執行與規章制度存在差

① 在執行規章制度流程方面還存在哪些方面的問題

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② 怕得罪人，未嚴格執行有關規章制度，怎麼辦

嚴格執行《中央企業境外國有資產監督管理暫行辦法》，確保境外資產和資金安全，全文如下： 中央企業境外國有資產監督管理暫行辦法 第一章總則 第一條為加強國務院國有資產監督管理委員會（以下簡稱國資委）履行出資人職責的企業（以下簡稱中央企業）境外國有資產監督管理，規范境外企業經營行為，維護境外國有資產權益，防止國有資產流失，根據《中華人民共和國企業國有資產法》和《企業國有資產監督管理暫行條例》及相關法律、行政法規，制定本辦法。 第二條本辦法適用於中央企業及其各級獨資、控股子企業（以下簡稱各級子企業）在境外以各種形式出資所形成的國有權益的監督管理。 本辦法所稱境外企業，是指中央企業及其各級子企業在我國境外以及香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區依據當地法律出資設立的獨資及控股企業。 第三條國資委依法對中央企業境外國有資產履行下列監督管理職責： （一）制定中央企業境外國有資產監督管理制度，並負責組織實施和監督檢查； （二）組織開展中央企業境外國有資產產權登記、資產統計、清產核資、資產評估和績效評價等基礎管理工作； （三）督促、指導中央企業建立健全境外國有資產經營責任體系，落實國有資產保值增值責任； （四）依法監督管理中央企業境外投資、境外國有資產經營管理重大事項，組織協調處理境外企業重大突發事件； （五）按照《中央企業資產損失責任追究暫行辦法》組織開展境外企業重大資產損失責任追究工作； （六）法律、行政法規以及國有資產監督管理有關規定賦予的其他職責。 第四條中央企業依法對所屬境外企業國有資產履行下列監督管理職責： （一）依法審核決定境外企業重大事項，組織開展境外企業國有資產基礎管理工作； （二）建立健全境外企業監管的規章制度及內部控制和風險防範機制； （三）建立健全境外國有資產經營責任體系，對境外企業經營行為進行評價和監督，落實國有資產保值增值責任； （四）按照《中央企業資產損失責任追究暫行辦法》規定，負責或者配合國資委開展所屬境外企業重大資產損失責任追究工作； （五）協調處理所屬境外企業突發事件； （六）法律、行政法規以及國有資產監督管理有關規定賦予的其他職責。 第五條中央企業及其各級子企業依法對境外企業享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權利，依法制定或者參與制定其出資的境外企業章程。 中央企業及其各級子企業應當依法參與其出資的境外參股、聯營、合作企業重大事項管理。 第二章境外出資管理 第六條中央企業應當建立健全境外出資管理制度，對境外出資實行集中管理，統一規劃。 第七條境外出資應當遵守法律、行政法規、國有資產監督管理有關規定和所在國（地區）法律，符合國民經濟和社會發展規劃及產業政策，符合國有經濟布局和結構調整方向，符合中央企業發展戰略和規劃。 中央企業及其重要子企業收購、兼並境外上市公司以及重大境外出資行為應當依照法定程序報國資委備案或者核准。 第八條境外出資應當進行可行性研究和盡職調查，評估企業財務承受能力和經營管理能力，防範經營、管理、資金、法律等風險。境外出資原則上不得設立承擔無限責任的經營實體。 第九條以非貨幣資產向境外出資的，應當依法進行資產評估並按照有關規定備案或者核准。 第十條境外出資形成的產權應當由中央企業或者其各級子企業持有。根據境外相關法律規定須以個人名義持有的，應當統一由中央企業依據有關規定決定或者批准，依法辦理委託出資、代持等保全國有資產的法律手續，並以書面形式報告國資委。 第十一條中央企業應當建立健全離岸公司管理制度，規范離岸公司設立程序，加強離岸公司資金管理。新設離岸公司的，應當由中央企業決定或者批准並以書面形式報告國資委。已無存續必要的離岸公司，應當依法予以注銷。 第十二條中央企業應當將境外企業納入本企業全面預算管理體系，明確境外企業年度預算目標，加強對境外企業重大經營事項的預算控制，及時掌握境外企業預算執行情況。 第十三條中央企業應當將境外資金納入本企業統一的資金管理體系，明確界定境外資金調度與使用的許可權與責任，加強日常監控。具備條件的中央企業應當對境外資金實施集中管理和調度。 中央企業應當建立境外大額資金調度管控制度，對境外臨時資金集中賬戶的資金運作實施嚴格審批和監督檢查，定期向國資委報告境外大額資金的管理和運作情況。 第十四條中央企業應當加強境外金融衍生業務的統一管理，明確決策程序、授權許可權和操作流程，規定年度交易量、交易許可權和交易流程等重要事項，並按照相關規定報國資委備案或者核准。從事境外期貨、期權、遠期、掉期等金融衍生業務應當嚴守套期保值原則，完善風險管理規定，禁止投機行為。 第十五條中央企業應當建立外派人員管理制度，明確崗位職責、工作紀律、工資薪酬等規定，建立外派境外企業經營管理人員的定期述職和履職評估制度。 中央企業應當按照屬地化管理原則，統籌境內外薪酬管理制度。不具備屬地化管理條件的，中央企業應當按照法律法規有關規定，結合屬地的實際情況，制定統一的外派人員薪酬管理辦法，報國資委備案。 第三章境外企業管理 第十六條中央企業是所屬境外企業監督管理的責任主體。