檔案法律責任與處罰種類

1. 檔案法律責任主要有哪些

根據《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》內的規定，檔案違法行為有以下容幾種： （1）損毀、丟失屬於國家所有的檔案的； （2）擅自提供、抄錄、公布、銷毀屬於國家所有的檔案的； （3）塗改、偽造檔案的； （4）擅自出賣、或者轉讓屬於國家所有的檔案的； （5）倒賣檔案牟利或者將檔案賣給、贈送給外國人的； （6）應該歸檔的材料不按國家規定歸檔或者不按期向檔案館移交應該移交的檔案的； （7）違反國家規定擅自擴大或縮小檔案接受范圍的； （8）不按規定開放檔案的； （9）明知所保存的檔案面臨危險而不採取措施，造成檔案損失的； （10）檔案工作人員和對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守、造成檔案損失的； （11）攜運禁止出境的檔案及其復製件出境的。 上述違法行為依據行為人的具體違法事實和違法情節以及違法程度，依法追究行為人的行政法律責任（如行政處分、行政處罰）、民事法律責任（支付賠償金）直至刑事法律責任（如拘役、有期徒刑等）。

2. 檔案行政處罰的種類

法律分析：法律、行政法規、國務院決定及國務院監察機關、國務院人力資源社會保障部門制定的規章對檔案管理違法違紀行為的處分另有規定的，從其規定。拒不按照國家規定向指定的國家檔案館移交檔案的，對有關責任人員，給予警告或者記過處分;情節較重的，給予記大過或者降級處分;情節嚴重的，給予撤職處分。

法律依據：《中華人民共和國公職人員政務處分法》 第四十九條 公職人員依法受到刑事責任追究的，監察機關應當根據司法機關的生效判決、裁定、決定及其認定的事實和情節，依照本法規定給予政務處分。公職人員依法受到行政處罰，應當給予政務處分的，監察機關可以根據行政處罰決定認定的事實和情節，經立案調查核實後，依照本法給予政務處分。監察機關根據本條第一款、第二款的規定作出政務處分後，司法機關、行政機關依法改變原生效判決、裁定、決定等，對原政務處分決定產生影響的，監察機關應當根據改變後的判決、裁定、決定等重新作出相應處理。

