。
駐自治區人民解放軍、武警部隊、公安邊防部隊在執行森林草原火災撲救任務時，受自治區人民政府及其授權的自治區森林草原防火指揮部的統一領導，當地人民政府應當提供必要的物資、設備；跨地區執行任務的，應當提供交通運輸支持。
第十三條有森林草原防火任務的單位和嘎查村，應當配備森林草原防火巡護人員，持旗縣級人民政府統一印製核發的防火巡護證件，負責巡護本防火責任區，宣傳防火知識，管理、監督野外用火，及時報告火情，協助有關部門查處森林草原火災案件。
第十四條行政區或者國有林業施業區交界的有關旗縣級人民政府或者國有林業局，應當建立森林草原防火聯防組織，確定聯防區域，明確聯防責任，規定聯防制度和措施，檢查、督促聯防區域的森林草原防火工作。
自治區人民政府森林草原防火指揮部應當根據實際需要在森林草原重點防火區域建立航空防撲火站點，開展航空防撲火工作。
第三章森林草原火災的預防
第十五條各級人民政府負責組織劃定森林草原防火責任區，確定森林草原防火責任單位，建立健全森林草原防火責任制度並定期進行檢查。落實防火責任制應當貫徹屬地管理為主的原則，任何單位和個人在落實防火責任方面，必須接受當地森林草原防火指揮部的監督。
有森林草原防火責任的單位和嘎查村，應當將防火責任逐級落實到個人。
林區、草原的嘎查村應當制定森林草原防火村規民約。
對精神病人、痴呆傻人員、未成年人，監護人應當加強監護，防止其引發火災。
第十六條在林區、草原的單位和嘎查村，應當履行下列森林草原防火安全責任：
(一)制定森林草原防火安全制度和操作規程；
(二)履行森林草原防火安全責任和義務，確定防火責任人和責任區；
(三)組織開展森林草原防火安全宣傳教育活動；
(四)定期進行森林草原防火安全檢查，及時消除火災隱患；
(五)按照森林草原防火技術規范，加強森林草原防火基礎設施建設，配備防火器材，設置防火宣傳標志，並定期進行檢查、維護，確保設施和器材完好、有效。
第十七條各級人民政府應當組織有關部門和單位，經常開展森林草原防火宣傳教育，提高公民的森林草原防火意識。
電台、電視台、報社等宣傳媒體應當經常開展森林草原防火公益宣傳。
設在林區草原的各級各類學校，應當經常進行森林草原防火宣傳、教育。
第十八條每年的3月15日至6月15日、9月15日至11月15日為自治區森林草原防火期。旗縣級以上人民政府可以根據實際情況將當地防火期的開始時間提前或者結束時間推後，劃定森林草原防火戒嚴管制區，規定防火戒嚴管制期，發布森林草原防火戒嚴令，及時向社會公布並報上一級人民政府備案。
防火期間，各級森林草原防火指揮部實行24小時值班制度，保證信息暢通。防火值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，不得擅離職守。
第十九條防火期內，任何單位和個人不得擅自進入森林草原防火區域。個人確需進入的，須持身份證或者有效證件到旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部申請辦理防火通行證；因生產、建設、勘察等需要進入的，必須持有關證明文件，報旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部批准，申請辦理防火通行證、野外用火許可證，簽訂防火責任書；需進入國有重點林區的，還必須事先徵得林業局、林場經營管理單位的同意。
第二十條經自治區人民政府或者其授權單位批准，可以設立森林草原防火檢查站。防火檢查站有權對進入森林草原防火區域的車輛和人員進行防火檢查，糾正違反防火規定的行為，並有責任進行防火知識宣傳。
進入森林草原防火區域的單位和個人，必須接受防火監督檢查。
第二十一條防火期間，在森林草原防火區域禁止野外吸煙、上墳燒紙、取暖、野炊等野外用火，因生產、生活特殊情況確需野外用火的，必須嚴格遵守以下規定：
(一)點燒防火隔離帶和生產性用火，必須經旗縣級人民政府或者其授權單位批准，領取生產用火許可證；經批准進行生產性用火的，要有專人負責，事先開好防火隔離帶，安排撲火人員，准備撲火工具，並將用火時間提前報告當地森林草原防火指揮部和通知毗鄰地區，在做好防範措施的前提下，有組織地在三級風以下的天氣用火，確保用火安全。
(二)需要野外生活用火的，應當選擇安全地點，開設防火隔離帶，或者採取隔火措施，用火後必須徹底熄滅余火。
第二十二條防火期內，在森林草原防火區域作業和通過的各種機動車輛必須安裝防火裝置，並採取有效措施，嚴防漏火、噴火和機車閘瓦脫落引起火災。行駛在森林草原防火區域的列車、營運客車和公共汽車，司乘人員要對旅客進行防火安全教育和管理，嚴防旅客丟棄火種。在野外操作機械設備的人員，必須遵守防火安全操作規程，嚴防失火。
鐵路、公路、電力、石油、燃氣管道的管理單位和工礦企業等，必須在有引發火災危險的地段和地帶，開設防火隔離帶，設置防火宣傳標志，配備巡護人員，做好巡護和防撲火工作。
第二十三條防火期內，需要進行實彈演習、爆破、勘察和施工等活動的，必須經旗縣級以上人民政府批准，並採取必要的防火措施，做好滅火准備工作後方可實施。
防火期內，禁止在森林草原防火區域使用槍械狩獵。
第二十四條防火戒嚴管制期內，在森林草原防火戒嚴管制區域嚴禁一切野外用火。對可能引起火災的車輛、機械採取必要的控制措施，嚴格管理戶內生產、生活用火。
第二十五條防火期內，各級人民政府森林草原防火指揮部應當組織有關部門和人員在森林草原防火區域進行經常性清查，發現火災隱患及時排除，並將擅自進入或者雖經批准但防火措施未落實的單位、人員清理出森林草原防火區域。
防火期內，在森林草原防火區域從事農業、牧業、漁業和其他生產的集體經濟組織或者個體戶，應當對所僱傭的人員加強防火安全教育和管理，遵守各項防火制度。
第二十六條在森林草原防火區域進行工程設施建設，應當按照規定要求開設防火隔離帶或者營造防火林帶。工程設施建成後，經旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部進行森林草原防火安全檢查合格後方可使用。森林草原防火隔離帶或者防火林帶不符合規定要求的，由旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部責令限期整改。
生產、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工程設施，必須設置在防火安全地帶。原有工程設施未達到防火安全要求的，由旗縣級以上人民政府有關行政管理部門責令限期搬遷或者採取安全的防火措施。
進行生態建設，應當同時進行防火基礎設施建設。
在森林草原防火區域設置旅遊景點，開辦旅遊項目，應當徵得旗縣級以上人民政府有關行政管理部門的同意，並落實防火安全措施。
第二十七條各級人民政府森林草原防火指揮部負責編制本行政區域內的森林草原防火規劃。森林草原防火規劃應當包括總體工作目標和措施、基礎設施建設、設備配備及維護、機構設置、人員配備和培訓、經費保障、制度建設等內容。
第二十八條各級人民政府應當組織有關部門和單位按照森林草原防火規劃的要求，有計劃地進行下列森林草原防火基礎設施設備建設：
(一)在森林草原防火區域的國界內側以及林牧區的集中居民點、工礦企業、倉庫、學校、部隊營房、重要設施、名勝古跡和革命紀念地等周圍，開設防火隔離帶或者營造防火林帶；
(二)配備防火交通運輸、探火滅火、瞭望和通訊設備等；
(三)在重點防火地區修築防火道路，飛機起降站點，建立防火物資儲備庫，儲備必要的防火物資；
(四)在森林草原重點防火區域，建立火險監測和預報站點；
(五)建立森林草原防火信息網路，保障防火信息暢通；
(六)設置自治區統一的森林草原防火報警電話號碼。
第二十九條開設防火隔離帶，必須達到技術規范和標准要求。
