企業環境法律責任論文

1. 誰能幫我下點關於環境污染責任的論文啊

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環境污染侵權行為類型化分析及私法救濟
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【英文篇名】 Typological Analysis of the Environmental Pollution Tort and the Relief from Civil Law
【作者中文名】 王華傑; 葛現琴;
【作者英文名】 WANG Hua-jie1; GE Xian-qin2（1.Law Department; North China Water and Electricity Institute; Zhengzhou; Henan 450011; 2.Henan Judicial Police Vocational College; Henan 450011）;
【作者單位】 華北水電學院法學系; 河南司法警官職業學院 河南鄭州; 河南鄭州;
【文獻出處】 河南司法警官職業學院學報, Journal of Henan Judicial Police Vocational College, 編輯部郵箱 2008年 02期
期刊榮譽：ASPT來源刊 CJFD收錄刊
【關鍵詞】 環境; 環境污染; 侵權行為; 法律責任;
【英文關鍵詞】 environment; environmental pollution; tort; legal liability;
【摘要】 以環境要素污染和有毒有害物質污染為基本標准,環境污染侵權行為可分為不同的類型。對此類環境污染侵權應適用無過錯責任的歸責原則,在賠償范圍上應將精神損害賠償列入其中。
【英文摘要】 Taking the environment essential factor pollution and the virulent deleterious substance pollution as the primary standard,the environmental pollution abuse of authority may divide into different types.According to the responsibility principle that this kind of environmental pollution right infringement should be suitable to nonmistake responsibility,the compensation scope the spirit damage compensate should be included.
【基金】 河南省哲學社會科學規劃項目「環境污染侵權行為私法救濟研究」(2006BFX005)的中期成果
【DOI】 CNKI:SUN:HNFJ.0.2008-02-013

2. 有沒有企業環境社會責任這個概念呢有的話它與企業社會責任、企業環境責任之間有什麼區別和聯系呢

保護環境是企業社會責任中的一個重要方面，即企業的環境社會責任。

一、企業社會責任：
1、企業社會責任（Corporate social responsibility,簡稱CSR） 是指企業在創造利潤、對股東承擔法律責任的同時，還要承擔對員工、消費者、社區和環境的責任。企業的社會責任要求企業必須超越把利潤作為唯一目標的傳統理念，強調要在生產過程中對人的價值的關注，強調對消費者、對環境、對社會的貢獻。
2、企業的主要社會責任：明禮誠信、科學發展、可持續發展、保護環境、文化建設、發展慈善事業、保護職工健康、發展科技。
保護環境:隨著全球和我國的經濟發展，環境日益惡化，特別是大氣、水、海洋的污染日益嚴重。野生動植物的生存面臨危機，森林與礦產過度開采，給人類的生存和發展帶來了很大威脅，環境問題成了經濟發展的瓶頸。為了人類的生存和經濟持續發展，企業一定要擔當起保護環境維護自然和諧的重任。

二、企業環境社會責任：
現代環境問題是伴隨著工業化與現代化進程產生的。由於早期企業立法上強烈的個人本位主義使人們在對企業的認識上一直停留在把企業看成僅僅是股東共同出資共同受益的組織體,追求股東利益最大化也就成了企業的惟一目的。這在很大程度上忽略了企業作為社會一員所應承擔的責任,尤其是企業對於環境所應負的責任。
在19世紀末和20世紀初,隨著企業力量的不斷壯大,以及工業發展對社會負面影響的日益暴露,社會對企業的關註上升到新的高度。美國是研究企業社會責任最早的國家,企業社會責任作為一個概念最早是由謝爾頓(OliverSheldon)於1924年提出的。由此,人們開始探討企業在追求自身經濟利益最大化以外,還要承擔帶有一定公共性的社會責任。
20世紀30年代以來,由於環境公害頻繁發生,環境保護運動開始在全球范圍內興起,社會開始更多地關注企業的環境社會責任,國際社會迫切需要共同採取一些行動來解決這些問題。
1972年,聯合國在瑞典斯德哥爾摩召開人類環境會議發表了《人類環境宣言》,提出了人類在開發利用自然的同時,也要承擔維護自然的責任和義務。1987年,聯合國世界環境與發展委員會發表了《我們共同的未來》這份重要的報告,明確給出可持續發展的定義,並提到由於經濟快速的成長,給環境帶來巨大的沖擊。倘若企業不主動負起其對於環境的責任,資源的浩劫及環境的承載力將會持續惡化,如此一來,環境將無法持續發展。1992年,聯合國在巴西召開了聯合國環境與發展會議發表了《關於環境與發展的里約熱內盧宣言》和《21世紀議程》。1999年1月,在瑞士達沃斯世界經濟論壇上,聯合國秘書長安南提出了「全球協議」並於2000年7月在聯合國總部正式啟動,該協議號召企業遵守的社會責任中就包含了環境保護的要求。2001年12月12日社會責任國際發表了SA8000標准第一個修訂版,在該標准中涉及到了企業的環境社會責任。由此可見,企業環境責任已經引起了國際社會的高度關注。
企業作為經濟活動的主要參與主體,也開始將環境保護、環境管理納入企業的經營決策之中,試圖尋求自身發展與社會經濟可持續發展目標的一致性。
當前,我國已經明確提出循環經濟的發展模式,企業的環境社會責任成為一個理論界迫切需要研究的新課題。鑒於此,本論文試圖從環境法學的角度對企業的環境社會責任進行歸納分析研究。

我國研究企業環境社會責任的意義：
雖然我國於1979年已頒布施行了《環境保護法》(試行)，1983年底國務院宣布「環境保護是中國一項基本國策」，1989年制定了現行的《環境保護法》，1992年聯合國環境與發展大會之後，中國正式發表了《中國環境與發展十大對策》，明確了中國「實施可持續發展戰略」。[2] 但是，我國目前面臨著嚴峻的生態環境形勢，資源短缺和浪費的現象並存。我國人口眾多，經濟持續多年的高速發展，使我國的資源、能源短缺問題日漸突出，每年要從國外進口大量的資源。但同時，我國的資源浪費現象非常驚人，據世界銀行和國內有關機構測算，上世紀90年代中期，中國的經濟增長有2/3是對生態上實現的。2003年，我國消耗了世界鋼鐵總量的30%，水泥總產量的40%，煤炭總產量的31%，但GDP僅佔世界的4%。我國石油消耗量的1/3要靠進口，世界鐵礦石和鋁礬土貿易量中的絕大部分被我國采購。此外，我國人均佔有量不到世界平均水平1/5的水資源和不到1/3的土地資源己出現全面緊缺勢頭。我國「高消耗、低效益、高排放」的粗放型經濟增長方式是造成我國資源環境瓶頸約束的根本原因。 為了保障可持續發展戰略的實施，必須處理好環境保護和經濟增長的關系。而環境問題主要是由經濟發展的目的不明確、發展的方式不當引起的。要解決這一問題，就必須改變社會經濟發展模式，調整社會經濟活動與生態系統之間不平衡的物質交換關系，走循環經濟的發展道路。循環經濟要求企業具有環境成本意識和與自然和諧統一原則，使企業的生產經營系統與自然生態系統的物質循環過程相互和諧，以盡可能少的資源消耗和環境成本，獲取盡可能大的經濟效益和社會效益。
「社會是企業的依託，企業是社會的細胞」，作為經濟最根本因素的企業，只有以可持續發展為指導方針和目標，才能推出有利於社會進步和發展的實際舉措，才能被社會所接納，才有足夠的發展空間。因此，企業可持續發展問題是整個社會經濟可持續發展的基礎問題，加強對企業環境社會責任問題的研究尤其顯得重要和必要。

參考資料：
1、企業社會責任：http://ke..com/view/160938.htm#6

3. 高分懸賞一篇關於「企業社會責任」的畢業論文

淺談企業社會責任對企業發展的影響

在2006年這個歲末，李嘉誠被中央電視台評為年度經濟特殊人物，用於表彰李嘉誠先生多年來對社會公益事業所作出的特殊貢獻。李嘉誠先生表示要將個人資產的三分之一約480億元人民幣捐贈給李嘉誠基金會，用於社會公益事業。李嘉誠先生為華人企業家樹立了典範。關於企業社會責任的問題再次成為全社會所關注的熱點話題。毋庸置疑，呼喚企業社會責任是企業公民意識的覺醒，是我國社會經濟發展、企業進步的標志。在當前，我國社會結層日益分化，形成若干利益團體的大背景下，人們更加註重社會的整體和諧，更加強調公民的責任，呼喚不同社會團體對社會所承擔的責任。同時，在一些企業身上所發生的一些負外部性事件（如吉林石化污染事件以及近期所發生的多寶魚、龍口粉絲等一系列食品安全事件）越來越影響到人們的切身利益，一個個活生生的事實讓越來越多的人更加關注和思考企業的社會責任問題。
談到企業社會責任，我們有必要對企業所承擔的社會責任范圍進行清晰界定，避免大而化之、非常寬泛地談社會責任問題。回顧我國不同類型企業所走過的歷程，我們可以看到國有企業和民營企業在建設企業社會責任方面有不同的側重點。

