煌姑法院網
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和對方簽訂分期還款協議。中華人民共和國民事訴訟法第二百三十條在執行中,雙方當事人自行和解達成協議的,執行員應當將協議內容記入筆錄,由雙方當事人簽名或者蓋章。申請執行人因受欺詐、脅迫與被執行人達成和解協議,或者當事人不履行和解協議的,人民法院可以根據當事人的申請,恢復對原生效法律文書的執行。
D. 法院人才開發
論法院改革中的人才戰略
黨的十六屆四中、五中全會提出的樹立以人為本的科學發展觀,建立社會主義和諧社會的戰略目標,給法院改革提出了新的標准與任務。站在新的歷史起點上,法院的改革向何處去?從哪裡深化?實現什麼樣的科學模式?如何才能達到政治建院、學習興院、人才強院的目標?是我們每個法官,特別是法院決策層所面臨的重大理論和實踐課題。
許多年來,法院體制改革由於其龐雜的原因,一直是困擾各級法院決策層的難題。在新的歷史條件下,我黨提出了樹立科學發展觀,以人為本、自主創新、構建社會主義和諧社會的任務,以此為背景,法院體制改革要樹立一個什麼樣的戰略理念,是決定其成敗的關鍵所在。我們知道,人作為社會實踐的主體和對象,唯有激發其潛能和活力,才能推動實踐發展,促進社會進步。法院改革的目的是不斷增強司法能力以滿足人民群眾日益增長的司法需求,而如何激發審判隊伍的積極性與創造性,正是改革的核心問題。任何制度都是手段,其目的是促進社會的文明與進步,那麼法院體制設置也好,管理模式也好,都只是手段,目的是要解放法官隊伍的主創能力,從而提高司法能力,滿足社會需求。
半個多世紀以來的傳統模式,形成了諸多弊端,其中一個突出的問題是在對人的評價上存在標准模糊和長官意志。建立一套什麼樣的制度體系才能使法官隊伍人盡其才,建立一套什麼樣的制度體系才能使法官隊伍的主創精神盡情發揮,建立一套什麼樣的制度體系才能客觀真實的反映法官的德、能、勤、績、廉狀態,以改變對人的評價上的隨意性、情感傾向性、領導個人意志性,以便使我們每個法官干起工作來有科學規范的行為模式,誰先進誰落後的評價在平時制度執行中都有客觀真實地記載,從而構建起一個審判職能到位、法官人人爭優、社會形象公正、群眾感覺滿意的人民法院來,是我們法院體制改革所要追求的理想目標。下面筆者擬從法院作為國家審判機構其設置形式必須有利於強化法官的責任意識與進取意識;法院內部管理模式必須走有利於促進與考評法官德能勤績廉狀態的客觀真實性的數字化管理之路等兩大方面,談談對法院改革中的人才戰略的粗淺認識。
一、法院作為審判機關的設置形式必須有利於強化法官的責任意識與進取意識
要想激發法官的責任意識與進取意識,法院作為國家審判機關的設置形式必須改革。
法院設置形式是大體制,法院內部管理也好,工作質量效率評估模式也好,都是小體制;大體制不適應法官隊伍的素質提升與與質量管理,小體制搞得再熱鬧,都是治標不治本。現存的行政化管理成份十分嚴重的法院設置形式不僅不利於強化法官隊伍的責任意識,還極大的阻礙著法官隊伍的進取意識。因此,革新法院的外部設置形式是法院改革的必然要求。要改革法院設置形式,先要弄清目前法院設置形式對法院隊伍的人才建設所帶來的消極影響。
(一)行政化管理模式妨害了法官職業化進程
現代司法理念背景下,我們的法官必須是高度理性化的法官,必須走專家型、復合型人才之路,才能適應新形勢下社會關系的穩定與調整對法官隊伍這個特殊司法能力要素要求的需求。因此,現代司法理念背景下的法官隊伍建設與管理體制,專業化與職業化是其歷史必由之路。而現行的法院設置形式帶有濃厚的行政化傾向,甚至可以說法院的人財物及審判業務管理上,很大程度上就是混同於一個行政職能部門,這種管理模式下,專業性人才的選拔與培養受到限制,非但如此,有些不具備《法官法》規定的法官任職條件的外行時不時就會充斥法官隊伍,大大降低了法官隊伍的專業化程度,大大妨害了法官隊伍的職業化進程。
(二)行政化管理模式直接淡化了法官隊伍的責任意識
現行的法院設置與人財物管理方式使法院在客觀上與行政機構下的一個職能部門的地位幾乎沒有什麼兩樣,人民法院獨立行使審判權的憲法原則之落實被嚴重製約,而現行法院設置形式下,法官和法院對各種不當干預司法的行為往往無力抵禦。這就從根本上淡化了法官獨立行使司法權的權威意識,從而也就淡化了法官的責任意識,一個沒有責任意識或者說責任意識不強的法官隊伍怎麼來保證其質量與素質呢?