開設防火隔離帶，原則上在本行政區域內進行，確需越界開設的，由相關地區人民政府協商解決或者由共同的上一級人民政府決定。
禁止在防火隔離帶上從事種植活動。
第三十條各級人民政府森林草原防火指揮部應當建立防火專用車輛、器材、設備和設施管理使用制度，定期進行檢查，保證防撲火的需要。
森林草原防火專用車輛配備專用牌照，免交購車附加費、養路費、過路過橋費、過隧道費、停車費等費用。為執行撲火任務臨時抽調、徵用的車輛，在撲火期間免交過路過橋費、過隧道費、停車費等相關費用。
第三十一條氣象部門應當根據森林草原防撲火要求，做好森林草原火險天氣監測預報工作，及時向各級森林草原防火指揮部和駐當地的武警森林部隊提供火災監測信息資料，發布森林草原火險天氣監測預報、臨近自治區境外火場趨向監測預報、火場天氣預報和實施人工增雨作業。有關電台、電視台、報社對發布的預報應當及時無償播報。
第三十二條任何單位和個人不得盜竊、破壞、挪用、拆除森林草原防火設施設備，不得堵塞防火道路，不得阻礙防火隔離帶的開設，不得擠占當地無線電管理機構指配的森林草原防火專用電台頻率，不得干擾和影響電台的正常使用。
第四章森林草原火災的撲救
第三十三條任何單位和個人發現森林草原火情，必須立即進行撲救，並及時向當地人民政府或者森林草原防火指揮部報告。任何單位和個人應當無償為報警提供便利。禁止謊報森林草原火情。
各級森林草原防火指揮部接到火災報警，必須立即核實，組織當地軍民撲救，並按照規定逐級上報。
行政區域或者國有林業施業區交界處發生火災，實行誰先發現、誰先報告、誰先撲救的原則，不受行政區域或者國有林業施業區界限的限制。
森林草原火災信息，由各級森林草原防火指揮部逐級上報，經自治區森林草原防火指揮部核實並報自治區人民政府審定後，由自治區人民政府或者其授權部門、單位按照有關規定發布。
第三十四條森林草原火災的撲救由當地人民政府或者森林草原防火指揮部統一組織和指揮。接到撲火命令的單位和個人，必須按照規定時間和要求趕赴指定地點，投入撲救。
撲救森林草原火災時，當地人民政府根據實際需要，可以建立撲火前線指揮部。撲救跨旗縣級行政區域或者國有林業施業區的重大森林草原火災，由盟行政公署、設區的市人民政府或者大興安嶺林業管理局組織前線撲火指揮部。撲火前線指揮部負責撲火現場的統一調度指揮，根據撲火的緊急需要決定徵用、調用單位和個人的物資、設備、交通運輸工具和人力，採取開設隔離帶、清除障礙物、取水、實施人工增雨、實施局部交通管制或者戒嚴等緊急措施。各有關單位和個人必須服從撲火前線指揮部的決定。
撲救森林草原火災應當按照防撲火預備方案和火場動態科學指揮。
參加撲火的人員應當由防撲火專業人員組織和指揮。
撲救森林草原火災不得動員殘疾人員、孕婦和未成年人參加。
第三十五條撲救森林草原火災時，氣象部門應當及時提供與火災有關的氣象預報；交通、鐵路、民航等部門應當優先提供運輸工具和場站服務，保證防撲火物資運輸暢通；郵政、電信部門應當保證通信暢通；民政部門應當及時妥善安置、救濟災民；公安部門應當及時查處森林草原火災案件，加強治安管理；衛生部門應當及時組織做好醫療救護工作；當地人民政府指定的有關部門應當及時做好人員、財產的疏散和轉移，並做好物資供應等有關工作。
第三十六條森林草原火災撲滅後，對火災現場必須全面檢查，清理余火，並留有足夠人員看守火場，經當地人民政府或者森林草原防火指揮部檢查驗收合格後，方可撤出看守人員。
第五章善後工作
第三十七條森林草原火災撲滅後，當地人民政府應當組織有關部門及時制定植被恢復計劃，並組織實施；做好過火地的病蟲害防治和火災地區人畜疫病的防治、檢疫，防止疫病的發生和傳播。
第三十八條因撲救森林草原火災負傷、致殘或者犧牲的國家機關、國有企業事業單位職工(含合同制工人和臨時工)，由其所在單位給予醫療、撫恤；其他人員由火災肇事單位按照國家和自治區有關規定給予醫療、撫恤；火災肇事單位不能確定的，由起火單位負責醫療、撫恤；火災肇事單位和起火單位確實無力負擔的，由當地人民政府給予醫療、撫恤。
對在撲救火災中犧牲的人員，按照《革命烈士褒揚條例》的規定，應當追認為烈士的，由有關部門按照規定辦理。
第三十九條森林草原火災撲救費用按照下列規定支付：
(一)國家機關、國有企業事業單位職工參加撲火期間的工資、差旅費，由其所在單位支付。
(二)國家機關、國有企業事業單位職工參加撲火期間的生活補助費，其他人員參加撲火期間的誤工補貼和生活補助費，以及撲火期間徵用、調用單位和個人的物質設備、交通運輸工具等所消耗的費用，按照自治區人民政府規定的標准由火災肇事單位或者肇事人支付；火災肇事單位或者肇事人不能確定的，由起火單位支付；火災肇事單位、肇事人或者起火單位確實無力支付的部分，由當地人民政府支付。
撲救跨行政區域或者國有林業施業區火災發生的前款(一)、(二)項規定的費用，應當由火災發生地旗縣級以上人民政府或者大興安嶺林業管理局協調解決。
第四十條森林草原火災發生後，當地人民政府或者森林草原防火指揮部應當及時組織有關部門和單位，對起火的時間、地點、原因、肇事者，受害森林草原面積和損失，人力與物資消耗，人、畜傷亡及造成的其他損失，進行調查，記入檔案。對於發生在國界附近的火災，重大、特大火災和造成人身傷亡事故的火災，當地森林草原防火指揮部應當建立專門檔案，報自治區人民政府森林草原防火指揮部。
各級森林草原防火指揮部要按照國家關於森林草原火災劃分標准以及森林草原火災統計報告表的要求，進行火災統計，逐級上報，並報同級統計部門。
第四十一條森林草原火災損失的評估，應當由自治區人民政府森林草原防火指揮部認定的符合資質的評估單位進行。森林草原火災損失的計算標准由自治區人民政府森林草原防火指揮部制定。
第六章法律責任
第四十二條違反本條例規定，有下列行為之一的，由旗縣級以上人民政府林業、草原行政管理部門及其授權部門依照國務院森林、草原防火行政法規的規定給予行政處罰；造成資源及財產損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)防火期內，未經批准擅自進入森林草原防火區域的；
(二)防火期內，未經批准擅自在森林草原防火區域野外用火的；
(三)防火期內，在森林草原防火區域違反本條例規定，使用機動車輛和機械設備的；
(四)防火期內，在森林草原防火區域使用槍械或者擅自進行實彈演習、爆破、勘察和施工活動的；
(五)森林草原防火設施和措施不落實，消防安全檢查不合格，有火災隱患，未按照旗縣級以上人民政府森林草原防火指揮部規定期限改正和消除的；
(六)盜竊、破壞、拆除森林草原防火設施設備的；
(七)單位和個人不服從森林草原防火指揮部的統一指揮，延誤撲火的；
(八)過失引起森林草原火災的；
(九)拒絕、阻礙森林草原防火監督檢查人員實施防火檢查的。
第四十三條森林草原火災給他人財產造成損失的，應當由肇事單位或者肇事人賠償。
僱工在受僱傭期間從事僱傭活動引發火災給他人造成損害的，由僱主承擔賠償責任。
第四十四條森林草原防火監督檢查人員和其他國家機關工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)森林草原防火責任制不落實，措施不得力，監督檢查工作不到位，造成森林草原火災的；
(二)發生森林草原火災隱瞞不報、謊報或者拖延的；
(三)發生森林草原火災後，未按規定及時組織撲救，延誤撲火的；
(四)指揮撲救不力，造成人員傷亡和重大財產損失的；
(五)未按照規定檢查、清理、看守火場，造成復燃的；
(六)拒絕、阻礙各級人民政府或者森林草原防火指揮部統一指揮，延誤撲火的；
(七)貪污、挪用防火資金、設施設備、物資的。
第七內章附則
第四十五條森林草原防火區域及其火險等級的劃分，由自治區人民政府依照國家有關規定確定。
第四十六條本條例自2004年4月15日起施行。

