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法官員額比例確定

發布時間: 2021-02-14 18:28:06

『壹』 我國實行的法官員額制是什麼意思

我國實行的法官員額制的意思是:最高人民法院發布的《中國法院司法改革》白版皮書表示,權建立法官員額制,就是要通過嚴格考核,選拔最優秀的法官進入員額,並為他們配備法官助理、書記員等審判輔助人員,確保法院85%的人力資源配置到辦案一線。

(1)法官員額比例確定擴展閱讀:

中國共產黨十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》,對深化司法體制改革作了全面部署,2014年以來,司法改革緊鑼密鼓,攻堅克難,統籌兼顧,扎實推進。

中共中央確定將上海、廣東、吉林、湖北、青海、海南、貴州7個省市作為首批司法改革先行試點。2015年5月5日中央全面深化改革領導小組第十二次會議同意山西、內蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、重慶、雲南、寧夏開展推進司法責任制、司法人員分類管理。

司法人員職業保障、省以下地方法院檢察院人財物統一管理等4項改革試點。這是繼去年7個試點省市後的第二批試點。會議要求試點地方要加強組織領導,細化試點實施方案,推動制度創新。

『貳』 揭秘,什麼樣的人能入選最高人民法院首批員額法官

您好,據最高人民法院黨組成員、政治部主任徐家新介紹,在首批員額法官選任過程中,最高人民法院嚴格執行中央批準的改革方案,從嚴控制員額比例,從嚴設置法官崗位,從嚴執行入額標准程序。

「來自一線辦案部門」、「審判員或具有8年以上法律工作經歷的助理審判員」是入額法官的基本門檻。本次入額法官的平均年齡47歲,平均法律工作經歷22年,其中博士學歷119人,佔32.43%,碩士學歷205人,佔55.86%,法學理論功底扎實,均承辦過疑難復雜案件或曾參與起草重要司法解釋,具有豐富的審判實踐經驗。

30%以內的比例是怎樣確定的?

據《最高人民法院首批法官入額工作方案》規定,按照中央關於法官員額控制在中央政法專項編制的39%以內的要求,最高人民法院首批法官員額比例控制在30%以內,數量不超過400名。

這是在梳理全院現有人員情況、各審判部門工作量的基礎上,結合日常分析研判,以案定額,科學測算出來的。同時,考慮到最高人民法院近年來招錄年輕人較多的實際,預留約9%的員額比例,讓未入額法官、符合法官職務任職資格的同志看到下一步入額的希望,穩定審判隊伍的後續力量,也為今後從下級法院遴選法官以及從法學專家、律師中公開選拔法官預留出空間。

法官遴選委員會是為員額法官隊伍把好「入口關」而設立的。最高人民法院法官遴選委員會由中央國家機關有關部門代表、社會代表、專家代表、法官檢察官代表組成,他們從專業角度對入額人選進行審核評議。

堅持從嚴把關,確保遴選不走過場。對廉政審查不過關、報告個人有關事項不實的,堅決實行「一票否決」。對近三年工作績效偏低的不予入額。在民主測評、筆試、專業評審及業績考核等量化評分環節設置了硬杠杠,確保入額遴選的各個程序均起到把關作用。

如能給出詳細信息,則可作出更為周詳的回答。

『叄』 什麼是法官員額制度

1、此項制度在我國現在還仍未正式確立,僅僅是一種學術建議。
2、它是指淘汰不合格的法官,建立法官職業化的一項制度。要求法官一律從通過國家司法考試取得任職資格的人員中擇優遴選,擬錄用法官人選必須接受統一的培訓,培訓合格者方可提請任命法官。
3、可以參考西方的法官制度。
因為知識有限,不足的地方望諒解!

『肆』 法官是如何劃分等級的怎樣晉級

《中華人民共和復國法官等級暫行制規定》
第四章法官等級的晉升

第十二條二級法官以下等級的法官晉級在職務編制等級的幅度內,按下列規定逐級晉升:
五級法官至三級法官,每晉升一級為三年;三級法官至一級法官,每晉升一級為四年。
晉升期限屆滿,經考核合格,方可晉升;不合格的應當延期晉升;德才表現、業務水平、審判工作實績特別突出的,可以提前晉升。晉升考核以年度考核結果為主要依據。