(三)行政化的人事管理模式挫傷了優秀法官的進取意識
現行法院設置形式使得法官隊伍管理與黨政幹部管理上混為一體,長期以來,法官隊伍存在「入門」容易「出門」難的問題,一些素質較差的人員也進入了法官隊伍,致使其素質良莠不齊;近年來出於法官職業化的需要,法官「准入」門檻提高,但法官待遇不佳,晉升通道狹窄,優秀人才難以脫穎而出,使得法院不能產生聚集人才的效應。中西部法院特別是基層法院,大多面臨人才短缺,審判力量斷層問題。同時,由於法院「出口」上沒有疏通渠道,使部分素質較低的人滯留法官隊伍,而編制控制使「入口」受到制約。歷史上的「入口不嚴」與「出口不暢」與近年的編制困境迭加,使得法官隊伍中優秀的人才得不到晉升、低劣的成份得不到淘汰,挫傷了法官隊伍中大多數有識之士的進取心,嚴重影響了職業法官隊伍的健康成長。
(四)行政化經費撥付方式使法院經費緊缺是直接導致法院把「創收」作為工作目標以及法官審判權尋租的重要原因
俗話說:「巧婦難為無米之炊」。法院要辦案,沒有經費保障是萬萬不能的,目前由地方政府給法院撥付經費弊端很多,主要的是地方財政在地方政府直接領導下,經費保障上傾斜的重點往往不在法院。這就造成法院辦公經費長期捉襟見肘,從而導致很多法院以「創收」為其重要的工作目標,直接導致司法為民與司法公正的質量下降,更有甚者,很多法官由於待遇差,加之拜金主義思想作祟,鋌而走險,將神聖的審判權尋租顧主,出賣法官的職業道德。當然審判權的尋租現象,其主要根源是法官主觀改造的問題,但經費保障程度差,法官物質待遇差不能不說是一個重要外部原因。要想建立一支職業道德好、自愛、自強、自廉的法官隊伍,改革法院經費保障方式與途徑勢在必行。目前的經費保障體制還使得法院投鼠忌器,面對不當干預往往不能在司法原則上堅守正義。
(五)普通的一、二審與再審機構內設一體影響了有限審判資源的社會效率並直接淡化了法官的責任意識與質量意識
現行法院將普通的一審二審機構與再審機構內設一體,弊端甚多。一是嚴重分散普通的一二審程序中的審判力量與資源;二是給無理纏訟者提供了便利,反正申請再審一不交費,二不跑路(上訴路途肯定遠),等你一審裁判生效後,隨便找個理由申請再審就能成立,使普通審的法院陷入再審的泥潭,嚴重影響了法院的工作效率;三是現行再審制度不能有效地對那些確有錯誤的裁判進行糾正,因為再審機構與普通審機構同為一體,「官官相護」「內部護短」的現象難免發生,好多案件經過反復再審都無法確定其法律關系,無法平息訴訟,不僅不利於社會矛盾的調整與平定,還大大消耗了法院現有的審判資源。上述情況下,不僅使我們的審判隊伍淡化了法制的權威意識,也使有些素質不高的法官淡化了責任意識。
因此,將再審機構與普通審機構分離開來勢在必行。以大區為管轄空間(比如中南)設置專門的再審法院,審級設定為終審,受案對象以經過普通審理中二審案件為唯一對象,凡在普通審中未上訴,待一審生效後又申請再審的一律不受理;對在普通審理中怠於舉證而在再審申請中以新證據為由申請再審的不受理;取消檢察院對民行案件的再審抗訴權,因為這樣做直接破壞了民行案件中訴訟主體地位平等原則,對此類審判的檢察監督可直接由檢察機關派員出庭監督審理過程與結果,對審理中發生的違法違紀問題專題進行監督並相應訴諸檢察程序予以追究,不能由檢察院直接充當某一方當事人的「律師」為其提供由國家權力作為支撐的訴訟服務;再審案件同樣需要大量的人力物力,因此,申請再審必須交納訴訟費,收費標准應高於普通審的收費標准;再審期間,為防止當事人以此為計,拖延時間轉移財物,因此,原審中的訴訟保全手段不得解除,執行中的保全措施不停止執行。若如此,濫用訴訟權的當事人的再審游戲現象才能得到有效防止,法官隊伍的法制權威意識及審判責任意識才能加強。
