銀行倒閉法律責任

1. 桂林銀行破產受法律保護嗎比如銀行破產，儲戶的存款可以有保障嗎

根據《中華人民共和國商業銀行法》第七十一條規定商業銀行不能支付到期債務，經國務院銀行業監督管理機構同意，由人民法院依法宣告其破產。商業銀行被宣告破產的，由人民法院組織國務院銀行業監督管理機構等有關部門和有關人員成立清算組，進行清算。

商業銀行破產清算時，在支付清算費用、所欠職工工資和勞動保險費用後，應當優先支付個人儲蓄存款的本金和利息。

第六十四條規定商業銀行已經或者可能發生信用危機，嚴重影響存款人的利益時，國務院銀行業監督管理機構可以對該銀行實行接管。

接管的目的是對被接管的商業銀行採取必要措施，以保護存款人的利益，恢復商業銀行的正常經營能力。被接管的商業銀行的債權債務關系不因接管而變化。

第六十五條規定接管由國務院銀行業監督管理機構決定，並組織實施。國務院銀行業監督管理機構的接管決定應當載明下列內容：

（一）被接管的商業銀行名稱；

（二）接管理由；

（三）接管組織；

（四）接管期限。

接管決定由國務院銀行業監督管理機構予以公告。

第六十六條接管自接管決定實施之日起開始。

自接管開始之日起，由接管組織行使商業銀行的經營管理權力。

第六十七條接管期限屆滿，國務院銀行業監督管理機構可以決定延期，但接管期限最長不得超過二年。

第六十八條有下列情形之一的，接管終止：

（一）接管決定規定的期限屆滿或者國務院銀行業監督管理機構決定的接管延期屆滿；

（二）接管期限屆滿前，該商業銀行已恢復正常經營能力；

（三）接管期限屆滿前，該商業銀行被合並或者被依法宣告破產。

(1)銀行倒閉法律責任擴展閱讀：

根據《存款保險條例》第五條規定存款保險實行限額償付，最高償付限額為人民幣50萬元。中國人民銀行會同國務院有關部門可以根據經濟發展、存款結構變化、金融風險狀況等因素調整最高償付限額，報國務院批准後公布執行。

同一存款人在同一家投保機構所有被保險存款賬戶的存款本金和利息合並計算的資金數額在最高償付限額以內的，實行全額償付；超出最高償付限額的部分，依法從投保機構清算財產中受償。

存款保險基金管理機構償付存款人的被保險存款後，即在償付金額范圍內取得該存款人對投保機構相同清償順序的債權。

社會保險基金、住房公積金存款的償付辦法由中國人民銀行會同國務院有關部門另行制定，報國務院批准。

2. 最新銀行倒閉政策是怎樣的

倒閉，法律意義上是指破產。從目前的政策和法規來看，我們國家的銀行發生破產的機率極小。從與銀行破產內容相關的法規上看，《企業破產法》中對金融機構(即銀行)的破產只作了原則性的規定，《中國人民銀行法》、《銀行業監督管理法》、《商業銀行法》、《公司法》及一些行政法規、司法解釋雖然作了些規定，但並沒有形成了一個比較系統化的銀行破產法律制度，而且這些規定大都缺乏操作性。從政府政策上看，為了保證儲戶不受損失，政府會為銀行兜底，即通過政府財政為銀行做擔保。

3. 銀行破產倒閉的賠償法是什麼法

銀行也是會破產倒閉的，只是幾率很小。銀行是股份公司，倒閉了也要清算。儲戶存在銀行的錢是銀行的負債，銀行放的貸款是資產。銀行倒閉了，也就是公司破產，自然要清算。銀行倒閉的風險是存在的，但是這種風險很低。國內的銀行，大部分的控股方都是國家、各級地方政府和國企。通俗的講，銀行是國家的，破產概率太小。當然也有私人控股銀行，但是銀行的金融牌照，那是國家給的金飯碗，拿著這個金飯碗，到哪要飯都餓不著。所以，就算有一些小的私人銀行倒閉，一般也會有人會接手其資產負債，或是對其重組。
萬事無絕對，銀行真的破產倒閉。對於儲戶來說，最關心的是存在銀行的資金，能否得到償還?正常來說，肯定是要還的，首先是銀行是特殊行業，存款一般是百姓身家，所以一般都有存款保險制度，銀行支付保險費用，如果破產由保險公司支付存款人資金。我國的保險制度規定，單個個人在單家銀行存款，如果銀行倒閉清算的，五十萬元以內全額賠付。這是我國《存款保險條例》規定的最高賠償金額。