『貳』 森林草原防滅火兩報一訊是指什麼

『叄』 內蒙古自治區草原管理條例的第五章　草原利用

第二十三條草原承包經營者應當履行合理利用草原的義務，不得超過草原行政主管部門核定的載畜量；草原承包經營者應當採取種植和儲備飼草飼料、增加飼草飼料供應量、調劑處理牲畜、優化畜群結構、提高出欄率、進行草原流轉等措施，保持草畜平衡。
第二十四條在草原上採集甘草、麻黃草、蓯蓉、防風、黃芩、柴胡等野生植物，應當遵守國家和自治區的有關規定。
第二十五條國家和自治區為了公共利益的需要，依照法律徵收或者徵用草原的，應當支付草原補償費、安置補助費和附著物補償費。
草原補償費按照該草原被徵收或者徵用前五年平均飼養牲畜價值和年產經濟植物價值之和的十倍支付；安置補助費按照每畝被徵收或者徵用草原前五年平均飼養牲畜價值和年產經濟植物價值之和的十至十五倍支付；附著物補償費按照實際損失合理支付。
依照法律徵收、徵用或者使用草原的，應當交納草原植被恢復費。草原植被恢復費專款專用，由草原行政主管部門按照規定用於草原植被恢復，任何單位和個人不得截留、挪用。
第二十六條在草原上進行勘探、鑽井、修築地上地下工程等需要臨時佔用草原的，草原佔用者應當根據草原權屬，徵得草原所有權或者使用權單位以及草原承包經營者的同意，報旗縣級以上人民政府草原行政主管部門批准，按照規定的時間、區域和作業方式進行。佔用期滿，佔用者應當恢復草原植被，並及時退還。
臨時佔用草原的單位，應當按照被佔用草原前五年平均飼養牲畜價值和年產經濟植物價值之和，並按佔用時限給予草原承包經營者一次性補償；未承包經營的草原給予擁有草原所有權或者使用權的單位補償。
臨時佔用草原的期限不得超過兩年，不得在臨時佔用的草原上修建永久性建築物和構築物。
第二十七條在草原上修建直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施，需要使用草原十畝以下的，由旗縣級人民政府草原行政主管部門批准；十畝以上一百畝以下的，由盟行政公署、設區的市人民政府草原行政主管部門批准；一百畝以上的由自治區人民政府草原行政主管部門批准。
前款所稱直接為草原保護和畜牧業生產服務的工程設施，是指：
（一）生產、貯存草種和飼草飼料的設施；
（二）牲畜圈舍、配種點、剪毛點、葯浴池、人畜飲水設施；
（三）科研、試驗、示範基地；
（四）草原防火和灌溉設施。

『肆』 草原防災減災工作制度

一、充分認識加強草原保護與建設的重要性和緊迫性

(一)草原在國民經濟和生態環境中具有重要的地位和作用。我國草原面積大，主要分布在祖國邊疆。草原是少數民族的主要聚居區，是牧民賴以生存的基本生產資料，是西、北部乾旱地區維護生態平衡的主要植被，草原畜牧業是牧區經濟的支柱產業。加強草原保護與建設，對於促進少數民族地區團結，保持邊疆安定和社會穩定，維護生態安全，加快牧區經濟發展，提高廣大牧民生活水平，都具有重大意義。

(二)加強草原保護與建設刻不容緩。目前，我國90%的可利用天然草原不同程度地退化，每年還以200萬公頃的速度遞增，草原過牧的趨勢沒有根本改變，亂采濫挖等破壞草原的現象時有發生，荒漠化面積不斷增加。草原生態環境持續惡化，不僅制約著草原畜牧業發展，影響農牧民收入增加，而且直接威脅到國家生態安全，草原保護與建設亟待加強。要按照統籌規劃、分類指導、突出重點、保護優先、加強建設、可持續利用的總體要求，採取有效措施遏制草原退化趨勢，提高草原生產能力，促進草原可持續利用。經過一個階段的努力，實現草原生態良性循環，促進經濟社會和生態環境的協調發展。

二、建立和完善草原保護制度

(一)建立基本草地保護制度。建立基本草地保護制度，把人工草地、改良草地、重要放牧場、割草地及草地自然保護區等具有特殊生態作用的草地，劃定為基本草地，實行嚴格的保護制度。任何單位和個人不得擅自徵用、佔用基本草地或改變其用途。縣級以上地方人民政府要切實履行職責，做好本行政區域內基本草地的劃定、保護和監督管理工作。實施基本草地保護制度的辦法，由國務院有關部門抓緊制定。

(二)實行草畜平衡制度。根據區域內草原在一定時期提供的飼草飼料量，確定牲畜飼養量，實行草畜平衡。農業部要盡快制定草原載畜量標准和草畜平衡管理辦法，加強對草畜平衡工作的指導和監督檢查。省級畜牧業行政主管部門負責本行政區域內草畜平衡的組織落實和技術指導工作。縣級畜牧業行政主管部門負責本行政區域內草畜平衡的具體管理工作，定期核定草原載畜量。地方各級人民政府要加強宣傳，增強農牧民的生態保護意識，鼓勵農牧民積極發展飼草飼料生產，改良牲畜品種，控制草原牲畜放養數量，逐步解決草原超載過牧問題，實現草畜動態平衡。

(三)推行劃區輪牧、休牧和禁牧制度。為合理有效利用草原，在牧區推行草原劃區輪牧；為保護牧草正常生長和繁殖，在春季牧草返青期和秋季牧草結實期實行季節性休牧；為恢復草原植被，在生態脆弱區和草原退化嚴重的地區實行圍封禁牧。各地要積極引導，有計劃、分步驟地組織實施劃區輪牧、休牧和禁牧工作。地方各級畜牧業行政主管部門要從實際出發，因地制宜，制定切實可行的劃區輪牧、休牧和禁牧方案。

三、穩定和提高草原生產能力

(一)加強以圍欄和牧區水利為重點的草原基礎設施建設。突出抓好草原圍欄、牧區水利、牲畜棚圈、飼草飼料儲備等基礎設施建設，合理開發和利用水資源，加強飼草飼料基地、人工草地、改良草地建設，增強牧草供給能力。

(二)加快退化草原治理。縣級以上各級地方人民政府應按照因地制宜、標本兼治的原則，採取生物、工程和農藝等措施加快退化草原治理。國家鼓勵單位和個人治理退化草原。當前要突出抓好西部地區退化草原的治理，逐步恢復草原生態功能和生產能力。

(三)提高防災減災能力。堅持「預防為主、防治結合」的方針，做好草原防災減災工作。地方各級人民政府要認真貫徹落實《中華人民共和國草原防火條例》，加強草原火災的預防和撲救工作，改善防撲火手段；要組織劃定草原防火責任區，確定草原防火責任單位，建立草原防火責任制度；重點草原防火區的草原防火工作，實行有關地方人民政府行政領導負責制和部門、單位領導負責制。要加大草原鼠蟲害防治力度，加強鼠蟲害預測預報，制定鼠蟲害防治預案，採取生物、物理、化學等綜合防治措施，減輕草原鼠蟲危害。要突出運用生物防治技術，防止草原環境污染，維護生態平衡。

四、實施已墾草原退耕還草

(一)明確退耕還草范圍和重點區域。對有利於改善生態環境的、水土流失嚴重的、有沙化趨勢的已墾草原，實行退耕還草。近期要把退耕還草重點放在江河源區、風沙源區、農牧交錯帶和對生態有重大影響的地區。要堅持生態效益優先，兼顧農牧民生產生活及地方經濟發展，加快推進退耕還草工作。

(二)完善和落實退耕還草的各項政策措施。國家向退耕還草的農牧民提供糧食、現金、草種費補助。根據國家退耕還林還草有關政策措施，國務院西部地區開發領導小組辦公室要會同農業部、國家計委、財政部、糧食局等有關部門制定已墾草原退耕還草的具體實施意見。各有關省、自治區、直轄市要組織項目縣編制已墾草原退耕還草工程實施方案，做好鄉鎮作業設計，把工程任務落實到田頭地塊，落實到農戶。地方各級畜牧業行政主管部門要加強草種基地建設，保證優良草種供應；搞好技術指導和服務，提高退耕還草工程質量。退耕還草任務完成後，由縣級以上畜牧業行政主管部門核實登記，依法履行土地用途變更手續，由縣級以上人民政府發放草原使用權證。

五、轉變草原畜牧業經營方式

(一)積極推行舍飼圈養方式。在草原禁牧、休牧、輪牧區，要逐步改變依賴天然草原放牧的生產方式，大力推行舍飼圈養方式，積極建設高產人工草地和飼草飼料基地，增加飼草飼料產量。國家對實行舍飼圈養給予糧食和資金補助，具體補助標准和辦法由農業部會同財政部等有關部門另行制定。

(二)調整優化區域布局。按照因地制宜，發揮比較優勢的原則，調整和優化草原畜牧業區域布局，逐步形成牧區繁育，農區和半農半牧區育肥的生產格局。牧區要突出對草原的保護，科學合理地控制載畜數量，加強天然草原和牲畜品種改良，提高牲畜的出欄率和商品率。半農半牧區要大力發展人工種草，實行草田輪作，推廣秸稈養畜過腹還田技術。