對於國有企業來說，在計劃經濟體制時代，普遍存在企業辦社會的現象，企業除了肩負生產、經營責任，還要為企業員工承擔生、老、病、死等一系列的福利保障，所以就出現了企業辦幼兒園、學校、醫院等各項公共事業的現象，一個三、四萬人的大型國有企業往往要承擔十幾萬人的生活問題。企業辦社會給國有企業背上了沉重的包袱，嚴重影響了企業的發展。「企業辦社會」實質上是讓企業為一小部分人承擔了無限責任，企業有限的資源都消耗在為這一小部分人所提供的無限責任上面。在我國加快國有體制改革步伐之後，原來由企業所承擔的社會職能紛紛實現與企業的剝離，朝著社會化經營、專業化管理的方向發展；通過社會職能與企業的分離，讓企業甩掉了對部分員工所承擔的無限責任這個包袱、可以輕裝前進，有效地提高了企業的競爭力。

對於民營企業而言，在我國改革開發後作為一個企業群體出現僅僅經歷了二十幾年的時間，實現了超常規的跨越式發展。但是不能否認，在改革開發初期，市場環境還不完善、市場行為不規范的情況下，一些民營企業在企業成長的初期存在一些原罪行為，就更談不上社會責任問題了。例如，時至今日，仍有一些私營礦主無視礦工生命安全，只顧追求個人私利，結果導致礦難頻發；也有一些企業的生產經營給周邊環境造成嚴重污染和破壞，企業發展是建立在對環境造成巨大破壞的基礎上；我們還可以經常聽到看到這樣的報道：一些老闆可以一擲千金的揮霍，卻捨不得捐一分錢給上不起學的孩子。而在我國民營企業普遍缺乏社會責任感的同時，海外華人企業家則給這些民營企業家作出了表帥：李嘉誠、霍英東、邵亦夫等一大批海外華人企業家在這些年捐贈了大量的資金用於發展我國的教育、賑災、醫療和其它公共事業，造福一方、造福社會。雖然，我國一些優秀的民營企業這幾年也在積極地從事社會公益事業，但是作為一個群體而言，我國民營企業的總體社會責任感還有待加強。

在市場經濟時代，無論是國有控股（獨資）企業還是民營企業，都是作為市場競爭的獨立主體存在，是具有獨立「人格」的企業公民，都要對自己的行為和結果負責。因此，在承擔企業社會責任時他們要使用統一的標准和價值體系，切不可搞雙重標准。當然，在一些關繫到國計民生的如石油、電力、交通等行業中的大型國有企業還要承擔重要的國家使命、實現政府意志，其企業社會責任會有更豐富的內涵，具有一些行業特徵的獨特屬性。

不能簡單地理解為做一些慈善募捐和公益事業就是承擔社會責任，企業社會責任具有豐富的內涵。首先，企業社會責任是以法律為底線，即具有合規性。企業的社會責任首先要遵守國家法律，經營行為符合國家法律的基本要求。例如，誠信守法經營並依法納稅是企業社會的基本責任，這個底線無論是國有企業、民營企業還是外資企業都是適用的。因此，企業承擔社會責任要「勿以惡小而為之」。其次，企業社會責任要關注不同利益相關者，妥善處理好企業內、外部利益相關者的利益關系。因此，一個有社會責任感的企業要處理好股東、管理層、員工、地方政府、社會公眾、合作夥伴、客戶甚至包括競爭對手等多個利益相關者的關系。一個一方面在做公益事業、另一方面卻在殘酷壓榨員工的企業並不能稱之為具有社會責任感，只能是一種沽名釣譽的偽善行為。第三，企業社會責任應該能夠促進社會和諧、環境友好，提高社會整體福利。「不只生產石油」是BP公司的核心理念，BP用一個生動的事實來闡述這個理念：在廣州白雲機場鋪設石油管線過程中，為了保護5000棵樹不被破壞，BP放棄了高效率的機械施工。這樣一件小事使一個具有社會責任感，關注企業、社會和環境和諧的企業形象躍然而升。因此，企業承擔社會責任要符合帕累托改進原則，要有助於社會總體福利的增加，而不是拆東牆補西牆的零和游戲。企業承擔社會責任未必一定要作出驚天動地的事情，切記「勿以善小而不為」，點滴小事都能體現出企業的社會責任。

在我國改革開放取得巨大成就，社會處於巨大變革的今天，我國提出了科學發展觀的發展思路和建設和諧社會的總體目標，這無疑需要企業在關注自身發展的同時，要承擔越來越多的社會責任，才能促進社會共同進步。

4. 求：企業社會責任和合法性論文~

一、 企業的社會責任概述
（一） 企業社會責任定義、性質

1．企業社會責任定義：社會責任（Society Responsibility SR），在中國還是一個新名詞。應該怎樣理解中國企業的社會責任？對於什麼是「企業社會責任」目前還沒有統一的定義。，美國的一些學者通常認為：企業社會社會責任是指企業決策者採取保護與促進社會福利行動的義務；瓊斯福.馬可圭里認為，企業的社會責任是指企業不僅負有經濟與法律上的義務，而且更負有超越這些義務的其他責任;筆者認為，所謂企業的社會責任（CSR）是指：企業在追求利潤最大化的同時或經營過程中，對社會應承擔的責任或對社會應盡的義務，最終實現企業的可持續發展。具體表現為，企業在經營過程中，特別是在進行決策時，除了要考慮投資人的利益或企業本身的利益之外，還應適當考慮與企業行為有密切關系的其他利益群體及社會的利益，除了要考慮其行為對自身是否有利外，還應考慮對他人是否有不利的影響，如是否會造成公害、環境污染、浪費資源等。企業在進行決策時，對這些問題進行考慮並採取適當的措施加以避免，其行為本身就是在承擔社會責任。

2．企業社會責任性質：正是由於企業利益與社會利益事實上的客觀上渾然一體不可分割性，企業在履行社會責任時，企業所採取的一些行為兼具自身與社會雙重影響屬性。企業社會責任的本質就是一種企業自身對人類社會所承擔的義務。企業社會責任具有社會屬性，是社會對企業組織的外在要求。企業社會責任是企業組織向前發展的必然結果。

（二）企業與企業社會責任的關系

企業組織是存在於社會組織當中，兩者存在相互影響，相互制約的關系。而企業與企業社會責任也正是這樣，一個國家的公民要對國家屐行一定的社會責任，而企業做為一個國家的經濟主體，更要承擔起一份社會責任。企業與企業社會責任兩者的關系應該是「魚水關系」，是不可分割的，企業建立和發展與社會環境休戚相關，社會是企業利益的來源，這就要求企業通過對這個社會履行社會責任，改善社會環境，使得這個社會整體環境更適合企業更好的發展。企業的經濟活動需要在社會環境中發生，企業應承擔自己的經濟活動所造成的社會後果。

（三）企業社會責任的分類

從法律角度可分為：法定和非法定的企業社會責任

法定的企業社會責任是指國家有關法律、法規及相關法律性條文規定企業必須承擔的社會義務。比如，企業所繳納的稅金，企業的產品質量等。非法定的企業社會責任是指除國家法定的企業社會責任以外的，企業願意自主承擔的社會義務。

從范圍可分為：企業內層社會責任和企業外層社會責任

所謂企業內層社會責任是指企業對企業內部的投資者、雇員、客戶、當地社會區所應承擔的社會責任。企業外層社會責任是指企業對政府、國內機構、社會團體、媒體、貿易機構、競爭者所應承擔的社會責任。

二、 企業社會責任的產生背景

「企業社會責任」的概念起源於歐洲，在早期企業組織是一個以營利為目的的生產經營單位，利潤最大化是其追求的永恆主題，它沒有責任也沒有義務去完成本應由政府或社會完成的工作，其行為只要不違法，以何種手段和方式去追求利潤都無可厚非。美國著名經濟學家米爾頓·弗里德曼認為，企業不採用欺騙和舞弊等手段實現它的收益目標，就是為整個社會謀求了最大的利益。、這種過份狹窄的企業經營目標，雖推動了社會經濟的高速發展，但各種社會公害也相伴而來。如嚴重環境污染，損害消費者利危害企業雇員安全及影響雇員健康，社會貧富懸殊等等，對社會生活和經濟的持續發展產生重大影響。這就使西方國家政府及社會公眾不得不開始重視企業履行社會責任問題，即要求企業在實現利潤最大化的同時，兼顧企業職工、消費者、社會公眾及國家的利益，履行保護環境、消除污染等社會責任，將企業的經營目標與社會目標統一起來。