第十三條一級法官以上等級的法官晉級實行選升。選升辦法另行制定。

第十四條晉升高級法官,須經專門培訓合格,方可晉升。

第十五條法官等級晉升的批准許可權與法官等級評定的批准許可權相同。
法官等級提前晉升的由最高人民法院院長批准。

第十六條法官由於職務提升,其等級低於新任職務編制等級的,應當晉升至新任職務編制等級的最低等級。

『伍』 「法官員額制註定失敗」是什麼意思

員額制改革,無疑是當前司法體制改革試點工作中的重中之重,是決定司改成敗的關鍵環節,也是整個司改進程中最大的「攔路虎」。如果最高決策層不拿出反腐「打虎」的決心,以堅定科學審慎的態度率先擺平這只攔路虎,那麼,廣大司法人員剛剛被激發出來的改革熱情、參與意識和職業理想就將在短時間內湮滅,整個司法體系亦將陷入失去活力生機、充滿怨懟不滿的「暗黑時代」。

這恐怕不是聳人聽聞。因為,我們對員額制改革方式的選擇,其實即意味著我們在司法體制改革的方向上所面臨的道路抉擇:是走行政司法的傳統老路,還是尋求民主司法的創新之徑?

當前最高決策層及社會各界對司法已經形成了這樣的共識:法院不再是通常意義上的黨政機關,法官也不再等同於政府公務員,司法改革要尊重司法權的本質、遵循司法的基本規律來進行。這判斷無疑是正確的,但問題卻尖銳痛徹:那個存在於各級法院,經數十年行政化性思維及實踐浸淫形成的龐大的官僚化司法團隊,豈能僅通過簡單、短促的身份整合在一夜之間即華麗地轉身,變身為從骨子裡奉行「公正、平等、民主、中立」等現代司法理念的新型法官團隊?矛盾的現狀令決策者焦慮不安,洶涌的民意讓改革家血脈僨張,但真正能夠有效解決這一問題的對策卻是:既要攻堅克難、脫胎換骨,亦當步步為營、漸次推進。

盡管司改試點工作才剛剛起步,盡管各試點地區法院對如何作為也諱莫如深,但強大的媒體輿論令那些秘而不宣的改革舉措都昭然若揭,無法掩藏。從中,人們不難發現,此次司法體制改革,尤其是員額制改革方面,暴露出了准備不足、急功近利和避重就輕的重大缺陷,為司改前景籠罩上了一層厚重的陰影。

首先,頂層設計中有關員額制改革的規劃存在明顯的先天不足。盡管中央對於員額制改革有著理想化的目標設定——讓真正稱職的法官入額辦案,並且,有著防範改革誤入歧途的原則要求——不能讓徒有法官職務的領導者法官自然入額,不能簡單粗暴地剝奪助理審判員們的辦案資格令其「就地卧倒」轉任法官助理,但這些顯然遠不足以防止在具體改革方案的制定和實施過程中出現游離目標之外,規避原則要求的變通之舉。因為改革方案的參與制定者和組織實施者,其自身也恰恰是改革的對象。3月17日,周強院長在全國法院電視電話會議上要求,「要敢於打破各種利益藩籬,不計個人得失,勇於向自身開刀,動自己的『乳酪』,敢啃硬骨頭,甘當『燃燈者』。」然而,「揮刀自宮」,顯然並不是每個人都能下得去手的。把問題交給「問題」自己解決,那後者得有多麼無私的胸懷和敢於擔當的勇氣才行呢?

其次,司改試點的「一窩蜂」局面凸現了改革主導者和地方司法主官們的政治功利思想。顯而易見的是,本次司法體制改革的框架藍圖比以往歷次改革的設計都更宏大、更深入,它不但突破了司法工具主義的傳統思維束縛,突破了部分現行法律乃至憲法的立法紅線,甚至也突破了許多局內局外人的心理承受能力。所以,對於如此重大的改革事項,非經中央決策、全國人大立法授權不能付諸實施,並且,必須首先經過局部試點,待總結試點工作經驗教訓後才能在修憲立法的基礎上全面推開。然而,目前的司改試點卻不再局限於之前中央全面深化改革領導小組在《關於司法體制改革試點若干問題的框架意見》中確定的六省市,儼然已經在全國鋪開,甚至有的高級法院表態將於近期在轄區法院全面推開,改革「於法有據」原則顯見已被束之高閣。可是,若全國都開展起「試點」工作,那還能稱之為試點嗎?