六、推進草原保護與建設科技進步

(一)加強草原科學技術研究和開發。加強草原退化機理、生態演替規律等基礎理論研究，加強草原生態系統恢復與重建的宏觀調控技術、優質抗逆牧草品種選育等關鍵技術的研究和開發。對草種生產、天然草原植被恢復、人工草地建設、草產品加工、鼠蟲害生物防治等草原保護與建設具有重大影響的關鍵技術，各級畜牧業行政主管部門和科技部門要集中力量進行科技攻關。各地要重視生物技術、遙感及現代信息技術等在草原保護與建設中的應用。

(二)加快引進草原新技術和牧草新品種。科研單位要轉變觀念，加強技術引進與交流。當前要重點引進抗旱、耐寒牧草新品種，加強草種繁育、草原生態保護、草種和草產品加工等先進技術的引進工作。

(三)加大草原適用技術推廣力度。加強草原技術推廣隊伍建設，改善服務手段，增強服務能力。加快退化草原植被恢復、高產優質人工草地建設、生物治蟲滅鼠等適用技術的推廣。抓緊建立一批草原生態保護建設科技示範場，促進草原科研成果盡快轉化。各地有關部門要加強對農牧民的技術培訓。

七、增加草原保護與建設投入

(一)科學制定規劃，嚴格組織實施。縣級以上地方人民政府依據上一級草原保護與建設規劃，結合本地實際情況，編制本行政區域內的草原生態保護與建設規劃。經同級人民政府批准後，嚴格組織實施。草原生態保護建設規劃應當與土地利用總體規劃、已墾草原退耕還草規劃、防沙治沙規劃相銜接，與牧區水利規劃、水土保持規劃、林業長遠發展規劃相協調。

(二)廣辟資金來源，增加草原投入。地方各級人民政府要將草原保護與建設納入當地國民經濟和社會發展計劃。中央和地方財政要加大對草原保護與建設的投入，國有商業銀行應增加牧草產業化等方面的信貸投入。同時，積極引導社會資金，擴大利用外資規模，拓寬籌資渠道，增加草原保護與建設投入。

(三)突出建設重點，提高投資效益。國家保護與建設草原的投入，主要用於天然草原恢復與建設、退化草原治理、生態脆弱區退牧封育、已墾草原退耕還草等工程建設。要強化工程質量管理，提高資金使用效益。當前，國務院有關部門要總結天然草原恢復與建設經驗，協同配合，重點推進天然草原的恢復與建設。

八、強化草原監督管理和監測預警工作

(一)依法加強草原監督管理工作。各地要認真貫徹落實《中華人民共和國草原法》，依法加強草原監督管理工作。草原監督管理部門要切實履行職責，做好草原法律法規宣傳和草原執法工作。當前要重點查處亂開濫墾、亂采濫挖等人為破壞草原的案件，禁止採集和銷售發菜，嚴格對甘草、麻黃草等野生植物的採集管理。

(二)加強草原監督管理隊伍建設。草原監督管理部門是各級人民政府依法保護草原的主要力量。要健全草原監督管理機構，完善草原監督管理手段。草原監督管理部門要加強自身隊伍建設，提高人員素質和執法水平。

(三)認真做好草原生態監測預警工作。草原生態監測是草原保護的基礎。地方各級農牧業行政主管部門要抓緊建立和完善草原生態監測預警體系，重點做好草原面積、生產能力、生態環境狀況、草原生物災害，以及草原保護與建設效益等方面的監測工作。

九、加強對草原保護與建設工作的領導

地方各級人民政府要把草原保護與建設工作納入重要議事日程，重點牧區省級人民政府要對草原保護與建設工作負總責，並實行市(地)、縣(市)政府目標責任制。同時，要按照長期、到戶的原則，進一步推行草原家庭承包制，落實草原生產經營、保護與建設的責任，調動農牧民保護和建設草原的積極性。各有關部門要密切配合，做好草原保護與建設的各項配套工作。地方各級畜牧業行政主管部門要做好具體組織工作，保證草原保護與建設工作順利開展。

『伍』 消防控制室無人值班內蒙古自治區消防條例第五十七條規定對單位處多少元罰款

內蒙古自治區消防條例（修正）內蒙古自治區消防條例（修正）內蒙古自治區人大常委會

內蒙古自治區消防條例（修正）

內蒙古自治區消防條例

(1995年11月17日內蒙古自治區第八屆人民代表大會常務委員會第十七次會議通過，根據1999年3月25日內蒙古自治區第九屆人民代表大會常務委員會第八次會議《關於修改〈內蒙古自治區消防條例〉 的決定》修正)

第一章總則

第一條為了預防和減少火災危害，保障自治區經濟建設和人民生命財產的安全，根據憲法和國家有關法律、法規，結合我區實際，制定本條例。
第二條本條例適用於自治區行政區域內的國家機關、社會團體、企業事業單位、其它經濟組織、基層群眾性自治組織和公民。
第三條消防工作實行「預防為主，防消結合」的方針，各地區各單位堅持「誰主管、誰負責」的原則。
第四條消防工作由各級人民政府負責，縣級以上地方各級人民政府公安機關對本行政區域內的消防工作實施監督管理，並由本級人民政府公安機關消防機構負責實施。
軍事設施、礦井地下部分的消防工作，由其主管單位監督管理。
鐵路系統的站區、列車、貨場以及鐵路沿線的勘測設計、基建施工，民航系統的機場、飛機、通信導航站(台)、油庫的消防工作，由其主管部門負責，業務上受當地公安消防機構指導。
其它各主管部門對所屬系統和單位的消防工作負有領導責任，加強管理，保證消防法律、法規的實施。
第五條全社會都要支持、扶助消防事業的發展。預防和撲救火災，是全社會的共同責任，是每個公民應盡的義務。
任何單位和公民對違反消防管理、妨礙消防安全的行為都有權制止或者向公安消防機構舉報。
第六條各級人民政府對在消防工作中做出顯著成績的單位和個人要給予表彰和獎勵。

第二章消防組織

第七條各級公安機關按照國家有關規定，設立消防隊(站)。
第八條下列地區和單位必須建立專職消防隊：
(一)工商業發達的集鎮；
(二)火災危險性大的大中型企業事業單位；
(三)大型倉庫，儲油儲氣基地；
(四)其它應當建立專職消防隊的單位。
相鄰單位可以聯合建立專職消防隊，當地政府應當給予扶助。專職消防隊的建立或者撤銷應當經自治區公安消防機構審核同意。
第九條國家機關、社會團體、企業事業單位、蘇木鄉鎮、基層群眾性自治組織應當建立群眾性義務消防組織。並根據實際工作需要配備專(兼)職防火員，協助行政負責人或者法定代表人做好防火工作。
第十條各單位的專職消防隊、義務消防組織和防火員，接受公安消防機構的業務指導，在統一組織撲滅火災時，服從公安消防機構的調動和指揮。

第三章消防監督

第十一條各級公安消防機構按其職責范圍負責本行政區域內的消防監督工作，本行政區域內的單位和個人必須接受公安消防機構的監督檢查。
第十二條各級公安消防機構應當履行下列職責：
(一)監督檢查單位和個人對消防法律、法規、技術規范和消防技術標準的執行情況；
(二)指導專職消防隊和義務消防組織的建設和訓練；
(三)監督檢查公共消防設施的規劃、建設和維修；
(四)監督檢查各單位的消防工作，發現火災隱患責令限期整改；
(五)監督檢查新建、改建、擴建、裝修等工程在設計和施工中執行有關建築設計防火規范的情況，並參加竣工驗收；
(六)對易燃易爆化學物品的生產、儲存、運輸、銷售、使用等單位的消防安全條件進行審核；
(七)對消防產品的生產、維修和銷售實施監督；
(八)組織指揮滅火，調查和鑒定火災原因，對責任人提出處理意見或者建議，根據有關規定執行消防處罰；
(九)組織推動消防宣傳、教育，普及消防知識；
(十)鑒定和推廣消防科學技術研究成果，推動消防科技技術的研究和發展。
第十三條新建、改建、擴建、裝修工程的單位，在向建設行政主管部門報送工程設計時，必須將工程防火設計報送公安消防機構。建設行政主管部門對建設工程進行設計審查時，必須有公安消防機構參加，對工程防火設計進行審查。施工單位必須按照批準的防火設計施工。工程竣工後，驗收的主管部門在驗收的五日前通知公安消防機構參加驗收。消防設施未經驗收或者經驗收不合格的，不得投入使用。
凡在國家建築設計防火規范頒布之前的建築物，消防部門要監督產權單位認真檢查，不符合防火規范的，應當逐步整改。
第十四條生產、儲存、運輸、銷售、使用易燃易爆化學物品單位的消防安全條件，必須經公安消防機構審查合格後，方可生產、經營和使用。
第十五條生產、維修、銷售消防產品的單位和個人，必須經自治區公安消防機構審查合格後，工商行政管理部門方可發給營業執照。
嚴禁經銷不合格或者超過有效期的和明令淘汰的消防產品。
進口消防產品的單位，必須到國家指定檢驗部門進行復檢，並持進口手續到自治區公安消防機構申請審查登記。