三、明確企業社會責任的必要性和意義

（一） 明確企業社會責任的必要性

1．社會利益一體化之必然：就企業生存目的而言，不能簡單地說它是營利性的社會經濟實體，是為謀求最大利潤的實現而存在著的經濟組織。這種傳統的企業經營理念應當摒棄。企業需要以其特有的組織形式立足社會，攫取更多更高的利潤，但這不是企業的唯一目的，也不是其主要目的。我們知道，隨著資本主義生產方式從簡單協作到工廠手工業，再到機器大工業的變化發展，企業的組織形式相應經歷了從獨資企業到合夥企業，再到公司的發展演變過程，在這一發展過程中，企業就不是完全獨立自主的。它為國家原始資本的積累服務，為國民貿易交往的便利服務，它一開始就背負著沉重的歷史使命和社會重任。1600年，經英國女王特許成立的東印度公司就是適例。同樣是經女王特許的（1711年）的南海公司，由於其違規違法操作引發「南海泡沫」事件，造成極其嚴重的社會危害。英國法制史專家霍茲活斯總結這一事件指出：當時形勢所真正需要的立法是使合股公司更易取得法人資格，並且防止公司設立及管理人員的欺詐行為，從而保護股東及社會利益。這也說明，企業自其成立至其正式運作，都一直負有不可推卸的社會責任。社會需要企業，因為它不是僅是先進的生產方式的必然——該組織的出現人們無法抗拒，更重要在於企業能以其獨特的組織結構和先進的運營方式，創造著前所未有的成果——高度的經濟與社會雙重效益。國家進步、社會繁榮與企業效益的正當發揮著內在聯系，企業天然負有服務國家與社會的重任。另一方面，離開了國家的支持和社會的認可，無論是經濟的，還是政治的，企業將無發展的空間。企業的生存和發展是與國家和社會同步的，國家、社會整體利益實質蘊含著企業個體利益。企業如果盡可能多的分擔國家與社會責任，就能有效地營造出自己賴以生存、發展所必需的良好的宏觀空間，自己的成長才有了更多的切實保障。若企業行為將可能損及國家與社會利益，應迅速停止，或採取有效的防範補救措施。可見，企業承擔履行社會責任，本質就是社會利益一體化的外在反映，並非是企業的一種額責任。

2．建設企業民主的需要：企業民主是指企業建立穩定協調的勞動關系，維護職工的合法權益，調動和發揮各方面的積極性、創造性，促進企業的健康發展，更好地為改革發展穩定的大局服務。企業承擔履行社會責任，即是企業民主的內在要求，又是落實企業民主的保障，這可從現代公司作為經濟組織和公司作為「政治」組織兩方面強烈地體現。公司是經濟實體，是以營利為目的，作為現代最先進的企業形式，擁有強大的經濟實力，這是其它任何社會組織所無法比擬的。也正是基於公司這種獨特的經濟優勢，影響甚至決定著社會的進程。社會進步或停滯不前甚至倒退，莫不取決於社會經濟發展態勢。這其中發揮重要影響力的只能是其中堅力量——公司及公司經濟。為使公司的經濟力量發揮其正態效應，促進社會向著健康有序的方向發展，必須使其經濟行為符合社會整體利益，亦即公司自其實施行為伊始，就應著眼於長遠和全局，擔負起應有的社會責任。而欲做到這一點，就應該實施公司經營行為的民主決策。再則，公司作為「政治」組織，這並非指公司有如政府那樣完整的組織機構和相同的社會職能，主要從控制與被控制的關系而言。一個地方的一家或若幹家經濟實力雄厚的公司（企業）承擔著本地稅負的繳納，更重要的是作為當地的主要企業，支撐著地方政府的運轉，從而間接地控制支配著政府，使政府實際成為企業的代言人。如制定明顯帶有利益傾斜的行為措施，實行地方保護主義，擅自減免應激稅費等，欲杜絕此行為，必需還民主真實面貌。

倡行企業民主是大勢所趨。發達國家與發展中國家都恪守企業經營行為的民主理念，通過精心設計具體條款反映在經濟法津當中，企業社會責任無疑是在微觀經濟基礎推行民主的必然要求。誠如劉俊海博士所言：「如果一家公司不僅最大限度地為股東們賺錢，而且還最大限度地增進股東利益之外的其他所有社會利益，那麼，這家公司不僅可以被稱為民主化的公司，而且可以被稱為是具有社會責任感的公司」。

（二）明確企業社會責任的意義

企業承擔社會責任的意義主要表現在以下幾個方面：

總的來說，從企業角度來看，企業通過承擔社會責任，可以贏得聲譽和組織認同，同時也可以更好地體現自己的文化取向和價值觀念，為企業發展營造更好的社會氛圍，使企業得以保持生命力，保持長期可持續地發展。從社會角度來看，企業承擔社會責任，在社會發生變革時，可以應對社會變革的消極影響，降低或減少由於社會變革因素而必須付出的改革成本。加速我國有特色的市場經濟體制走向成熟悉的步伐。促進整個社會生產力的發展，有利於促進社會的進步。

企業承擔社會責任意義表現為：

1. 滿足公眾利益：自20世紀60年代以來，社會對企業的期望越來越多，很多人支持企業追求經濟和社會的雙重目標。

2. 增加企業利潤：有社會責任的企業，可獲取企業的長期利潤，這在很大的程度上歸因於責任行為所帶來的良好社區關系和企業形象。

3. 承擔道德義務：企業能夠具有且應該具有社會意識，企業承擔社會責任不僅是道德的要求，且還符合自身利益。

4. 塑造良好的形象，創造良好的環境。企業通過承擔社會責任，無論在企業組織內部還是企業組織外部都會得到認可，以在組織或個人心目中樹立一個良好形象。通過承擔社會責任還可以改善企業所在地生產經營環境。

5. 企業通過承擔社會責任，注重可持續發展，有利於提高生活質量。

6. 阻止政府的進一步管制：在傳統企業中政府管制致使企業的經營活動的經濟成本過高，企業缺乏自主性，靈活性，而現代企業承擔社會可減少政府的這種管制。

7. 責任和權力相稱。沒有無權力的義務，也沒有無義務的權利，權力和義務是對稱的，做為一個企業不能光有權利而不承擔義務。

8. 符合股東利益：股價上浮，在股市來看，有社會責任的企業通常被看作是風險較低的和透明度較高的，從而持有該企業的股票會帶來較高得利益。

四、當前我國企業在履行社會責任中存在的問題及原因

（一） 當前我國企業在履行社會責任中存在的問題

1．企業與國家政府在所承擔的社會責任方面，企業社會責任過重，界限劃不清。在中國，國有企業辦社會，幾十年來已形成很大的攤子，一年支出約在3000億元，從事企業後勤工作的職工約有2000萬人。全國國有企業職工7460人，後勤工作人員約佔27%，全國國有企業總資產中，後勤資產達1億元。佔有這樣多資產、擁有這樣多的人員，負擔著國有企業職工及家屬的生活服務工作，實際上是替國家和社會了承擔了一部分社會服務職能和任務。據有關資料顯示：1994年全國3.4萬戶地方國有工業企業，共有各類學校16873所，醫療衛生機構3619個，每年支付的教育經費15億元。醫療衛生費20億元，支付新辦學校、醫院職工工資20億元，購建職工住房支出50多億元，支付離退休統籌170億元。這些數字說明了這樣一個事實，國有企業承擔了大量社會福利負擔，大體反應了我國國有企業承擔社會重負的總體水平，雖在近幾年，我國加大了這方面的改革力度，但一些地方性國有企業還沒有完全甩掉這些包袱。

2．企業不考慮環境問題。人類進入工業革命以來，企業在這個進程中創造了巨大物質財富的同時，同時也帶來了嚴重的環境破壞和資源的過度消耗。在全球范圍內，溫室氣體大量排放導致氣候系統紊亂，洪水、乾旱、赤潮、荒漠化等自然災害劇增，酸雨加劇，南極出現臭氧空洞等等，引起了越來越多的關注、憂慮和抗議。在中國，大氣污染、水污染、城市垃圾、工業廢棄物排放、水土流失、土地沙化和沙塵暴等環境問題已經成為經濟社會發展中要著力解決的突出問題。

3．我國企業在履行社會責任方面沒有樹立正確的生產經營意識，沒有正確的經營理念。而這方面涉及更多的是企業失信、欺詐行為危害社會，極大地增加了經濟生活中的交易成本，敗壞了商業風氣和市場環境，影響到企業甚至一國的經濟發展。