為激活法官隊伍的積極性與責任感,對法院的外部設置形式,改革為自上而下的系統化管理;各級法院辦公經費由中央下達預算方案,交地方財政執行;其人員由上級法院主管並在系統內上下交流,嚴把「入口」,疏通「出口」;以大區為地域單元設置再審法院應對再審,解放普通審中的辦案力量,是法院大體制改革以適應現代司法理念背景下社會對司法的需求的必然要求,不解決好這個問題,就不能解決法院體制改革中的治本問題,法官隊伍的質量提升就沒有出路。
然而,審判機構的設置形式的改革不是輕而易舉就能獲得社會及權力機關認同的。因此,越是在法院外部設置不盡科學的背景下,我們越是要開動腦筋,把法院內部管理模式構建得科學合理,靈便高效,以彌補現在法院設置形式給審判事業,特別是法官隊伍培養帶來的不利影響,這也是我們自身主觀努力所能實現的目標。
二、法院內部管理模式必須走有利於考評法官德能勤績廉狀態的客觀真實性的數字化管理之路
數字化實際就是將對象信息轉化為數字,傳輸給考評主體,供其分析處理,作為評價依據,其前提是信息的客觀、真實、充分。如前所述,任何制度的作用對象是人,任何制度的社會效用靠人的活勞動去實現,這就決定了我們的一切改革與制度構建必須堅持以人為本這個核心理念。這里的「以人為本」不是說要制度服從人,不是說要制度遷就人,而是說用制度落實人的責任,以保證人們有事可做,並且必須做好某些事,從而彰顯人的才能;用制度落實人的權力,以保證人們有權作為,並且必須規范的進行某些作為的空間,從而發掘人的主創精神;用制度落實人的利益,以保證人們期盼發展並且能夠有效地實現某些發展的途徑,從而協調人們在政治利益和物質利益的關系。也就說要用制度改變過去那種「要你」工作的管理模式為「你要」工作的管理模式。在此基礎上,構建一個平時工作人人恪盡職守,年終總結優劣不言自明,讓數字說話的科學管理體系,以避免過去長期存在的工作時無章可循,評比時派系蜂起的庸俗混亂狀態,形成一個團結、奮進、文明、和諧的法官群體,這才是「以人為本」的思想理念的精神內核。
在此思想支配下,法院內部管理體系必須堅持科學化、數字化、效能化、人性化的構建理念。所謂科學化就是要在管理與考評主體上的科學化和考評項目上的科學化。主體問題上,必須一改過那種將領導班子成員摒於考評對象之外的作法,必須首先將領導班子成員納入考評對象之中,而且設定的考評項目及標准應嚴於一般工作人員。只有全員考評才能使法院工作不出現不受管束的主體,從而防止惰性與鬆散。過去的考評將領導班子作為考評的裁判者,其本身工作質量與效率既無評判依據,又無法從實際操控中受群眾監督,更不會因工作業績的優劣使其政治利益受到影響,因而導致整個評估體系不完整。因為領導不被考評,他們考評起其他工作人員來可以睜一隻眼閉一隻眼,再好的制度也就成了一紙空文了。考評項目的科學化是指考評項目的構成體系要全面,要各方面工作相輔相成,計分比例要恰當,要使每個人不敢偏廢任何一項工作,否則會直接影響其工作業績和考評結果。所謂數字化是將考評項目的各項工作以及各項工作的各個環節用積分形式加以量化。
