法院崗位練兵

㈠ 淺議新時期下如何提高基層法院政工幹部工作能力

隨著社會的飛速發展，各種新的社會意識形態相互滲透，導致社會大眾的意識形態越來越復雜化。同樣，在基層法院隊伍中，思想狀況也發生了許多新的變化，出現了許多新的問題。因而，在充分認識基層法院隊伍建設取得進展的同時，也要更充分認識到新時期下法院隊伍建設存在的新問題，進而正確分析目前法院思想政治工作的現狀，提出改進措施，探索解決問題的新方法。切實加強基層法院隊伍建設的思想政治工作，對於提高基層法院隊伍素質，維護司法公正有著十分重要的意義。 一、當前法院政工管理工作所面臨的問題 (一)法院政治工作如何更好的為業務工作服務的問題。思想政治工作是黨的優良傳統和政治優勢，也是法院機關全面履行法律審判職能的重要保障，更是新形勢下法院隊伍保持旺盛活力的生命線。如何使法院工作緊跟新形勢，理清新思路，實施新舉措，拓展新業績，切實為法院業務工作服好務是擺在當前法院政治工作面前一個重要課題。當前基層法院機關普遍存在重業務，輕思想政治教育的問題。甚至有人認為政治工作的條條款款太多，反而讓業務工作束手束腳。這主要是因為他們對法院政治工作在法院各項工作中的地位和作用認識不到位。也跟我們當前法院政治工作的方式方法和法院政治工作者個人意識不到位有關。理清法院政治工作與法院業務工作之間的關系，成了當前法院政治工作如何更好的位業務工作服務面臨的一個亟待解決的嚴峻問題。 （二）思想政治工作隊伍薄弱。編制不明確，人員不確定，職級不落實是較為普遍的現象，導致了基層法院政工幹部隊伍薄弱；政工工作繁雜瑣碎，頭緒多，許多人樂意從事審判業務工作，而不安心在政工部門工作；基層法院的政工部門配備人員少，政工幹部只忙於辦理一般的事務性工作，很難集中精力思考、探討、調查研究隊伍的思想狀況，甚至有時把做思想政治工作也作為一般事務性工作應付了事。 二、當前基層法院在加強隊伍建設上所面臨困難與問題 (一)基層法院院在隊伍年齡結構上青黃不接的問題須引起高度重視。目前，我院法官隊伍的年齡結構上青黃不接的問題，年齡出現斷層，業務力量不足。雖然近幾年來，中央政法專項編制從一定程度上緩解了司法機關編制不足的問題，法院機關每年也通過公開招錄、選調的形式來解決人員不足的問題。但是，法院機關年齡結構老化的問題仍然客觀存在，大部分人員都集中在40歲以上，新招錄的人員很多，但是在工作經驗和業務熟練程度上跟當前法院工作的需要好有很大的差距，但恰恰這部分人承擔著實際工作中的絕大部分工作任務。 (二)當前法官隊伍專業化程度有待加強，骨幹力量的大量流失。我國法院機關人員的現狀是法律專業程度較為薄弱，因為種種歷史原因，很多法院幹警都不是法律專業出身，多數是從公安隊伍、軍隊轉業或者其他單位充實到法院隊伍當中。絕大部分法院幹警都沒有接受系統的法律專業教育，都是通過在實際工作中摸索出的一套工作方法和經驗。目前隨著我國幹部交流的力度加大，幹部的流通渠道增多，很多能力較強，業務精通的骨幹力量通過各種渠道交流到上級法院或其他機關工作，造成人才的大量流失，其中主要表現在審判和文字工作人員。 (三)法官隊伍知識老化的問題應當引起重視。當前我國處在一個敵我矛盾的復雜期，內部矛盾的尖銳期和各類刑事犯罪的高發期，法院機關在維護社會穩定的工作當中承擔著較重的任務，繁重的工作任務讓幹警無暇分身，而每年針對法官隊伍的各類業務培訓又相對較少，參訓的名額也相對較少。這就造成法官隊伍的知識更新速度遠遠趕不上社會發展的速度，法官隊伍知識老化的問題相當嚴重。 (四)新招錄的年輕幹警紮根基層的歸宿感問題需要解決。基層法院幹警在政治和經濟待遇上相對較低，工作條件艱苦，法院機關在人事、經費等受制於地方，未建立與《法官法》配套的法官分類管理體制。