法官庫

『壹』 宜昌法官泉水庫能釣魚嗎

目前，宜昌市夷陵區龍泉鎮法官泉水庫
是不允許釣魚的
因為法官泉水庫是飲用水

『貳』 如何推進我國稅收司法的發展

加強稅務審判，完善稅務司法保障機制，有利於保護納稅人的合法權益，有利於推進稅收征管體制和征管能力現代化，有利於維護社會公平正義和國家長治久安。為此，我提出兩方面建議。
第一方面，加強稅務訴權保障，包括以下四點：
其一，建立「舉報訴訟」特別程序。依法舉報逃避繳納稅款等稅收違法行為，對稅務機關不履行職責或推諉、敷衍、拖延行為，有權提起行政訴訟。通過訴訟救濟機制，督促稅務機關應收盡收，避免稅收流失，確保稅負公平和稅法尊嚴。
其二，開放稅務司法。採取負面清單模式，擴大法院受案范圍。取消清稅前置，改復議強制前置為復議誘導前置，以產生兩個「倒逼」效果：一是打破對稅收爭議處理的壟斷，形成行政救濟和司法救濟良性競爭局面，倒逼稅務機關規范執法和稅務復議制度的完善;二是稅務案件增加將倒逼法院加快稅務審判隊伍專業化建設。
其三，科學配置舉證責任。原則上稅務機關就稅款稽徵、稅款減少等事實負舉證責任，納稅人就稅前扣除、稅收優惠、稅款增加等事實負舉證責任，例外情形通過修改稅收征管法予以明確規定。
其四，消除稅務機關工作人員的抵觸心理。人社部立即啟動稅務公職律師職稱評定工作，盡快與社會律師實現「平等武裝」。改進稅務機關績效考核辦法，對於無故意或明顯過失的敗訴案件，不予追究責任。
第二方面，加強稅務審判權保障，包括以下三點：
其一，提高稅務案件審理層級，確保稅法實施與裁判統一。稅務機關與海關處理的案件都具有專業特殊性，第一審都應由中級人民法院管轄(適用簡易程序的案件除外，仍由基層法院審理)，第二審由高級人民法院管轄。對於稅法適用爭議的再審案件，由最高人民法院管轄，可以考慮設立稅務巡迴法庭。為方便納稅人，立案登記仍可由各基層法院受理。
其二，分兩步走，設立稅務法院。第一步，在北京第四中級人民法院、上海第三中級人民法院分別設立跨行政區劃的稅務法庭，受理來自全國各地的稅務一審案件;同時在其他中級人民法院設立稅務案件合議庭，受理管轄范圍內的一審案件。納稅人可以按屬地原則選擇稅務合議庭，也可以選擇跨行政區劃的稅務法庭。第二步，條件成熟時，設立跨行政區劃的稅務法院，制定《稅務訴訟特別程序法》。
其三，加快稅務審判隊伍專業化建設。建立全國統一的稅務法官人才庫，整合具有財稅知識技能的法官資源;從社會上遴選具有律師、會計師、稅務師等相關從業資格的專業人士，建立全國統一的稅務陪審員人才庫。稅務合議庭由稅務法官人才庫和稅務陪審員人才庫的成員組成，稅務法庭由稅務法官人才庫成員組成。對專業人才實行分類培訓、分類使用的管理機制。（劉劍文）

『叄』 中國法官培訓網為什麼不能進入

It is possible that the database is overloaded or otherwise not running properly.

The site administrator should also check that the database details have been correctly specified in config.php
應該是網站本身的問題 我也不能進入 所以不用擔心 過不久他們會自動調整的 大家都進專不去 不過不會永屬遠進不去 等等就好了 。