境外企業應當定期向中央企業報告境外國有資產總量、結構、變動、收益等匯總分析情況。 第十七條境外企業應當建立完善法人治理結構，健全資產分類管理制度和內部控制機制，定期開展資產清查，加強風險管理，對其運營管理的國有資產承擔保值增值責任。 第十八條境外企業應當依據有關規定建立健全境外國有產權管理制度，明確負責機構和工作責任，切實加強境外國有產權管理。 第十九條境外企業應當加強投資管理，嚴格按照中央企業內部管理制度辦理相關手續。 第二十條境外企業應當加強預算管理，嚴格執行經股東（大）會、董事會或章程規定的相關權力機構審議通過的年度預算方案，加強成本費用管理，嚴格控制預算外支出。 第二十一條境外企業應當建立健全法律風險防範機制，嚴格執行重大決策、合同的審核與管理程序。 第二十二條境外企業應當遵循中央企業確定的融資許可權。非金融類境外企業不得為其所屬中央企業系統之外的企業或個人進行任何形式的融資、拆借資金或者提供擔保。 第二十三條境外企業應當加強資金管理，明確資金使用管理許可權，嚴格執行企業主要負責人與財務負責人聯簽制度，大額資金支出和調度應當符合中央企業規定的審批程序和許可權。 境外企業應當選擇信譽良好並具有相應資質的銀行作為開戶行，不得以個人名義開設賬戶，但所在國（地區）法律另有規定的除外。境外企業賬戶不得轉借個人或者其他機構使用。 第二十四條境外企業應當按照法律、行政法規以及國有資產監督管理有關規定和企業章程，在符合所在國（地區）法律規定的條件下，及時、足額向出資人分配利潤。 第二十五條境外企業應當建立和完善會計核算制度，會計賬簿及財務報告應當真實、完整、及時地反映企業經營成果、財務狀況和資金收支情況。 第二十六條境外企業應當通過法定程序聘請具有資質的外部審計機構對年度財務報告進行審計。暫不具備條件的，由中央企業內部審計機構進行審計。 第四章境外企業重大事項管理 第二十七條中央企業應當依法建立健全境外企業重大事項管理制度和報告制度，加強對境外企業重大事項的管理。 第二十八條中央企業應當明確境外出資企業股東代表的選任條件、職責許可權、報告程序和考核獎懲辦法，委派股東代表參加境外企業的股東（大）會會議。股東代表應當按照委派企業的指示提出議案、發表意見、行使表決權，並將其履行職責的情況和結果及時報告委派企業。 第二十九條境外企業有下列重大事項之一的，應當按照法定程序報中央企業核准： （一）增加或者減少注冊資本，合並、分立、解散、清算、申請破產或者變更企業組織形式； （二）年度財務預算方案、決算方案、利潤分配方案和彌補虧損方案； （三）發行公司債券或者股票等融資活動； （四）收購、股權投資、理財業務以及開展金融衍生業務； （五）對外擔保、對外捐贈事項； （六）重要資產處置、產權轉讓； （七）開立、變更、撤並銀行賬戶； （八）企業章程規定的其他事項。 第三十條境外企業轉讓國有資產，導致中央企業重要子企業由國有獨資轉為絕對控股、絕對控股轉為相對控股或者失去控股地位的，應當按照有關規定報國資委審核同意。 第三十一條境外企業發生以下有重大影響的突發事件，應當立即報告中央企業；影響特別重大的，應當通過中央企業在24小時內向國資委報告。 （一）銀行賬戶或者境外款項被凍結； （二）開戶銀行或者存款所在的金融機構破產； （三）重大資產損失； （四）發生戰爭、重大自然災害，重大群體性事件，以及危及人身或者財產安全的重大突發事件； （五）受到所在國（地區）監管部門處罰產生重大不良影響； （六）其他有重大影響的事件。 第五章境外國有資產監督 第三十二條國資委應當將境外企業納入中央企業業績考核和績效評價范圍，定期組織開展境外企業抽查審計，綜合評判中央企業經營成果。 第三十三條中央企業應當定期對境外企業經營管理、內部控制、會計信息以及國有資產運營等情況進行監督檢查，建立境外企業生產經營和財務狀況信息報告制度，按照規定向國資委報告有關境外企業財產狀況、生產經營狀況和境外國有資產總量、結構、變動、收益等情況。 第三十四條中央企業應當加強對境外企業中方負責人的考核評價，開展任期及離任經濟責任審計，並出具審計報告。重要境外企業中方負責人的經濟責任審計報告應當報國資委備案。 第三十五條國家出資企業監事會依照法律、行政法規以及國有資產監督管理有關規定，對中央企業境外國有資產進行監督檢查，根據需要組織開展專項檢查。 第六章法律責任 第三十六條境外企業有下列情形之一的，中央企業應當按照法律、行政法規以及國有資產監督管理有關規定，追究有關責任人的責任。 （一）違規為其所屬中央企業系統之外的企業或者個人進行融資或者提供擔保，出借銀行賬戶； （二）越權或者未按規定程序進行投資、調度和使用資金、處置資產； （三）內部控制和風險防範存在嚴重缺陷； （四）會計信息不真實，存有賬外業務和賬外資產； （五）通過不正當交易轉移利潤； （六）挪用或者截留應繳收益； （七）未按本規定及時報告重大事項。 第三十七條中央企業有下列情形之一，國資委應當按照法律、行政法規以及國有資產監督管理有關規定，追究相關責任人的責任。 （一）未建立境外企業國有資產監管制度； （二）未按本辦法規定履行有關核准備案程序； （三）未按本辦法規定及時報告重大事項； （四）對境外企業管理失控，造成國有資產損失。 第七章附則 第三十八條中央企業及其各級子企業在境外設立的各類分支機構的國有資產的監督和管理參照本辦法執行。 第三十九條地方國有資產監督管理機構可以參照本辦法制定所出資企業境外國有資產管理制度。 第四十條本辦法自2011年7月1日起施行