主要表現在機構設置不全、領導班子配備不到位、幹部職級未解決、法院津貼未發放等問題。新招錄的年輕幹警因為在發展空間和經濟待遇上的多種考慮，普遍存在紮根基層歸宿感不強的問題，很多年輕幹警都是將基層作為向更好的發展方向的跳板，不能安心紮根基層，這就必然會影響到法院隊伍的良性發展，必然會導致基層法院院人員不穩定，專業化水平難以提高的現實問題。 三、解決當前基層法院政工管理工作中存在問題的對策和建議 (一)進一步加強政工幹部隊伍建設，提高政工幹部的工作水平。新時期法院思想政治工作的環境、對象和要求發生了新的變化，思想政治工作將不再是傳統的經驗管理，而必須是日益規范和科學，這無疑對政工幹部在思想觀念、政策水平、工作作風和業務能力等方面提出了更高的要求。一要明確基層法院政工幹部隊伍的編制、級別、待遇等，建立政工幹部隊伍規范化管理，真正體現政工幹部以事業留人、以感情留人、以待遇留人的新舉措，使政工幹部能專心於本職工作；二要加大對政工幹部的培養，要求他們牢固樹立政治意識、服務意識、改革意識、責任意識和公正廉潔意識；三要加緊對他們的培訓，著力提高他們的業務素質，拓寬知識面，調整知識結構，培養他們科學分析形勢的能力、運用科學手段獲取信息的能力和良好的組織協調能力，只有這樣，才能使思想政治工作提高到一個新的水平。 (二)正確處理思想政治工作和法院業務工作的關系。 一是在法院工作中要注重四個結合。第一，要注重業務上的結合。正確處理思想政治與業務的關系，使思想政治工作真正落實到法院業務工作的始終。第二，要注重目標上的結合。將思想政治工作目標與業務工作目標有機的結合起來，納入全院工作總目標進行考核，確保思想政治工作始終圍繞著業務工作這個服務中心開展。第三，要注重任務上的結合。即通過堅強有力的思想政治工作為業務工作目標提供有機保證，不可顧此失彼，失之偏頗，片面強調某一方面的重要性。第四，要注重教育與嚴格上結合。在新形勢下，光靠搞教育這一手是不夠的，必須同科學、規范、嚴格的管理密切結合，把其柔性導向融於制度、紀律、法制的硬性規定之中，對於要倡導和堅持的，要從法規和制度上予以支持和保證，使自律與他律、內在約束和外在約束很好結合，這樣才能更好的發揮作用。要堅持"兩手抓，兩手都要硬"的方針，認真抓好"一崗雙責"、"內部督查"、"動態考核"等制度的落實，健全考核評估制度，增加年度考核中思想政治工作的分量和內容;把思想政治工作與業務工作結合起來，多角度、多側面開展工作，真正把幹警的積極性引導好、保護好。 二是要克服重業務，輕思想政治的不良傾向。法院政治工作首先要擺正與法院業務工作二者的關系，樹立思想政治和業務工作統一的觀念，要重視研究現時業務工作的重點、難點及表現出來的思想政治問題，在布置業務工作任務時要結合思想動態，分析形勢，講清意義，統一思想。實施任務中，要發動各方力量，充分調動積極性、創造性，開展有效的思想政治工作，保障任務的完成，要切實做到布置業務工作中時，同步研究布置思想政治工作的保證措施，在檢查落實業務工作中，同步檢查落實思想工作的措施、實際效果，從而保證思想政治工作的針對性和實效性。 (三)堅持「以人為本」，切實加大各項工作力度，全面推進法官隊伍建設。 提高認識與解決問題相結合，是思想政治工作的重要原則。為此，法院政治工作一定要善於從利益動因上分析幹警的思想變化，密切關注幹警在工作和生活上的困難，盡力解決幹警的實際問題，這是新的歷史條件下做好思想政治工作的必要條件。 一是要密切關注幹警的思想動態和行動，有的放矢，使談話達到發現、教育、預警和提高的目的。特別是幹警因職務變動、工作獎懲、戀愛婚姻、經濟困難、配偶子女就業上學、家庭糾紛等情況而產生的思想變化和情緒波動，要及時與其聯系溝通，談心疏導，幫助其解開思想疙瘩，消除思想障礙，使其能夠正確對待和處理這些問題。 