『肆』 伊斯蘭教遜尼派中那個法學流傳最廣多

（一）哈乃菲
艾布·哈尼法教長伊歷80年（公元699年）生於庫法，伊歷150年（公元767年）卒於巴格達，大約活了七十歲。艾布·哈尼法是在庫法長大的，當時，還有一些直傳弟子和著名的再傳弟子在世。他自幼敦敏好學，曾從許多再傳弟子學習過。開始艾布·哈尼法在清真寺學習教義學，其中包括教法、詩歌、語法，以及前定與自由，正信與異端，直傳弟子們的聖戰業績等多門課程。學習和研究教義學的過程中，使艾布·哈尼法獲得了辯論的才能和運用邏輯學的能力，掌握了與聖訓學家不同的類似哲學的理性思維方法。這是由於教義學比於其他學科，是最先與哲學相聯系的。而且教義學的討論，是與批判各種哲學和宗教的影響，駁斥誹謗者的詆毀及確認安拉品性等問題結合在一起的。當艾布·哈尼法對教義學研究已具有精深的造詣時便轉攻教法學。據麥基的《艾布·哈尼法的功績》一書中介紹，開始艾布·哈尼法認為教義學是最好的學知，而且為捍衛教義學，他曾與一些異端教派中的很多人展開辯論，辯論的對手多是巴士拉人，為此他去過巴士拉二十餘次。後來，艾布·哈尼法認識到，如果教義學方法真是這樣，先輩中的有識之士早就採用了，於是他放棄了教義學研究而轉向了教法學。
艾布·哈尼法曾向阿塔、希沙姆、及伊本·歐麥爾的釋奴納菲爾學習，然而對艾布·哈尼法影響最大的，則是他追隨十八年之久的哈瑪德老師。艾布·哈尼法說：「哈瑪德是我見過的最博學的人。」哈瑪德曾對艾布·哈尼法說：「你都把我榨幹了。」艾布·哈尼法與哈瑪德共同主持講席十年，哈瑪德赴巴士拉期間，艾布·哈尼法獨自受理了60個未曾聽老師判斷過的案件，後來艾布·哈尼法為此向老師求教，哈瑪德教長對其中40件的判斷方法表示贊同，對另20件持有異議。於是艾布·哈尼法繼續學習，直至伊歷120年，哈瑪德去世為止，當時艾布·哈尼法已四十歲，後來他獨立主持講席解釋教法30年直至歸真。傳說艾布·哈尼法解答過數萬個有關信仰及法學的問題。他對四大立法依據運用嫻熟，對每一件案例的判斷，都要反復推敲，以便使其裁決建立在可靠的論據上。此種例子在記錄其功績的書上比比皆是。
艾布·哈尼法身材魁梧，相貌和善，性情忠實，衣著潔整且好施香料，故有「香風」之稱。他雖然謹言但確非常健談。哲阿法爾說：「我與大伊瑪目相處五年，從沒見過有比他更謹言的人了。但如有人發問，則他口若懸河，聲音響亮，滔滔不絕。他是擅長類比法的伊瑪目。」
可能由於伊瑪目艾卜·哈尼法對阿拔斯時代統治者的不滿，當哈里法曼蘇爾委託他做法官，而被他拒絕時，遂對之施以鞭刑和囚禁，他拒絕做法官，是因為他教門虔誠，擔心不能秉公裁判而導致後世無法向真主交代。不久他即與世長辭了，他死於巴格達，至今墳墓尚在。
當時，一些學者認為，做官將會置教門於危險的境地。尤其處於官方以職位和奉祿進行引誘之下，秉公執法，絕非易事。如要安拉滿意，必然得罪官府；如討官府歡心，必將觸怒安拉。甚至有很多聖訓學家拒絕引用那些交結官府者所引述的聖訓。如《人物傳記》中記述：「聖訓派中有人因艾布·優素夫經常使用『意見』，演繹律例以及結交官府，出任法官而避免引用他所講述的聖訓。」有人說，艾布·哈尼法曾對曼蘇爾講：「你若以不當法官就把我拋進幼發拉底河來威脅我的話，我寧願被淹死也難以從命。因為你有一群為了你而要別人恭維、巴結的侍臣，我是不善此道的。」（艾勒·海推布《巴格達志》）
艾布·哈尼法對各類法學問題都作深入探討，其剖取方法按照他自己所說就是「在古蘭中不能獲得指示時，則向可靠的聖訓中尋找，在聖訓中再不能獲得指示時，則選擇門弟子的論述，我採納其中可採納的，拋棄其中可拋棄的。只本著前代學者的言論，如伊卜拉欣、舍阿比、哈桑、伊本·西林及塞爾德·本·穆塞伊布等。我判斷裁決，就象他們研究法律一樣。」（見《艾布·哈尼法的功績》）
塞海里說：「艾布·哈尼法的話很可靠，他盡查人情而使用類比法判斷，或用維美，或依其習慣而判斷。他使用著名而一致的聖訓，其次是類比，再次是維美。」所謂「維美」是指採用「抉擇」的方法對案例進行判斷。這種方法屬於「個人意見范疇」。
穆罕默德說：「大伊瑪目常與人講解使用類比法，如有人不同意時，他說：『這是我認為維美的。』於是大家不說話了。他在很多情況下使用維美，大家也都很相信他。他對庫法人的聖訓和法律了解最深， 他是最迎合當地人的風土人情的。」
有人將風俗習慣分為兩類：一類是通俗；另一類是方俗。所謂通俗是指符合古蘭、聖訓的規定，從使者及帥哈拜時代遺傳下來，吻合筍乃提的習俗；方俗則是指地方習俗中屬於非伊斯蘭性質，違反古蘭、聖訓規范的風俗。艾布·哈尼法說：「習慣符合古蘭、聖訓的可以遵行；否則不可遵行。」
艾布·哈尼法對《古蘭》的認識是與其他教長一樣的。 如果說有些區別的話，那隻是對經文的含義和暗示的理解以及推論的方法不同。至於聖訓，艾布·哈尼法則有自己的見解。他對聖訓的選用極為嚴格，對所傳述的聖訓本身和傳述人規定了考證的要求，採用聖訓除非符合以下條件，否則不予承認：
1、眾人聽眾人所說的；
2、各地法學家一致遵循的；
3、一聖門弟子同著許多聖門弟子所傳述，而無人反對的。
正由於這種嚴格的規定，大大縮減引證聖訓的范圍。艾布·哈尼法曾說：「我有聖訓數箱，但只從中選用了很少一部分。」這也是擴大使用個人意見：類比與抉擇的原因。
「意見」一詞，最初是指「公正」之義，伊本·古太白解釋說：「意見就是為尋求真理，經過思考和參悟而發表的主張。」「抉擇」是「意見」的體現，對於「抉擇」有很多解釋，最易於理解的說法就是「當一個問題與另一個在聖訓明文中曾提到過的問題有某些相似之處時，法學家應當將這兩個問題進行對比，但是法學家不作這種類比，而是根據公正的原則處理，如此尋找問題中絕對公正之處，並據此以作裁決。」（見《阿拉伯－－伊斯蘭文化史》）
伊瑪目沙菲爾對「抉擇」持反對態度，他曾說：「抉擇是立法。」任何人無權立法，因為唯有安拉才是獨一的立法者，主的使者只是傳達者，立法是超越真主法度的行為。
由於艾布·哈尼法在使用類比方面超過了所有的前人，所以在解釋教律上與聖訓派學者相比顯得更加自如，經常是有問必答，毫無窘迫。在一些著作的傳述中，所記錄艾布·哈尼法很多判斷問題的例子，說明了他審視問題的敏銳性和處理問題的靈活性。
譬如：有人問艾布·哈尼法，對用鑲銀邊的杯子喝水是否可以？艾布·哈尼法給以肯定的回答。那人又說：不是有教法明文禁止使用金銀器皿飲水嗎？艾布·哈尼法說：如某人經過河邊。因口渴以手捧水喝， 但手上戴著銀戒指，你說可以不可以呢？那人說，可以。艾布·哈尼法則說：所以用鑲有銀邊的器皿喝水同樣無妨。
又如：一次，從麥地那來了一夥人，要與艾布·哈尼法辯論在眾禮中是否跟伊瑪目誦讀古蘭的問題（艾布·哈尼法主張跟拜的人不讀， 麥地那人主張跟拜人也要讀）。艾布·哈尼法對這些人說：我不能同你們一起辯論，讓你們中最有學知的人發言吧。於是麥地那人指定一個發言人。艾布·哈尼法說：這是你們中最有學知的人嗎？同他辯論就如同同你們辯論嗎？大家說：是的。艾布·哈尼法又說：駁倒他，也就等於駁倒了你們對嗎？大家說：是的。艾布·哈尼法說：假如我同他辯論就等於同你們辯論，因你們選擇了他，他的話就代表你們的話。同樣，我們選擇了伊瑪目，伊瑪目誦讀古蘭，就如同我們誦讀古蘭一樣。
諸如此類使用「抉擇」和「類比」的例子，記載於有關著述中就有數百個之多，傳說艾布·哈尼法對此運用嫻熟，得心應手。總之，艾布·哈尼法對類比法的廣泛運用，以及對詞義含蓄經文的明確解釋，為法學判斷方法產生了巨大的影響。
哈乃菲派還採取一種與「抉擇」相近的裁決方法，名為「公益」。公益是指對處理那些無經訓具體明文可依的案例時，要慎重考慮以下五個方面的得失，即：教門、名譽、理智、財產和血緣關系，而後，權衡利弊做出該事物是否合法的判斷。這種方法是從整體利益，或從立法的基本目的考慮裁決方法的。安札里在《艾勒·穆斯陶索夫》中認為，意見派的這種解釋，說明為了主持公道，伸張正義，立法需要享有某種程度的自由。