③ 管理制度中存在的問題

管理中存在問題及措施

一、企業管理流程問題：(無管理體系，無責任鏈）

1、建立管理責任鏈條：業務部---技術部---采購部----生產部

業務部---生產部

采購部---生產部

技術部---生產部

2、業務部主導全程跟蹤協調，落實采購供貨情況，完成情況是否可以生產，直至出貨完成。

3、各單位以文件形式簽字下發和簽字接收，審核與核准與執行，提高各單位責任人重視程度，降低出錯幾率。

4、各部門之間屬於被動式的管理模式，無對接交付於接收，應糾正為主動式的管理模式，上游主動的找下游對接工作，而不是下游總是照上游。

二、生產管理存在問題：（無生產目標責任制，無質量目標責任制）

1、業務部計劃（發貨周期）---生產車間---倉庫。

2、建立質量控管責任制：實行質量問題責任制，以技術部設計規格為基礎標准，各單位領導為第一責任人，下游把關上游產品數量與質量，實行責任制。

3、建立區域管理責任制：現場實行區域管理責任，各單位負責區域內的一切生產事宜，產品質量，物品擺放，環境衛生，產品數量，配套情況等。

三、各單位生產量無統計，無量化，不配套。

四、各單位管理提升：（管理部規范，無模式，無思路）

1、每天早上晨會，站隊，負責人講話。

2、晨會內容：安排當天工作，講解昨天質量問題及解決措施，如何杜絕。

3、每天下班治理現場，實行6S現場管理，地面衛生，產品歸位，半成品歸位，輔材歸位。

4、公司領導組織各單位檢查，和抽查，員工全員參與，提高影響力，讓全員知道公司領導的重視程度。

四、公司全面升級，各單位全面提升，提升公司實力，提升公司形象，規范化管理：長期工作，（無責任，無執行，無檢查，無通報，無落實，無措施，無改變，無提升）

④ 如何有效對規章制度進行宣貫和釋疑,減少執行中的偏差

1、規章制度制定前要經過充分的調研和適當范圍的討論；
2、規章制度制定要充分考版慮全面、權准確、嚴密、閉合和可操作性；
3、規章制度執行前要在員工中進行廣泛地說明和講解；
4、直接領導最好能直接參與規章制度制定、講解和盯住最初的執行過程；
5、建立檢查體系，及時准確對規章制度執行過程進行評估。