二是進一步強化法官隊伍教育培訓力度，不斷加強法院隊伍建設。基層院要按照上級的統一部署，以深入開展科學發展觀學習實踐活動契機，加強領導，廣泛宣傳，加強調研。以學習活動為載體，狠抓隊伍政治、業務「兩大素質」提高。始終將社會主義法治理念教育作為對幹警經常性教育的重要內容，常抓不懈。切實加強幹警的業務素能培養，提升法律監督水平，堅持和完善學習制度，實行每周定期學習，廣泛開展學習交流活動。盡可能多的組織法院幹警積極參加上級法院院組織的各種培訓活動和技能競賽，廣泛開展崗位大練兵活動，切實解決法院隊伍知識老化和人員專業化水平不高的實際問題。三是在幹部的選拔任用上，建立起一個能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監督、競爭擇優、充滿生機與自學成才的幹部任用、選拔機制。營造一個尊重知識、愛惜人才、注重實績、有利於優秀人才成長與進步的環境和氛圍。始終把品行優良、思想先進、作風正派作為選人用人的第一要素。特別是要通過幹部人事制度改革，向年輕幹警傾斜，擇優選拔一批年輕有為的中層幹部，充實一線隊伍，在廣大幹警特別是青年幹部中樹立起正確的競爭意識，堅持不懈地加強對中層以上領導幹部的教育和管理。 四是積極爭取地方在財力編制和職級問題上的傾斜。基層法院在工作中要積極主動的加強與地方黨委政府的溝通聯系，通過多種形式爭取地方在經費保障、人員編制和幹部職級上的支持和傾斜，自覺將法院工作立足於本地工作大局中，在堅決打擊各類刑事犯罪的同時，注意將法院工作與本地社會穩定和經濟社會發展相聯系，讓法院機關所面臨的各種問題得以切實解決。(四)培育「法院精神」和「法院文化」，為思想政治工作提供精神和文化土壤，促進法院隊伍建設。 一是加強硬體建設和軟體建設，建立圖書室、娛樂室、健身房等文體設施，開展讀書活動，美化院容院貌，為法院文化的形成和成長提供有效載體和形式。 二是開展爭先創優等專項活動，大力弘揚團結、開拓、奉獻的精神，整頓檢容檢貌，嚴肅執法風紀，轉變工作作風，提倡文明之風，培育有自身特色的「法院精神」。第1頁 共1頁

㈡ 法院院長如何抓好隊伍建設

法院的隊伍建設工作，不僅是一項基礎性工作，而且是一項龐大、復雜的系統工程，改進和加強隊伍建設工作是一項十分重要的內容，是提高法官隊伍綜合素質和執法水平的基礎和保障，筆者認為作為法院院長在抓隊伍建設時，應從思想建設、組織建設、作風建設和制度建設方面下大決心，花大力氣，加大投入，抓緊抓實，才能抓出成效。 一是抓龍頭，著力提高領導班子整體功能。要始終把領導班子的自身建設做為凝聚人心、帶好隊伍的關鍵。院長要帶頭學習提高，帶頭主審辦案，帶頭值班接訪，帶頭民主議事，帶頭科學決策，帶頭遵守各項規章制度，在工作實踐中，「一級帶著一級干，一級做給一級看，一級對一級負責」，要求每位班子成員都不做特殊人，不當特殊官不辦特殊事，互相信任不猜疑，互相配合不拆台，互相關心不冷漠，心往一處想，勁往一處使，增強班子的凝聚力和戰鬥力，樹立起良好的職業形象，要在班子的帶動下，全院盪漾著清正風尚，榮譽和廉潔高於一切，良好的群體素質、健康向上的風氣，使大家始終淡泊名利、嚴以律己，自覺抵擋來自各方面的誘惑。 二是夯基礎，全面提升隊伍的綜合素質。要全力抓好乾警學習、培訓、整頓提高工作。（1）著力提高隊伍的政治、業務素質，創建學習型法院，不斷加大政治理論和法律知識的學習力度，積極開展崗位練兵、專項培訓、新法學習和請上級資深法官來院講學，努力形成一種人人學習，天天學習，處處學習的濃厚學習氛圍。（2）著力發揮司法為民作用，創建服務型法院。