總之。哈乃菲派對「類比」的運用最廣，尤其注重「意見」裁決方法，使其在法學觀念上放寬了思想限度。除此之外，「謀略」的運用，也是哈乃菲派法學的特點之一。「謀略」是藉助於某種形式在判斷上進行權變的方法。譬如，《阿拉伯——伊斯蘭文化史》中記載有人傳述，一人向伊瑪目請教說：我有一個兒子，給他娶妻，他就把她休掉。伊瑪目說：你為自己買一個兒子所喜愛的女奴，並把她嫁給你的兒子，如其休棄，你可收回，如其釋放則釋放之人不屬於他。即使如此，其實，諸如此類很多屬於「謀略」的案例並不是出自伊瑪目的作法。甚至有的是假借伊瑪目之名，對艾布·哈尼法的誣蔑。譬如有傳述說，一個人發誓要在齋月的白天同老婆同房。伊瑪目就判斷讓他帶老婆去旅行，如此白日不封齋就成為合法的了。試思，依照伊瑪目的虔誠和品性，怎能做出如此荒唐的判斷呢？這樣的判斷，不是變相破壞真主的法度嗎？據載伊瑪目艾布·哈尼法的「謀略」僅限社交方面，至於在念、禮、齋、課、朝等功修方面，傳說僅有一例，即對於宰卡提情況的判斷：如某甲曾借給某乙1000元，乙確系窮人，按條件，甲應出宰卡提1000元，而且，沒有比乙更符合接受宰卡提條件的人了。甲意欲把宰卡提施予乙，然而教法規定，出宰卡提必須舉意是給被施者的宰卡提，而不是豁免其債務。因而，伊瑪目主張，甲再拿出1000元施予乙，乙再將此1000元作為清償債務還給甲。那以前所欠的1000元即作為宰卡提了，這就是哈乃菲在功修方面唯一採用的「謀略」。至於除此之外的假借「謀略」之名而肆意扭曲教法的作法， 都不是伊瑪目所為，伊瑪目伊本·蓋依目曾對「謀略」進行了嚴厲的批判。
盡管艾布·哈尼法在法學判斷中，有限地使用過數例屬於「謀略」的裁決方法，然而，後人卻擴大「謀略」判斷范圍，甚至根據需要隨意以「謀略」處理問題，以至後來「謀略」成為哈乃菲派和其他一些派別法學中的一項重要內容，尤其在哈乃菲派，「謀略」的使用特別突出，而且還有專門論述「謀略」的專著。即使現在仍保留於中國一些地區為亡人轉「依斯嘎推」（俗雲「傳經」）的作法，也是「謀略」的虛擬主張。
有著述中評論說，艾布·哈尼法用以裁決的謀略，不是那種玩弄詭計來侵吞權益和錢財的不義伎倆，而是在不危害他人生命財產的情況下，用以擺脫困境的一種法律技巧。然而，在後來的法學論述中，有人競將逃避正當的義務，推翻刑法處罰也視為運用「謀略」可達到的權益。譬如，為逃避「宰卡提」，有人在年末把自己的財產假贈與妻子或兒女，下年初再讓他們反贈回來，這樣使每年財產不能達到提納「宰卡提」的限額，以此逃避對真主的義務。又如，病人為免除妻子的繼承權而將其休棄。甚至以計謀奪取先買權，廢棄誓約等，種種欺騙和違法手段被杜撰出來。因而形成對法律的褻瀆和破壞，同時也遭到眾多的譴責
伊拉克人在關於盟誓、休妻等類問題上，對「謀略」判斷如此大加發揮，乃至針對發生的案例，以假設尋求出路，許多根本不可能發生的假設被憑空想像出來。甚至很多例子脫離了法學判斷的真實意義，而且將嚴肅的法學問題庸俗化了。
關於「謀略」的泛濫，很多作法已達到直接歪曲經訓的地步，譬如，「變相復婚」（嘗小蜜）就是典型的例子，離婚在伊斯蘭律例中雖被允許，但卻是真主最厭惡的事情，這是經訓賦予婚姻的嚴肅性。對於信士三件事情沒有戲言，即：結婚、離婚、復婚。因為它本身關乎信士的品性；夫妻的恩愛；子女的幸福以及社會的穩定，穆斯林對此是特別慎重的。而且，伊斯蘭法律判斷離婚雙方不允許隨意復婚，除非離異的女子與他人相互情願地真實結婚，而後，又一次發生離異，才可以再與前夫復婚。然而，出於「謀略」，為使離異雙方達到復婚的目的，卻令女方先與另一男人臨時結婚，而後再行離異，復與其前夫結合。這種做法就是「變相復婚」，是明顯扭曲經典判斷的，完全屬於受詛咒的行為。
阿伯格傳述：主的使者曾說過：「我警告你們什麼叫借來的公羊？他就是以某種方式促成曲線復婚者，願安拉詛咒參於曲線復婚的男女。」（伊本·瑪哲）而且，伊本·安巴斯也清楚地解釋過，有人詢問主的使者，可否為希望復婚者通過某種途徑提供方便？主的使者說，不可以，除非被離異的女人跟他人雙方心甘情願地結合，而不是欺騙性地湊合，不可拿安拉的法制開玩笑。
著名法學家奈赫艾指出：「女人、前夫、現夫，其中有一人立意為變相復婚者，則該女人與現夫的結合無效，其與前夫的復婚也不合法。」
鐵密茲指記載，歐麥爾、奧斯曼、伊本·歐麥爾等聖門弟子及再傳弟子中的法學家均嚴禁變相復婚。
伊本·安巴斯對此曾說：「誰欺騙安拉，將永遭安拉的棄絕。」而且，歐麥爾也嚴正指出：「凡參與變相復婚者，一律按行奸論斷而處以石擊。」
對於如此明確且嚴厲的法律，居心篡改者竟敢以「謀略」大加詆毀，可見所謂「謀略」已成為逾越經典法度，篡改判斷標準的最卑劣的手段。
伊本·蓋伊姆在其《名人傳記》中，以很多實例較全面地論述了有關「謀略」的種類、作用及其價值。他指出：「後人把自己炮製的計謀，強加給教長們的做法是錯誤的。」並舉例說：「凡了解沙菲爾教長生平，和他的功績與在伊斯蘭中的地位的人，都清楚他不是一個使用計謀，玩弄詭計的人。他並沒有讓穆斯林使用計謀，後來的沙菲爾派人提出的大部分計謀都是出自他們自己之手，是他們從東方阿拉伯人處販來而塞進沙菲爾派的。」伊本·蓋伊姆說：「允許使用計謀是有害法律的。因為立法人總是盡力堵塞導致墮落的一切途徑，而壞人則用詭計開啟通向犯罪的門徑。」（《計謀的出路》）他還按不同計謀的性質，區分計謀的種類，並強調關於那些謀財害命、殺人越貨、侵吞權利、挑撥離間等計謀都是非法的，而且，傳授這類計謀以及用它解釋教律和作證也是非法的，用計謀斷案更是非法的。只有為了保護自己的正當權利，反對迫害的計謀才是可以使用的。
艾布·哈尼法的法學思想與實踐及其弟子們的努力，為人們樹立了「哈乃菲」學派。並為伊斯蘭法學領域遺留下豐富的著述。由於該學派大量使用「意見」和「類比」，而且由此導致演繹的廣泛應用，給予人們運用思想開放了很寬的餘地。對此有人持贊成態度，有人則持反對態度。贊成的人們極力表彰艾布·哈尼法對法學的功績，和「哈乃菲買茲亥布」的優越性，其中不乏誇大泛美之處。反對的人則抵毀他破壞了伊斯蘭法度，甚至將之視為教門的威脅。在艾勒·海推布所著《巴格達志》以及伊本·拜爾所著《精選》中都有對雙方言論的記錄。
最不贊同艾布·哈尼法主張的是堅持聖訓的人。他們被稱為「聖訓派」，因為在他們看來很多屬於傳述正確的聖訓，而艾布·哈尼法卻棄而不用。他們認為這是以「類比」超越聖訓，將個人意見凌駕於聖訓之上，例如，聖訓派的人確認「伊瑪尼」（信仰）包括禮拜，因為聖訓說：「拜功是信士與不信者、偽信士的分界。」艾布·哈尼法則認為伊瑪尼是指心中信念而言。又如對所傳述關於戰利品分配比例問題「騎士二，步卒一」的聖訓，艾布·哈尼法卻認為：不應讓牲畜的份額超過人。一位聖訓派的法學家對艾布·哈尼法講了「買賣雙方在分手之前，成交物可以退貨」的聖訓，艾布·哈尼法則說：「倘若買賣雙方同在一條船上，或同在獄中，或結伴而行，又該如何判斷呢？」這樣的傳說很多，聖訓學派的人為其做統計，指出艾布·哈尼法大約有200個裁決違背聖訓。
聖訓學派的人與艾布·哈尼法主張不同的原因，是對聖訓認定的條件不同。其實，其他教長也都有這種情況，不過艾布·哈尼法為此而受到的責難最多。
伊本·阿卜杜·拜爾說：布哈里曾批評過艾布·哈尼法，並把他列在最差的和不可取的法學家之列。《布哈里聖訓實錄》和《穆斯林聖訓實錄》均沒有提到過艾布·哈尼法，也沒有引用過他傳述的聖訓。但尼薩依和提爾密濟所編匯的聖訓集中都引用過。布哈里針對」計謀「還在《聖訓實錄》中列出一章進行評述，他指責說：「有人說，真主的律例是為興利除弊而制定的，最不可思議的竟把顛倒是非的『謀略』列為法律手段。」（穆罕默德·本·哈桑《教法史》）
