資質造價的法律責任

A. 關於沒有資質違反的法律法規

案發事由 一家建築設計顧問公司尚未取得資質時，一家房地產開發公司就找上門來，雙方商定，由設計公司完成方案設計後，房地產公司向設計顧問公司支付50萬元。合同簽訂後，設計顧問公司辛辛苦苦幹了一個多月，總算弄完了，房地產公司看了後很滿意，並且也報了上去。但是後來，該房地產公司不打算繼續開發該樓盤，因此就以「設計公司不具備資質、因而合同無效」為由不付設計款，引起設計顧問公司的不滿。
律師評析客座律師：世聯新紀元律師事務所郭玉濤 客觀地說，現實中沒有取得資質就從事建築設計的公司不少。那麼，沒有資質而從事設計工作是否必然合同無效？ 按照建築法、國務院頒發的《建設工程勘察設計管理條例》等法律、行政法規的規定，承攬設計任務必須有相應資質，沒有資質則不能承攬。同時，《合同法》第五十二條規定，違反法律、行政法規的強制性規定，合同無效。因此，從一般的規律看，沒有資質而簽訂的設計合同是無效的，但是我認為不能這樣簡單地考慮，僵化的認識很容易導致不公平的結果。 問題在於「強制性規定」的概念。我把強制性規定分成兩大類，一種是規定的實質性法律行為、事實、事件等條件，這些條件構成了合同的基本權利義務關系，違反了這些規定，會導致國家、集體、他人利益的損害，因此絕對不能違反，一份合同的內容如果包含這些條件，就應該是違反強制性規定的合同，應屬無效。 另外一種是對法律行為形式、方式、前提等條件的規定，主要是體現政府行政管理職能，例如關於對營業執照、許可證、資質、資格等的規定就是如此。違反了這些規定而簽訂的合同，並不一定會對國家、集體、他人的利益造成損害，並不影響合同的實質性履行。所以國家可以對違法行為給予必要的行政處罰，但是並沒有必要當然地認為這些合同就是無效的。 比如一個小商販無照經營，肯定違反了國家有關工商行政管理的規定。他賣出一包香煙，並不能僅由於其無照經營而認定其「賣煙」行為是無效的，因為無照經營造成國家稅款的流失，可以通過行政處罰加以彌補，而不必特別解除其銷售行為。但如果他販賣的是假煙，那麼其賣煙的合同就觸犯了國家實質性強制性規定，合同的履行會造成很大損失，因此必然是無效的。 就拿我們前面提到的設計合同糾紛案件來說，資質制度是國家為了保障建築工程質量而確定的管理制度，沒有資質而承接設計任務的行為確實是不對的，國家可以按照有關的法律、法規給予處罰。但是我們要看，這樣的行為後果是不是一定會帶來損失或者損害，如果可能，則國家就必須予以制止。但是如果沒有這樣的後果，就沒有必要予以制止。 事實上，資質僅僅是國家行政管理的手段，而不是目的，放眼北京的建築市場，到處都是德國、英美、日本、澳洲設計大師活動的身影，他們在中國何嘗有過什麼資質，但是他們的設計成果仍然得到應用。 所以總的來說，我認為對於沒有資質簽訂的設計合同，應當區別對待，對於沒有實質性違法問題，政府部門在技術上予以接受的設計成果，應當認定設計合同是有效的，設計方已經履行了合同義務。其違反法律法規的行為可以予以行政處罰，但是其民事權利應當得到尊重和保障，接受其設計成果的單位應當按照設計合同的約定給付設計款項，而不能隨意主張合同無效。

B. 工程造價咨詢相關法律法規

向你推薦一本書《工程造價新手應該掌握的知識與技巧》，工程造價人員需要掌握的知識應該是多方面的，涉及面很廣，不僅僅局限於某一個或某些知識點上，而應該專中求廣。在實際工作中各方面知識都能用到。你也可以在網上閱讀。
同時希望你去讀一讀《工程造價相關知識》
，這是造價工程師資質考試四本書中的其中一本。這本書可以回答你的問題。提供以下主要法律法規，僅供你參考：