這樣,在實際工作中完成一個方面的工作得多少分,完成某項工作的某個環節得多少分,直接用動態跟蹤積分的方法,客觀反映出每個人的工作實績。到了年底,隊伍中誰優誰劣便一目瞭然了,避免對人的評價上的隨意性、主觀性、盲目性、意氣用事性、情感傾向性和領導個人意志決定性。所謂效能化就是要通過制定工作質量與效率管理評估體系,給每個人營造出一個出一分力就能記一分工的客觀評價機制,讓每個人能用自己最大限度的努力去爭取自己的業績與榮譽,從而激發每個人的工作學習積極性,在此基礎上,使全院工作緊湊有序高效地展開。所謂人性化就是在設計管理與評估體系時要做到既嚴格要求每個人恪守職責與紀律,積極學習與工作,又使每個人能感到這種嚴格的要求是對自己政治上、業務上以及物質生活上的關愛,要使每個人隨時都能感受到因為法院這個集體的存在而倍感安全與溫暖,法院管理者不僅要在工作上嚴格管理大家,更要在生活上特別是人格上隨時隨地關心大家,使每個工作人員面對事業與紀律如履薄冰,面對法院這個集體大家庭如沐春風。
在此理念支配下,構建的管理與評估體系必須使全體工作人員各盡所能,人人爭先,使「智者盡其謀,勇者竭其力,仁者播其惠,信者效其忠」,以全面推動審判事業與司法文明的發展與進步,使全院成為學習刻苦型、工作扎實型、調研積極型、廉政自律型、作風過硬型、保障有力型的司法行為規范,司法形象公正的現代法院。
(一)管理評估體系的科學構成是法官隊伍一專多能全面發展的制度保障
綜合各地法院的經驗及本院過去的考評模式,為保證法官一專多能、全面發展,我認為在現行管理與評估體繫上應當設置五個常項、兩個特項、一條底線和一條「高壓電網」,來構成管理評估體系的考評項目。
其中五個常項是指政治思想、職業道德的學習與修養;各部門本職業務工作質量效率狀態;信息調研成果與能力;廉政紀律執行情況;機關作風(含後勤保障)狀況。兩個特項是指無法用具體指標考量的個人綜合素質和偶發性好人好事、見義勇為、平定危急局面、調解老大難矛盾等出眾優良表現。一條底線是指一個人、一個部門的合格保底積分線。一條「高壓電網」是指當一個人因職業道德和紀律作風以及審判質量問題受到嚴重警告以上(包括記大過、撤職、罷免、留黨察看、開除黨籍等)處分的情況下,則通過組織程序將其調離法院或勸其退職,因為有這樣的「硬傷」的人是不適合再在法院工作的,任何人只要他的行為觸犯了相關法規紀律應受上述處罰者,就毫不手軟地將其淘汰出審判隊伍,這就是一條「高壓電網」的含義。
(二)五個常項與兩個特項、一個底線的積分構成必須有利於科學地激勵法官們自覺在各項工作中摒棄落後意識爭創優良業績
設置五個常項、兩個特項、一條底線的積分構成體系,一定要堅持既注重本職崗位工作,又兼顧綜合項目的業績創優,這樣才能造就一支一專多能的全面發展的法官隊伍。據此理念做好本職崗位工作對任何崗位上的法官而言只是做好了工作的一半,業務工作再出色,你不聞政治不行,你貪污受賄不行,你不積極學習與調研不行,你不遵守機關紀律不行,你擅自私用公車不行,你見危不救不行,你無力應對危難局面不行,你無力調整復雜疑難矛盾不行。據此,我們將五個常項總指標積分額定為600分,其中各本職崗位指標分300分,政治學習與修養80分、信息調研80分、廉政紀律100分、機關作風40分。兩個特項中,綜合素質分好、中、差三等,好者加20分、中等加10分、差者零分。此項評議分兩塊進行,即黨組給工作人員評議,用署名方式進行,因為作為領導者,對一般同志的評價應是坦誠的、公開的,並且要在發現同志的落後問題時適時地給予批評教育幫助,因此,黨組給工作人員的此項評議要用署名方式;一般工作人員給黨組成員評議其綜合素質時,為防止領導對同志打擊報復,採用無記名投票評議方式。