世界上的主要經濟大國，都曾經歷過從信用缺失到逐漸健全的過程。過去和現在，即使在信用制度較為發達的國家，也不斷發生違背商業道德和法律的欺詐行為。美國自安然公司事件以來，財務丑聞不斷，股市大幅下跌，嚴重挫傷了投資者的信心，阻礙了美國經濟的復甦回升。現在，人們寄希望於實踐，寄希望於誠實的商業行為。

4．我國企業在建立社會責任體制方面不夠健全，有些個別企業一提到企業社會責任感覺是非常陌生，根本不知其內容是什麼。

（二） 當前我國企業在履行社會責任中存在的問題原因

從當前功我國企業在履行社會責任的現狀來分析，主要包括以下幾個方面原因；

1. 我國在計劃經濟走向市場經濟的過程中，各項法律法規不健全是導致業與國家政府在所承擔的社會責任方面，界限劃不清的主要原因。政府管理部門只注重企業的利潤和稅收，而對企業守法行為的監督力度不夠。即使有些地方政府了解情況，也並沒有從整體上積極推進，沒有制定相關條例，地方政府僅僅是看到了與企業目前經濟利益的關系，而沒有看到企業發展與地方經濟長期發展的關系。

2. 我國企業在履行社會責任方面沒有樹立正確的生產經營意識，沒有正確的經營理念。究其原因，主要是企業的領導者忽視這方面的企業文化建設，企業沒有強化誠信經營的自律意識，沒有建立誠信經營的自律機制。企業沒有從企業文化、治理結構、獎懲機制、管理制度等多方面入手，加強防範和化解信用危機。國家缺少各種有關誠信經營的法律、法規和相關政策，使企業誠信經營無章可循。這一點上，與國外的一些大的企業相比，相距甚遠，象日本的松下公司在這點上做得非常出色，松下提出，企業的使命就是最重要講究誠信，把物美價廉的產品充分地供應給社會，企業經營不是私事，而是公事。企業的技術力量，銷售力量，資金力量以及人才等，雖然都是重要因素但最根本的還是正確的經營理念，只有在正確的經營理念基礎上，才能真正有效地使人員、技術和資金發揮作用。在千變萬化的社會形勢中，企業若要對問題採取無誤、恰當的對策，其基本依據仍然是企業的經營理念。

3. 企業在從生產一直到銷售沒有建立起綠色環保體系。不注重企業的可持續發展，也沒有想到企業的再發展是與這個社會的關系是非常緊密的。可持續發展作為人類對其未來的一種理性思考，它的實施需要有超前認識作為指導。這些都要求企業在履行社會責任過程中，要有系統性和創造性。 環境是人類從事生產的物質基礎，企業的行為雖然是個體行為，但無數的個體行為作用於環境的時候，可能會破壞環境的承載能力，制約人類未來的發展，因此，企業應克制自己對環境無限制的索取，以實現人類社會的可持續發展。

4. 我國有些企業沒有真正走向市場，導致企業社會責任體制不夠健全，企業的領導者，管理者應本著向前看的思想，借鑒或創新，來完善企業的社會責任體制。

五、企業在履行社會責任方面應採取的對策

企業發展與社會環境休戚相關，企業應當承擔一定的社會責任。社會是企業利益的來源，企業作為社會的一員，必須融入到社會群體之中，與各種組織產生互動。企業在享受社會賦予的自由及機會時，能以符合倫理、道德的行動做出回報。為企業發展營造更好的社會氛圍，使企業得以保持生命力，保持長期可持續地發展。企業履行社會責任是企業執行發展戰略的重要組成部分，必須有前瞻性的規劃，既涉及體制、機制問題，也涉及到政治、文化的范疇，所以要根據每個國家的市場和實際來運作。

1． 企業在履行社會責任方面應遵循的原則：

（1）綜合效益原則。即企業在經營過程中，不應只重視自己的利益，還應考慮相關利害關系人及全社會的綜合利益；不應單純追求企業效率，要多方面考慮經濟行為的實際影響，特別是它的負面影響，關注綜合效益； （2）公平與正義原則。（3）可持續發展原則。

2．企業承擔社會責任的具體做法：

保護環境的責任：企業既受環境影響又影響著環境，從自身的生存和發展角度看，企業有承擔環保責任，企業是一種社會機構。無論個人還是企業都不可能從真空中賺錢，經濟活動需要在社會環境中發生，企業應承擔自己的經濟活動所造成的社會後果。越來越多的人意識到，政府和商家不能只考慮如何刺激經濟增長和增加盈利，而應計算提高增長率和利潤給社會所帶來的實際成本和利益。如果興建工廠可以為當地創造就業機會、加速經濟增長，但也會帶來污染，破壞環境，那麼就要考慮這座工廠帶給社會的是積極的還是消極的影響。企業需要為公司的盈利和股東分紅最大化而努力，是否也需要採取一些具有社會責任感的行為？這兩種想法具有互補性。企業在謀求長遠利益時需要採取符合職業道德的做法。因此，成功的企業要在利潤和責任、公平與效益之間找到平衡，以促進實現經濟的可持續發展。

企業對環境的責任：(1)企業要在保護環境方面發揮主導作用，特別要在推動環保技術的應用方面發揮示範作用，以人為本、以人為善；(2)企業要以「綠色產品」為研究和開發的主要對象。（3）企業要治理環境；

企業對員工的責任：（1）不岐視員工。（2）定期或不定期培訓員工，合理安排工作崗位，做到人盡其才，才盡其用。（3）營造良好的工作環境。（4）善待員工的其它措施。企業對顧客的責任：對消費者和合作者負責，創造名牌產品和名牌企業，講究誠信。

企業對顧客的責任：（1）提供安全的產品，保證顧客的權利。（2）提供正確的產品信息。（3）提供售後服務。（4）提供必要的指導。（5）賦予顧客的自主選擇權利。

企業對競爭對手的責任：市場經濟是有序的市場競爭，公平的市場競爭，做為企業不能搞惡意競爭，處理好同競爭對手之間的關系。企業對投資者的責任：保證投資者在對企業經營管理的權利，保證投資者的股權收入；企業對社會的責任：認真納稅，用挖渠放水的方法安置就業；要與環境相融，為所在地區的建設和環保貢獻人力、財力、物力；加強環境的保護和治理，走可持續發展道路，要提高全體人民的生活質量，用自身努力回報社會，建立創新意識的企業文化，提高企業的社會地位和形象，贏得社會的廣泛支持和認同。以在公眾心目對企業形成良好的印象，創建最佳的企業形象。對企業來說，推行社會政策，也是不可或缺的事項，在企業內部成立監督部門，監督企業的社會政策，注重企業在履行社會責任時相關信息的批露。

六、企業社會責任的發展趨勢

（一）從國內角度看企業社會責任的發展趨勢

從我國國內發展角度來看，企業社會責任正在得到不斷得強化和不斷的發展。包括企業引入社會責任管理體系（Social Accountability 8000 ，簡稱SA8000）。社會責任管理體系是一種以保護勞動環境和條件、勞工權利等為主要內容的新興的管理標准體系。

建立企業社會責任會計報告制度。傳統會計僅僅將企業看作是一個單純的盈利組織，而不是社會組織，因而所提供的信息往 局限於企業的財務狀況和盈利狀況，對企業生產經營活動所產生的社會影響，則不予計量和報告。現在企業要求我們要運用會計特有的方法來協調企業 目標與社會目標的矛盾，影響企業的經營觀點，增強企業的社會責任感，使企業的經營行為正常健康化。企業管理者可以通過社會責任信息，了解社會各方面對企業的反映，全面評價企業的經營狀況，合理調整經營行為。

在發展企業的同時，注意生態環境及社會環境的協調發展。

企業社會責任已上升為一種戰略高度，包括企業在人才的培養、制度的制訂、產品的研發等方面。

（三） 從國際角度看企業社會責任的發展趨勢

企業不僅更加遵守企業倫理和商業道德，而且已開始成體系地推進企業公民體系的建立和完善。像惠普公司在2003年4月，就發布了首次《社會和環境責任年度報告》。報告中明確地把企業公司責任上升到惠普公司發展戰略的高度，是企業競爭優勢的一部分。報告系統地發布了惠普公司在履行社會責任方面的成就和計劃，標志著惠普公司企業公民體系的建立，也折射出世界一流企業的發展趨勢。其內容包括關心人力資本，回報社會，保護環境，將供應商納入企業公民體系。