穆罕默德·艾敏說，艾布·哈尼法及其教法，引起一場激烈的思想運動。這場運動的根源和所指對象是艾布·哈尼法法學思想，而參予者有時是聖訓派人，有時是對立派系的人，有時又是艾布·哈尼法學業上的對手。當時，在庫法與艾布·哈尼法同時還有三位法學家。 其中一位就是在倭馬亞時代和阿拔斯時代都任庫法法官的艾布·萊依拉。他曾屬意見派人，但有時在判斷案件時與艾布·哈尼法的意見相左並發生齟齬，艾布·萊依拉曾發動各省督反對艾布·哈尼法。另一位是蘇福揚·騷里，大家公認他是位有道德、有修養，誠實可靠的聖訓學家。其法學地位與艾布·哈尼法並駕齊驅，但由於主張不同而不能一致。再一位是什里克乃赫爾，他在麥海迪時代任庫法法官，判斷公正迅速與艾布·哈尼法齊名。但由於其斷案後，有的請艾布·哈尼法重新判斷，因而產生矛盾。
艾布·哈尼法平生可能沒有留下法學方面的專著，但他的弟子眾多，著述頗豐。弟子們不但把他的主張較完整地傳述下來，而且更加以整理與補充，為哈乃菲法學派系建樹了理論體系。其中最著名的弟子是艾布·優素福、穆罕默德、祖法爾和哈桑。
艾布·優素福是艾布·哈尼法最親近的弟子，曾任邁赫迪、 哈迪和拉希三位哈里法的法官。而且最後升任首席法官。他曾從艾布·伊斯哈格、阿塔等老師專攻聖訓學，繼而向伊本·艾布·萊依拉學習法學，最後跟隨艾布·哈尼法學習。他是哈乃菲派的組織者，同時也是按照該派主張編訂法學著述的第一人。他具有豐富的法學實踐經驗。塔巴里說：「法官艾布·優素福·葉爾孤白·本·易卜拉欣是一位法學家、學者和背記《古蘭》的人。據說，他還以背記聖訓著名。他每去聖訓學家處，就能背記五十到六十段聖訓，經考證後口授眾人。他知道聖訓很多，曾與伊本·艾布·萊依拉同席講學，後又與艾布·哈尼法同座授業，他折服艾布·哈尼法教法學，但對部分問題與艾布·哈尼法的主張不同。」（伊本·阿卜杜勒·拜爾《精選》）
艾布·優素福去麥地那見過馬立克教長， 而且與馬立克辯論問題並向他學習。由於和聖訓學家的接觸，艾布·優素福放棄了自己一些原有的看法，並接受了馬立克和漢志人的某些主張。艾布·優素福精通聖訓， 而且博採眾家之長，對於艾布·哈尼法、馬立克、伊本·薩阿德以及庫法和麥地那兩地數十位教長講述的聖訓，他都加以引用。同時他很熟悉直傳弟子和再傳弟子們的言行，僅在《賦稅》一書中他就提到歐麥爾123處之多。因為帥哈拜歐麥爾是治理文麥和掌理財政的榜樣。但艾布·優素福引用聖訓是選擇最著名和最普遍的。
艾布·優素福的態度得到伊本·麥因、伊本·罕白里及其他一些聖訓學家們的贊許，同時也以聖訓和漢志人的某些主張充實了哈乃菲派學說，從而進一步溝通了聖訓派和意見派的認識，縮短了派系間的距離。葉哈亞說：「意見派中沒有比艾布·優素福更懂聖訓的人了。」（見《伊斯蘭法學史》）艾布·優素福曾說：「你引用眾所周知的聖訓，要謹防假聖訓。伊本·艾布克里麥引艾布加法爾的話說：主的使者號召猶太人皈依伊斯蘭，猶太人便與主的使者辯論，甚至抵毀爾撒，偽傳爾撒聖人的聖訓，於是，主的使者*登上講台，向人們發表演說：『我的話不久將普及人間，你們聽到任何有關我的訓示，凡符合古蘭的，即是我說的；凡違背古蘭的，就是偽造的。』據我們所知，歐麥爾對傳述聖訓，要有兩個證人作證才肯接受。而阿里·本·艾布塔裡布則根本不接受被傳述的聖訓。傳述的聖訓日漸增多，有的出處不明；有的連法學家都沒有聽說過；有的也不符合經訓明文，因此，你要謹防假聖訓。你應當引用眾人所用，為法學家所知的聖訓，而且以此作為鑒別聖訓真偽的標准。凡違背經義的，即使傳述有據，也不是出自主的使者之口。將《古蘭》和眾所周知的聖訓做為你的教長和首領吧！據此來衡量你遇到的經、訓中的均未闡明過的一切吧。」（沙菲爾《艾勒． 溫姆》）艾布·優素福還說：「我對每個講述與經文有出入的聖訓的人的批駁，不是針對主的使者，而是針對那些虛妄傳述聖訓的人的。指控也是針對他們提出的。主的使者所說的一切，我們都心悅誠服地相信，我們作證那是真主使者講的原話。我們還作證，主的使者沒有發布過違背安拉意願的指令，他沒有標新立異、獨出心裁，他也沒有說過不是安拉講過的話，他不是作假之人。」（《艾布·哈尼法的功績》）
艾布·優素福有十餘種著作，伊本·奈丁在其《目錄大全》中說他「口述書目三十六種」，書中還列舉他的著作名目有：《禮拜》、《齋戒》、《宰卡提》、《宗教義務》、《買賣》、《法度》、《遺囑》、《委託》、《狩獵與宰殺》、《強占與開脫》、《地方誌異》、《答伊本·艾奈斯書》、《賦稅》及為葉哈亞所寫包括四十個專題的《匯總》。然而其中多數已經失佚。保留下來的只有《賦稅》，以及沙菲爾在《艾勒·溫姆》中摘錄的其作品中的有關章節和其他法學家所引用他的法學言論了。
艾布·哈尼法的另一弟子穆罕默德·本·哈桑·篩巴尼， 與其老師相處時間不長。老師歸真後又跟艾布·優素福學習，同時他還住麥地那三年，聽過馬立克與奧札爾講學，並向其他教長們求教。他既精於古蘭、聖訓，又掌握了哈乃菲買茲亥布的法學旨蘊，除此之外，與艾布·優素福相同，還通曉語法、語言、詩歌等文學知識，沙菲爾教長曾讀穆罕默德的著作，並在報達與他相會。二人有很多辯論，後來這些辯論匯集成書。這從沙菲爾派傳述中可以見到。穆罕默德為人中正耿直，毫不虛迎人。沙菲爾教長說：「穆罕默德·本·哈桑令人尊敬，深得人心。」
穆罕默德不但將聖訓學派麥地那人的一部分法學見解充實到哈乃菲派教法之中，成為哈乃菲派和沙菲爾派的媒介，同時也起到聖訓派和意見派之間的橋梁作用，穆罕默德還根據法學原理，推導出具體案例的裁決方法，尤其對於遺產計算更為精通，並因此而聞名於世。
穆罕默德著作頗豐，艾布·哈尼法派法學著作大多數都是他的手筆。其中包括《麥卜蘇特》、《齊亞達特》、《大加米阿》、《小加米阿》、《略傳》和《全傳》等六部。這些作品被稱為《直接傳述叢書》，由此艾布·哈尼法學說得以留傳後世，供世人學習，這也是穆罕默德最大的功績。
艾布·哈尼法的另二位著名弟子是祖法爾和哈桑。祖法爾原為聖訓派人，後來進入意見派，是一位最精通類比法和遵循哈乃菲派主張善於使用「意見」的人。哈桑是艾布·哈尼法、艾布·優素福、穆罕默德三人的學生。在法學造詣上雖略遜於穆罕默德，但也著有多種作品，如：《結晶》、《法官禮節》、《行為》、《給養》、《土地稅》、《繼承》及《遺囑》等書，其中《結晶》完全發揮艾布·哈尼法主張。
另外，哈乃菲派法學的發展，還得益於原為穆阿太濟賴的塞勒吉。伊本·奈丁的《目錄大全》中說：「他對艾布·哈尼法教法進行了闡述和論證，以聖訓加強了該教法的地位，從而使之深入人心。」
沙菲爾教長的朋友穆茲尼對艾布·哈尼法及其弟子曾有過以下的評論：艾布·哈尼法是伊拉克人的領袖；艾布·優素福是伊拉克人中引用聖訓最多的人；穆罕默德·本·哈桑是最擅長推論和演繹的人；祖法爾是最善於使用「類比」的人。
同時應當說明，艾布·哈尼法眾弟子已經放棄了艾布·哈尼法的一部分主張，這是因為他們在見解上與其老師的分歧所導致的，這些分歧包括對很多問題認識的不同。對此艾布哈尼法眾弟子們，均以他們認定傳述正確的聖訓取而代之，從而也相應縮小了「意見」判斷的范圍，並由此導致了以下的結果，即哈乃菲派觀點與曾受意見派影響的聖訓學派－－沙菲爾派的觀點，在一定程度上達到統一。同時，與另一個聖訓學派－－馬立克派之間的分歧也明顯減少了。有關統計表明，艾布·哈尼法弟子們的主張與其老師不同之處， 佔全部法學問題的1/3左右。
艾布·哈尼法尚有眾多著名的再傳弟子，他們也多有各自的著述。胡祖里在他編著的《伊斯蘭法學史》中，提到艾布·哈尼法的再傳弟子及他們的著作說：伊卜拉欣是穆罕默德的學生，他也向馬立克及其他人學習，著有《納瓦迪爾》；艾布·哈夫素是穆罕默德的學生，他可能是《麥布蘇推》的作者；台米米是艾布·優素福、穆罕默德及賴斯的學生，著有《納瓦迪爾》；班克爾是希倆里的學生，著有《條件》、《語錄》、《檔案》、《條約》等書；希倆里著有《公產法》；艾布·哈茲姆向爾沙學習法學，著有《語錄》、《檔案》、《法官禮節》、《繼承書》等。爾沙是穆罕默德的學生著有《朝覲》、《少數人的傳述》、《法律全集》、《類比法》、《剖取法》等書。
除此之外，罕沙夫著有：《土地稅》、《辯論法》、《遺囑》、《公產》等書，其中以《公產》為最著名。