3. 檔案法的處罰程序暫行規定

第一條 為了規范檔案行政處罰行為，保障和監督檔案行政管理部門有效實施行政管理，保護公民、法人或者其他組織的合法權益、根據《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)、《中華人民共和國檔案法》(以下簡稱《檔案法》)和《中華人民共和國檔案法實施辦法》(以下簡稱《檔案法實施辦法》)，制定本規定。
第二條 縣級以上人民政府檔案行政管理部門(以下簡稱檔案行政管理部門)實施檔案行政處罰適用本規定。
第三條 實施檔案行政處罰應當遵循以下原則：
(一)以《行政處罰法》、《檔案法》、《檔案法實施辦法》等法律、法規為依據；
(二)事實清楚、證據充分、程序合法、處罰適當；
(三)公正、公開、及時；
(四)處罰與教育相結合。
第四條 公民、法人或者其他組織對檔案行政管理部門所給予的行政處罰，享有陳述權、申辯權；對檔案行政處罰不服的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
公民、法人或者其他組織因檔案行政管理部門違法給予行政處罰受到損害的，有權依法提出賠償要求。
第五條 違法行為構成犯罪的，檔案行政管理部門必須將案件移送司法機關追究刑事責任，不得以行政處罰代替刑事處罰。 第六條 國家檔案局負責對發生在中央和國家機關各部門、國務院直屬企業事業單位以及依照國家有關規定不屬於登記范圍的全國性社會團體的檔案違法行為實施行政處罰。
第七條 檔案行政處罰由違法行為發生地的檔案行政管理部門依照職權管轄。法律、行政法規另有規定的，從其規定。
第八條 對檔案行政處罰管轄發生爭議的，應當報請共同的上一級檔案行政管理部門指定管轄。
第九條 上級檔案行政管理部門在必要時可以辦理下級檔案行政管理部門管轄的行政處罰案件；也可以把自己管轄的行政處罰案件交下級檔案行政管理部門辦理。
下級檔案行政管理部門認為其管轄的行政處罰案件重大、復雜，需要由上級檔案行政管理部門辦理時，可以報請上一級檔案行政管理部門決定。
第十條 檔案違法行為在二年內未被發現的，不再給予檔案行政處罰。 第十一條 檔案行政處罰的種類包括：
(一)警告；
(二)罰款；
(三)沒收違法所得。
第十二條 實施檔案行政處罰，應當具備下列條件：
(一)有明確的違法行為人；
(二)有具體的違法事實和證據；
(三)有法律、法規或者規章的依據；
(四)屬於查處的機關管轄。
第十三條 檔案行政執法人員在調查處理檔案行政處罰案件時，不得少於二人，並應向當事人或者有關人員出示執法證件。
第十四條 檔案行政執法人員與當事人或者案件有直接利害關系的，應當迴避。
迴避由檔案行政管理部門負責人或者上級檔案行政管理部門決定。迴避未被決定之前，不得停止對案件的調查處理。
第十五條 檔案行政執法人員在調查處理檔案行政處罰案件時，應當依法收集證據。
證據包括物證、書證、證人證言、視聽資料、當事人陳述、調查筆錄、勘驗筆錄和鑒定結論及其他依法可作為證據的。
證據必須經過查證屬實，才能作為認定案件事實的根據。
第十六條 檔案行政執法人員在調查處理檔案行政處罰案件時，應當詢問當事人或者其他知情人，並製作檔案行政處罰詢問筆錄。詢問筆錄應當由被詢問人簽名或者蓋章。
當事人或者有關人員應當如實回答詢問，並協助調查或檢查，不得阻撓。
第十七條 檔案行政管理部門在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出處罰的事實、理由和依據以及當事人依法享有的權利。
第十八條 檔案行政處罰案件的當事人有權進行陳述和申辯。檔案行政管理部門必須充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據，應當進行復核，經復核成立的，應當採納。
檔案行政管理部門不得因當事人申辯而加重處罰。
第十九條 檔案行政管理部門對調查終結的檔案違法行為根據不同情況可以分別作出如下決定：
(一)確有應受檔案行政處罰的違法行為的，根據情節輕重及具體情況，作出行政處罰決定；
(二)違法行為輕微，依法可以不予檔案行政處罰的，不予行政處罰；
(三)違法事實不能成立的，不得給予檔案行政處罰；
(四)違法行為已構成犯罪的，移送司法機關；
(五)認為應當給予當事人或者受處罰單位直接負責的主管人員行政處分的，向其所在單位或有關主管部門提出建議。
對於案情復雜或者重大違法行為給予較重的檔案行政處罰的，檔案行政管理部門的負責人應當集體討論決定。
第二十條 檔案行政管理部門給予行政處罰的，應當製作檔案行政處罰決定書。檔案行政處罰決定書應當載明下列事項：
(一)當事人的姓名或者名稱、地址；
(二)違反法律、法規或者規章的事實和證據；
(三)檔案行政處罰的種類和依據；
(四)檔案行政處罰的履行方式和期限；
(五)不服檔案行政處罰決定，申請行政復議或者提起訴訟的途徑和期限；
(六)作出檔案行政處罰決定的檔案行政管理部門的名稱、印章和作出決定的日期。
第二十一條 檔案行政處罰決定書應當在宣告後當場交付當事人；當事人不在場的，檔案行政管理部門應當在七日內依照民事訴訟法有關送達的規定，將檔案行政處罰決定書送達當事人。
第二十二條 檔案行政管理部門在作出檔案行政處罰之前，不依照規定向當事人告知給予行政處罰的事實、理由和依據，或者拒絕聽取當事人陳述、申辯，行政處罰不能成立；當事人放棄陳述或者申辯權利的除外。
第二十三條 檔案行政管理部門作出對單位處以伍萬元以上罰款，對個人處以三千元以上罰款決定之前，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利；當事人要求聽證的，應當在被告知後三日內提出，檔案行政管理部門應當組織聽證。當事人不承擔聽證的費用。
第二十四條 聽證依照《行政處罰法》第四十二條規定的程序進行。
聽證結束後，檔案行政管理部門依照本規定第十九條作出決定。 第二十五條 檔案行政處罰決定依法作出後，當事人應當按照檔案行政處罰決定書規定的內容、方式和期限，予以履行。
第二十六條 當事人對檔案行政處罰決定不服申請行政復議或者提起訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。
第二十七條 罰款、沒收違法所得的款項，必須按照國家規定處理。
作出罰款決定的檔案行政管理部門應當與收繳罰款的機構分離，當事人應當自收到檔案行政處罰決定書之日起十五日內，到檔案行政管理部門指定的銀行繳納罰款。
第二十八條 對當事人在十五日內不繳納罰款的，檔案行政管理部門可以每日按罰款數額百分之三加處罰款。
當事人確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經當事人申請和檔案行政管理部門批准，可以暫緩或者分期繳納。
第二十九條 當事人逾期不履行檔案行政處罰決定的，作出行政處罰的檔案行政管理部門可以申請人民法院強制執行。
第三十條 檔案行政管理部門應當建立健全行政處罰的監督制度和案件備案制度。檔案行政管理部門的法制工作機構或承擔法制工作的機構負責對本機關作出的行政處罰行為實施監督。
上級檔案行政管理部門對下級檔案行政管理部門作出的行政處罰行為實施監督。
下級檔案行政管理部門應每年向上一級檔案行政管理部門報告一次本地區檔案行政處罰案件的發生和處理情況，對重大檔案行政處罰案件應當及時報告上級檔案行政管理部門。
第三十一條 公民、法人或者其他組織對檔案行政管理部門作出的行政處罰有權申訴或者檢舉；檔案行政管理部門應當認真審查，發現確有錯誤的，應當主動改正。
第三十二條 檔案行政處罰案件結束後，承辦人應將所處理案件的全部材料歸檔。 第三十三條 本規定由國家檔案局負責解釋。
第三十四條 本規定自發布之日起施行。