此項積分的產生方法為:張三由8位黨組成員評議其綜合素質,其中三位投他為綜合素質好,四位投他為中等,一位投他為差等,張三綜合素質得分為(20×3+10×4)÷8=12.5分,加在五個常項所得分數之內,不受600分限制,黨組成員該項得分計算方法同上。特項中偶發性(不是人人身上都能發生的)優良出眾行為,如好人好事、見義勇為、平定危急局面、調處老大難矛盾等,發生一起,視其社會反映大小及社會正面效益大小給予一次10—30分獎勵,加在五個常項得分之內亦不受600分限制。如有違反管理系統事由或觸犯「高壓電網」事由者,根據各項考評細則相關規定扣罰積分或對過錯人直接作出組織處理,所扣積分在各相關責任人個人得分中扣除。因此,考評體系計算原則是上不封頂,如五個常項得滿分600分,兩個特項又得分,則可突破600分;下不保底,如五個常項得分不高,若還有觸犯管理體系事由和觸犯「高壓電網」事由者,扣分仍從責任人個人五個常項所剩分數中扣除。但是,評定一個人是否為合格的底線分設定為五個常項600分的百分之八十,即480分。還要明確的是,管理評估體系直接跟蹤到每個人,實行扁平化管理,即按五個常項、兩個特項、一條底線、一條「高壓電網」直接對每個個體進行記錄與評分,以凸現人與人之間的實績差距,而且各部門出現的違紀違規或某部門有觸犯「高壓電網」事由時其不利結果只對該部門集體榮譽和相關責任人發生影響,而該部門無責任的個人積分不因此受影響,以免形成一個魚臭牽連一籃子魚臭的問題。而且各部門本職崗位工作量能量化的,其崗位分300分還要進行再次量化,比如民一庭共4人,全年辦案160件,張三辦案45件,李四辦案35件,二人的本職崗位分為4×300÷160=7.5,再用每個案件記分7.5乘以實際辦案數,為各人本職崗位分,則張三的本職崗位分為45×7.5=337.5分,而李四的本職崗位分35×7.5=262.5分,這樣就能有效防止對人的評價上干好乾壞一個樣,甚至幹得好的還不如幹得差的畸形現象發生。同時,也能高度激發每個人的工作積極性,去用自己的汗水鑄就自己的榮譽與輝煌。以此類推得出其他綜合項目的積分,一個人的積分便有了確定性的記錄,隊伍中孰優孰劣也就一目瞭然了。
在上述總的考評體系的構想指導下,各工作部門還要根據自己的工作特點,制定出各自的工作目標考評細則,並將各項工作量化到人,使每個人的責任權利和利益形成一個科學地有機整體,從而促進與保障法院各項工作的進步與發展。
來源:中國法院網編輯:陳思
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+ 調嘴學舌 + 舌劍唇槍 + 槍林彈雨 + 雨過天青 + 青出於藍 + 藍田生玉 + 玉卮無當
+ 當場出彩 + 彩鳳隨鴉 + 鴉雀無聞 + 聞風而起 + 起死回生 + 生拉硬扯 + 扯篷拉纖
+ 纖芥之疾 + 疾風迅雷 + 雷打不動 + 動輒得咎 + 咎由自取 + 取轄投井 + 井井有條
+ 條三窩四 + 四衢八街 + 街頭巷尾 + 尾生之信 + 信口開河 + 河山帶礪 + 礪山帶河
+ 河清難俟 + 俟河之清 + 清湯寡水 + 水滴石穿 + 穿雲裂石 + 石沉大海 + 海立雲垂
+ 垂涎欲滴 + 滴水成冰 + 冰清玉潔 + 潔身自好 + 好肉剜瘡 + 瘡痍滿目 + 目不識丁
+ 丁公鑿井 + 井中視星 + 星旗電戟 + 戟指怒目 + 目指氣使 + 使羊將狼 + 狼心狗肺
+ 肺石風清 + 清夜捫心 + 心織筆耕 + 耕當問奴 + 奴顏婢膝 + 膝癢搔背 + 背信棄義
+ 義無反顧 + 顧全大局 + 局促不安 + 安步當車 + 車載斗量 + 量才而為 + 為淵驅魚
+ 魚游釜中 + 中饋猶虛 + 虛有其表 + 表裡如一 + 一呼百諾 + 諾諾連聲 + 聲罪致討