第三,避重就輕的員額制改革方案不啻為逼迫部分法官盲目逃離的最後通牒。從幾個試點法院的員額制改革設想來看,院庭長、審委會委員以及審判員的入額仍是自然的,即便有些前置程序恐怕也是形式主義地走走過場而已,而對於助理審判員們則在形式上的業績評價之外,又祭起了考試這一法寶。且不論這些做法是否科學合理公平,是否會寒了眾多一線業務法官們的心,是否深深地損害了因工作需要被安置在行政綜合部門工作的非業務法官們的權益,單與改革的初衷相比較,即已南轅北轍、背道而馳遠矣。君不見,各地,尤其是發達地區年富力強法官們的辭職現象非但沒有減少,反而有愈演愈烈之勢,這顯然並非科學司改所帶來的大浪淘沙式的適者生存效應,而是偏私任性改革所構造的劣幣逐良幣困局。難道本輪司改果真將像一些圈內人調侃的那樣,一如既往,有疾而終嗎?

『陸』 中央政法委關於基層法院黨組成員入額比例是多少

全國司法體制改革推進會18日至19日在吉林長春召開。中央政法委在會上要求,要完善員額制改革政策,適當增加基層法院檢察院的員額比例。
員額制是實現法官檢察官專業化、職業化的重要基礎制度,是實行司法責任制的前提。兩年來,司法體制改革強力推進,優秀法官檢察官向一線流動趨勢明顯,員額制也得到了普遍認同。
試點省市的情況表明,中央確定的以省為單位、以政法專項編制為基數的39%的員額比例,總體上是符合實際的。大多數試點法院檢察院反映,這一 比例已經夠了,不少單位最終入員額比例遠低於39%。但一些單位也反映,政法專項編制是多年前確定的,近年來雖有所調整,但增幅遠低於案件增速,不能滿足 實際需要。
記者對各試點省市走訪時了解到,一些地方案件量逐年增加,案多人少矛盾突出,特別是在基層法院檢察院,辦案壓力極大。
在試點的吉林省,為緩解基層辦案壓力,省、市、縣三級員額比例逐級提升。吉林省政法委一位負責人介紹,越向基層,員額比例越高,並且嚴控了院領導入員額的比例,進而給一線辦案的法官檢察官留出員額空間。
中央政法委在了解各地實際情況後,明確提出員額要向基層法院檢察院傾斜,同時完善司法人員單獨職務序列等改革政策,形成向基層一線辦案人員傾斜的政策導向,有效應對改革中遇到的新情況新問題。

『柒』 什麼是法官員額制,沒有進入員額的法官有何待遇

一、法官員額制:

所謂「法官員額制」是指法院、檢察院在編制內根據辦案數量、轄區人口、經濟發展水平等因素確定的法院的法官、檢察官的人員限額。員額一旦確定,在一定時期內不能改變,沒有缺額就不能遞補。

由於該項制度涉及面較廣,在社會各界引發不少爭議,其中一個相對突出的爭議點就是 「員額制」下法官人員減少,可能導致「案多人少」的狀況。針對這一問題,雖然改革開放以來,我國的法院、檢察院辦案的數量大幅度的增長,但是真正存在著案多人少的法院和檢察院只是一部分,甚至是一小部分。

我們國家大部分法院和檢察院中約有40%的法官、檢察官在非業務部門工作,而真正在一線辦案的人並不多,因而造成「法官人員數量減少後無法適應」的假象。如果通過員額制改革,把有效的、積極的辦案力量吸引到一線去,辦案效率相應就會提高,案多人少的相對問題也就迎刃而解。謝鵬程說:「這就意味著員額制將使司法的生產力得到解放。」

二、沒有進入員額的法官有何待遇:

1、法官員額制改革實施以來,法官隊伍存在諸多困惑,一部分法官將無法入額是必須面對的現狀。

海南省原有法官1540人,改革後,法官人數減至1100多人。貴州省貴陽市花溪區人民法院全院有法官資格的人員62人,現選任主審法官29名,未入額法官33名,佔53.23%。貴州省貴定縣人民法院原有法官53人,第一批入額18人,未入額法官35人,占原有法官人數的66.03%。

2、員額有餘地,轉崗有安排:

①關於法官員額制改革,要嚴格執行中央確定的法官員額比例和相關政策,不僅不能突破,在第一輪遴選時還要留有餘地,為優秀人才留下入額空間。

『捌』 全國有多少個員額法官

全國大概有抄12萬名員額法官。
《法官員額制改革已全面完成 全國共遴選出12萬余名員額法官》:
2017-07-03 12:27:03
新華網北京7月3日電(於子茹)記者今天從最高法獲悉,截至今年6月,法官員額制改革全面完成,全國法院共遴選產生12萬余名員額法官,實現了把最優秀的人才吸引到辦案一線。

『玖』 法官入員額百分之70考核是指什麼

人民法院法官和法官輔助人員兩類人員在人民法院的中央政法專項編制中所佔員額比例分別為70%

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