4. 檔案法規定的法律責任有哪些

法律分析：行政責任、民事責任、刑事責任。根據中華人民共和國檔案法的相關規定，根據情節輕重分別給予行政處分；造成損失的，責令賠償損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

法律依據：《中華人民共和國檔案法》 第二十四條 有下列行為之一的，根據情節輕重，給予行政處分；造成損失的，責令賠償損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）損毀、丟失或者擅自銷毀屬於國家所有的檔案的；

（二）擅自提供、抄錄、公布屬於國家所有的檔案；

（三）塗改、偽造檔案的；

（四）出賣屬於國家所有的檔案的；

（五）倒賣檔案牟利或者私自將檔案賣給外國人的；

（六）攜運禁止出境的檔案及其復製件出境的；

（七）檔案工作人員玩忽職守造成檔案損失的。

有上款第（五）項、第（六）項行為的，有關國家行政管理機關並且可以給予行政處罰。

5. 檔案法規定屬於檔案違法行為應當承擔的法律責任是

法律分析：檔案法規定屬於檔案違法行為應當承擔的法律責任是（一）行政責任： 1. 行政處分；2. 行政處罰：警告、罰款和沒收違法所得。（二）民事責任；（三）刑事責任。相關法律規定涉及檔案的犯罪有4個：①偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅國家機關公文罪②搶奪、竊取國有檔案罪；③擅自出賣、轉讓國有檔案罪；④隱匿、故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告罪。

法律依據：《中華人民共和國刑法》 第三百二十九條 搶奪、竊取國家所有的檔案的，處五年以下有期徒刑或者拘役。違反檔案法的規定，擅自出賣、轉讓國家所有的檔案，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。有前兩款行為，同時又構成本法規定的其他犯罪的，依照處罰較重的規定定罪處罰。

《中華人民共和國檔案法》第四十八條 單位或者個人有下列行為之一，由縣級以上檔案主管部門、有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）丟失屬於國家所有的檔案的；

（二）擅自提供、抄錄、復制、公布屬於國家所有的檔案的；

（三）買賣或者非法轉讓屬於國家所有的檔案的；

（四）篡改、損毀、偽造檔案或者擅自銷毀檔案的；

（五）將檔案出賣、贈送給外國人或者外國組織的；

（六）不按規定歸檔或者不按期移交檔案，被責令改正而拒不改正的；

（七）不按規定向社會開放、提供利用檔案的；

（八）明知存在檔案安全隱患而不採取補救措施，造成檔案損毀、滅失，或者存在檔案安全隱患被責令限期整改而逾期未整改的；

（九）發生檔案安全事故後，不採取搶救措施或者隱瞞不報、拒絕調查的；

（十）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損毀、滅失的。

第四十九條利用檔案館的檔案，有本法第四十八條第一項、第二項、第四項違法行為之一的，由縣級以上檔案主管部門給予警告，並對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五百元以上五千元以下的罰款。檔案服務企業在服務過程中有本法第四十八條第一項、第二項、第四項違法行為之一的，由縣級以上檔案主管部門給予警告，並處二萬元以上二十萬元以下的罰款。單位或者個人有本法第四十八條第三項、第五項違法行為之一的，由縣級以上檔案主管部門給予警告，沒收違法所得，並對單位處一萬元以上十萬元以下的罰款，對個人處五百元以上五千元以下的罰款；並可以依照本法第二十二條的規定征購所出賣或者贈送的檔案。