+ 討價還價 + 價增一顧 + 顧盼自雄 + 雄心壯志 + 志美行厲 + 厲兵秣馬 + 馬工枚速
+ 速戰速決 + 決一雌雄 + 雄才大略 + 略見一斑 + 斑駁陸離 + 離弦走板 + 板上釘釘
+ 釘嘴鐵舌 + 舌橋不下 + 下馬看花 + 花樣翻新 + 新陳代謝 + 謝天謝地 + 地久天長
+ 長枕大被 + 被山帶河 + 河落海乾 + 乾柴烈火 + 火上澆油 + 油腔滑調 + 調兵遣將
+ 將伯之助 + 助人為樂 + 樂而不淫 + 淫詞艷曲 + 曲終奏雅 + 雅俗共賞 + 賞罰分明
+ 明刑不戮 + 戮力同心 + 心心相印 + 印累綬若 + 若有所失 + 失張失智 + 智圓行方
+ 方枘圓鑿 + 鑿鑿有據 + 據為己有 + 有眼無珠 + 珠光寶氣 + 氣味相投 + 投鼠忌器
+ 器宇軒昂 + 昂首闊步 + 步履維艱 + 艱苦卓絕 + 絕少分甘 + 甘雨隨車 + 車水馬龍
+ 龍飛鳳舞 + 舞衫歌扇 + 扇枕溫被 + 被發纓冠 + 冠冕堂皇 + 皇天後土 + 土階茅屋
+ 屋烏之愛 + 愛莫能助 + 助我張目 + 目挑心招 + 招風惹草 + 草率收兵 + 兵不雪刃
+ 刃迎縷解 + 解衣推食 + 食古不化 + 化零為整 + 整裝待發 + 發凡起例 + 例行公事
+ 事必躬親 + 親如骨肉 + 肉跳心驚 + 驚弓之鳥 + 鳥槍換炮 + 炮鳳烹龍 + 龍蛇飛動
+ 動人心弦 + 弦外之音 + 音容笑貌 + 貌合心離 + 離心離德 + 德高望重 + 重蹈覆轍
+ 轍亂旗靡 + 靡靡之音 + 音容宛在 + 在所難免 + 免開尊口 + 口耳之學 + 學而不厭
+ 厭難折沖 + 沖口而出 + 出谷遷喬 + 喬龍畫虎 + 虎踞龍盤 + 盤馬彎弓 + 弓折刀盡
+ 盡善盡美 + 美意延年 + 年高望重 + 重溫舊夢 + 夢寐以求 + 求全之毀 + 毀家紓難
+ 難言之隱 + 隱惡揚善 + 善始善終 + 終南捷徑 + 徑情直行 + 行成於思 + 思潮起伏
+ 伏低做小 + 小恩小惠 + 惠而不費 + 費盡心機 + 機關算盡 + 盡忠報國 + 國士無雙
+ 雙宿雙飛 + 飛災橫禍 + 禍從天降 + 降格以求 + 求同存異 + 異名同實 + 實至名歸
+ 歸真反璞 + 璞玉渾金 + 金玉錦綉 + 綉花枕頭 + 頭沒杯案 + 案牘勞形 + 形單影只
+ 隻字不提 + 提心吊膽 + 膽大心細 + 細枝末節 + 節用裕民 + 民脂民膏 + 膏唇試舌
+ 舌鋒如火 + 火傘高張 + 張冠李戴 + 戴月披星 + 星移斗轉 + 轉禍為福 + 福至心靈
+ 靈丹聖葯 + 葯籠中物 + 物以類聚 + 聚蚊成雷 + 雷厲風行 + 行將就木 + 木本水源
+ 源源不斷 + 斷爛朝報 + 報冰公事 + 事預則立 + 立身處世 + 世外桃源 + 源源不絕
+ 絕甘分少 + 少不經事 + 事不師古 + 古今中外 + 外強中干 + 干城之將 + 將機就機
+ 機杼一家 + 家常便飯 + 飯糗茹草 + 草木皆兵 + 兵連禍結 + 結結巴巴 + 巴三覽四
+ 四面楚歌 + 歌功頌德 + 德厚流光 + 光陰似箭 + 箭在弦上 + 上好下甚 + 甚囂塵上
+ 上下交困 + 困知勉行 + 行若無事 + 事倍功半 + 半夜三更 + 更仆難數 + 數見不鮮
+ 鮮車怒馬 + 馬革裹屍 + 屍居余氣 + 氣沖牛斗 + 斗筲之器 + 器小易盈 + 盈盈一水
+ 水陸雜陳 + 陳規陋習 + 習焉不察 + 察察為明 + 明知故問 + 問道於盲 + 盲人摸象
