徵收土地公告的法律效力

㈠ 發布預征地通告和征地公告的區別是什麼

1、發布時間不同

徵收土地預公告是政府征地批准之前作出的公告。徵收土地公告是征地正式批准之後作出的公告。

2、兩者目的不同

徵收土地預公告目的是告知征地基本信息，徵求村民意見。徵收土地公告目的是告知被征地農民土地已經被批准徵收，如果被征地農民不服，可以申請復議或訴訟等法律救濟。

3、法律效力不同

政府徵收土地，徵收土地預公告並沒法律效力。徵收土地公告則具有法律效力。對於政府徵收土地，是以最終發布的公告文件為準的，因為預公告發布以後還會進行修改因此法律效力不如最終公告。

政府機關進行征地公告之前應當先向社會進行預征地通告，然後在組織專家以及工作人員等進行征地研討，確定具體的征地范圍等，但是需要注意的是，政府機關進行征地的前提是出於社會公共利益的角度進行，如果不符合的，被征地人民有權提起行政復議。

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㈡ 徵用土地公告辦法的條款

第一條 為規范徵收土地公告工作，保護農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人的合法權益，保障經濟建設用地，根據《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》，制定本辦法。
第二條 徵收土地公告和征地補償、安置方案公告，適用本辦法。
第三條 徵收農民集體所有土地的，徵收土地方案和征地補償、安置方案應當在被徵收土地所在地的村、組內以書面形式公告。其中，徵收鄉（鎮）農民集體所有土地的，在鄉（鎮）人民政府所在地進行公告。
第四條 被徵收土地所在地的市、縣人民政府應當在收到徵收土地方案批准文件之日起10個工作日內進行徵收土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。
第五條 徵收土地公告應當包括下列內容：
（一）征地批准機關、批准文號、批准時間和批准用途；
（二）被徵收土地的所有權人、位置、地類和面積；
（三）征地補償標准和農業人員安置途徑；
（四）辦理征地補償登記的期限、地點。
第六條 被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人應當在徵收土地公告規定的期限內持土地權屬證書到指定地點辦理征地補償登記手續。
被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人未如期辦理征地補償登記手續的，其補償內容以有關市、縣土地行政主管部門的調查結果為准。
第七條 有關市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關部門根據批準的徵收土地方案，在徵收土地公告之日起45日內以被徵收土地的所有權人為單位擬訂征地補償、安置方案並予以公告。
第八條 征地補償安置、方案公告應當包括下列內容： （一）本集體經濟組織被徵收土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數量，需要安置的農業人口的數量；
（二）土地補償費的標准、數額、支付對象和支付方式；
（三）安置補助費的標准、數額、支付對象和支付方式；
（四）地上附著物和青苗的補償標准和支付方式；
（五）農業人員的具體安置途徑；
（六）其他有關征地補償、安置的具體措施。
第九條 被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內向有關市、縣人民政府土地行政主管部門提出。
第十條 有關市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。確需修改徵地補償、安置方案的，應當依照有關法律、法規和批準的徵收土地方案進行修改。
有關市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置方案報市、縣人民政府審批時，應當附具被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人的意見及採納情況，舉行聽證會的，還應當附具聽證筆錄。
第十一條 征地補償、安置方案經批准後，由有關市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。
第十二條 有關市、縣人民政府土地行政主管部門將征地補償、安置費用撥付給被征地農村集體經濟組織後，有權要求該農村集體經濟組織在一定時限內提供支付清單。
市、縣人民政府土地行政主管部門有權督促有關農村集體經濟組織將征地補償、安置費用收支狀況向本集體經濟組織成員予以公布，以便被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人查詢和監督。
第十三條 市、縣人民政府土地行政主管部門應當受理對徵收土地公告內容和征地補償、安置方案公告內容的查詢或者實施中問題的舉報，接受社會監督。
第十四條 未依法進行徵收土地公告的，被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人有權依法要求公告，有權拒絕辦理征地補償登記手續。
未依法進行征地補償、安置方案公告的，被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人有權依法要求公告，有權拒絕辦理征地補償、安置手續。
第十五條 因未按照依法批準的徵收土地方案和征地補償、安置方案進行補償、安置引發爭議的，由市、縣人民政府協調；協調不成的，由上一級地方人民政府裁決。
征地補償、安置爭議不影響徵收土地方案的實施。
第十六條 本辦法自2002年1月1日起施行。

㈢ 徵用土地公告的村民簽字手印不是本人簽的處犯法律嗎

不是本人簽字的，可能不予辦理。有一種結果令人難以接受的是，被認為是釘子戶，放棄確認權。

㈣ 征地必須依法進行公告嗎

兩年前，縣政府以各種名義徵收我村靠近縣城的耕地近百畝，遭到了村民的反對。現在縣政府以修公園搞綠化的名義強行征地。

那麼，政府若真是公益征地，應該向村民出示哪些文件、手續?若是政府建公園只需要小片土地，卻以建公園為名大肆征地然後進行商業開發，我們該如何保護自己的權益?我們如何查到相關的法律法規?讀者 王世峰