6. 檔案處罰有哪些

檔案行政處罰的形式有警告、罰款和沒收違法所得。如果行政機關實施上述處罰，則必須有明確的違法行為人；有具體的違法事實和證據；有
【法律依據】
《檔案行政處罰程序暫行規定》第十一條
檔案行政處罰的種類包括：
（一）警告；
（二）罰款；
（三）沒收違法所得。
第十二條
實施檔案行政處罰，應當具備下列條件：
（一）有明確的違法行為人；
（二）有具體的違法事實和證據；
（三）有法律、法規或者規章的依據；
（四）屬於查處的機關管轄。
第十三條
檔案行政執法人員在調查處理檔案行政處罰案件時，不得少於二人，並應當向當事人或者有關人員出示執法證件。

7. 檔案法規定檔案行政處罰的種類包括三種警告罰款和什麼

法律分析：檔案行政處罰的種類包括三種：(1)警告、(2)罰款;、3)沒收違法所得。為了預防和懲處檔案管理違法違紀行為，有效保護和利用檔案，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律、行政法規，制定本規定。

法律依據：

第一條 為了預防和懲處檔案管理違法違紀行為，有效保護和利用檔案，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等有關法律、行政法規，制定本規定。

第二條 有檔案管理違法違紀行為的單位,其負有責任的領導人員和直接責任人員，以及有檔案管理違法違紀行為的個人，應當承擔紀律責任。屬於下列人員的（以下統稱有關責任人員），由任免機關或者監察機關按照管理許可權依法給予處分：（一）行政機關公務員；（二）法律、法規授權的具有公共事務管理職能的組織中從事公務的人員；（三）行政機關依法委託從事公共事務管理活動的組織中從事公務的人員；（四）企業、社會團體中由行政機關任命的人員。事業單位工作人員有檔案管理違法違紀行為的，按照《事業單位工作人員處分暫行規定》執行。法律、行政法規、國務院決定及國務院監察機關、國務院人力資源社會保障部門制定的規章對檔案管理違法違紀行為的處分另有規定的，從其規定。

第三條 將公務活動中形成的應當歸檔的文件材料、資料據為己有，拒絕交檔案機構、檔案工作人員歸檔的，對有關責任人員，給予警告處分；情節較重的，給予記過或者記大過處分；情節嚴重的，給予降級或者撤職處分。

第四條 拒不按照國家規定向指定的國家檔案館移交檔案的，對有關責任人員，給予警告或者記過處分；情節較重的，給予記大過或者降級處分；情節嚴重的，給予撤職處分。

第五條 出賣或者違反國家規定轉讓、交換以及贈送檔案的，對有關責任人員，給予撤職或者開除處分。

8. 根據檔案法律法規的規定，檔案違法行為的法律責任的追究方式有哪些

9. 檔案違法行為應當承擔的法律責任

法律分析：法律責任是指因違法行為而引起的應當承擔的義務。檔案違法行為應承擔的法律責任包括行政責任、民事責任和刑事責任三類。行政責任是指行政主體和行政相對人因違反行政法律規范而依法必須承擔的法律責任。檔案法規定的違法行為需要承擔的懲罰性行政責任包括行政處分行政區域處罰兩種。民事責任是指民事主體對於自己因違反合同，不履行其他民事義務，或者侵害國家的集體的財產，侵害他人的財產、人身權利所引起的法律後果，依法應當承擔的法律責任。刑事責任是指依照刑法規定，犯罪主體實施刑法所禁止的行為所必須承擔的法律後果。它是所有法律責任中最嚴厲的一種法律責任。

法律依據：《中華人民共和國檔案法》第四十八條 單位或者個人有下列行為之一，由縣級以上檔案主管部門、有關機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）丟失屬於國家所有的檔案的；（二）擅自提供、抄錄、復制、公布屬於國家所有的檔案的；（三）買賣或者非法轉讓屬於國家所有的檔案的；（四）篡改、損毀、偽造檔案或者擅自銷毀檔案的；（五）將檔案出賣、贈送給外國人或者外國組織的；（六）不按規定歸檔或者不按期移交檔案，被責令改正而拒不改正的；（七）不按規定向社會開放、提供利用檔案的；（八）明知存在檔案安全隱患而不採取補救措施，造成檔案損毀、滅失，或者存在檔案安全隱患被責令限期整改而逾期未整改的；（九）發生檔案安全事故後，不採取搶救措施或者隱瞞不報、拒絕調查的；（十）檔案工作人員玩忽職守，造成檔案損毀、滅失的。