『伍』 2003年間諜案

據路透社和美聯社報道，一度鬧得沸沸揚揚的華僑情色雙料間諜案再起風波。美國聯邦調查局前特工詹姆斯·史密斯因對其與陳文英的「婚外情」撒謊，於7月18日被洛杉磯地方法官判在家監禁3個月，同時需要為社區服務100小時，並被處以一萬美元的罰款。

承認婚外情18年

在法庭上，61歲的史密斯為自己的行為表示道歉。他說，一切都怪他自己。

據報道，2005年5月，史密斯承認自己與陳文英有著長達18年的婚外情，並承認自己曾經向聯邦調查局撒謊。史密斯最高曾面臨五年監禁。後來，根據控辯雙方達成的協議，史密斯答應與政府合作，以換取從輕發落。他所受指控不包括泄露機密信息。

2003年4月，史密斯和陳文英一同被聯邦調查局逮捕。史密斯被指控向陳文英泄露美國國家機密。聯邦調查局曾指控陳文英是雙料間諜，稱她一方面是聯邦調查局的「線人」，一方面為中國間諜。

要重審陳文英案

審判史密斯案子的法官庫坡也是今年1月審理陳文英間諜案的主審法官。公訴人稱「這不是一起簡單的通姦案，因為那個女人是個雙料間諜。」史密斯一直拒絕承認曾給過陳文英有價值的情報。美國聯邦調查局稱要查清楚這樁案子對美國國家安全的危害，需要很長的時間。

公訴人還表示已向美國第9上訴巡迴法庭申訴，要求重審陳文英案。

但是，史密斯的律師布朗·孫指責美國政府是用監禁史密斯來「挽回自己在這樁不成立的間諜案中的臉面。這是一樁由華盛頓導演的政治陰謀。」

新聞背景華僑情色間諜案

現年50歲的陳文英，祖籍福建，生於廣州，長於香港，在美國接受教育，為洛杉磯著名華僑。2003年4月9日被FBI正式逮捕，罪名為非法獲取美國政府秘密文件。FBI方面稱，陳文英曾經是他們特意發展的「線人」，但是陳卻經常從和自己有性關系的上司詹姆斯·史密斯那裡竊取情報，「並轉交給中國方面」。

2005年1月6日，加州地區法庭宣布，撤銷對陳文英竊取國家機密一案的的所有指控。主審法官庫坡表示，在審理此案中發現，聯邦政府已全面掌握陳文英與中國的廣泛接觸，不會從她的情人兼上司史密斯那裡獲得情報。而且，控方曾有意阻止詹姆斯·史密斯與律師接觸，並認為其在法庭的說辭有「不實陳述」。庫坡得出結論：「政府在此案中有故意不法行為，剝奪了被告與一位對其至關重要的證人接觸的權利。」