答：對信中提到的問題，根據國家法律法規和有關規定，提出如下意見，僅供參考。

《中華人民共和國土地管理法》第二條第四款規定：「國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行徵收或者徵用並給予補償。」第四十三條規定：「任何個人和單位進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地；但是，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批准使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設經依法批准使用農民集體所有的土地的除外。前款所稱依法申請使用的國有土地包括國家所有的土地和國家依法徵收的原屬於農民集體所有的土地。」通過以上規定可以看出，若縣政府是搞公益性建設，可以依法對你村的耕地實行徵收。

根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》、《徵用土地公告辦法》等有關法律法規和規定，徵用（根據第十屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議關於修改《中華人民共和國土地管理法》的決定，「徵用」實際是「徵收」，下同）農民集體土地的，徵用土地方案和征地補償、安置方案應當在被徵用土地所在村、組內以書面形式公告，公告由有關市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。

徵用土地公告應當包括下列內容：

（1）征地批准機關、批准文號、批准時間和批准用途；

（2）被徵用土地的所有權人、位置、地類和面積；

（3）征地補償標准和農業人員安置途徑；

（4）辦理征地補償登記的期限、地點。

征地補償安置方案公告應當包括下列內容：

（1）本集體經濟組織被徵用土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數量，需要安置的農業人口的數量；

（2）土地補償費的標准、數額、支付對象和支付方式；

（3）安置補助費的標准、數額、支付對象和支付方式；

（4）地上附著物和青苗的補償標准和支付方式；

（5）農業人員的具體安置途徑；

（6）其他有關征地補償、安置的具體措施。

被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應當在規定期限內提出。有關市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究這些不同意見。對當事人要求聽證的，應當舉行聽證會。對於確需修改徵地補償、安置方案的，應當依照有關法律法規和批準的徵用土地方案進行修改。

若縣政府以公益性建設為名，圈佔徵收的農民集體土地進行商業開發，這種行為不符合有關的法律規定。建議可以向原土地徵收批准機關舉報或者控告，也可以向有關部門反映。

中國土地礦產法律事務中心 吳永高

㈤ 政府徵收土地，出的（預公告）文件有沒有法律效力

政府徵收土地，出的（預公告）文件並沒法律效力。
對於政府徵收土地，是以最終發布的公告文件為準的，因為預公告發布以後還會進行修改因此法律效力不如最終方案。

㈥ 只有《徵用土地方案公告》或(征地補嘗方案公告)的其中一種公告,政府征地還是合法的嗎盡快回答

只有一個公告，這從征地程序上說是不合法的，但這並不一定就表明該征地方案未經過合法審批（省政府或國務院的審批）。中國是重實體的，所以建議你根據這個公告中明示的審批文號到相關網站上查一下。

㈦ 土地徵收公告是否具有可訴性

土地徵收公告雖以土地徵收審批的存在為行為前提，但卻是一個獨立的行政行為，並對利害關系人的權利義務產生實際影響。依據如下：
《土地管理法》第四十六條規定，國家徵收土地，依照法定程序批准後，由縣級以上地方人民政府予以公告並組織實施。
《土地管理法實施條例》第二十五條規定，徵收土地方案經依法批准後，由被徵收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，並將批准征地機關、批准文號、徵收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標准、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等事項，在被徵收土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告。
《徵收土地公告辦法》第四條規定，被徵收土地所在地的市、縣人民政府應當在收到徵收土地方案批准文件之日起10個工作日內進行徵收土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。
《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》（國發[2004]28號）第（十九）條規定，農用地轉用批准後，滿兩年未實施具體征地或用地行為的，批准文件自動失。國土資源部關於印發《關於完善農用地轉用和
土地徵收審查報批工作的意見》的通知
（國土資發[2004]237號）第（十四）規定：「農用地轉用和土地徵收批准文件有效期兩年。農用地轉用或土地徵收經依法批准後，市、縣兩年內未用地或未實施征地補償安置方案的，有關批准文件自動失效；兩年內未提供給具體用地單位的，按未供應土地面積扣減該市、縣下一年度的農用地轉用計劃指標。」
根據前述規定，土地徵收公告是一個獨立的法定的行政行為，在行為職權主體、行為時限、行為內容等方面均受到現行法律規范的專項調整，任何一項不合乎法律規定，均將導致土地徵收實施的違法性，甚至會導致土地徵收批復的自動失效，在這種情況下必將發生被徵收人權利項下土地不得被違法徵收的法律後果。
綜上，土地徵收公告行政行為是完全獨立的行政行為，並對當事人的實體權益產生實際影響，不服該土地徵收公告申請行政復議或提起行政訴訟的，應依法受理並對土地徵收公告的合法性進行審查，土地徵收公告具有可訴性。