⑤ 如何更好地執行規章制度和操作規程

1、嚴格執行國家、省、市有關物業管理的方針、政策。

2、帶領全體員工對物業轄區實行全方位管理,保證物業完好狀態,提高使用效益。

3、注意經濟效益,精心理財,開源節流,滿足業主需求。

4、抓好精神文明建設,維護業主合法權益,樹立良好的企業形象。

5、制訂和完善公司各項規章制度,建立良好的工作秩序。

6、制訂年度工作計劃,明確目標、任務,督促所屬公司職工履行崗位職責,堅持年終考核。

7、重視人才,合理使用人員,按照德、勤、能、績定期進行考核。

8、 調動各方積極因素, 共同管好物業。 定期向工公司匯報工作及經營收支情況, 以各種方式聽取業主和使用人的建議、意見和要求,並及時答復,認真解決。

⑥ 如何解決規章制度執行不嚴格,管理鬆懈,紀律鬆弛問題

一、提高思想認識，增強執行紀律的自覺性和主動性。

二、嚴肅工作紀律，轉變工作作風，提高服務水平。

三、嚴格落實管理責任，確保各項工作紀律制度落實。

⑦ 徵集近來各級政府出台的一些可執行性差的規章制度的案例

例如鐵路系統。傳真件代替紅頭文件，導致山東路局班子癱瘓解體。
鐵路設備對安全的影響。對行車設備的改造施工及故障處理，多數情況需停止信號聯鎖的使用，要在無聯鎖的情況下接發列車，操縱台無顯示、信號停用、道岔失去聯鎖，從准備進路、交遞憑證、引導接車到區間列車的掌握均由人工來完成，對接發列車安全影響較大。2000年全路發生的17起行車重大、大事故中，有7起(佔41．2％)是在施工情況下發生的。設備臨時故障是在作業人員無准備的情況下，信號及聯鎖設備發生變化，一般在水害、雷擊、暴風雨雪等自然環境下及設備老化等時，易發生臨時故障，對運輸安全影響也較大。哈爾濱鐵路局每年發生影響接發列車安全的設備故障約1200起。 <BR>(2)規章制度對安全的影響。規章制度有遺漏、不嚴密，與現場實際不符等均會影響運輸安全。規章制度不完善的原因主要是：①深入現場實際不夠，未能隨設備的變化及時修改相應的作業程序及制度；②工務、電務部門不能及時提供相關技術資料，影響車務部門對《車站行車工作細則》的修訂、補充和完善，以及有針對性地制定安全防範措施；③沒有針對設備的臨時變化，及時制定作業辦法和安全措施，使作業過程缺乏安全保障。 <BR>(3)作業人員對安全的影響。①作業人員對規章制度的掌握或理解有誤，影響作業安全；②作業人員不嚴格執行規章制度，簡化作業過程，影響作業安全；③作業人員應變能力差，對突發事件處理不當，影響作業安全。1999年8月2日5：10，哈爾濱鐵路局萬樂站因3#道岔故障(1—3聯動道岔光帶和表示燈無顯示)，影響上行出站信號不能開放，使用路票發車，5：38 Y212次旅客列車進2道停車，值班員確認3#道岔是定位後，對故障的判定和處理不當，誤認為1#道岔也是定位狀態，5：40列車啟動行至信號機前司機發現l#道岔是反位，停車構成未准備好進路發車的險性事故。 <BR>綜上所述，在設備改造施工及臨時故障等情況下，如果規章制度不完善，設備作業人員應變能力差，就會影響運輸安全。因此，強化設備、制度、人員及其相互間的協調配合，是確保運輸安全穩定的關鍵。 <BR>2、強化「三大因素」的協調管理 <BR>設備是基礎、制度是保證、人員是關鍵，三者是相輔相承、緊密相聯、互相制約的統一體；同時，三者只有在動態的變化中保持相對的協調和穩定，安全才有保證，忽視了三者的動態協調與統一，維持安全穩定的支撐就將傾斜。 <BR>2．1強化施工管理，提高設備質量 <BR>從運輸安全的角度規范施工，施工單位應嚴格按施工方案給定的時間進行施工；實施施工、驗收質量責任追究，避免低標準的重復施工，盡可能減少施工次數；接收部門要嚴格執行日常維修、檢查制度，及時處理潛在的設備隱患，減少設備故障率。