陳文英被捕時是美國「洛杉磯-廣州友好協會」會長，是洛杉磯知名僑界人士、中國駐洛杉磯總領館的大紅人。她的被捕在當地引起很大震動。

『陸』 湖南女法官遇害案，案件中哪些細節值得關注

湖南高院女法官被害一案有新進展。1月18日，長沙市人民檢察院發布案情通報稱，2021年1月18日，長沙市人民檢察院依法以涉嫌故意殺人罪對湖南省高級人民法院法官周某某遇害案犯罪嫌疑人 向某批准逮捕。

消息顯示，周春梅，女，苗族，1976年1月出生，湘西自治州龍山人，中共黨員，湖南省審判業務專家，法學碩士。2003年研究生畢業後進入湖南省高級人民法院，先後在紀檢組、民一庭工作，2016年5月任湖南省高級人民法院審判監督第一庭副庭長。她曾多次被評為院機關優秀共產黨員、辦案能手，多次獲年度嘉獎，一次立三等功，在平凡的工作崗位上做出了不平凡的業績。2021年1月12日，周春梅因多次拒絕犯罪嫌疑人向某為案件打招呼的非法要求，被向某行凶報復，不幸遇害，年僅45歲。

湖南省婦聯指出，周春梅懷揣主持正義的法官夢想，從湘西大山深處來到湖南高級人民法院工作。17年來，她刻苦學習、勤奮鑽研，作風務實、勤勉敬業，始終堅持“辨法析理，勝敗皆服”的司法理念，以女性細膩耐心的情感觸角和親和專業的司法形象，努力實現“既解法結，又解心結”的辦案效果。她心繫群眾、公心持正，以“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平公正”為目標，不斷提高審判質效、化解糾紛。新冠肺炎疫情期間，為了及時妥善審理涉疫情民事案件，周春梅創新通過雲開庭方式為民服務，積極為疫情防控提供司法服務和保障。她清廉自守、志行高潔，堅決不辦“人情案、關系案、金錢案”，面對人情干擾、金錢誘惑和暴力威脅，她用實際行動捍衛了公平正義的最後一道防線，用寶貴生命譜寫了一曲堅守司法公正的壯麗凱歌。

『柒』 庫房失火起訴法院法官還沒有給判決,到了退休年齡怎麼辦

庫房失火起訴法院法官還沒有，判決，到了退休年齡怎麼辦？到了退休年齡，該退休就得退休，庫房失火的事兒，法院判決如果是你的責任，可以擔當起來

『捌』 高院遇害法官家屬稱嫌疑人系妻子校友，離婚後過得不好，你如何看待此事

一位法官在地下車庫的時候被人拿刀捅死，犯罪嫌疑人是那位法官的校友。那位校友拜託法官幫忙打官司的事，但是那位法官拒絕的，所以那位校友就心生報復心理，將那位法官給殺了。從這件事情當中我們可以知道有些人真的是心理變得扭曲了。

對比之下，她生出了嫉妒心。別人過得那麼好，想請別人幫忙的時候她又拒絕了自己，我覺得這種不甘心，這種嫉妒之心讓她失去了理智，所以讓想報復對方，因此就做出了傷害對方的行為。

我覺得生活當中就有很多這樣的人，當你過得比他好的時候他就會嫉妒你，當你過得比他好的時候，他就會心生不甘，因此會在生活當中給你使絆子。

你是如何看待這件事情的呢？歡迎在下方留言說說您的看法。

『玖』 最高人民法院司法改革有哪65項

因為字數有限制，現簡要向您列明。若要看全部內容，您可以登陸中國法院網搜索最高人民法院
《關於全面深化人民法院改革的意見 》（法發〔2015〕3號 ）

1. 設立最高人民法院巡迴法庭。
2．探索設立跨行政區劃的法院。
3. 推動設立知識產權法院。根據知識產權案件的特點和審判需要，建立和完善符合知識產權案件審判規律的專門程序、管轄制度和審理規則。

4. 改革行政案件管轄制度。
5. 改革海事案件管轄制度。
6. 改革環境資源案件管轄制度。
7. 健全公益訴訟管轄制度。
8．繼續推動法院管理體制改革。
9. 改革軍事司法體制機制。
10. 全面貫徹證據裁判原則。強化庭審中心意識，落實直接言詞原則，嚴格落實證人、鑒定人出庭制度，發揮庭審對偵查、起訴程序的制約和引導作用。堅決貫徹疑罪從無原則，嚴格實行非法證據排除規則，進一步明確非法證據的范圍和排除程序。

11. 強化人權司法保障機制。

12．健全輕微刑事案件快速辦理機制。
13. 完善刑事訴訟中認罪認罰從寬制度。
14．完善民事訴訟證明規則。
15. 建立庭審全程錄音錄像機制。
16. 規范處理涉案財物的司法程序。

17. 改革案件受理制度
18. 完善分案制度。
19. 完善審級制度。
20. 強化審級監督。
21. 完善案件質量評估體系。
22. 深化司法統計改革。
23. 完善法律統一適用機制。
24. 深化執行體制改革。
25. 推動完善司法救助制度。

26. 深化司法領域區際國際合作。

27. 健全主審法官、合議庭辦案機制。選拔政治素質好、辦案能力強、專業水平高、司法經驗豐富的審判人員擔任主審法官。獨任制審判以主審法官為中心，配備必要數量的審判輔助人員。合議制審判由主審法官擔任審判長。合議庭成員都是主審法官的，原則上由承辦案件的主審法官擔任審判長。完善院、庭長、審判委員會委員擔任審判長參加合議庭審理案件的工作機制。改革完善合議庭工作機制，明確合議庭作為審判組織的職能范圍，完善合議庭成員在交叉閱卷、庭審、合議等環節中的共同參與和制約監督機制。改革裁判文書簽發機制。

28. 完善主審法官、合議庭辦案責任制。按照權責利相統一的原則，明確主審法官、合議庭及其成員的辦案責任與免責條件，實現評價機制、問責機制、懲戒機制、退出機制與保障機制的有效銜接。主審法官作為審判長參與合議時，與其他合議庭成員權力平等，但負有主持庭審活動、控制審判流程、組織案件合議、避免程序瑕疵等崗位責任。科學界定合議庭成員的責任，既要確保其獨立發表意見，也要明確其個人意見、履職行為在案件處理結果中的責任。

29. 健全院、庭長審判管理機制。明確院、庭長與其職務相適應的審判管理職責。規范案件審理程序變更、審限變更的審查報批制度。健全訴訟卷宗分類歸檔、網上辦案、審判流程管控、裁判文書上網工作的內部督導機制。

30. 健全院、庭長審判監督機制。明確院、庭長與其職務相適應的審判監督職責，健全內部制約監督機制。完善主審法官會議、專業法官會議機制。規范院、庭長對重大、疑難、復雜案件的監督機制，建立院、庭長在監督活動中形成的全部文書入卷存檔制度。依託現代信息化手段，建立主審法官、合議庭行使審判權與院、庭長行使監督權的全程留痕、相互監督、相互制約機制，確保監督不缺位、監督不越位、監督必留痕、失職必擔責。