中華人民共和國建築法
·中華人民共和國擔保法
·中華人民共和國招標投標法
·中華人民共和國會計法
·中華人民共和國合同法
·中華人民共和國國家賠償法
·中華人民共和國土地管理法（2004年修正）
·中華人民共和國對外貿易法(2004年修訂)
·工程造價咨詢企業管理辦法 第149號
·房地產估價機構管理辦法 第142號
·房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法[第124號]
·建築工程施工發包與承包計價管理辦法[第107號]
·建築工程設計招標投標管理辦法[第82號]
·造價工程師注冊管理辦法[第75號]
·工程造價咨詢單位管理辦法[第74號]
·建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋
·建設工程價款結算暫行辦法 (財建[2004]369號)
·建築工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規定
·中華人民共和國契稅暫行條例
·中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例
·商品房銷售面積計算及公用建築面積分攤規則
·《建築安裝工程費用項目組成》建標[2003]206號及附件
·建設工程勘察設計管理條例

·工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法
·房屋建築和市政基礎設施工程施工分包管理辦法[第124號]
·北京市建設征地補償安置辦法
·標准施工招標文件
·建築工程工程量清單計價規范GB50500-2008(PDF版)
·2007版勞務及專業分包合同範本
·工程價款結算暫行辦法及其合同範本

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C. 造價師的法律責任

75號部令的第二十三條～第二十八條對造價工程師的權利和義務以及法律責任，都作出了比較明確的規定，可操作性也是很強的。
一、75號部令對造價工程師在執業中所享有的權利和義務以及承擔的相應法律責任，反映了造價工程師在依法執業中的地位，並起到規范造價工程師的執業行為的目的。這些規定是十分重要的，也是整個造價工程師執業制度中的一個核心部分。
二、按照制訂法規所要求的原則，一是權利和義務要相對應，二是要求必須做的而沒有做到的要承擔法律責任。另外，按法律對權利和義務的界定原則制訂相關的條款，如通常講所謂權利是指執業者可以行為的范圍；所謂義務是指執業者必須行為的范圍。在學習75號令中應當根據這一要求的原則，去理解和執行文件的精神。如第二十三條享有的權利中關於簽署造價文件加蓋執業印章，是造價工程師可以行為的范圍，同時意味著如果在執業中發生不正當的計價行為和行政干預的事情，你可以拒簽；又如在第二十四條履行義務，規定不得允許他人以本人名義執業，這是每個造價工程師必須要求遵循的，如果誰違反這個規定，主管部門可以按第二十八條規定注銷注冊證。因此，每一個造價工程師應真地學習，領會文件中的這些精神和原則。
以上造價工程師的權利和義務及法律責任的貫徹落實，取決於中國整個社會的經濟管理和政治基礎，以及建設市場規范的程度。文件中規定的造價工程師的權利和義務，都是根據今後一段時期內需要和可能做到的。另外，所規定的權利和義務能否實現或能實現多少，要取決於各方面的條件，尤其是建設市場法制的不斷完善。權利和義務真正發揮作用，還要靠政府部門加強管理和全體專業人員的共同努力。

D. 公司資質對外轉借是否違法要付什麼法律責任

一、出借資質的抄建築企業在實際施工人承攬的工程發生質量問題，造成損失時，應承擔連帶賠償責任。

二、還要承擔沒收違法所得、罰款、吊銷資質證書、停業整頓、降低資質等級等相應的行政處罰。

首先說借用資質答訂合同的效力，《最高人民法院關於審理建築工程施工合同糾紛適用法律若干問題的解釋》第1條規定，沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義所簽訂的施工合同無效。根據該規定，借用資質簽訂的施工合同的法律效力為無效。

其次，根據《建築法》第66條規定，建築施工企業轉讓、出借資質證書或者以其他方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，並處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級;情節嚴重的，吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標准造成的損失，建築施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。《司法解釋》第4條也規定，承包人非法轉包、違法分包建築工程或者沒有資質的實際施工人借用有資質的建築施工企業名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以根據民法通則第134條的規定，收繳當事人已經取得的非法所得。

E. 甲級造價資質執業范圍

業務范圍：

根據人事部、建設部96年下發的《關於建立造價工程師執業資格制度暫行規定》及建設部75號令《造價工程師注冊管理辦法》第二十、二十一條規定：

國家在工程造價領域實施造價工程師執業資格制度，凡是從事工程建設活動的建設、設計、施工、工程造價咨詢等單位，必須在計價、評估、審核、審查、控制及管理等崗位配備有造價工程師執業資格的專業人員；