4. 銀行倒閉如何處理

您好

央行近日出爐了一份《中國金融穩定報告》，這份報告強調，金融穩定並不追求金融機構的「零倒閉」，而是要建立一個能使經營不善的金融機構被淘汰出局的機制。如果銀行因經營不善倒閉，公眾的存款誰來賠付？據悉，我國存款保險制度的初稿已定，根據這份初稿，存款保險制度對存款人賠付大的框架將是「有限賠付」。

日前，央行有關人士透露，建立顯性存款保險制度，以存款類金融機構所繳納的保費來救助問題機構，將緩解政府的壓力。這同時也意味著國家隱性補償將取消，代之以市場化的補償機制。以往一些存款類的機構被關閉或清算後，國家採取財政出資和直接用央行再貸款方式進行處置。

據悉，存款保險制度建立後，所有存款類金融機構都要交保費，保費的多少根據其風險程度的高低設置。這意味著不同銀行，將是不同的費率。

過渡期後將是「有限賠付」

存款保險制度對存款人賠付大的框架將是「有限賠付」。據透露，對於居民個人的存款100％的賠付可能會設定一個過渡期，可能是5年或者10年，不會太長。過渡期後，對於存款人的存款將從全額擔保變為限額擔保。

據了解，目前在證券投資和保險方面，我國已經建立了投資者保護基金，這對存款保險制度有一定的借鑒意義。去年10月公布的《個人債權及客戶證券交易結算資金收購意見》中對一些債權規定了10萬元的「門檻」：如果本金是10萬元（含10萬元）以下的全額收購，超過部分9折收購。而《保險保障基金管理辦法》中規定，非壽險保單救濟絕對數限額是5萬元，損失5萬元（含5萬元）以內是100％救濟，超過5萬元的部分，對個人是90％救濟。

【專家建議】最高足額賠付限額定為10萬元

在存款保險方面，有關人士表示，如果限額太高，就會有道德風險，而太低，則對公眾不利。

據了解，2005年4月，央行對中國存款類金融機構的存款賬戶結構進行了抽樣調查，存款在10萬元以下的賬戶佔全部存款賬戶的98．3％。因此，有專家建議將最高足額賠付限額定為10萬元。

謝謝

5. 國家法律規定銀行可以倒閉與破產嗎

可以，銀行也是企業，如經營不當也會倒閉與破產。

6. 銀行倒閉國家管嗎

銀行倒閉？絕大多數在國內銀行存款的人從未考慮過這個問題，因此，他們也從不擔心自己存在銀行的錢有可能拿不回來。

現在，這種觀念要換一換了。央行日前發布《2013年中國金融穩定報告》稱，建立存款保險制度的各方面條件已經具備，內部已達成共識，可擇機出台並組織實施。

什麼意思呢？通俗理解就是，國家不再為儲戶在商業銀行的存款兜底，允許銀行破產倒閉，一旦有銀行破產，儲戶的存款將由存款保險機構賠償，但賠償有一定限額。根據目前透露的消息，儲戶在單個銀行的存款，最大賠付額度可能是50萬元，超過這一限額的存款部分，將得不到賠償。

按照央行計劃的50萬元限額，實行存款保險制度之後，假如儲戶在單一銀行的存款不高於50萬元，萬一銀行破產倒閉，儲戶將獲得與實際存款金額相等的全額賠償；如果存款超過50萬元，則最多獲賠50萬元，超出部分或者不能獲得賠付，或者像美國和中國台灣一樣，按一定比例賠付。