31. 健全審判管理制度。發揮審判管理在提升審判質效、規范司法行為、嚴格訴訟程序、統一裁判尺度等方面的保障、促進和服務作用，強化審判流程節點管控，進一步改善案件質量評估工作。

32. 改革審判委員會工作機制。合理定位審判委員會職能，強化審判委員會總結審判經驗、討論決定審判工作重大事項的宏觀指導職能。建立審判委員會討論事項的先行過濾機制，規范審判委員會討論案件的范圍。除法律規定的情形和涉及國家外交、安全和社會穩定的重大復雜案件外，審判委員會主要討論案件的法律適用問題。完善審判委員會議事規則，建立審判委員會會議材料、會議記錄的簽名確認制度。建立審判委員會決議事項的督辦、回復和公示制度。建立審判委員會委員履職考評和內部公示機制。

33. 推動人民陪審員制度改革。落實人民陪審員「倍增計劃」，拓寬人民陪審員選任渠道和范圍，保障人民群眾參與司法，確保基層群眾所佔比例不低於新增人民陪審員三分之二。進一步規范人民陪審員的選任條件，改革選任方式，完善退出機制。明確人民陪審員參審案件職權，完善隨機抽取機制。改革陪審方式，逐步實行人民陪審員不再審理法律適用問題，只參與審理事實認定問題。加強人民陪審員依法履職的經費保障。建立人民陪審員動態管理機制。

34. 推動裁判文書說理改革。根據不同審級和案件類型，實現裁判文書的繁簡分流。加強對當事人爭議較大、法律關系復雜、社會關注度較高的一審案件，以及所有的二審案件、再審案件、審判委員會討論決定案件裁判文書的說理性。對事實清楚、權利義務關系明確、當事人爭議不大的一審民商事案件和事實清楚、證據確實充分、被告人認罪的一審輕微刑事案件，使用簡化的裁判文書，通過填充要素、簡化格式，提高裁判效率。重視律師辯護代理意見，對於律師依法提出的辯護代理意見未予採納的，應當在裁判文書中說明理由。完善裁判文書說理的剛性約束機制和激勵機制，建立裁判文書說理的評價體系，將裁判文書的說理水平作為法官業績評價和晉級、選升的重要因素。

35. 完善司法廉政監督機制。改進和加強司法巡查、審務督察和廉政監察員工作。建立上級紀委和上級法院為主、下級法院協同配合的違紀案件查處機制，實現紀檢監察程序與法官懲戒程序的有序銜接。建立法院內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。依法規范法院人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。

36. 改革涉訴信訪制度。完善訴訪分離工作機制，明確訴訪分離的標准、范圍和程序。健全涉訴信訪終結機制，依法規范涉訴信訪秩序。建立就地接訪督導機制，創新網路辦理信訪機制。推動建立申訴案件律師代理制度。探索建立社會第三方參與機制，增強涉訴信訪矛盾多元化解合力。

（五）構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制

建立中國特色社會主義審判權力運行體系，必須依託現代信息技術，構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制，增進公眾對司法的了解、信賴和監督。到2015年底，形成體系完備、信息齊全、使用便捷的人民法院審判流程公開、裁判文書公開和執行信息公開三大平台，建立覆蓋全面、系統科學、便民利民的司法為民機制。

37. 完善庭審公開制度。建立庭審公告和旁聽席位信息的公示與預約制度。對於依法應當公開審理，且受社會關注的案件，人民法院應當在已有條件范圍內，優先安排與申請旁聽者數量相適應的法庭開庭。有條件的審判法庭應當設立媒體旁聽席，優先滿足新聞媒體的旁聽需要。

38. 完善審判流程公開平台。推動全國法院政務網站建設。建立全國法院統一的訴訟公告網上辦理平台和訴訟公告網站。繼續加強中國審判流程信息公開網網站建設，完善審判信息數據及時匯總和即時更新機制。加快建設訴訟檔案電子化工程。推動實現全國法院在同一平台公開審判流程信息，方便當事人自案件受理之日起，在線獲取審判流程節點信息。

39. 完善裁判文書公開平台。加強中國裁判文書網網站建設，完善其查詢檢索、信息聚合功能，方便公眾有效獲取、查閱、復制裁判文書。嚴格按照「以公開為原則，不公開為例外」的要求，實現四級人民法院依法應當公開的生效裁判文書統一在中國裁判文書網公布。

40. 完善執行信息公開平台。整合各類執行信息，推動實現全國法院在同一平台統一公開執行信息，方便當事人在線了解執行工作進展。加強失信被執行人名單信息公布力度，充分發揮其信用懲戒作用，促使被執行人自動履行生效法律文書。完善被執行人信息公開系統建設，方便公眾了解執行工作，主動接受社會監督。

41. 完善減刑、假釋、暫予監外執行公開制度。完善減刑、假釋、暫予監外執行的適用條件和案件辦理程序，確保相關案件公開、公正處理。會同刑罰執行機關、檢察機關推動網上協同辦案平台建設，對執法辦案和考核獎懲中的重要事項、重點環節，實行網上錄入、信息共享、全程留痕，從制度和技術上確保監督到位。建立減刑、假釋、暫予監外執行信息網，實現三類案件的立案公示、庭審公告、文書公布統一在網上公開。

42. 建立司法公開督導制度。強化公眾對司法公開工作的監督，健全對違反司法公開規定行為的投訴機制和救濟渠道。充分發揮司法公開三大平台的監督功能，使公眾通過平台提出的意見和建議成為人民法院審判管理、審判監督和改進工作的重要參考依據。

43. 完善訴訟服務中心制度。加強訴訟服務中心規范化建設，完善訴訟服務大廳、網上訴訟服務平台、12368司法服務熱線。建立網上預約立案、送達、公告、申訴等工作機制。推動遠程調解、信訪等視頻應用，進一步拓展司法為民的廣度和深度。

44. 完善人民法庭制度。優化人民法庭的區域布局和人員比例。積極推進以中心法庭為主、社區法庭和巡迴審判點為輔的法庭布局形式。根據轄區實際情況，完善人民法庭便民立案機制。優化人民法庭人員構成。有序推進人民法庭之間、人民法庭和基層人民法院其他庭室之間的人員交流。

45. 推動送達制度改革。推動建立當事人確認送達地址並承擔相應法律後果的約束機制，探索推廣信息化條件下的電子送達方式，提高送達效率。

46. 健全多元化糾紛解決機制。繼續推進調解、仲裁、行政裁決、行政復議等糾紛解決機制與訴訟的有機銜接、相互協調，引導當事人選擇適當的糾紛解決方式。推動在征地拆遷、環境保護、勞動保障、醫療衛生、交通事故、物業管理、保險糾紛等領域加強行業性、專業性糾紛解決組織建設，推動仲裁製度和行政裁決制度的完善。建立人民調解、行政調解、行業調解、商事調解、司法調解聯動工作體系。推動多元化糾紛解決機制立法進程，構建系統、科學的多元化糾紛解決體系。

47. 推動實行普法責任制。強化法院普法意識，充分發揮庭審公開、文書說理、案例發布的普法功能，推動人民法院行使審判職能與履行普法責任的高度統一。

（六）推進法院人員的正規化、專業化、職業化建設

建立中國特色社會主義審判權力運行體系，必須堅持以審判為中心、以法官為重心，全面推進法院人員的正規化、專業化、職業化建設，努力提升職業素養和專業水平。到2017年底，初步建立分類科學、分工明確、結構合理和符合司法職業特點的法院人員管理制度。