造價工程師執業范圍包括：建設項目投資估算的編制，審核及項目經濟評價；工程概算、預算、結（決）算、標底價、投標投價的編審；工程變更及合同價款的調整和索賠費用的計算；建設項目各階段工程造價控制；工程經濟糾紛的鑒定；

工程造價計價依據的編審；與工程造價業務有關的其它事項。

1、必須熟悉並嚴格執行國家有關工程造價的法律法規和規定。

2、恪守職業道德和行為規范，遵紀守法、秉公辦事。對經辦的工程造價文件質量負有經濟的和法律的責任。

3、及時掌握國內外新技術、新材料、新工藝的發展應用，為工程造價管理部門制定、修訂工程定額提供依據。

4、自覺接受繼續教育，更新知識。積極參加職業培訓，不斷提高業務技術水平。

5、不得參與與經辦工程有關的其他單位有關本項工程的經營活動。

6、嚴格保守執業中得知的技術和經濟秘密。

工作職責：

1 .負責審查本項目工程計量和造價管理工作；

2 .審查工程進度款，提出審核意見；

3 .審查合理化建議的費用節省情況；

4 .審核承建商工程進度用款和材料采購用款計劃，嚴格控制投資；

5 .編制工程投資完成情況的圖表，及時進行投資跟蹤；

6 .對有爭議的計量計價問題提出處理意見，提出索賠處理意見，對工程變更對投資的影響提出意見；

7.負責審核承建商提交的竣工結算；

8 收集、整理投資控制資料，編制投資控制的監理日誌；

9.承擔上級交辦的其它工作。

以上內容參考：網路--造價工程師

F. 工程承包資質管理糾紛處理和超越資質承攬工程的法律責任問題

超越資質承攬工程，然後被發現，才會責令停止違法行為。所以，問題是糾紛出專現的時間以及發現屬越級的時間的問題。理論上，你最後的說的沒錯，都責令停止了，根本就有開展工作的可能性的。但現實往往比較多奇怪的情況出現。尤其是你糾紛說的那幾條，其實質是合同法的表現，也就是「要式合同」，承包方和發包方簽訂了合同，承包方也按質量完成了，必須按照合同法來支持支付工程價款。而超越資質的問題，更多的是行政法令的問題。說簡單點，行政法令可以讓人沒有資質就擺攤，也可以讓擺攤分369等，違者必究。

G. 造價工程師需要負什麼法律責任嗎

75號部令的第二十三條～第二十八條對造價工程師的權利和義務以及法律責任，都作出了比較明確的規定，可操作性也是很強的。
一、75號部令對造價工程師在執業中所享有的權利和義務以及承擔的相應法律責任，反映了造價工程師在依法執業中的地位，並起到規范造價工程師的執業行為的目的。這些規定是十分重要的，也是整個造價工程師執業制度中的一個核心部分。
二、按照制訂法規所要求的原則，一是權利和義務要相對應，二是要求必須做的而沒有做到的要承擔法律責任。另外，按法律對權利和義務的界定原則制訂相關的條款，如通常講所謂權利是指執業者可以行為的范圍；所謂義務是指執業者必須行為的范圍。在學習75號令中應當根據這一要求的原則，去理解和執行文件的精神。如第二十三條享有的權利中關於簽署造價文件加蓋執業印章，是造價工程師可以行為的范圍，同時意味著如果在執業中發生不正當的計價行為和行政干預的事情，你可以拒簽；又如在第二十四條履行義務，規定不得允許他人以本人名義執業，這是每個造價工程師必須要求遵循的，如果誰違反這個規定，主管部門可以按第二十八條規定注銷注冊證。因此，每一個造價工程師應真地學習，領會文件中的這些精神和原則。
以上造價工程師的權利和義務及法律責任的貫徹落實，取決於我國整個社會的經濟管理和政治基礎，以及建設市場規范的程度。文件中規定的造價工程師的權利和義務，都是根據目前以及今後一段時期內需要和可能做到的。另外，所規定的權利和義務能否實現或能實現多少，要取決於各方面的條件，尤其是建設市場法制的不斷完善。權利和義務真正發揮作用，還要靠政府部門加強管理和全體專業人員的共同努力。