此外，限額保險賠付金額究竟是包括本金和利息在內，還是只賠付本金，目前尚無明確信息。

杭州某國有銀行理財經理說，建立存款保險制度，儲戶一定要做好兩個轉變，一是觀念轉變，不能再迷信銀行不會倒閉了，要有風險意識，把銀行當作一般企業來看待，經營得不好，一樣會關門。二是儲蓄方式轉變，大額存款盡量分開存放，也就是雞蛋要放在不同的籃子里。這樣萬一一家銀行發生風險，也不至於損失過大。

利率浮動空間可能更大

從各國的經驗來看，利率市場化往往導致更加激烈的市場競爭，由此市場存款利率上升，貸款利率下降，商業銀行利潤空間被擠壓。為了防止出現銀行不良貸款增多和資產貶值帶來的擠兌危機，各國一般都會建立存款保險制度。

中國央行去年6月開始打開存款浮動區間，開閘利率市場化，當然不能讓各銀行挾帶著廣大儲戶光著膀子沖鋒陷陣。

今年以來，隨著流動性收緊，利率價格戰愈演愈烈，不少銀行（特別是中小銀行）開始偏重於風險較大的中小企業貸款等業務。激烈的市場競爭下，國內商業銀行經營風險顯著上升，破產倒閉再也不是「不可能的任務」。

中央財經大學金融學院教授郭田勇認為，在銀行利率市場化進程中，如果存款保險制度繼續缺失甚至不完善，那麼，不是有些中小商業銀行因為儲戶缺少安全感，使之存款過少而無法生存下去；就是有些膽大妄為的銀行以高利吸引儲戶而過度投機，造成商業銀行風險約束機制弱化，弱化了市場約束。

近日國務院相關金融工作會議上還提出，要讓更多的民間資本和民營金融機構進入銀行業，如果沒有存款保險制度，民間資本和民營金融進入銀行業可能存在較大的後顧之憂，儲戶也未必放心在這些銀行存款。

可以預見的是，建立存款保險制度之後，商業銀行間的差異化將更加明顯，利率市場化的進程加快，未來存貸款利率的浮動空間將遠遠大於目前。

不過，也有專家擔憂，如果只是負責為商業銀行的風險埋單，存款保險制度會助長後者的道德風險。

復旦大學金融研究中心主任孫立堅表示，大多數國家和地區的存款保險機構都有風險管控職能，比如在美國和中國台灣，存款保險機構除負責賠付外，還具備對銀行重組甚至監管等廣泛的功能，投保銀行有任何污點，存款保險機構一清二楚，同時保費也區別對待，商業銀行要為違反道德運作增加更多的成本。他認為，如果存款保險機構真的是在一個信息透明的情況下，信用都建立在銀行的行為、大家都能聯網，道德風險是不可能的。

保障存款人權益

所謂存款保險制度，是指銀行等存款類金融機構按照一定比例標准向特定機構繳納一定保險金，當自身發生危機時（如兌付風險、破產等），由存款保險機構通過資金援助等方式來保障其清償能力的一項制度。在這一制度下，一旦銀行發生破產倒閉等事件，儲戶存放在銀行的資金不至於顆粒無收。

存款保險制度並不是新生事物。1929-1932年的金融危機中，美國先後有近萬家商業銀行受沖擊倒閉，存款人損失嚴重。1933年，美國通過《銀行法》，據此設立了聯邦存款保險公司，為已投保銀行和儲蓄機構的存款人提供保護，目前為大多數存款賬戶提供10萬美元全額保險，部分退休賬戶達到25萬美元，超出限額的按比例賠付。

在2008年的金融危機中，美國有數十家商業銀行轟然倒下，如果沒有存款保險公司「兜底」，必定引發更大的恐慌。目前，在金融穩定理事會的24個成員國（地區）中，只有南非、沙烏地阿拉伯和中國沒有建立。