5. 論文求助，完善環境侵權民事責任制度的意義具體是什麼

環境侵權民事責任構成要件探析來源： 作者：王繼榮 環境保護是我國的一項基本國策。加強環境侵權法律責任的研究，對於保護正在日益惡化的環境，改善人類的生存空間，促進經濟可持續發展和社會進步有著極其重要的現實意義。
環境侵權是一種特殊的民事侵權行為，其民事責任構成要件與一般民事侵權構成要件有著密切的關系。綜合多種學說和觀點，關於侵權責任要件主要有兩種主張：一是四要件說，即認為侵權責任基本要件有四：1?行為的不法性；2?損害；3?不法行為與損害之間的因果關系；4?行為人過錯。二是三要件說，即認為侵權責任有三：1?過錯；2?損害；3?過錯與損害之間的因果關系。我國民法理論一直公認侵權責任由四要件構成。盡管各個要件的具體問題尚不無爭議，但四要件說已成為通說。在筆者看來，侵權責任三要件說較為合理。
一、不法性不能成為環境侵權民事責任的構成要件
《民法通則》第106條第2款規定：「公民、法人由於過錯侵害國家的、集體的財產，侵害他人財產、人身的，應當承擔民事責任」。從這一規定中可推導出的責任要件只有三項：1?過錯，即公民、法人實施侵權行為的過錯；2?損害，即對財產或人身的損害；3?因果關系，即過錯與損害之間的因果關系。不言而喻，法律條文對侵權責任要件的規定與理論的通說產生了矛盾。一是法條未將不法性作為侵權責任要件；二是法條將因果關系規定為過錯與損害之間的因果關系，而非違法行為與損害之間的關系。法條的明文規定似乎與三要件說相合。這表明既有的理論闡釋於法無據。因此，筆者認為，即使一些法條在立法時或許缺乏理論上充分思考，但倘若這些規定按字面解釋又在理論上合理時，我們應按合理的理論作為闡釋或理解法條的根據，以完善法律解釋，指導審判實踐。
我國民法理論一直把「不法」作為侵權責任要件，這似乎不盡合理。一則其不符合現行的民法規定，二則因其不利於操作，易使許多致人傷害的行為人因其行為的違法性難以確認而被免責。這一點在環境侵權中表現尤為明顯。在確定當事人的某一行為是否屬於污染環境的行為時，是否只有違反法律規定的標准才被認為是污染環境的行為?我國民法通則與環保法的規定是有矛盾的。根據民法通則第124條之規定，污染環境的行為應當是「違反國家保護環境防止污染的規定」的行為，而環保法第41條第1款之規定中並無此項規定，正如常見的河流污染案例那樣，幾個企業都按標准同時向河中排污，結果導致下游魚苗死亡，這里的違法性要素何在?這種情況能說不是環境侵權?可見，不法性在環境侵權中並不十分必要。如何解決民法通則第124條和環保法第41條第1款之間的矛盾?筆者認為，民法通則第124條所稱的「國家保護環境防治污染的規定」，是指我國環保法及相關法律、法規所確定的基本原則、規則和制度，而不是指具體的某一排污標准；它所解決的是法律適用的問題而不是行為標准問題，即凡污染環境致人損害之案件，應適用環境保護法等專門法律法規；排污超過標准污染環境致人損害，無疑應當承擔民事責任並承擔相應的行政和刑事責任；即便排污沒有超過規定標准，但污染環境致人損害，也應承擔民事責任。 綜上所述，在環境侵權民事責任的構成要件上，不法性只是其中一部分行為性質，並不必然具有廣泛性。因此，它不能成為環境侵權民事責任的構成要件。
二、環境侵權民事責任的構成要件
按照侵權構成要件的理論，筆者主張環境侵權民事責任構成要件有三：1、污染環境的行為；2、損害；3、污染環境的行為與損害之間的因果關系。
(一)污染環境的行為
污染環境的行為具有復雜性、漸進性、多樣性的特點。在「污染環境的行為」要件中，如前所述違法性從總體上講不是污染賠償的必要條件，但這一因素將影響賠償數額的認定。作為環境污染損害賠償的污染環境行為，一般情況下是違法的，特殊情況下是不違法的。所以應適用無過錯責任原則，建議《民法通則》第124條在保留原過錯推定責任的基礎上，補充「沒有違反法律規定而造成他人損害的，也應承擔民事責任」的規定。由於環境污染損害賠償採用無過錯責任原則，所以在其民事責任構成要件中只提「污染環境的行為」，而未提及「過錯」，這點應與普遍侵權相區別。環保法中之所以實行無過錯責任原則，概括起來，主要源於以下原因：首先，環境污染是現代工業的產物，即使企業無過錯，也會給他人造成損害。污染的後果不僅僅是造成財產或經濟損失，危害人體健康和生命，它還威脅到人類的生存和社會的發展。其次，由於現代企業的高度專業化和復雜化，加上人類科技發展水平的限制，受害人很難證明致害人的過錯。第三，從法律的公平和公正原則出發，環境污染的行為者大多是企業。從一定意義上講，造成污染的企業獲利是建立在污染環境和給他人造成一定危害的基礎上的，故而，適用無過錯責任原則，由致害人賠償受害人的損失是公平合理的。同時，現代保險業的發展使得企業可以通過購買保險將風險轉移給保險公司，從而既轉移了自己的賠償責任，又可保障受害人得到足夠賠償。第四，在環保法中適用無過錯責任原則，不僅有利於保護受害人的合法利益，而且可以推動和促使污染單位積極主動地採取措施防止環境污染，改善人類賴以生存和發展的環境。
(二)損害
環境污染中的損害，是受害人因接觸或暴露於被污染的環境而受到的人身傷害、死亡以及財產損失等後果。環境污染致人損害，其損害的後果既有與其他侵權行為所造成的損害相同的共性，也有其自身的特殊性。共性表現為，它是侵害合法民事權益的後果，具有客觀真實性、確定性和法律上的補救性。損害的特殊性包括：1?潛伏性，多數侵權行為所造成的損害後果，都在損害發生時或者發生後不久即顯現出來，但環境污染致人損害則不盡然。只有部分環境污染致人損害的後果較快顯現，而大多數環境污染致人損害的後果，尤其是損害他人健康的後果要經過較長的潛伏期才顯現出來。2?廣泛性。多數環境污染致人損害的案件，其損害都具有廣泛性的特徵，表現為受污染地域、受害對象、受害的民事權益十分廣泛。關於損害事實的認定及賠償，從審判實踐看，環境污染致人損害，既有財產損害，也有人身損害，但目前所受理的環境污染致他人損害的案件，大多是有關人身損害及其賠償。因此，因環境侵權產生的損害賠償，無論在范圍、內容和金額方面，都將有明顯擴大的趨勢。 (三)因果關系
傳統的民事責任要求違法行為與損害結果之間有因果關系。由於環境民事侵權不以違法行為為構成要件，因此，其應為致害行為與損害結果之間的因果關系，它是致害人承擔民事責任的必要條件。但是，在環境污染的損害賠償中，由於這種因果關系的認定比較困難，因此，在審判實踐中，應以因果關系的推定原則代替因果關系的直接、嚴格的認定。
因果關系的推定，即在確定污染行為與損害結果之間的因果關系時，如果無因果關系的直接證據，可以通過間接證據推定其因果關系。之所以要適用推定原則，是由這種因果關系的復雜性決定的。第一，環境違法行為的形式復雜多樣，同一危害後果可能由數個不同的行為引起，而且絕大部分環境危害後果的發生，是由環境違法行為和污染物的作用過程共同完成的，後者在法律上應認為是環境違法行為的繼續，環境違法行為不是即時完成的，而是持續漸進的，使得其違法行為的實施與危害後果的發展時間間隔較長，其因果關系具有不緊密性和隱蔽性，證據也易滅失。第二，由於人力、物力和科學技術的局限，要查明環境違法行為與危害後果之間的關系尚非力所能及。如果處理環境案件仍要求有嚴密科學的因果關系的證明，並按通常的訴訟程序去查證因果關系，就會拖延訴訟時間，使受害人無法得到及時的賠償。第三，在確定因果關系時，多因一果的現象經常出現，如數家工廠向同一河流排污，河水被污染致使飲用該河水的居民感染疾病。在這種情況下，受害人很難或根本無法證明誰是致害人，他只需證明分別存在時間、地域和致害物質的同一性，則可成立共同侵權行為的推定。這種推定允許被告提出反證，即如果任何一個被告能夠證明自己未在同一時間、地點排污，或排污為另一物質，則不承擔共同侵權的責任。承擔共同侵權責任的致害人，應按照排污量的比例分別承擔賠償責任。
應當指出，不能將民法上的因果關系與哲學上的因果關系混為一談。依唯物辨證法，世界上的一切現象都是相互聯系的互相制約的，其中一種現象在一定條件下必然為另一現象所引起，引起其他現象的現象為原因，被原因引起的現象為結果。自然界和社會中的這種因果間的必然聯系就是哲學上的因果關系。但既然民法上的因果關系是以確定責任為目的，那麼，哲學上的因果關系原理只有適合於這種特定場合時才具有意義。損害作為客觀存在的社會現象，本身就置於紛繁復雜的主客觀原因下，只有在這些眾多的原因中尋找對於確定侵權責任具有意義的原因，才能上升為民事侵權中的原因，才具有侵權責任要件的意義。