第四章消防責任

第十六條各級人民政府要切實加強對消防工作的領導，保障消防法律、法規的實施；組織消防宣傳活動和安全檢查；研究解決消防工作中的隱患和重大問題；建立、完善、落實本行政區的消防安全責任制；增加對消防的資金投入，改善消防隊(站)的裝備和消防設施。
第十七條城鎮規劃部門制定城鎮建設總體規劃時，應當依照城市規劃和消防的法律、法規的有關規定，將消防隊(站)的設置、消防供水、消防通道、消防通訊等公共消防設施，納入城鎮建設總體規劃。
公共消防設施的建設規劃由城鎮規劃部門會同公安消防機構共同編制。
公共消防設施由城建、郵電等部門以及建設單位，按城鎮建設總體規劃，根據國家有關規定同步建設和維護，公安消防機構負責驗收和使用。
第十八條郵電部門應當加強消防通訊設施建設，保障火警電話暢通。在接到火災報警後，要優先傳遞，不得延誤。
第十九條工商行政管理部門對申請生產、經營易燃易爆化學物品或者消防產品的企業和個人應當嚴格審批；經公安消防機構審查，不具備消防安全生產經營條件的，不得發放營業執照；協助公安消防機構查處違反消防安全管理的行為。
第二十條教育、勞動和司法行政等部門以及各級各類學校都要普及消防法律、法規和消防知識。
第二十一條文化、新聞、出版、廣播、電影電視等部門應當把消防宣傳列入工作計劃，採用多種形式廣泛宣傳消防法律、法規，普及消防知識，增強公民的防火安全意識。
第二十二條各類物資、集貿市場和貨棧、商場，由開辦的主管部門負責其消防管理工作，落實消防安全措施。
舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動時，主辦單位應當制定滅火和應急疏散預案，落實消防安全措施，並在五日前向公安消防機構申報，經公安消防機構對活動現場進行消防安全檢查合格後，方可舉辦。
第二十三條保險公司應當協助公安消防機構定期對被保險財產進行防火安全檢查，向投保人提出整改火災隱患的意見和建議。
第二十四條三資企業必須遵守中華人民共和國消防法律、法規和技術規范，制定並落實防火安全措施，接受所在地公安消防機構的檢查監督。
第二十五條個體工商戶、農村承包經營戶、鄉鎮企業以及其他經濟組織應當把防火安全納入生產、經營、管理范圍。
第二十六條街道辦事處要協助當地公安消防機構做好本區域內的消防安全工作，必要時組織本區域內的防火聯合檢查。居民委員會、嘎查(村)民委員會應當把防火安全列入居民公約和嘎查(村)民公約的內容，對居民、農牧民進行經常性的防火安全宣傳教育，做好家庭防火。對居民住宅區定期進行防火安全檢查，預防火災事故。
第二十七條治保會、治安聯防隊、民兵等組織應當把防火滅火列入各自的工作職責，積極參加消防群防群治活動。

第五章火災的預防與撲救

第二十八條各地區、各部門、各單位簽訂的社會治安綜合治理責任書，必須規定防火責任。
第二十九條各主管部門應當根據各自的不同實際，督促所屬單位結合生產、經營和管理，制定相應的防火安全管理措施和防火安全責任制度，並檢查落實。
第三十條實行經濟承包、承租的單位，應當將消防工作納入承包、承租的目標責任制。租賃或轉租的單位，在簽訂經濟合同時應當有消防安全的內容，明確消防職責。
第三十一條機關、團體、企業事業單位和其它經濟組織的負責人，在本單位的消防工作中必須履行下列職責：
(一)貫徹執行消防法律、法規，制定、落實消防安全責任制和防火安全制度；
(二)定期進行防火安全自查，並接受公安消防部門的監督檢查，對火災隱患及時整改；
(三)建立健全專職消防隊或者義務消防組織以及防火安全管理組織，改善消防工作條件，配備相應種類和數量的消防設施、器材，嚴禁使用不合格或者超過有效期的和明令淘汰的消防產品；
(四)對職工進行消防知識教育；
(五)發生火災後，要及時報警，並積極採取撲救措施；
(六)撲滅火災後保護好現場，協助調查火災事故原因，對有關責任人進行處理；
(七)對本單位因消防工作疏漏而造成的後果承擔責任。
第三十二條城建、電力、郵電等部門在維修道路、停電、停水、切斷通訊線路時，必須事先通知當地公安消防機構。
電力、燃氣的主管單位，對供電、供氣設施和線路要加強管理，經常檢查，確保安全。
第三十三條森林、草原的消防工作，由其主管部門負責，任何單位和個人必須嚴格遵守各項防火管理規定。
第三十四條大型會堂、影劇院、俱樂部、體育館、歌舞廳、夜總會等公共場所，要符合消防安全規定，並必須做到：
(一)管理人員要堅守崗位，加強值班檢查，確保安全；
(二)裝修材料、電氣設備必須符合防火規定；
(三)不準超過定額人數、違章增設座位；
(四)制定應急疏散方案；
(五)安全出口要設置明顯標志，疏散通道必須保持暢通，嚴禁封閉或者堆放物品。
第三十五條賓館、飯店、醫院、商場、地下商店、旅店等均應按照國家的有關規定，建立健全消防組織，制定防火管理辦法，設置醒目的消防安全標志和自救設施。
第三十六條重點防火單位、部位必須建立完善的管理、值班、用火、用電等防火安全制度，並設置明顯的消防安全標志。
重點防火單位、部位的工作人員以及電工、木工、油漆工、倉庫保管員和從事易燃易爆化學物品生產、管理的人員上崗前，有關單位和部門應當對其進行消防知識的培訓，合格後持證上崗。
第三十七條在設有車間、倉庫的建築物內，不得設置員工及家屬宿舍。
第三十八條易發生爆炸的場所，應設置通風、除塵、監測、報警、防雷、防靜電、防火、防爆等防火安全設施。
第三十九條任何單位和個人發生、發現火災，都要迅速准確地向公安消防機構報警，並積極參與火災撲救。
任何單位和個人均有義務為火災撲救提供人力、物力支援。
嚴禁組織未成年人撲救火災。
第四十條任何單位和個人必須嚴格遵守各種消防技術規范和安全操作規程。電氣線路、設備的設計、安裝、維修和改造必須符合防火規范。
第四十一條任何單位和個人都有維護消防設施的責任，不準損壞和擅自挪用消防器材、設備，不準埋壓圈佔消火栓，不得擠占消防通道和防火間距。如因工程建設需要確需臨時佔用時，必須經當地公安消防機構的同意，並採取相應的措施。
第四十二條公安消防隊(站)接到報警後，必須迅速趕赴火災現場，組織撲救。各類消防隊、失火單位、相鄰單位人員以及其他公民必須服從公安消防機構的統一調動，接受火場總指揮員的滅火指令。
第四十三條火災的撲救，由公安消防機構統一組織和指揮，在緊急情況下，火場總指揮員有權採取下列緊急處置措施：
(一)拆除使火災蔓延或者阻礙滅火的建築物等；
(二)調集交通運輸、供水、供電、電訊、醫療救護等部門人員和物資；
(三)劃定警戒范圍，命令人員轉移；
(四)為滅火救災所採取的其它緊急處置措施。
第四十四條公安消防機構調查火災原因時，有關單位及個人必須如實提供情況。
嚴禁謊報火警、假報火災損失或者發生火災隱瞞不報。
第四十五條企業事業單位專職消防隊和義務消防組織，因支援其它單位滅火所消耗的燃料、器材和滅火劑等以及有關單位對火災原因進行技術鑒定的費用，經公安消防機構核准後，由起火責任單位負責補償。撲救居民火災所消耗物費用，由當地人民政府給予適當補助。
參加保險的企業事業單位和居民住宅發生火災時，消耗的本條第一款所列的各項費用，按有關規定從保險公司償付的施救費中予以補償。
第四十六條公安消防隊(站)以外的人員在撲救火災中受傷致殘、犧牲的，由造成火災事故單位負擔其醫療、補助、撫恤的費用。起火責任單位不明或者確實無力負擔的，由當地人民政府按國家有關規定給予醫療、撫恤。