+ 象齒焚身 + 身不由主 + 主客顛倒 + 倒鳳顛鸞 + 鸞翔鳳集 + 集苑集枯 + 枯木逢春
+ 春山如笑 + 笑裡藏刀 + 刀山火海 + 海外奇談 + 談笑封侯 + 侯門如海 + 海闊天空
+ 空室清野 + 野草閑花 + 花顏月貌 + 貌合神離 + 離鄉背井 + 井蛙之見 + 見仁見智
+ 智勇雙全 + 全受全歸 + 歸馬放牛 + 牛驥同皂 + 皂白不分 + 分香賣履 + 履舄交錯
+ 錯彩鏤金 + 金城湯池 + 池魚之殃 + 殃及池魚 + 魚爛而亡 + 亡羊補牢 + 牢不可破
+ 破顏微笑 + 笑逐顏開 + 開宗明義 + 義薄雲天 + 天南地北 + 北轅適楚 + 楚囚對泣
+ 泣不成聲 + 聲嘶力竭 + 竭澤而漁 + 漁人之利 + 利令智昏 + 昏天黑地 + 地大物博
+ 博聞強識 + 識途老馬 + 馬到成功 + 功德圓滿 + 滿腹狐疑 + 疑神疑鬼 + 鬼使神差
+ 差三錯四 + 四時八節 + 節衣縮食 + 食而不化 + 化整為零 + 零打碎敲 + 敲冰求火
+ 火樹銀花 + 花好月圓 + 圓顱方趾 + 趾高氣揚 + 揚湯止沸 + 沸沸揚揚 + 揚幡招魂
+ 魂不附體 + 體無完膚 + 膚皮潦草 + 草長鶯飛 + 飛鷹走狗 + 狗吠非主 + 主情造意
+ 意馬心猿 + 猿猴取月 + 月露風雲 + 雲蒸霞蔚 + 蔚為大觀 + 觀眉說眼 + 眼饞肚飽
+ 飽食暖衣 + 衣架飯囊 + 囊空如洗 + 洗耳恭聽 + 聽而不聞 + 聞雞起舞 + 舞文弄墨
+ 墨子泣絲 + 絲恩發怨 + 怨氣沖天 + 天羅地網 + 網開三面 + 面目全非 + 非同小可
+ 可心如意 + 意氣揚揚 + 揚眉吐氣 + 氣涌如山 + 山南海北 + 北叟失馬 + 馬仰人翻
F. 誰有好笑的笑話,給我講幾個吧!
惡魔對上帝說`親愛的上帝`請把我變成和天使一樣白`一樣有翅膀好嘛?哦`對了`還要定期喝血.可以嗎?上帝想了想`說`你確定嗎?惡魔點點頭說.當然拉!於是只聽一聲巨響之後```惡魔變成了衛生巾...
我說自己自己親身體驗吧...一次泡一個論壇.看見一個ID為唐僧的用戶發表了一個很醒目的標題.標題是:請大家全部進來一下!!!急!!!
然後那帖子的回貼率也很高...我一進去..看見他的內容.昏迷.....帖子的內容很簡單..一句話.....你媽貴姓~!
有次我家附近開了間店`叫麥肯雞`我一看就激動了``這是麥當勞和肯德雞的合並店吧..進去才知道..媽的真的是名付其實...在這里吃要賣力的啃才可以..
小學時代,一好朋友看了聖鬥士後也說自己要爆發小宇宙`結果一天對我說他終於爆發了自己的小宇宙`讓我有事找他`~下午他和一隔壁班的男孩子打架`被打的一塌糊塗`我跑過去問他說`你不是爆發小宇宙了嗎?怎麼還是輸了?他說`你懂個P.在我和他叫手的時候我才發現.媽的他也是個聖鬥士`比我高一級.我現在是青銅聖鬥士.他已經是白銀聖鬥士了.
再給貼些冷笑話~
一個女鬼放了一個屁死了。
有一個胖子,從高樓上跳下來,結果變成了死胖子。
有一個陷兒正在過馬路,結果不小心被卡車壓癟了,他奄奄一息的時候看了看自己的身體,他說:「原來我是豆沙餡兒的,不是肉餡兒的」
小蛇很慌張地問大蛇哥哥..「哥哥,我們有沒有毒?」大蛇說:「你問這干嗎?」小蛇說:「我剛才不小心把自己舌頭咬到了.」
有一天小強問他爸爸:「爸爸,我是不是傻孩子啊?」爸爸說:「傻孩子,你怎麼會是傻孩子呢?」
有兩個人掉到陷阱里了,死的人叫死人,活人叫什麼? 叫救命。
從前有隻豬跌了錢包......結果只豬天天沒早餐吃....