6. 環境保護法律論文

環境污染調查報告
調查人員：XXX
時間：XXXX年XX月XX日
調查目的：
現在世界上的能源供應量已經為數不多了，我們必須在能源枯竭之前開發新的能源，所以我們要知道能源的發展史，這樣才可能找到新能源。而且，光這樣是不行的，如果能源的污染太嚴重的話，恐怕還沒等能源枯竭，地球早已成為混球一個。所以我們要在開發新能源的同時保護能源。
內容：
1992年，全國廢氣排放量 l0.5萬化標立方米(不包括鄉鎮工業，下同)。廢氣中煙塵排放量 1111萬噸，比上年增長 7.6%;二氧化硫排放量 1685萬噸，比上年增長 3.9%;工業粉塵排放量 576萬噸，比上年下降 0.5%。
全國城市大氣中總懸浮微粒年日均值范圍為 90一663微克/立方米，北方城市平均403微克/立方米，與上年相比下降6.1%;南方城市平均243微克/立方米，與上年相比增長 8%。據67個城市統計，51% 的城市年日均值超標，尤以吉林、濟南、太原、蘭州、包頭、延安、西安等城市為重。
據66個城市統計，降上半月均值在 3.8一55.8噸/平方公里·月之間，較上年略有增加，比方城市明顯重於南方城市。降塵年月均值在 30噸/平方公里·月以上的城市有三明、鞍山、長春、大同、石家莊、哈爾濱、銀川、吉林、鶴崗、沈陽、蘭州和唐山。
據72個城市統計，二氧化硫年日均值范圍為 7—]63微克/立方米，北方城市平均97微克/立方米，南方城市平均90微克/立方米，與上年相比略有上升。超過國家三級標準的城市有貴陽、重慶、太原、烏魯木齊、宜賓、南充、濟南、石嘴山、青島、天津、長沙和大同。
據72個城市統計，氮氧化物年日均值范圍為 l1一129微克/立方米，北方城市平均56微克/立方米，南方城市平均40微克/立方米，與上年基本持平，其中長春、濟南和運城污染明顯加重，蘭州、寶雞和南充咯有好轉。
2000年，酸雨仍限於局部地區。據58個城市統計，降水pH年均值范圍為3.85一7.43，pH年均值低於5.6的佔52%，均為南方城市。贛州、長沙和廈門市酸雨出現頻率高達90%以上，南充、宜昌、南昌、懷化、百色、南京、重慶和廣州市酸雨出現頻率在70%以上。
2000年，聯合國環境與發展大會後，中國政府十分重視自己承擔的國際義務，並努力推進國內的環境保護工作。經黨中央和國務院批准，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了外交部、國家環境保護局《關於出席聯合國環境與發展大會的情況及有關對策的報告》，提出了我國環境與發展領域的十大對策，這是我國環境保護工作的一大綱領性文件，不僅具有現實的指導意義，而且是今後相當長時期內工作的重點和努力方向。
環境法制建設有較大進展。國務院頒布了《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》、《城市綠化條例》、《關於我國中低水平放射性廢物處置環境政策》，批准了《徵收工業燃煤二氧化硫排污費試點方案》，轉發了林業部《關於當前亂砍濫伐、亂捕濫獵情況和綜合治理措施報告的通知》，發布並全面實施了《排放污染物申報登記管理規定》。國家環境保護局還制定了環境行政處罰、防治尾礦污染、防治鉻化合物污染、環境監理執法標志等方面的規定和辦法。地方立法不斷加強，山東、湖南、重慶武漢、大連等省、市制訂了環境執法程序規定。國家環埔保護局首次進行了全國環保系統執法檢查。

7. 企業環境責任論文10000字範文

記敘文有廣義與狹義之分
狹義的記敘文，包括記敘性的文學作品。
廣義的記敘文是指以記人、敘事、寫景、狀物為主，對社會生活中的人、事、景、物的情態變化和發展進行敘述和描寫的一類文章，常見的如消息、通訊、特寫、報告文學、游記、日記、參觀記、回憶錄，以及一部分書信等。

8. 求一篇我國環境污染致人損害侵權民事責任論文

摘 要：對於污染環境犯罪的主觀方面理論界看法不一，而行為人的主觀方面對污染環境犯罪的定罪量刑意義重大。意識到行政責任和刑事責任在功能上的局限性對於扭轉「重刑輕民」、「重刑輕民」的傳統觀念是十分必要的。。本位擬從應然角度出發，對我國及國外污染環境犯罪主觀方面的理論和實踐進行評述並進行嘗試性設計。難怪美國證券市場誕生發達這么多年來，仍然堅持民事責任、行政責任和刑事責任並重，並堅決不放棄民事責任在規范證券市場中的作用。。

關鍵詞：污染環境犯罪 故意 過失 嚴格責任 定罪量刑

環境污染所造成的危害已經影響到各國乃至國際社會的政治、經濟和文化生活的各個方面。關鍵詞: 民事/執行/刑罰 內容提要: 執行難是民事執行中的一大頑疾,它固然是由多方面的原因造成的,但對妨害執行行為的放縱和制裁的軟弱,尤其是對民事執行中刑罰適用的大打「折扣」乃不失為一個重要原因,這存在著理念上的誤區也有立法技術上的原因,在立法上將其錯誤定位於「妨害民事訴訟中的強制措施」中,混淆了刑罰適用與強制措施的性質；。近些年來環境保護領域日益受到全世界法學研究者的普遍關注，各國紛紛加強對環境保護的刑事立法。原因在於，環境犯罪的客體並非是環境資源的管理秩序，更不是社會管理秩序，非但如此，環境犯罪還具有不同於普通刑事犯罪的諸多獨特之處。。針對污染環境的犯罪行為，1970年日本國會制定了《關於危害人體健康的公害犯罪制裁法》（即《公害法》），率先以特別法的形式規定有關污染環境犯罪的內容。如果說證券市場中的民事責任兼有填補損失和教育制裁的功能，則行政責任和刑事責任僅具有教育、制裁的功能。。1975年《德國刑法》第28章規定了污染環境的犯罪。與其它暴力行為一樣，家庭暴力行為人的主觀方面所持的心理態度是故意的，而且大多數都有明確的目的。。[1]奧地利在1974年修正了刑法，增設了公害類犯罪的懲處。一、我國現行環境刑事立法模式及其評價 我國現行刑法典是在1979年刑法典的基礎上修訂而成的，相對於1979年刑法典而言，現行刑法典在環境犯罪的立法方面增加了環境犯罪的罪名，並設立專節集中規定了「破壞環境資源保護罪」，同時，在危害公共安全罪、走私罪、危害公共衛生罪等章節中也有體現危害環境保護犯罪的規定。。[2]我國為改變環境污染日趨嚴重的趨勢也突出了以刑罰手段懲治污染環境行為的立法趨向，97年刑法典設專節規定了「破壞環境資源保護罪」，並規定了五個污染環境類犯罪：（1）重大環境污染事故罪（338條）；司法執法機關對於證券民事案件、證券行政案件與證券刑事責任應予同等關注。。（2）非法處置進口固體廢物罪（339條）；此種現象反映了多年來我國經濟立法中長期存在的重行政、刑事責任而轉民事責任的形式。。（3）擅自進口固體廢物罪（339條第2款）；3.特殊侵權行為在舉證責任的分配上適用倒置原則，即由加害人就自己沒有過錯或者存在法定的抗辯事由承擔舉證責任。。（4）環境監管失職罪（408條）；文章繼而分析了證券民事責任、行政責任與刑事責任的並用與競合，以及證券民事責任中違約責任與侵權責任的競合問題。。（5）走私固體廢物罪（155條第3項）。《民法通則》第124條規定：「違反國家保護環境防止污染的規定，污染環境造成他人損害的，應當承擔民事責任。。