在設備發生意外故障後，能在最短時間(查標定時)內到達現場，進行搶修，及時恢復設備的正常使用。 <BR>2．2跟蹤設備變化，完善規章制度 <BR>(1)制定符合現場實際的規章制度。隨時掌握設備變化情況，以及現場設備的特點和性能，及時修訂安全防範措施，修訂有關規章制度。 <BR>(2)完善施工與交接、培訓制度。施工部門應有對車站技術管理人員(包括接收部門的工電維修部門)和作業人員進行培訓的義務和責任，有跟蹤、處理使用中發生意外問題的責任，限定最少跟蹤時間；接收部門的維修人員要盡快掌握設備特點、性能和處理故障的能力。 <BR>(3)嚴格培訓上崗制度。 <BR>(4)制定特殊情況下，接發列車作業標准。哈爾濱鐵路局正在研究制定適合本局設備特點的《正常情況下接發列車作業標准》。 <BR>2．3強化人員素質，執行作業標准 <BR>(1)強化崗位相關知識的應知應會培訓。制定各工種應知必會范圍，定期學習、考核和舉行技術比武，引進激勵機制和崗位輪崗制度。 <BR>(2)進行事故案例教育，增強安全第一的思想意識，強化作業人員對規章的理解。 <BR>(3)強化停電、施工、設備臨時故障等情況下《接發列車作業標准》的學習，經常進行非正常情況下接發列車和應急處理能力的實作演練，提高非正常情況下的應變處理能力。 <BR>(4)施工中嚴格執行登記、消記制度，嚴格執行單一指揮的原則。把握好威脅運輸安全的3個時候：施工開始的時候、施工完了進行調試的時候、設備臨時故障的時候。 <BR>(5)嚴格管理，造就一批訓練有素，能嚴格執行規章制度、作業標准化的職工隊伍。 <BR>3消除不穩定因素，奠定堅實安全.「三戒」：一戒推諉扯皮。避免各部門的本位主義，相互扯皮、責任不明易產生安全漏洞；二戒信息梗塞。從提報施工方案到施工的全過程，各系統間、系統內部各業務科室間，以及各工種間要強化信息的溝通與聯系，避免不了解情況的盲目作業；三戒各自為戰。施工中要考慮各系統間的協調配合，互為提供方便條件。 <BR>「五強」：①強化施工方案的提報和審批。施工部門提報的施工項目、內容、影響范圍、施工時間要准確無誤；運輸部門對施工方案的編制要科學，避免施工中發生意外事件。②強化總工程師室在施工中的組織協調作用和權威性。③強化施工協調會的作用。所有與施工有關部門匯報的施工准備、配合事項要形成會議紀要，總工程師室負責督促檢查落實，任一方未落實均不能施工。④強化車站對施工安全結合部的控制。根據車站設備特點，制定切實可行的安全保障措施。重點把握5個環節：影響范圍、關鍵作業、關鍵崗位、作業程序、達到標准。⑤強化作業標準的執行。各系統要嚴格執行施工操作規程和作業標准。 <BR>施工中嚴把「七關」：①把住施工協調關。涉及多部門、多單位的施工，對結合部要明確分工、落實責任。②把住請點關。嚴格落實施工不行車、行車不施工原則，能納入「天窗」內的維修作業，一律在「天窗」內進行。③把住現場監控關。監控幹部要重點檢查安全措施的落實情況。④把住施工試驗和列車放行關。施工接近尾聲時，施工現場和人員易出現忙亂現象，不完全具備開通條件時，堅決不放行列車。⑤把住施工中行車設備運用和控制關。嚴禁超范圍施工，施工方案中沒有涉及的行車設備，一律不準動，特別是不準提前動行車設備進行施工准備。⑥把住非正常情況下接發列車作業關。嚴把施工中的「閉塞、進路、憑證」三關。⑦把住列車運行組織關。機務、車務部門要認真學習《施工方案》，按調度命令正確出示《運行揭示》，編制《施工明示圖》；機車乘務員、運轉車長要熟悉施工方案，認真抄錄《運行揭示》。 <BR>鐵路是大聯動機，須各工種協同作業。隨著鐵路新技術、新設備的大量採用，加強施工過程中設備、制度、人員之間的協調、配合，以及結合部的管理，必能達到自控、互控、他控，保證鐵路運輸安全的持續穩定。