㈧ 征地公告是否具有可訴性

土地徵收公告雖以土地徵收審批的存在為行為前提，但卻是一個獨立的行政行為，並對利害關系人的權利義務產生實際影響。依據如下：
《土地管理法》第四十六條規定，國家徵收土地，依照法定程序批准後，由縣級以上地方人民政府予以公告並組織實施。
《土地管理法實施條例》第二十五條規定，徵收土地方案經依法批准後，由被徵收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，並將批准征地機關、批准文號、徵收土地的用途、范圍、面積以及征地補償標准、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等事項，在被徵收土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告。
《徵收土地公告辦法》第四條規定，被徵收土地所在地的市、縣人民政府應當在收到徵收土地方案批准文件之日起10個工作日內進行徵收土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。
《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》（國發[2004]28號）第（十九）條規定，農用地轉用批准後，滿兩年未實施具體征地或用地行為的，批准文件自動失。國土資源部關於印發《關於完善農用地轉用和
土地徵收審查報批工作的意見》的通知
（國土資發[2004]237號）第（十四）規定：「農用地轉用和土地徵收批准文件有效期兩年。農用地轉用或土地徵收經依法批准後，市、縣兩年內未用地或未實施征地補償安置方案的，有關批准文件自動失效；兩年內未提供給具體用地單位的，按未供應土地面積扣減該市、縣下一年度的農用地轉用計劃指標。」
根據前述規定，土地徵收公告是一個獨立的法定的行政行為，在行為職權主體、行為時限、行為內容等方面均受到現行法律規范的專項調整，任何一項不合乎法律規定，均將導致土地徵收實施的違法性，甚至會導致土地徵收批復的自動失效，在這種情況下必將發生被徵收人權利項下土地不得被違法徵收的法律後果。
綜上，土地徵收公告行政行為是完全獨立的行政行為，並對當事人的實體權益產生實際影響，不服該土地徵收公告申請行政復議或提起行政訴訟的，應依法受理並對土地徵收公告的合法性進行審查，土地徵收公告具有可訴性。