48. 推動法院人員分類管理制度改革。建立符合職業特點的法官單獨職務序列。健全法官助理、書記員、執行員等審判輔助人員管理制度。科學確定法官與審判輔助人員的數量比例，建立審判輔助人員的正常增補機制，切實減輕法官事務性工作負擔。拓寬審判輔助人員的來源渠道，探索以購買社會化服務的方式，優化審判輔助人員結構。探索推動司法警察管理體制改革。完善司法行政人員管理制度。

49. 建立法官員額制度。根據法院轄區經濟社會發展狀況、人口數量（含暫住人口）、案件數量、案件類型等基礎數據，結合法院審級職能、法官工作量、審判輔助人員配置、辦案保障條件等因素，科學確定四級法院的法官員額。根據案件數量、人員結構的變化情況，完善法官員額的動態調節機制。科學設置法官員額制改革過渡方案，綜合考慮審判業績、業務能力、理論水平和法律工作經歷等因素，確保優秀法官留在審判一線。

50. 改革法官選任制度。針對不同層級的法院，設置不同的法官任職條件。在國家和省一級分別設立由法官代表和社會有關人員參與的法官遴選委員會，制定公開、公平、公正的選任程序，確保品行端正、經驗豐富、專業水平較高的優秀法律人才成為法官人選，實現法官遴選機制與法定任免機制的有效銜接。健全初任法官由高級人民法院統一招錄，一律在基層人民法院任職機制。配合法律職業人員統一職前培訓制度改革，健全預備法官訓練制度。適當提高初任法官的任職年齡。建立上級法院法官原則上從下一級法院遴選產生的工作機制。完善將優秀律師、法律學者，以及在立法、檢察、執法等部門任職的專業法律人才選任為法官的制度。健全法院和法學院校、法學研究機構人員雙向交流機制，實施高校和法院人員互聘計劃。

51. 完善法官業績評價體系。建立科學合理、客觀公正、符合規律的法官業績評價機制，完善評價標准，將評價結果作為法官等級晉升、擇優遴選的重要依據。建立不適任法官的退出機制，完善相關配套措施。

52. 完善法官在職培訓機制。嚴格以實際需求為導向，堅持分類、分級、全員培訓，著力提升法官的庭審駕馭能力、法律適用能力和裁判文書寫作能力。改進法官教育培訓的計劃生成、組織調訓、跟蹤管理和質量評估機制，健全教學師資庫、案例庫、精品課件庫。加強法官培訓機構和現場教學基地建設。建立中國法官教育培訓網，依託信息化手段，大力推廣網路教學，實現精品教學課件由法院人員免費在線共享。大力加強基層人民法院法官和少數民族雙語法官的培訓工作。

53. 完善法官工資制度。落實法官法規定，研究建立與法官單獨職務序列配套的工資制度。

（七）確保人民法院依法獨立公正行使審判權

建立中國特色社會主義審判權力運行體系，必須堅持在黨的領導下，推動完善確保人民法院依法獨立公正行使審判權的各項制度，優化司法環境，樹立司法權威，強化職業保障，提高司法公信力。到2018年底，推動形成信賴司法、尊重司法、支持司法的制度環境和社會氛圍。

54. 推動省級以下法院人員統一管理改革。配合中央有關部門，推動建立省級以下地方法院人員編制統一管理制度。推動建立省級以下地方法院法官統一由省級提名、管理並按法定程序任免的機制。

55. 建立防止干預司法活動的工作機制。配合中央有關部門，推動建立領導幹部干預審判執行活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。按照案件全程留痕要求，明確審判組織的記錄義務和責任，對於領導幹部干預司法活動、插手具體案件的批示、函文、記錄等信息，建立依法提取、介質存儲、專庫錄入、入卷存查機制，相關信息均應當存入案件正卷，供當事人及其代理人查詢。

56. 健全法官履行法定職責保護機制。合理確定法官、審判輔助人員的工作職責、工作流程和工作標准。明確不同主體、不同類型過錯的甄別標准和免責事由，確保法官依法履職行為不受追究。非因法定事由，未經法定程序，不得將法官調離、辭退或者作出免職、降級等處分。完善法官申訴控告制度，建立法官合法權益因依法履職受到侵害的救濟機制，健全不實舉報澄清機制。在國家和省一級分別設立由法官代表和社會有關人員參與的法官懲戒委員會，制定公開、公正的法官懲戒程序，既確保法官的違紀違法行為及時得到應有懲戒，又保障其辯解、舉證、申請復議和申訴的權利。

57. 完善司法權威保障機制。推動完善拒不執行判決、裁定、藐視法庭權威等犯罪行為的追訴機制。推動相關法律修改，依法懲治當庭損毀證據材料、庭審記錄、法律文書和法庭設施等嚴重藐視法庭權威的行為，以及在法庭之外威脅、侮辱、跟蹤、騷擾法院人員或其近親屬等違法犯罪行為。

58. 強化訴訟誠信保障機制。建立訴訟誠信記錄和懲戒制度。依法懲治虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為，將上述三類行為信息納入社會徵信系統。探索建立虛假訴訟、惡意訴訟受害人損害賠償之訴。

59. 優化行政審判外部環境。健全行政機關負責人依法出庭應訴制度，引導、規范行政機關參加訴訟活動。規范司法建議的製作和發送，促進依法行政水平提升。

60. 完善法官宣誓制度。完善法官宣誓制度，經各級人大及其常委會選舉或任命的法官，正式就職時應當公開向憲法宣誓。

61. 完善司法榮譽制度。明確授予法官、審判輔助人員不同類別榮譽的標准、條件和程序，提升法院人員的司法職業尊榮感和歸屬感。

62. 理順法院司法行政事務管理關系。科學設置人民法院的司法行政事務管理機構，規范和統一管理職責，探索實行法院司法行政事務管理權和審判權的相對分離。改進上下級法院司法行政事務管理機制，明確上級法院司法行政事務管理部門對下級法院司法行政事務的監管職能。

63. 推動人民法院財物管理體制改革。配合中央有關部門，推動省級以下地方法院經費統一管理機制改革。完善人民法院預算保障體系、國庫收付體系和財務管理體系，推動人民法院經費管理與保障的長效機制建設。嚴格「收支兩條線」管理，地方各級人民法院收取的訴訟費、罰金、沒收的財物，以及追繳的贓款贓物等，統一上繳省級國庫。加強「兩庭」等場所建設。建立人民法院裝備標准體系。

64. 推動人民法院內設機構改革。按照科學、精簡、高效的工作要求，推進扁平化管理，逐步建立以服務審判工作為重心的法院內設機構設置模式。

65. 推動人民法院信息化建設。加快「天平工程」建設，著力整合現有資源，推動以服務法院工作和公眾需求的各類信息化應用。最高人民法院和高級人民法院主要業務信息化覆蓋率達到100%，中級人民法院和基層人民法院分別達到95%和85%以上。

『拾』 法官經營冷庫引糾紛 其行為算不算違法經商

公務員不可以經商。但往往會以自己家屬的名義經商。