小企鵝有一天問他奶奶,「奶奶奶奶,我是不是一隻企鵝啊?」「是啊,你當然是企鵝。」小企鵝又問爸爸,「爸爸爸爸,我是不是一隻企鵝啊?」「是啊,你是企鵝啊,怎麼了?」「可是,可是我怎麼覺得那麼冷呢?」
一隻北極熊孤單的呆在冰上發呆,實在無聊就開始拔自己的毛玩,一根……兩根……三根……最後拔的一根不剩,他突然大叫…………好冷啊!!………………
從前有一個人姓余,有一天他餓了,就把自己給吃了
夏日炎炎的一天,兩只香蕉走在路上. 走在前面的香蕉突然覺得好熱,他說,好熱哦,我要把衣服脫掉. 結果他就把皮給剝掉了. 結果後面的香蕉就跌倒了.
Q : 世界上什麼動物最容易摔倒? A : 狐狸!因為狐狸狡猾(腳滑)。
小明在路上走著走著,踩到一個檸檬,然後腳就酸了
從前有一個太監……......................
.........
........ 下面沒有了。
炎熱的下午,有一根火柴頭癢癢,撓啊撓啊,然後把自己燒死了
後來火柴又沒死到了醫院抱扎傷口 結果邊棉簽了....
Q:非洲食人族的酋長吃什麼?A:人啊!Q:那有一天,酋長病了,醫生告訴他要吃素,那他吃什麼?A:吃植物人!
四根手指伸出來用英語念:Four……四根手指伸出來是彎的念什麼??Wonderful(彎的Four)
G. 安全事故四年了可向人民法院提起訴訟嗎
已經過了四年,原則上,已過訴訟時效了。
一、依你所述,應該是指賠償方面的問題,這個是有訴訟時效規定的,一般是二年。
所謂訴訟時效,是指民事權利受到侵害的權利人在法定的時效期間內不行使權利,當時效期間屆滿時,權利人將失去勝訴權利,即勝訴權利歸於消滅。
在法律規定的訴訟時效期間內,權利人提出請求的,人民法院就強制義務人履行所承擔的義務。而在法定的訴訟時效期間屆滿之後,權利人行使請求權的,人民法院就不再予以保護。值得注意的是,訴訟時效屆滿後,權利本身及請求權並不消滅,只是義務人可拒絕履行,且國家不管。
二、當事人超過訴訟時效後,仍然可以起訴,人民法院了應當受理。
受理後,如另一方當事人提出訴訟時效已過的抗辯時,法院如果查明無中止,中斷,延長事由的,一般是判決駁回原告的訴訟請求。如果另一方當事人未提出訴訟時效抗辯,則視為其自動放棄該權利,法院不得依照職權主動適用訴訟時效,應當受理並支持其訴訟請求。
三、民事權利的正常訴訟時效,一般就是二年。人身損害賠償的,時效是一年。
1、我國《民法通則》第135條規定的:「向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期限為二年,法律另有規定的除外。」這表明,我國民事訴訟的一般訴訟時效為二年。
2、如果是人身受到傷害的,訴訟時效只有一年。《民法通則》第136條規定:「下列的訴訟時效期間為一年:(一) 身體受到傷害要求賠償的;
四、特殊情況下,最長時效可以是20年。這一點,你可以對照一下。
《民法通則》第137條規定「從權利被侵害之日起超過二十年,人民法院不予保護」。根據這一規定,最長的訴訟時效的期間是從權利被侵害之日起計算。根據這個規定,如果你以前不知道自己的權利受到侵害的,那就適用這個20年的規定,即權利享有人不知道自己的權利被侵害,時效最長是二十年,超過二十年,人民法院不予保護。但你現在如果已經知道了,那訴訟時效就是1年。
建議:你的問題相對比較復雜一點,具體的案情,以及相應的證據,在網上你也說不清楚,別人也無法給予准確的意見,最好是咨詢一下當地的律師,以便你更好地維護自己的合法權益。