H. 偽造施工資質應該負什麼法律責任

可能會涉嫌構成偽造國家機關印章罪，承擔3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。情節嚴重的處三年以上十年以下有期徒刑。

I. 工程造價法律法規

江蘇省建設工程造價管理辦法

第一章總則

第一條 為加強建設工程造價管理，規范與建設工程造價有關的行為，維護工程建設參與各方的合法權益，依據《中華人民共和國建築法》及相關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本省行政區域內建設工程造價的確定與控制，以及相關的監督管理活動，適用本辦法。
本辦法所稱建設工程，是指各類房屋建築和市政基礎設施，以及與其配套的線路、管道、設備安裝工程。交通、水利、電力等工程的造價管理，按照法律、法規和國家相關規定執行。
本辦法所稱建設工程造價，是指建設項目從籌建到交付使用期間，因工程建設活動所需發生的費用。
第三條 從事工程造價活動應當遵循合法、客觀公正、誠實信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。
第四條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建設工程造價活動的監督管理，具體工作由其委託建設工程造價管理機構實施。
縣級以上地方人民政府發展和改革、財政、審計、價格等部門按照各自職責，負責有關建設工程造價的監督管理工作。
第五條 建設工程造價行業協會應當建立健全自律機制，發揮行業指導、服務和協調作用。