⑧ 公司的規章制度總是得不到很好的執行，怎麼辦

這個問題有什麼難的，總結起來就兩點：
1·領導不想因為一些事情得罪人，這也內是最直接的原容因，其實企業的很多制度都是非常健全和合理的，如果秉公處理那就對不起啦得罪了人，得罪了人的後果很嚴重，搞不好別人會報復你，所以只要不是涉及到領導根本利益的東西就能打哈哈，就打哈哈，身為領導都不能很好的執行公司的相關規定，你指望員工遵守，就比如工廠里兩個員工打架只要不是特別嚴重那就鐵定打哈哈，這下處於弱勢的一方就慘了。
還有一個就是在中國雖然高聲疾呼什麼「法大於情」，什麼「制度代替人治」，我可以很清楚很明白的告訴你對於絕大多數中國人而言都是「人治大於法制」，「人情世故比制度更重要」，不要跟我扯什麼例子，那隻是幾個極端特例代表不了整體，這下可好了，宣傳的與實際執行的不匹配，你說是不是問題不斷，很多制度是不是流於形式，這就是最根本的原因。

⑨ 如何狠抓規章制度落實，不斷提升制度執行力

一、構建好的制度，保證制度的嚴肅性。公共選擇管理理論認為：在好的制度和制度環境下，壞人可以做好事；在壞的制度和制度環境下，好人可以做壞事。把制度制定好，是制度建設的重要前提。

（1）成立專門的建章立制機構。具體負責制度體系的設計和制度制定的審定工作，相當於人大立法機關。

企業成立獨立於其他業務部門的立制機構的目的，就是要解決政出多門，各行其是的問題，保持制度的公正性，避免個別部門把設立制度作為利益切割、維護本部門利益的工具。

（2）精簡制度，建立精幹高效的制度體系。制度不是越多越好，而是要符合實際、滿足需要、解決實際問題。制度過多反而會形成「文山會海」，增加管理成本，降低組織效率。

對內容空泛、缺乏約束力的制度該取消的取消；對帶有部門利益保護色彩的該廢止的廢止。

（3）要注重調查研究。制度要符合實際需要，突出企業特色，制度出台前必須開展調查研究、廣泛徵求各方意見，達成廣泛共識，為制度執行打下良好的群眾基礎。

（4）提升制度的親和力。制度建設要遵循「人本精神」，體現制度對人的情感、公平關懷。對一些特殊情況要作出相應的規定。

二、抓制度落實，提高制度執行力。

首先，制度的生命力在於執行。制度一旦建立就必須不折不扣地執行，維護制度的權威性，否則再好的制度也會形同虛設。在一定意義上執行制度比制定製度更重要。執行制度實際上是排除執行干擾、解決制度梗阻的問題。

對制度執行干擾程度最大的是權力集中、管錢、管物的關鍵崗位和要害部門，這些崗位和部門可以利用手中的權力干擾某些制度的執行，擺脫制度的約束，謀求制度外的待遇和利益。

其次,各職能部門作為制度的制定者，他們可以發揮獲取制度信息的優勢和熟知業務運作的能力，採取規避和變通的辦法，維護本部門、本業務系統的利益。

公正執法就是要做到「制度面前人人平等」，幹部職工一視同仁，人情面前堅持原則。通過剛性公正執法，消除制度執行中的權力干預、部門干預和人情干預，解決制度執行不力的問題。