根據我國刑法的基本理論，在污染環境犯罪構成中，主觀方面是必須具備的條件，即行為人對其所實施的污染環境的行為可能引起的危害環境的結果所持的心理態度。證券法上民事責任與刑事責任、行政責任分別叢私法和公法的角度，對證券法律關系進行了調整。。因為多數環境污染犯罪的危害結果並非及時性的，而且犯罪主觀方面具有不同於普通犯罪的復雜情況，司法實務中認定和證明行為人的主觀罪過十分困難。二、對罪犯婚姻權的解讀 1、罪犯婚姻權的天賦性罪犯有著與普通公民一樣源於天賦的婚姻權利能力，但罪犯實現婚姻權的行為能力必須依賴於各類刑罰執行部門。。各國環境刑事立法採取的嚴格責任、過錯推定過失等變通原則，雖緩解了實務認定的困難，卻受到刑法理論界普遍的質疑。本文所討論的罪犯就是指狹義上的罪犯，也即在監獄執行刑罰的罪犯。。但行為人主觀方面的認定對於污染環境犯罪的罪與非罪、此罪與彼罪以及量刑輕重意義重大，所以有必要對這一問題進行探討。對於環境犯罪的客體，學者們的觀點多不一致。。

一、國外污染環境犯罪主觀方面的理論與實踐

對污染環境犯罪，世界各國基本上都採取傳統的刑事責任理論，認為故意和過失是構成污染環境犯罪的主觀要件，如果沒有主觀過錯，行為人的行為便失去了非難的基礎，讓其承擔不利的刑事法律後果是不恰當的。雖然證券法中的法律責任有刑事責任、行政責任和民事責任三種，但只有證券法上民事責任是保護證券法律關系主體民事權利的重要措施。。個別國家也採用嚴格責任理論，在某種特殊情況下，不以行為人的主觀罪過為必要條件，只要具備一定的危害行為或危害結果，即追究行為人刑事責任。二、特殊侵權民事責任的種類侵權責任包括一般侵權責任和特殊侵權責任兩種，特殊侵權責任不像一般侵權責任那樣具有侵權責任的全部構成要件，並以過錯責任原則為前提。。這一理論是隨著現代工業突飛猛進地發展，高度危險性的行業引起環境公害的事件日益增多，廣大社會成員的福利因少數的營利行為常常被侵害，而引起公害的企業的主觀過錯難以被偵查機關、法院和公眾所知曉，而由一些學者針對污染環境犯罪原因上的復雜性、行為人主觀過錯證明的困難性而提出的。污染環境致人損害的侵權行為，是指污染環境造成他人財產或人身損害而應承擔民事責任的行為。。

（一）大陸法系各國

大陸法系國家傳統刑法理論要求刑事責任的承擔必須確定行為人有罪過的存在。就案件移送前是否可進行行政處罰這一問題，《行政處罰法》在分則部分的有關規定中存在一定矛盾和歧義的情況，但該法總則部分的第7條明確規定：「違法行為構成犯罪的，應當依法追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事處罰。。故意和過失不僅是犯罪構成的必要條件，而且是確定刑事責任的前提要件。其中，固體廢物對農村環境污染日益嚴重，應當引起我們的關注。。然而，這種理論適用於環境犯罪，特別是於過失環境犯罪適用上遇到多方位的阻力與挑戰。但民事執行中的刑罰適用則從本質上乃為刑事制裁。。大陸法系各國對於環境犯罪主觀要件的要求不盡相同。此外,受害人的過錯、第三人的過錯、加害人沒有過錯或者履行了法定義務也可能基於特別規定成為免責事由。。德國、日本、奧地利、瑞典諸國環境刑法均規定，行為人構成環境犯罪主觀上必須具備故意或過失的要件，僅有違法事實不能構成刑罰的適用，即不適用無過失責任。（四）污染環境致人損害的侵權行為污染環境是指由於人為的原因而使人類賴以生存和發展的空間和資源發生化學、物理、生物等特徵上的不良變化，以至於影響人類健康的生產活動或生物生存的現象。。法國、比利時等國家則認為，過失系構成環境污染的必要條件，無必須證明行為人的主觀犯罪故意。「內容提要」本文指出，立法者應當扭轉重行（刑）輕民的思維定勢，對於證券民事責任、證券行政責任與證券刑事責任予以同等關注；。在某些特殊情況下，可以適用客觀責任（嚴格責任或無過失責任），如法國農業法第434-1條及434-4條有關水污染犯罪規定，就是以實質犯罪或客觀實體侵害行為事實作為建立客觀責任的基礎。據此在1998 年6 月11 日最高人民法院審判委員會第992 次會議頒行了《最高人民法院關於人民法院執行工作若干問題的規定》以第12 章具體規定了「對妨害執行行為的強制措施的適用」,對刑罰的適用以第100 條予以規定。。在此問題上，行政機關與立法上的見解不同，前者趨向與客觀的污染事實，即應構成刑罰適用的對象。環境犯罪的刑事立法不同於一般犯罪的刑事立法，必須從環境犯罪的自身特點和刑法規范的目的去考慮實際的立法模式。。而後者認為，犯罪行為的構成雖然不要求故意，但應有輕率、疏忽或違反法令的過失行為時，才構成犯罪。該項責任是一種典型的無過錯責任。。其司法實務上的見解亦同，但於法律上有特別規定時，得以無過失責任的事實犯視之，法國的這一作法在歐洲具有廣泛的影響。3、 證券民事責任制度建立的必然性 通觀《中華人民共和國證券法》的全部條文可以發現，針對證券市場違反禁止性行為而施加的法律責任中，絕大多數都是諸如吊銷資格證書、責令停止或關閉沒收違法所得、罰款等行政責任，以及當違法行為構成犯罪時產生的刑事責任，而極少關於民事責任的規定。。[3]

（二）英美法系各國

英美法系國家理論界和實務界對於環境污染犯罪的成立是否以故意或過失為必要條件存在有不同認識。監管機關執行的刑罰是剝奪公民人身活動的范圍「自由」，與罪犯結婚的權利互不幹涉。。美國《水污染管製法》S。「關鍵詞」證券市場，投資者，民事責任，虛假陳述，訴訟，投資者協會 一、立法者應當扭轉重行（刑）輕民的思維定勢，對於證券民事責任、證券行政責任與證券刑事責任予以同等關注 《證券法》的威嚴在於其應有的內容公平、條款細致、便於操作的法律責任制度。。309（C）（1）（2）規定，犯罪行為除非行政官署證明為故意或過失，否則不得為該法制裁的對象。首先，基於對刑罰和行政處罰關系的重新認識。。美國部分學者強調，企業管理人公害污染的行為，無須有犯罪故意，只要有輕度的錯誤，即足為制裁的對象。而與當前嚴峻的執行難很不相稱的是實踐中運用刑罰手段制裁拒不履行、拒不協助執行以及干預執行的很少。。英國在審理Alpgacell訴Woodward（本案為制紙工廠由於廢水過濾設備阻塞，致廢水溢入河流，排放超過管制標准，造成污染的犯罪行為）一案中，就採取客觀主義，認為行為人的犯罪意思並非構成環境犯罪的條件，工廠不得以主張欠缺知情或非故意，而逃逸刑事責任。2004年3月民政部《關於貫徹執行〈婚姻登記管理條例〉若干問題的意見》（以下簡稱《意見》）的出台，結束了刑罰理論界關於罪犯婚姻權有無的爭論，修正了1982年公安部對相關問題的規定，明確規定罪犯結婚登記的實施辦法，使罪犯的結婚問題得到了法律的許可，這是婚姻法律的一大進步，但民政部出台的這個《意見》中仍有許多關於罪犯婚姻權的理論與實踐問題有待於解決。。[4]

二、我國污染環境犯罪主觀方面的理論

(一)嚴格刑事責任理論

由於環境犯罪的特殊性，以及為彌補對環境污染造成的損害，威嚇和懲罰此類犯罪，有學者提出在採用過失責任制的同時還應考慮嚴格責任制，即有權利用環境的法人和行為人，有義務保證該行為不危害環境，一旦發生危害就應承擔其應負的責任，直至刑事責任。」污染環境致人損害適用無過錯責任。。筆者認為雖然嚴格責任是在近代刑法理論的基礎上，為適應社會經濟結構的變化而採用，是對傳統刑法理論中歸則方式的重大突破，對於懲治某些犯罪可能有著積極意義，但將其適用於環境污染的犯罪，對主體主觀上無過錯的污染行為認定為犯罪，在理論上是不科學的，在實踐上是有害的。」據此可以看出民事執行中刑罰適用從最初的立法體例上看是被歸置於審判程序中「對妨害民事訴訟的強制措施」。。