在我國，國家一直作為金融機構的最後擔保人，實行的是隱性存款保險制度，這也是老百姓對銀行有天然信任感的原因所在。但這並不代表金融機構就不存在經營危機，1998年，受亞洲金融危機沖擊，海南發展銀行因嚴重支付能力不足而關閉，境內居民在該銀行的儲蓄存款本金及合法利息，最後由人民銀行指定工商銀行保證支付。此後發生在河北省肅寧縣的尚村農信社破產案，最後同樣由央行指定其他商業銀行予以救濟。

在存款保險制度下，金融機構將自身兌付風險轉嫁給存款保險機構，必須支付一定的保險金。值得注意的是，存款保險制度在全球通行的一個做法是，只對自然人存款承擔賠付責任，企業存款不在賠付范疇之內。並且，隨保對象是儲戶的各類存款，但不包括在銀行購買的理財產品或其他投資產品。

最多可能賠付50萬元

存款保險制度一旦建立，哪些銀行會被納入保障范圍？中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇認為，按照國際經驗，可能會實行強制性保險原則。由於國內大部分金融機構的風險管理有待提高，有必要將國有銀行、股份制銀行、城商行、農商行、信用社、郵政儲蓄銀行以及外資銀行在華的法人子公司都納入保險體系中。保險范圍涵蓋活期存款和定期存款，這代表大多數存款者利益。

儲戶能獲得多少賠償呢？央行相關負責人曾在研討會上表示，未來存款保險機構可能實行限額保險制，央行計劃為98%的儲戶提供全額保險。有專家據此分析，由於目前50萬元以下存款戶佔比超過98%，這意味著，未來限額保險的上限可能是50萬元。

此前，瑞銀證券發布報告預計，目前國際上存款保險限額大多集中在人均GDP的2-5倍左右，但由於中國的儲蓄率相對較高，限額設定在人均GDP的4-6倍較為合適。國家統計局公布的2012年我國人均GDP為38354元，若以此計算，存款保險限額應在15萬-23萬之間。但由於20萬-30萬元以下的存款賬戶佔到總賬戶的95%以上，將保險限額定在20萬-30萬元可保證保險涵蓋的廣度。

7. 銀行倒閉負責人不用償還錢嗎也不用追究法律責任嗎

一般來說，負責人肯定是要承擔一定責任的，不過就看是什麼情況導致的了。

8. ·如果銀行倒閉存在銀行的錢怎麼賠付

大陸這邊的銀行是不會倒閉的，外國銀行或者香港的私人銀行就會倒閉，倒閉之前一般都會有存款者取錢，沒有取到的會有其他收購的機構承擔責任

9. 如果銀行存款消失不見 誰來承擔法律責任

中國人民銀行關於執行《儲蓄管理條例》的若干規定中明確表示，「國家憲法保護個人合法儲蓄存款的所有權不受侵犯。」工商銀行、農業銀行等目前出具的存單內容中，也對銀行對存款的保管責任有明文規定。但對存款冒領、丟失應如何處理均沒有具體規定。

例如，根據湖南省公安廳通報，2005年，湖南衡陽市民胡某將1500萬元存入工行湖南衡陽市白沙洲支行，不久後卻只剩下600元。經公安機關調查，該詐騙案件3名犯罪嫌疑人中包括該支行行長的弟弟，嫌疑人偽造了存款人留存在銀行的公司印鑒，並在銀行順利掉包印鑒，取走上千萬存款。

存款丟失後，獲賠更是艱難，扯皮數年的情況司空見慣。2008年，儲戶張某將900萬元存入工商銀行江蘇揚中支行。存款到期後，卻發現已被銀行營業部主任何衛華轉走，用於償還個人債務。經過6年訴訟後，2014年，二審法院認定銀行無過失。

在湖南、浙江等地發生的存款丟失案件中，儲戶索賠同樣經過多年也沒有說法。一些「丟錢」的上市公司也屢屢與銀行對簿公堂。例如，上市公司酒鬼酒2013年曾宣布在中國農業銀行杭州分行1億元存款被盜。事後盡管嫌疑人被捕、部分失款被追回，仍導致上市公司在當年虧損3668萬元。這意味著大部分損失依然由股東承擔。