第二章建設工程計價管理

第六條 建設工程計價是指對建設工程造價進行確定與控制的活動，主要包括：
（一）編制和審核投資估算、初步設計概算、施工圖預算、工程量清單、招標標底、招標控制價、投標報價；
（二）約定和調整合同價款；
（三）實施工程計量與支付工程價款；
（四）辦理工程索賠與變更簽證、工程結算和決算；
（五）處理建設工程造價爭議和進行建設工程造價鑒定；
（六）與建設工程造價確定和控制有關的其他活動。
第七條 建設工程計價依據是指從事建設工程造價活動中所使用的各類規范、標准、定額、造價信息以及工程造價管理制度等。
第八條 估算指標、概算指標、概算定額、費用定額由省住房和城鄉建設行政主管部門會同省發展和改革、財政等行政主管部門制定。
預算定額（計價表）、勞動定額、施工機械台班定額、工期定額由省住房和城鄉建設行政主管部門制定。
第九條 建設工程造價的確定，應當符合下列要求：
（一）建設項目可行性研究階段應當編制投資估算。投資估算應當參照投資估算指標等相關計價依據並參考建設期價格、利率、匯率變化等，由具有相應資質的編制單位或者工程造價咨詢企業編制，並按照規定報投資主管部門審批或者核准；
（二）建設項目初步設計階段應當編制設計概算。設計概算應當在投資估算的控制下，根據概算指標、概算定額等相關計價依據，由具有相應資質的設計單位或者工程造價咨詢企業編制，並按照規定報投資主管部門審批或者核准；
（三）建設工程實施階段應當編制施工圖預算。施工圖預算應當在設計概算范圍內，根據經審定的施工圖、施工組織設計方案和工程定額、計價規范等相關的計價依據，由建設單位、施工單位或者其委託具有相應資質的工程造價咨詢企業編制確定；
（四）建設項目工程量清單、招標控制價或者標底應當根據經審定的施工圖、招標文件、工程定額、計價規范和建設工程造價管理機構發布的指導價等相關計價依據，由具有相應資質的工程造價咨詢、招標代理機構編制並經建設單位認可，具備自行組織招標條件的建設單位也可以自行編制確定；
（五）投標報價應當依據施工圖、招標文件、施工組織設計、企業定額或者相關定額，並考慮市場環境、生產要素價格等變化，由投標企業自主編制確定且不得低於企業成本；
（六）工程結算應當依據建設項目合同、補充協議、變更簽證等發包人、承包人認可的有效文件，由承包人或者其委託具有相應資質的工程造價咨詢企業編制，經發包人或者其委託具有相應資質的工程造價咨詢企業審核後確定；
（七）建設項目竣工決算應當依照國家和本省有關財務決算的規定編制。
第十條 建設工程施工發包與承包價在政府宏觀調控下，由企業自主報價和市場競爭形成。
建設工程施工發包與承包價可以採用工程量清單方式計價，也可以採用工程定額方式計價。
第十一條 全部使用國有資金投資、國有資金投資占控股或者主導地位的工程建設項目（以下統稱國有資金投資項目），必須採用工程量清單方式計價。
國有資金投資項目採用招標方式發包的，應當編制招標控制價。
經投資主管部門審批或者核準的國有資金投資項目設計概算是該建設項目投資和造價控制的最高限額，未經原項目審批部門批准不得隨意調整或者突破。
政府財政性資金投資建設項目，除按照本章有關規定辦理外，其施工圖預算、工程結算、工程竣工決算，還須經同級財政部門審查。
國有資金投資項目和政府財政性資金投資建設項目應當依法接受審計監督，被審計單位應當執行審計機關依法作出的審計決定。
第十二條 建設工程施工合同應當對下列與工程造價有關的事項作出具體約定：
（一）計價依據和計價方式；
（二）合同價格類型及合同總價，採用固定單價合同的各項目單價；
（三）採用工程預付款方式時的預付款數額，預付款支付方式、支付時間及抵扣方式；
（四）工程進度款支付的方式、數額及時間；
（五）合同價款的調整因素、調整方法、調整程序；
（六）索賠和現場簽證的程序、金額確認與支付時間；
（七）發包人供應的材料、設備價款的確定和抵扣方式；
（八）合同風險的范圍、幅度和承擔方式及風險超出約定時合同價款的調整辦法；
（九）工程結算的編制、審核時間，結算價款的支付方式、支付時間；
（十）工程質量不合格違約責任、工程質量獎勵辦法及工程質量保修金的數額、預留和返還的方式、時間；
（十一）施工工期拖延違約責任和工期提前竣工獎勵辦法；
（十二）工程造價爭議調解、處理的方式；
（十三）工程造價其他約定事項和違約責任。
第十三條 發包人和承包人應當按照規定將施工現場安全文明施工措施費列入合同價款，由承包人專項用於施工現場的安全防護、文明施工和環境保護。
第十四條 發包人或者承包人應當自施工合同簽訂之日起7日內，將合同副本報送工程所在地建設行政主管部門備案。
合同履行過程中，合同約定的工程價款、工期、工程質量等實質性內容發生變更的，發包人或者承包人應當將變更的內容按照前款規定報送備案。
第十五條 建設工程採用招標方式發包的，建設工程合同中關於工程造價的約定應當與招標文件和中標人投標文件的實質性內容相一致；不一致的，不作為工程結算和審核的依據。
當事人簽訂的合同變更或者另行簽訂的其他協議與經過備案的施工合同在實質性內容上不一致的，以經過備案的合同作為工程結算和審核的依據。
任何單位和個人均不得違反合同的約定進行工程結算審核。
第十六條 發包人、承包人應當在合同約定期限內分別完成項目工程結算編制和工程結算審核工作。合同未約定期限的，由發包人、承包人協商解決或者按照行政管理部門的有關規定處理。
合同約定發包人收到工程結算文件後，在約定期限內不予答復，視為認可工程結算文件的，按照約定處理。