㈨ 國土部規定違法上報徵收土地應該付什麼樣的法律責任

征地工作事關國家經濟建設，涉及農民的切身利益和社會穩定。近年來，各級政府和國土資源管理部門通過加強征地管理，保證了國家經濟建設用地，安置了被征地農民的生產和生活，維護了社會的穩定。但一些地方還不同程度地存在征地不依法補償、征地費用管理混亂、安置不落實等問題，侵犯了被征地農村集體經濟組織和農民的合法權益，導致群體信訪大幅度增加，必須引起高度重視。10月22日，《徵用土地公告辦法》(國土資源部第10號令)正式發布。為切實做好征地補償安置工作，落實征地公告制度，現就有關問題通知如下：
一、以「三個代表」重要思想為指導，加強征地補償安置工作的組織領導
加強征地管理，做好補償安置工作，是保障經濟建設用地，切實維護廣大農民合法權益的客觀要求；是促進農業發展、農民增收、農村穩定的重要方面；是「三個代表」重要思想在國土資源管理工作中的具體體現。各級國土資源管理部門務必按「三個代表」的要求，嚴格執行法定的征地補償標准，探索以市場為導向的多種安置途徑，妥善安置被征地農民的生產和生活；加快協調解決征地中出現的問題，有效地化解各種矛盾，切實維護社會穩定。
征地補償安置工作必須妥善處理國家、集體、農民三者利益關系，促進地區經濟發展、農村穩定和農民生活水平提高。地方各級國土資源管理部門要積極主動地向當地黨委、政府領導匯報有關征地工作，以取得理解和支持；要加強與政府各有關部門聯系和合作，共同做好有關工作。已被部確定為征地制度改革試點的城市，應根據統一部署，大膽嘗試、積極探索適應社會主義市場經濟體制的征地補償安置方式。
二、依法擬定和嚴格審查徵用土地有關方案，確保征地補償安置費用合法合理
依法擬定徵用土地方案和征地補償安置方案，是搞好征地補償安置工作的前提。各地可依照法律規定，從本地區實際出發，以保持被征地農民原有生活水平為原則，制定有關征地補償安置具體辦法，報政府批准後頒布實施。有條件地區在調查測算的基礎上，可統一公布本地區不同地類的年畝產值標准，並根據當地經濟發展水平、土地區位、農民人均收入、人均耕地面積和城鎮居民最低生活保障線等因素確定不同地類的補償倍數；或合理確定本地區不同區位、地類、用途的征地綜合補償標准。凡採取征地包乾的，嚴格按照國家有關規定確定征地包干費用。嚴禁以「包干」等名義，巧立名目收取其他費用和違反規定收取征地管理費，擠占征地補償安置費用，侵犯被征地農民的合法權益。
市、縣國土資源管理部門擬訂的徵用土地方案應真實、可靠、可行。國土資源管理部門對上報的徵用土地方案應嚴格依法審查，不符合有關法律、法規的，應退回報送單位，不能上報。省級國土資源管理部門要對報部審查的徵用土地方案的真實性、可行性全面負責。
三、認真執行「兩公告一登記」制度，搞好征地批後實施管理
徵用土地方案經依法批准後，市、縣國土資源管理部門應及時會同政府有關部門，以村(組)為單位擬訂有關農村集體經濟組織的征地補償安置方案。徵用土地方案和征地補償安置方案應依照法定程序和《徵用土地公告辦法》的有關規定予以公告，並辦理征地補償登記手續。要認真聽取和研究被征地的農村集體經濟組織、農民和其他權利人對征地補償安置方案的不同意見；對要求舉行聽證會的，應當舉行聽證會，並依照有關法律、法規和批準的徵用土地方案修改完善征地補償安置方案，報市、縣人民政府批准後組織實施。
各地對征地補償安置費用使用和管理應進行嚴格監管，做到專款專用，嚴禁侵佔、截留或挪作它用。征地補償安置費用在依照有關規定支付給農村集體經濟組織後，市、縣國土資源管理部門有權要求該集體經濟組織在一定期限內提供征地補償安置費用分配和支付清單，並配合政府有關部門和鄉(鎮)政府及時監督檢查各項費用使用情況。由村(組)農村集體經濟組織支配的征地補償安置費用，應建立財務公開制度，定期向本集體經濟組織成員公布收支狀況。用於被征地農民生活安置的安置補助費，在農民自願的基礎上，可逐步建立安置人員的社會保險個人賬戶，購買養老、失業、醫療保險等，提供長期的生活保障。
四、建立征地批後檢查制度，督促各項工作落實到位
地方各級國土資源管理部門應盡快建立征地批後檢查制度。每年年底要對在本行政區域內征地批後實施情況進行全面檢查或重點抽查，檢查擬定的征地補償安置方案是否符合有關法律、法規及批準的徵用土地方案、征地批後實施程序是否合法、征地補償安置費用是否及時足額到位、被征地的農業人口安置是否落實等。在檢查中發現問題的，應及時糾正；對存在違法行為的，應依法追究法律責任。上級國土資源管理部門應對下級國土資源管理部門的自查工作進行檢查、指導。各級國土資源管理部門要不斷總結經驗，研究新情況、解決新問題，進一步落實本行政區域內的征地補償安置工作。
自2002年起，部建立國務院批准徵用土地的征地批後實施情況反饋制度。省級國土資源管理部門要在地方各級國土資源管理部門檢查的基礎上匯總當年有關情況，包括征地批後實施有關工作到位、征地補償安置各項費用支付、被征地農業人口安置等情況，於年底向部呈送報告。部根據情況進行抽查，並通報抽查結果。
五、做好被征地單位和群眾思想工作，妥善處理信訪反映的征地問題
征地工作群眾性、政策性很強。地方各級國土資源管理部門要深入基層，加強對《土地管理法》和征地有關法律規定的宣傳工作，使被征地單位和群眾了解有關法律規定，理解國家經濟建設徵用土地的必要性，積極支持政府征地工作。同時，要不斷改進工作作風和方法，通過扎實細致的工作，樹立國土資源管理部門依法行政，深入實際，密切聯系群眾的形象。
各級國土資源管理部門對被征地農村集體經濟組織和農民通過不同渠道反映的征地補償安置問題應高度重視，認真研究。應通過現場核實、聯合辦公或公文督辦等形式，依照法律規定，實事求是地處理信訪反映的問題。對補償安置費用合法、到位，安置途徑基本可行的，要耐心做好宣傳、解釋和疏導工作，取得群眾的理解和支持；對補償安置費用不合法、沒有足額到位、安置不落實的，應責成市、縣國土資源管理部門及時糾正；對侵佔、截留、挪用征地補償安置費用等嚴重違紀違法行為的，應移交有關部門依法嚴肅查處。各地要建立信訪案件跟蹤檢查和回訪制度，及時檢查處理落實情況，切實維護被征地農村集體經濟組織和農民的合法權益。

㈩ 哪條法律規定徵收土地公告之後，不準在徵收土地范圍內

你的問題是不是哪條法律規定，徵收土地公告之後，不準在徵收土地范圍內進行，私自建設加蓋回？
答：法理上是答這樣的，一旦說發布了徵收土地公告，那麼土地的性質在此後就變為國有土地，上面的居民能夠獲得公平合理補償的權利，但是已經失去了土地的一個使用權。