第六章罰則

第四十七條違反本條例的單位負責人以及有關責任人，由其行政主管單位視情節輕重給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分，或者由公安機關給予行政處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十八條違反本條例有下列行為之一的個人，處一百元以上一千元以下罰款：
(一)拒絕履行消防義務的；
(二)損毀公共消防設施、消防器材和消防標志的；
(三)謊報火警或者發現火災隱瞞不報的；
(四)值班、警衛、夜勤人員不履行崗位職責的；
(五)重點防火單位、部位以及從事易燃易爆工作的人員，違反防火安全規定和操作規程的；
(六)在林區、牧區防火期內違反防火管理規定的。
有本條第(二)項行為的，除處以警告或者罰款外，並責令其限期恢復原狀或者賠償損失；對逾期不恢復原狀的，應當強制拆除或者清除，所需費用由違法行為人承擔。
第四十九條違反本條例有下列行為之一的，處單位負責人或者有關責任人一百元以上一千元以下罰款或者警告，處單位一千元以上一萬元以下罰款：
(一)未履行消防職責，造成火災隱患的，或者過失引起火災，尚未造成嚴重後果的；
(二)不遵守消防技術規范和安全操作規程的；
(三)應當進行消防培訓而未經培訓或者經培訓不合格上崗的；
(四)佔用消防通道或者防火間距，埋壓、圈佔、改裝、挪用公共消防設施的；
(五)妨礙公安消防機構工作人員執行公務的；
(六)拒不執行火場總指揮調用的；
(七)火災撲滅後，為隱瞞掩飾起火原因，推御責任，故意破壞現場或者偽造現場的；
(八)其它違反消防安全管理規定的。
對有本條各項規定的行為，經公安消防機構指出拒不改正的，加重處罰；有違反本條第(五)、(六)項行為的，可以依照《中華人民共和國消防法》的規定處十日以下拘留。
第五十條違反本條例，有下列行為之一的，責令限期改正；逾期不改正的，處單位一萬元以上十萬元以下罰款，片單位負責人、有關責任人一千元以上五千元以下罰款：
(一)建築防火設計未經審查或者經審查不合格而擅自施工的；
(二)施工中擅自更改圖紙中防火設計的；
(三)工程竣工後消防設施未經驗收或者驗收不合格而投入使用的；
(四)從事消防工程設計、安裝、維修以及生產、維修、銷售消防產品的單位未經公安消防部門審查批準的；
(五)違反易燃易爆化學物品消防安全監督管理規定生產、儲存、運輸、銷售、使用易燃易爆化學物品的；
(六)公共場所、大型倉庫，經公安消防機構檢查不符合消防安全規定的；
(七)未向公安消防機構申報或者經檢查不合格，擅自舉辦大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動的；
(八)不按照國家有關規定配置消防設施和器材的，或者在設有車間、倉庫的建築物內設置員工及家屬宿舍的。
有本條第(三)、(四)、(六)項行為的除按規定進行處罰外，並可責令其停產停業；有本條第(五)項行為的，按本款規定處罰或者依照《中華人民共和國消防法》的規定，處十五日以下拘留。
第五十一條建築防火設計違反國家消防技術規范，經公安消防部門指出不改而強行施工的，責令停工，並對責任單位處以工程概算1%—5%的罰款，並按本條例第四十九條規定，對單位負責人、有關責任人予以處罰。
違反本條例在限定期間內拒不整改而發生火災事故的單位，除按本條例有關條款處罰外，並按火災損失的10%以下對單位進行罰款，對單位負責人、有關責任人依法追究責任。
一年內發生兩起以上火實事故的從重處罰。
第五十二條罰沒款使用財政部門統一印製的票據，一律上交同級財政。
受處罰的單位和個人，在接到處罰裁決書後，應當在十五日內到指定的銀行繳納罰款。
對個人所處罰款，一律不得用公款支付。
第五十三條對處罰決定不服的單位和個人，可按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規定申請復議或者向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關依法強制執行或者申請人民法院強制執行。
第五十四條公安消防監督人員必須嚴格執行國家消防法律、法規，認真履行本條例規定的職責，秉公執法，不得濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊。
公安消防監督人員，在執行公務時，有下列行為之一，情形輕微的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分或者行政處罰；構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。
(一)濫用消防監督職權，給有關單位和個人造成損失的；
(二)明知有關單位和個人有違反消防法律、法規行為或者發現火災隱患而不加制止造成火災事故的；
(三)索賄、受賄，包庇火災事故責任者或者借機打擊報復的；
(四)在火災原因調查中不負責任，致使調查工作有重大疏漏的；
(五)在消防監督中的其它違法、違紀行為。
第七章附則
第五十五條每年十一月九日為自治區消防日。
第五十六條本條例應用中的具體問題，由自治區公安廳負責解釋。
第五十七條本條例自公布之日起施行。

『陸』 森林草原防火的簡介怎麼寫120字

縣級以上人民政府林業主管部門應當會同有關部門及時對森林火災發生原因、肇事者、受害森林面積和蓄積、人員傷亡、其他經濟損失等情況進行調查和評估，向當地人民政府提出調查報告；當地人民政府應當根據調查報告，確定森林火災責任單位和責任人，並依法處理。

森林火災損失評估標准，由國務院林業主管部門會同有關部門制定。縣級以上地方人民政府林業主管部門應當按照有關要求對森林火災情況進行統計，報上級人民政府林業主管部門和本級人民政府統計機構，並及時通報本級人民政府有關部門。森林火災統計報告表由國務院林業主管部門制定，報國家統計局備案。

(6)內蒙古草原防火條例擴展閱讀

各級人民政府和國營林業、畜牧業企業事業單位，根據實際需要，可以在林區、牧區建立森林、草原防火工作站、檢查站等防火組織，配備專職人員。森林、草原防火檢查站的設置，由旗縣（市）級以上人民政府或者其授權的單位批准。檢查站有權對進入山林和草原的車輛、人員進行防火檢查。

各級人民政府應當組織有關部門和單位，有計劃地進行森林、草原防火設施建設，制定防火設施設備管理使用制度，不準亂調濫用，保證防火需要。各級人民政府要組織有關部門和單位，廣泛深入地開展防火宣傳教育。對進入林區、草原從事生產建設的人員，由招用單位負責做好防火宣傳和教育。

『柒』 森林草原防火十不準內容是什麼

1、不準燒荒燒墾、燒荒積肥、燒地邊雜草。

2、不準在林區內上墳燒紙、燒香、放鞭炮。

3、不準在林區吸煙。

4、不準在野外燒蜂、燒螞蟻、燒火驅獸。

5、不準夜間在林區點火把照明行路。

6、不準煉山造林。

7、不準痴、呆、精神病患者、小孩進入林區。

8、不準見火不報，特別強調學生堅決不能擅自打火，絕對不允許任何組織和個人組織學生參與打火救火。

9、不準在林區烤火取暖、生火野炊。

10、不準破壞森林防火宣傳牌、瞭望台（哨）。

注意事項

因燒荒、燒茬、燒灰積肥、燒秸稈、燒防火隔離帶等，需要生產性用火的，須經縣級人民政府或者其授權單位批准。生產性用火經批準的，用火單位應當確定專人負責，事先開好防火隔離帶，准備撲火工具，落實防火措施，嚴防失火。

在草原上從事牧業或者副業生產的人員，需要生活性用火的，應當在指定的安全地點用火，並採取必要的防火措施，用火後必須徹底熄滅余火。

以上內容參考人民網-阿壩州明確森林草原防火期 嚴禁多種行為

『捌』 在森林草原防火期內特殊需要用火時應遵守哪些規定

根據《內蒙古自治區森林草原防火條例》第三十四條、第三十五條規定，防火期內內，禁止容在森林草原防火區燒灰積肥、燒荒燒炭、焚燒垃圾，點燒田（埂）、牧草、秸稈，吸煙、燒紙、燒香、烤火、野炊和燃放煙花爆竹、孔明燈等野外用火。
防火期內，在森林草原防火區內，因生產、生活特殊情況確需野外用火的，應當嚴格遵守下列規定：（一）需要點燒防火隔離帶、生產性用火的，應當經旗縣級人民政府林業主管部門批准，經批准進行生產性用火的，應當設置防火隔離帶，安排撲火人員，准備撲火工具，有組織地在四級風以下的天氣用火，並將用火時間通知毗鄰地區；（二）需要野外生活用火的，應當選擇安全地點，設置防火隔離帶或者採取隔火措施，用火後必須徹底熄滅余火。