第三章 工程造價咨詢企業和從業人員管理

第十七條 從事建設工程造價咨詢服務的企業，應當依法取得相應的資質，並在資質等級許可的范圍內執業。
工程造價咨詢企業不得與行政機關存在隸屬關系或者其他利益關系。
建立科學的工程造價咨詢機制，工程造價咨詢費的計取應當遵循公平、合理的原則，不得以工程造價作為唯一的計算標准。
第十八條 工程造價咨詢企業應當建立健全質量控制、技術檔案管理和財務管理等規章制度。
工程造價咨詢企業對出具的建設工程造價咨詢成果負責。因自身過錯造成委託人經濟損失的，按照合同約定予以賠償。
第十九條 工程造價咨詢企業在本省設立分支機構的，應當自領取分支機構營業執照之日起30日內，到省住房和城鄉建設行政主管部門辦理備案。
工程造價咨詢企業跨省、自治區、直轄市承接建設工程造價咨詢業務的，應當自委託咨詢合同簽訂之日起30日內，到省住房和城鄉建設行政主管部門辦理備案。
第二十條 工程造價咨詢企業在建設工程造價執業活動中不得有下列行為：
（一）塗改、倒賣、出租、出借資質證書或者以其他形式非法轉讓資質證書；
（二）超越資質等級承接建設工程造價咨詢業務；
（三）同時接受招標人和投標人或者兩個以上投標人對同一工程項目的造價咨詢業務；
（四）以給予回扣、賄賂等方式進行不正當競爭；
（五）轉讓其所承接的建設工程造價咨詢業務；
（六）工程造價成果文件上使用非本項目咨詢人員的執業印章或者專用章；
（七）違背客觀、公正和誠實信用原則出具建設工程造價咨詢成果文件；
（八）法律、法規和規章禁止的其他行為。
第二十一條 具有造價工程師執業資格的人員從事工程造價業務，應當依法進行注冊。不具有造價工程師執業資格的人員，應當經培訓考核合格，取得建設工程造價員證書。
注冊造價工程師和建設工程造價員應當自覺接受繼續教育和業務技能考核。
第二十二條 建設工程造價成果文件應當加蓋編制單位公章，並加蓋編制單位注冊造價工程師執業印章或者建設工程造價員專用章。
工程造價咨詢企業出具的建設工程造價咨詢成果文件，應當加蓋從事本項目咨詢業務的注冊造價工程師執業印章和企業執業印章。
第二十三條 工程造價從業人員不得有下列行為：
（一）簽署有虛假記載或者誤導性陳述的建設工程造價成果文件；
（二）在執業過程中實施索賄、受賄、商業賄賂或者謀取其他不正當的利益；
（三）以個人名義承接建設工程造價業務、允許他人以自己的名義從事建設工程造價業務或者冒用他人的名義簽署建設工程造價成果文件；
（四）同時在兩個或者兩個以上單位從業；
（五）在非實際從業單位注冊；
（六）塗改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書、執業印章、專用章；
（七）法律、法規和規章禁止的其他行為。
第二十四條 工程造價咨詢企業和造價從業人員應當向資質（資格）許可機關以及從事建設工程造價活動所在地的建設行政主管部門提供真實、准確、完整的企業和個人信用檔案信息以及執業活動業務信息。

第四章 監督檢查

第二十五條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當建立健全工程造價咨詢企業和造價從業人員的信用管理體系。對因建設工程造價違法行為受到行政處罰的企業或者個人，應當記入其信用檔案，並向社會公布。
任何單位和個人有權查閱工程造價咨詢企業和造價從業人員的信用檔案。
第二十六條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門可以對國有資金項目合同實施過程中的有關建設工程造價活動情況進行檢查與調查，發現有超過國家和省規定的額度及標准，擅自增加建設內容、擴大規模、提高建設標准等行為的，應當及時將有關情況通報原項目審批或者核准部門。
第二十七條 合同雙方對建設工程造價產生爭議，經協商不能達成一致意見的，可以按照合同條款約定的辦法提請調解，也可以依法申請仲裁或者向人民法院起訴。

第五章法律責任

第二十八條 違反本辦法規定的行為，法律、法規另有規定的，從其規定。
第二十九條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門給予警告，責令改正，並可以根據情節輕重，處以五千元以上三萬元以下的罰款：
（一）國有資金投資項目未使用工程量清單計價方式或者違反計價規范強制性條文的；
（二）招標人委託不具有相應資質的中介服務企業代為編制工程量清單和招標控制價的；
（三）發包人或者承包人未將合同副本及變更的實質性內容報送備案的；
（四）發包人委託不具有相應資質的工程造價咨詢企業審核工程結算的；
（五）工程造價成果文件上使用非本項目咨詢人員的執業印章或者專用章的；
（六）違背客觀、公正和誠實信用原則出具工程造價咨詢成果文件的。
依照前款規定給予單位處罰的，可以同時對直接責任人員和單位直接負責的主管人員給予警告，並處以三百元以上一千元以下的罰款。
第三十條 注冊造價工程師和建設工程造價員在非實際工作單位注冊，縣級以上地方人民政府建設行政主管部門應當責令其改正，並可以給予警告和對個人處以五百元以上三千元以下的罰款。
第三十一條 縣級以上地方人民政府建設行政主管部門和其他有關部門的工作人員在建設工程造價管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的，由其所在單位或者上級機關、監察機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章附則

第三十二條 本辦法自2010年11月1日起施行。