首先，嚴格責任違背了我國刑法的內在生命，即主客觀相統一的原則和刑法第16條關於行為人無過錯不是犯罪的規定，與我國適用刑罰的特殊預防和一般預防目的悖謬。換言之，立法者對於行政責任最為重視，對刑事責任也較為重視，但對民事責任則有些語焉不詳。。 其次，嚴格責任在污染環境的犯罪適用中，會有失公正，如果每個企業都按合理標准正常排污，是不可能預見到共同排污的後果，亦沒有義務注意共同排污的後果，且他們的行為大多是獲得許可後的行為，單純追究企業的刑事責任有失公正。刑事責任由國家負責追究，行政責任及處罰由主管機關追究。。其三，嚴格責任適用的環境危害行為的嚴重程度與刑事責任的嚴重程度不匹配。二是案後移送，或稱間接移送，就是稅務機關根據《征管法》對當事人做出一定行政處罰後，再將案件移送公安機關追究當事人刑事責任。。一些國家的無過失或嚴格環境責任的適用范圍主要是一些處以罰金的輕微危害行為，而在把社會危害性達到嚴重程度的行為才宣布為污染環境犯罪的中國，對於這一類主觀過錯不明或無罪過，但客觀上造成了嚴重環境損害的行為，則納入到了行政處罰的領域。但從法律責任的形式上看，刑事責任和行政責任是兩種不同的法律責任，是因當事人行為的法律定性不同而由不同性質的機關採取的不同性質的懲罰措施，並不是說當事人的一個違法行為只能承擔一種法律責任，而刑罰力度就一定強於行政處罰。。其四，刑罰應該具有謙抑性，寬容性。國家機關或其工作人員執行職務致人損害的侵權責任，適用無過錯原則歸責，受害人只須舉證證明存在侵害行為和損害事實及二者之間有因果關系，而國家機關不能證明其有免責事由的即構成侵權責任。。正如陳興良教授指出，對於某種危害社會的行為，國家只有在運用民事的、行政的法律手段和措施仍不足以控制時，才能運用刑決的方法，懲治污染環境的犯罪中適用嚴格責任而擴大刑法的干預是可避免而無必要之選擇。對有故意或重大過失的責任人員，有關機關應當依法給予行政處分，構成犯罪的，應當依法追究其刑事責任。。

刑罰作為一種最嚴厲的制裁手段，有其特殊的質的規定性，刑罰的適用既應針對依法構成犯罪的行為，也應受制於刑罰目的。罪犯的概念在我國一般有廣義與狹義之分，廣義的罪犯概念是指被人民法院發生法律效力的判決判處刑罰的人。。對主體缺乏罪過而並不構成犯罪的行為施以刑罰，實不足取。刑事責任制度的主旨在於懲治嚴重破壞證券市場秩序、嚴重侵害投資者利益的犯罪行為。。

（二）過錯刑事責任理論

任何犯罪都是行為人基於一定的被刑法所否定的心理態度而實施的，通過犯罪行為的「中介作用」，得以轉化為客觀現實。這表明，隨著經濟和社會的發展，人們對環境犯罪的認識不斷深入，刑法作為環境保護的一種手段不斷得到重視。。沒有否定的心理態度的支配，行為人與其行為所造成的危害結果之間便喪失了因果聯系，行為人即不應當承擔被責難的後果。它並不以行為人具有主觀過錯為前提，受害人也不因此負舉證責任。。[5]同樣，脫離了對行為人心理態度的分析，我們將無從認定環境污染行為的性質，搞不清污染環境犯罪的罪與非罪、此罪與彼罪的界限，也會影響到量刑的輕重。最為典型的規定是民訴法第102 條第6 項,即對拒不履行人民法院生效法律文書的被執行人,人民法院可以視情節給予罰款、拘留或依法追究刑事責任。。我國刑法理論界和實務界大多認為污染環境犯罪的主觀方面是行為人對其所實施的污染環境的行為可能引起的危害環境的結果所持的心理態度。行政處罰和刑罰的種類及形式並非完全的對應關系，有些可以銜接對應，如行政處罰中的財產罰和刑罰中的財產罰，結果都體現在當事人財產上的減損；。這種心理態度包括故意或過失。反過來講，如果我們把同居權、生育權也還給罪犯，那麼無形中會削弱刑罰的懲罰性，會使刑罰在人們心中留下不嚴厲的印象。。

三、對污染環境犯罪主觀方面的構想

（一）澄清一個有關問題

有人認為行為人故意違反國家環境保護規定也是認定污染環境犯罪的主觀方面的內容而確認為故意犯，筆者不贊同這種觀點。關鍵詞: 循環經濟 農村 固體廢物 內容提要: 隨著我國農村經濟的快速發展，農村固體廢物污染環境問題已經成為固體廢物污染中的一個新的問題。。行為人違反國家環境保護規定可能是出於故意，但不能把這種故意與造成環境污染結果的故意或過失的心理態度混談。我國刑法典認為非法排放、傾倒、處置危險廢物罪、擅自進口固體廢物罪、非法捕撈水產品罪等環境犯罪的同類客體為破壞了環境資源保護、妨害了對環境資源的管理秩序，因此把這些犯罪集中起來，放到破壞環境資源保護罪一節之中；。在我國刑法規定及刑法理論中，犯罪主觀方面是以刑法對於行為人的主觀心理態度的否定性評價為特徵的，其實質在於行為人主觀心理態度具有社會危害性。產品缺陷造成損害的侵權行為，不要求行為人主觀上具備過錯，從責任上來講，實行無過錯責任原則。。而某種行為之所以構成犯罪，是因為該行為造成或可能造成危害社會的結果，即侵犯了刑法所保護的客體。也只有讓罪犯深刻品嘗到被監禁失去自由的痛苦及因失去自由其他權利無從實現的感嘆，才能體現我國刑罰的懲罰功能。。可見，刑法所關注的是行為所產生或可能產生的結果的屬性進而也就要求行為人在主觀上對行為的結果予以充分的關注，以避免危害社會結果的發生或發生的可能性。特殊侵權民事責任的種類包括國家機關及其工作人員職務侵權、產品缺陷致人損害、高度危險作業致人損害、污染環境致人損害、地面施工緻人損害、地上工作物致人損害、飼養的動物致人損害、無民事行為能力人和限制民事行為能力人致人損害等八種侵權行為，以及這八種侵權行為的免責事由。。行為人對其污染環境的行為造成或可能造成的危害結果的心理態度反映了行為人對其行為危害環境的心態，進而說明行為人主觀心理態度的社會危害性。該法第22條規定：「違法行為構成犯罪的，行政機關必須將案件移送司法機關，依法追究刑事責任。。而行為人對違反國家環境保護規定的行為本身所持的心理態度不能反映行為人主觀心理上對於危害環境的心態，所以不能認為故意違反規定就是故意犯。特別是對單位的違法行為，行政處罰可採取的吊銷營業執照是對單位經營主體資格的撤銷，相當於刑罰中對自然人予以死刑的終極制裁，顯然要重於刑罰僅予以罰金的處罰。。所以污染環境犯罪主觀方面是行為人對其行為造成可能造成的危害結果所持的心理態度，而不包括對危害行為本身所持的心理態度。而我國現行有關固體廢物污染立法及相關研究大都集中在工業固體廢物和城市固體廢物上，有關農村固體廢物污染環境的立法及相關研究是相當缺乏的。。

（二）對環境犯罪的主觀方面應一分為二

在污染環境的犯罪中，往往存在兩個相互聯系的危害結果，一個是環境被污染的結果，一個是環境被污染後所導致的結果，表現為財產損失和人身傷亡。（二）特殊侵權民事責任的法律特徵是： 1.特殊侵權行為適用過錯推定責任或公平責任。。有人以環境受到污染不象有形物遭受損害那樣可以肉眼明斷，而需依賴於第二個危害結果的發生來判斷，進而否認將其分為兩個危害結果。罪犯的婚姻權也是如此，無論他犯下什麼樣的罪行，無論他受到什麼樣的刑罰，婚姻權都將與身俱在。。該觀點進從現行刑法典的實然角度出發，似乎缺少對該問題應然性的思考。至於現行《證券法》關於刑事責任援引《刑法典》的表述方式，則可予以堅持。。

對污染環境犯罪中這兩個結果行為人所持的心理態度是存在差異的。只有民事責任才能直接彌補遭受損害的投資者所遭受的損害，無論是行政責任還是刑事責任都取代不了。。對前一個結果，即環境被污染的結果，行為人通常存在間接故意的心理態度。狹義的罪犯概念是指被人民法院生效判決判處刑罰並送交監獄執行的人，也即我國長期以來所稱呼的「勞改犯」。。首先從認識特徵上行為人對污染環境的危害後果的發生是明知，在意志特徵上，行為人表現出放任污染環境結果發生的心理態度，雖不是希望，不是積極的追求，但卻在明知行為可能發生污染環境結果的情況下，為了達到自己的既定目的，通常是為了經濟利益而仍然決議實施這種污染環境的行為，不設法阻止環境污染的發生而是聽之認之。從性質上,民事執行中的刑罰適用與妨害民事訴訟強制措施具有不同性。。

9. 企業法律環境 論文

http://www.boyibook.com/proct/showone.asp?strid=3139&strname=%C6%F3%D2%B5%D3%EB%B7%A8%C2%C9%BB%B7%BE%B3