『玖』 進入草原安全防火注意事項

草 原 防 火 條 例
（1993年10月5日中華人民共和國國務院令第130號公布 2008年11月19日國務院第36次常務會議修訂通過）
編輯本段第一章 總 則
第一條
為了加強草原防火工作，積極預防和撲救草原火災，保護草原，保障人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國草原法》，制定本條例。
第二條
本條例適用於中華人民共和國境內草原火災的預防和撲救。但是，林區和城市市區的除外。
第三條
草原防火工作實行預防為主、防消結合的方針。
第四條
縣級以上人民政府應當加強草原防火工作的組織領導，將草原防火所需經費納入本級財政預算，保障草原火災預防和撲救工作的開展。 草原防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制和部門、單位領導負責制。
第五條
國務院草原行政主管部門主管全國草原防火工作。 縣級以上地方人民政府確定的草原防火主管部門主管本行政區域內的草原防火工作。 縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內做好草原防火工作。
第六條
草原的經營使用單位和個人，在其經營使用范圍內承擔草原防火責任。
第七條
草原防火工作涉及兩個以上行政區域或者涉及森林防火、城市消防的，有關地方人民政府及有關部門應當建立聯防制度，確定聯防區域，制定聯防措施，加強信息溝通和監督檢查。
第八條
各級人民政府或者有關部門應當加強草原防火宣傳教育活動，提高公民的草原防火意識。
第九條
國家鼓勵和支持草原火災預防和撲救的科學技術研究，推廣先進的草原火災預防和撲救技術。
第十條
對在草原火災預防和撲救工作中有突出貢獻或者成績顯著的單位、個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。
編輯本段第二章 草原火災的預防
第十一條
國務院草原行政主管部門根據草原火災發生的危險程度和影響范圍等，將全國草原劃分為極高、高、中、低四個等級的草原火險區。
第十二條
國務院草原行政主管部門根據草原火險區劃和草原防火工作的實際需要，編制全國草原防火規劃，報國務院或者國務院授權的部門批准後組織實施。 縣級以上地方人民政府草原防火主管部門根據全國草原防火規劃，結合本地實際，編制本行政區域的草原防火規劃，報本級人民政府批准後組織實施。
第十三條
草原防火規劃應當主要包括下列內容： （一）草原防火規劃制定的依據； （二）草原防火組織體系建設； （三）草原防火基礎設施和裝備建設； （四）草原防火物資儲備； （五）保障措施。
第十四條
縣級以上人民政府應當組織有關部門和單位，按照草原防火規劃，加強草原火情瞭望和監測設施、防火隔離帶、防火道路、防火物資儲備庫（站）等基礎設施建設，配備草原防火交通工具、滅火器械、觀察和通信器材等裝備，儲存必要的防火物資，建立和完善草原防火指揮信息系統。
第十五條
國務院草原行政主管部門負責制訂全國草原火災應急預案，報國務院批准後組織實施。 縣級以上地方人民政府草原防火主管部門負責制訂本行政區域的草原火災應急預案，報本級人民政府批准後組織實施。
第十六條
草原火災應急預案應當主要包括下列內容： （一）草原火災應急組織機構及其職責； （二）草原火災預警與預防機制； （三）草原火災報告程序； （四）不同等級草原火災的應急處置措施； （五）撲救草原火災所需物資、資金和隊伍的應急保障； （六）人員財產撤離、醫療救治、疾病控制等應急方案。 草原火災根據受害草原面積、傷亡人數、受災牲畜數量以及對城鄉居民點、重要設施、名勝古跡、自然保護區的威脅程度等，分為特別重大、重大、較大、一般四個等級。具體劃分標准由國務院草原行政主管部門制定。
第十七條
縣級以上地方人民政府應當根據草原火災發生規律，確定本行政區域的草原防火期，並向社會公布。
第十八條
在草原防火期內，因生產活動需要在草原上野外用火的，應當經縣級人民政府草原防火主管部門批准。用火單位或者個人應當採取防火措施，防止失火。 在草原防火期內，因生活需要在草原上用火的，應當選擇安全地點，採取防火措施，用火後徹底熄滅余火。 除本條第一款、第二款規定的情形外，在草原防火期內，禁止在草原上野外用火。
第十九條
在草原防火期內，禁止在草原上使用槍械狩獵。 在草原防火期內，在草原上進行爆破、勘察和施工等活動的，應當經縣級以上地方人民政府草原防火主管部門批准，並採取防火措施，防止失火。 在草原防火期內，部隊在草原上進行實彈演習、處置突發性事件和執行其他任務，應當採取必要的防火措施。
第二十條
在草原防火期內，在草原上作業或者行駛的機動車輛，應當安裝防火裝置，嚴防漏火、噴火和閘瓦脫落引起火災。在草原上行駛的公共交通工具上的司機和乘務人員，應當對旅客進行草原防火宣傳。司機、乘務人員和旅客不得丟棄火種。 在草原防火期內，對草原上從事野外作業的機械設備，應當採取防火措施；作業人員應當遵守防火安全操作規程，防止失火。
第二十一條
在草原防火期內，經本級人民政府批准，草原防火主管部門應當對進入草原、存在火災隱患的車輛以及可能引發草原火災的野外作業活動進行草原防火安全檢查。發現存在火災隱患的，應當告知有關責任人員採取措施消除火災隱患；拒不採取措施消除火災隱患的，禁止進入草原或者在草原上從事野外作業活動。
第二十二條
在草原防火期內，出現高溫、乾旱、大風等高火險天氣時，縣級以上地方人民政府應當將極高草原火險區、高草原火險區以及一旦發生草原火災可能造成人身重大傷亡或者財產重大損失的區域劃為草原防火管制區，規定管制期限，及時向社會公布，並報上一級人民政府備案。 在草原防火管制區內，禁止一切野外用火。對可能引起草原火災的非野外用火，縣級以上地方人民政府或者草原防火主管部門應當按照管制要求，嚴格管理。 進入草原防火管制區的車輛，應當取得縣級以上地方人民政府草原防火主管部門頒發的草原防火通行證，並服從防火管制。
第二十三條
草原上的農（牧）場、工礦企業和其他生產經營單位，以及駐軍單位、自然保護區管理單位和農村集體經濟組織等，應當在縣級以上地方人民政府的領導和草原防火主管部門的指導下，落實草原防火責任制，加強火源管理，消除火災隱患，做好本單位的草原防火工作。 鐵路、公路、電力和電信線路以及石油天然氣管道等的經營單位，應當在其草原防火責任區內，落實防火措施，防止發生草原火災。 承包經營草原的個人對其承包經營的草原，應當加強火源管理，消除火災隱患，履行草原防火義務。
第二十四條
省、自治區、直轄市人民政府可以根據本地的實際情況劃定重點草原防火區，報國務院草原行政主管部門備案。 重點草原防火區的縣級以上地方人民政府和自然保護區管理單位，應當根據需要建立專業撲火隊；有關鄉（鎮）、村應當建立群眾撲火隊。撲火隊應當進行專業培訓，並接受縣級以上地方人民政府的指揮、調動。
第二十五條
縣級以上人民政府草原防火主管部門和氣象主管機構，應當聯合建立草原火險預報預警制度。氣象主管機構應當根據草原防火的實際需要，做好草原火險氣象等級預報和發布工作；新聞媒體應當及時播報草原火險氣象等級預報。
編輯本段第三章 草原火災的撲救
第二十六條
從事草原火情監測以及在草原上從事生產經營活動的單位和個人，發現草原火情的，應當採取必要措施，並及時向當地人民政府或者草原防火主管部門報告。其他發現草原火情的單位和個人，也應當及時向當地人民政府或者草原防火主管部門報告。 當地人民政府或者草原防火主管部門接到報告後，應當立即組織人員趕赴現場，核實火情，採取控制和撲救措施，防止草原火災擴大。
第二十七條
當地人民政府或者草原防火主管部門應當及時將草原火災發生時間、地點、估測過火面積、火情發展趨勢等情況報上級人民政府及其草原防火主管部門；境外草原火災威脅到我國草原安全的，還應當報告境外草原火災距我國邊境距離、沿邊境蔓延長度以及對我國草原的威脅程度等情況。 禁止瞞報、謊報或者授意他人瞞報、謊報草原火災。
第二十八條
縣級以上地方人民政府應當根據草原火災發生情況確定火災等級，並及時啟動草原火災應急預案。特別重大、重大草原火災以及境外草原火災威脅到我國草原安全的，國務院草原行政主管部門應當及時啟動草原火災應急預案。
第二十九條
草原火災應急預案啟動後，有關地方人民政府應當按照草原火災應急預案的要求，立即組織、指揮草原火災的撲救工作。 撲救草原火災應當首先保障人民群眾的生命安全，有關地方人民政府應當及時動員受到草原火災威脅的居民以及其他人員轉移到安全地帶，並予以妥善安置；情況緊急時，可以強行組織避災疏散。
第三十條
縣級以上人民政府有關部門應當按照草原火災應急預案的分工，做好相應的草原火災應急工作。 氣象主管機構應當做好氣象監測和預報工作，及時向當地人民政府提供氣象信息，並根據天氣條件適時實施人工增雨。 民政部門應當及時設置避難場所和救濟物資供應點，開展受災群眾救助工作。 衛生主管部門應當做好醫療救護、衛生防疫工作。 鐵路、交通、航空等部門應當優先運送救災物資、設備、葯物、食品。 通信主管部門應當組織提供應急通信保障。 公安部門應當及時查處草原火災案件，做好社會治安維護工作。
第三十一條
撲救草原火災應當組織和動員專業撲火隊和受過專業培訓的群眾撲火隊；接到撲救命令的單位和個人，必須迅速趕赴指定地點，投入撲救工作。 撲救草原火災，不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和老年人參加。 需要中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊參加草原火災撲救的，依照《軍隊參加搶險救災條例》的有關規定執行。
第三十二條
根據撲救草原火災的需要，有關地方人民政府可以緊急徵用物資、交通工具和相關的設施、設備；必要時，可以採取清除障礙物、建設隔離帶、應急取水、局部交通管制等應急管理措施。 因救災需要，緊急徵用單位和個人的物資、交通工具、設施、設備或者佔用其房屋、土地的，事後應當及時返還，並依照有關法律規定給予補償。
第三十三條
發生特別重大、重大草原火災的，國務院草原行政主管部門應當立即派員趕赴火災現場，組織、協調、督導火災撲救，並做好跨省、自治區、直轄市草原防火物資的調用工作。 發生威脅林區安全的草原火災的，有關草原防火主管部門應當及時通知有關林業主管部門。 境外草原火災威脅到我國草原安全的，國務院草原行政主管部門應當立即派員趕赴有關現場，組織、協調、督導火災預防，並及時將有關情況通知外交部。
第三十四條
國家實行草原火災信息統一發布制度。特別重大、重大草原火災以及威脅到我國草原安全的境外草原火災信息，由國務院草原行政主管部門發布；其他草原火災信息，由省、自治區、直轄市人民政府草原防火主管部門發布。
第三十五條
重點草原防火區的縣級以上地方人民政府可以根據草原火災應急預案的規定，成立草原防火指揮部，行使本章規定的本級人民政府在草原火災撲救中的職責。
編輯本段第四章 災後處置
第三十六條
草原火災撲滅後，有關地方人民政府草原防火主管部門或者其指定的單位應當對火災現場進行全面檢查，清除余火，並留有足夠的人員看守火場。經草原防火主管部門檢查驗收合格，看守人員方可撤出。
第三十七條
草原火災撲滅後，有關地方人民政府應當組織有關部門及時做好災民安置和救助工作，保障災民的基本生活條件，做好衛生防疫工作，防止傳染病的發生和傳播。
第三十八條
草原火災撲滅後，有關地方人民政府應當組織有關部門及時制定草原恢復計劃，組織實施補播草籽和人工種草等技術措施，恢復草場植被，並做好畜禽檢疫工作，防止動物疫病的發生。
第三十九條
草原火災撲滅後，有關地方人民政府草原防火主管部門應當及時會同公安等有關部門，對火災發生時間、地點、原因以及肇事人等進行調查並提出處理意見。 草原防火主管部門應當對受災草原面積、受災畜禽種類和數量、受災珍稀野生動植物種類和數量、人員傷亡以及物資消耗和其他經濟損失等情況進行統計，對草原火災給城鄉居民生活、工農業生產、生態環境造成的影響進行評估，並按照國務院草原行政主管部門的規定上報。
第四十條
有關地方人民政府草原防火主管部門應當嚴格按照草原火災統計報表的要求，進行草原火災統計，向上一級人民政府草原防火主管部門報告，並抄送同級公安部門、統計機構。草原火災統計報表由國務院草原行政主管部門會同國務院公安部門制定，報國家統計部門備案。
第四十一條
對因參加草原火災撲救受傷、致殘或者死亡的人員，按照國家有關規定給予醫療、撫恤。
編輯本段第五章 法律責任
第四十二條
違反本條例規定，縣級以上人民政府草原防火主管部門或者其他有關部門及其工作人員，有下列行為之一的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）未按照規定製訂草原火災應急預案的； （二）對不符合草原防火要求的野外用火或者爆破、勘察和施工等活動予以批準的； （三）對不符合條件的車輛發放草原防火通行證的； （四）瞞報、謊報或者授意他人瞞報、謊報草原火災的； （五）未及時採取草原火災撲救措施的； （六）不依法履行職責的其他行為。
第四十三條
截留、挪用草原防火資金或者侵佔、挪用草原防火物資的，依照有關財政違法行為處罰處分的法律、法規進行處理；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條
違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府草原防火主管部門責令停止違法行為，採取防火措施，並限期補辦有關手續，對有關責任人員處2000元以上5000元以下罰款，對有關責任單位處5000元以上2萬元以下罰款： （一）未經批准在草原上野外用火或者進行爆破、勘察和施工等活動的； （二）未取得草原防火通行證進入草原防火管制區的。
第四十五條
違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府草原防火主管部門責令停止違法行為，採取防火措施，消除火災隱患，並對有關責任人員處200元以上2000元以下罰款，對有關責任單位處2000元以上2萬元以下罰款；拒不採取防火措施、消除火災隱患的，由縣級以上地方人民政府草原防火主管部門代為採取防火措施、消除火災隱患，所需費用由違法單位或者個人承擔： （一）在草原防火期內，經批準的野外用火未採取防火措施的； （二）在草原上作業和行駛的機動車輛未安裝防火裝置或者存在火災隱患的； （三）在草原上行駛的公共交通工具上的司機、乘務人員或者旅客丟棄火種的； （四）在草原上從事野外作業的機械設備作業人員不遵守防火安全操作規程或者對野外作業的機械設備未採取防火措施的； （五）在草原防火管制區內未按照規定用火的。
第四十六條
違反本條例規定，草原上的生產經營等單位未建立或者未落實草原防火責任制的，由縣級以上地方人民政府草原防火主管部門責令改正，對有關責任單位處5000元以上2萬元以下罰款。
第四十七條
違反本條例規定，故意或者過失引發草原火災，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
編輯本段第六章 附 則
第四十八條
草原消防車輛應當按照規定噴塗標志圖案，安裝警報器、標志燈具。
第四十九條
本條例自2009年1月1日起施行。