要提高執「法」隊伍的整體素質。把原則性強、作風正派、素質高、能力強的人員不斷充實到企業執「法」隊伍中，進一步提升制度執行的能力和水平。

三、建立制度執行獎懲、制度監督和制度評價機制，為制度執行提供保障。

（1）建立制度執行考核獎懲機制。制度考核是檢驗制度執行的重要手段，要保證制度落實，必須把制度考核納入績效考核體系，建立制度執行考核獎懲機制，對制度執行好的單位和個人進行表彰獎勵，執行差的給予經濟處罰。

（2）建立制度執行監督機制。權力缺乏監督會產生腐敗，制度缺乏監督會導致群體「失約」、行為「失常」，因此制度缺乏監督比權力缺乏監督造成的危害更大。

要加強上下級監督，做到責任層級清晰化，一級抓一級，逐級抓落實。加強平行監督，以新的內控制度為平台，建立各業務部門分工明確、互相制約、互相監督的制衡機制。

（3）建立制度評價機制。制度實施後，針對制度執行情況和執行效果，定期組織各業務部門進行分析評價，認真查找制度本身和制度執行方面存在的問題和缺陷，並給予完善。

通過建立制度評價機制，形成持續改進、不斷創新的制度運行機制，努力構建科學合理、可操作性強的制度管理體系。

四、建設制度執行文化，創造高效執行力。

制度執行必須依賴執行文化的力量，執行文化是企業提高執行力所要追求的最高境界。建設制度執行文化其核心就是營造尊重製度、以制度作為行動最高准則的文化氛圍。

培育團隊執行文化。制度的最終執行，需要一個單位和組織的全體人員共同遵守。「木桶原理」認為：木桶的最大容量不取決於長的木板，而取決於最短的那塊木板。

同樣制度執行力不取決執行力最好的員工，而取決於執行力最差的員工。「木桶原理」告訴我們要提升整體執行力，必須提升每個個體的執行力，不斷縮小個體執行力之間的差異。

每個員工要樹立集體和團隊意識，學習上互相提高，工作上密切配合協作，形成執行合力，努力完成共同的工作目標，最終建立起團隊執行力文化。

五、加強制度管理應處理好三個關系

1、是行政指令與制度管理的關系。制度的制定、執行離不開行政指令，而行政指令代替不了制度管理。行政干預過多本身就說明了制度管理的缺失或制度執行的弱化。

在制度健全的情況下，應盡量減少行政干預，把注意力放在如何提高制度執行力上。

2、是活動安排與制度管理之間的關系。活動安排具有階段性，是制度管理的一個輔助工具，相當於計算機軟體上的一個補丁。制度管理不到位，一些企業和部門經常通過開展集中整治和專項治理活動來彌補。

如果活動安排過多，不僅會給基層帶來額外的工作負擔，同時也反襯出制度執行力的弱化。

3、 三是文化管理與制度管理的關系。文化管理是企業管理的最高境界，建設執行力文化不是一朝一夕的事情，它需要一個漫長的實踐過程；

只有在執行文化理念深入到每個員工心裡，轉化為自覺行動，形成執行合力的時候，才能最終建立起有效的團隊執行力文化。

(9)執行與規章制度存在差擴展閱讀

重要性

企業的規章制度是體現企業與勞動者在共同勞動，工作中所必須遵守的勞動行為規范的總和.依法制定規章制度是企業內部的」立法」，是企業規范運行和行使用人權的重要方式之一，企業應最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權利。

聰明的企業都看到了這一點，但實踐中還有很多企業並未對此予以重視，認為反正有國家法律，法規，出了事按國家法律，法規處理就行，其不然賣國家法律，法規是大法，不可以針對某個單位的具體情況，而企業的具體是千變萬化的。

成功的企業多制度其效果是使企業運行平穩，流通，高效，並可基本上防患於未然.俗話說：」不成規矩，何以成方圓」，成功的企業及規章制度，50%更是直接因它而產生.

可以說規章制度的主要功能是：

1. 規范管理，能使企業經營有序，增強企業的競爭實力.

2. 制訂規則，能使員工行為合矩，提高管理效率.

它的重要意義是：

制定企業規章制度是建立現代企業制度的需要.

制定企業規章制度是規范指引企業部門工作與職工行為需要.

企業的規章制度是完善」勞動合同制」，解決勞動爭議不可缺少的有力手段。