『拾』 內蒙古自治區草原管理條例的第七章　草原監督管理

第四十二條來草原監督管理機自構的主要職責：
（一）宣傳貫徹草原法律、法規，監督檢查草原法律、法規和政策的實施；
（二）對違反草原法律、法規的行為進行查處；
（三）負責草原所有權、使用權和承包經營權的審核、登記、管理的相關工作；
（四）負責草原權屬爭議的調解及辦理調劑使用草原的相關工作；
（五）對徵收或者徵用草原和草原建設項目等進行現場勘驗、監督檢查，處理臨時佔用草原的有關事宜；
（六）協助有關部門做好草原防火的具體工作；
（七）受草原行政主管部門委託，開展草原監督管理有關工作。
第四十三條草原監督管理人員履行監督檢查職責時，有權採取以下措施：
（一）要求被檢查單位或者個人提供相關的文件和資料，進行查閱或者復制；
（二）要求被檢查單位或者個人對草原權屬等問題作出說明；
（三）進入違法現場進行拍照、攝像和勘驗；
（四）責令被檢查單位或者個人停止違反草原法律、法規的行為，履行法定義務。
第四十四條有關單位和個人對草原監督檢查人員的監督檢查工作應當給予支持、配合，不得拒絕或者阻礙草原監督檢查人員依法執行職務。
草原監督檢查人員在履行監督檢查職責時，應當佩帶明顯標識，出示自治區人民政府統一核發的行政執法證。