在全力搞好為經濟建設的便民服務的同時，牢牢把握審判這個中心，加大公開、公正、一心為民服務力度，使所辦的每一起案件，接待的每一位涉訴訪群眾，都追求最佳社會效果，實現良好的政治效果，達到滿意的服務效果。（3）著力做好整章建制工作，創建規范型法院。堅持推行「用制度管人管事」的管理模式，藉助主題實踐活動、爭先創優等活動，建立涵蓋法院管理、隊伍建設、案件審判質量、黨風廉政建設以及機關服務等方方面面的長效管理機制，使審判管理和司法政務管理實現了制度化、規范化、科學化。 三是握關鍵，念好「勤、廉、儉」三字經。為建設好讓黨放心，使群眾滿意的好法院，要求法官都必須念好「勤、廉、儉」三字經，做到勤業、廉政、節儉，努力使每位幹警做到：「不讓工作失誤和差錯在我這里發生，不讓前來法院辦事的人員在我這里受到冷遇，不讓可以馬上辦好的事項在我這里耽擱，不讓審判流程的運作在我這里延誤，不讓法院、法律的形象在我這里受到損害」。 四是重關懷，全面落實從優待警。積極爭取黨委、政府支持，為法官、法警和其他工作人員兌現了法官津貼、警銜津貼和政法津貼，落實幹警職級待遇，建立辦案獎勵制度。幹警生日送祝福、幹警子女上學提供幫助、退休幹警節日慰問和幹警生病住院送溫暖制度，定期為幹警體檢，保障和提高幹警的政治待遇、福利待遇；盡力改善工作條件和生活條件。 五是嚴管理，提高幹警司法水平。嚴格執行立審分離、審執分離、審監分離；強化案件質量評查及督管制度，明確審委會、庭長、合議庭和主審法官的責、權、利；建立監督機制，規范和加強內部監督管理，把管案、管事與管人相結合。

㈢ 淺談如何推進法院幹部分類管理

近幾年來，各級法院堅持科學發展觀，自覺把強化隊伍建設作為法院凝聚力之本，工作戰鬥力之源，按照法官、司法警察、司法行政人員、書記員等不同序列、不同崗位，實行分類培訓、管理，努力增強隊伍建設的實效性和針對性，收到了較好效果，有力促進了法院全面建設。但在實踐中一些法院仍然存在模糊認識，本文擬就如何加強法院隊伍的分類管理談點粗淺看法。 一、分類管理、責權明確，不斷推進隊伍建設 在隊伍建設中，要結合法院隊伍現狀，區分類別和不同崗位，採取不同的管理方式，進行有效管理，全方位搞好隊伍建設。 一是應當強化法官管理，塑造過硬的法官隊伍 在隊伍建設中，要把加強法官隊伍建設作為重中之重，堅持抓緊抓好抓出成效。對此，首先要選配好審判力量，努力加強合議庭建設，把有限的審判力量充分發揮、調動好，選配到審判第一線。把能夠從事審判的法官盡可能地充實到審判第一線，按照不同業務庭、法庭的特點，選配法官，盡可能做到科學合理，不浪費資源。對於一些年青力壯、善於做農民工作的法官充實到農村法庭，把那些善於研究，有較高法律素養的法官選配到專業審判庭，並做到優劣搭配，以便相互提高、促進工作。對於那些年齡較大、退居二線的法官，也應當充分發揮其業務精通的特長，選調到院評查辦、審判管理辦公室等部門，專門進行案件質量把關評查、指導，從事審判管理，以提高案件質量，真正做到人盡其材，人盡其用。其次是嚴格法官考評制度。對法官的辦案數量、質量、效率、調研、宣傳等項工作內容要納入考核范圍，予以全面考核。同時，針對各庭的實際，按照不同業務特點，確定不同的專項考核指標，實行專項指標管理，並對考核的情況進行定期通報，在具體考核中要與上級法院的考核接軌，力爭在考核內容、方式上相一致。第三，將相應的福利與政治待遇全面向審判一線傾斜。在辦案津貼的發放上、政治待遇上，堅持全面向審判人員傾斜，在幹部提級時，要首先考慮審判一線的同志，同等條件下，盡可能向一線傾斜，在辦案津貼發放上，全面向一線傾斜。 二是加大書記員的管理力度，以適應審判工作需要 目前，各院現有書記員都較多，如何發揮書記員的作用十分重要。當前，審判工作任務繁重，庭審記錄、卷宗裝訂、歸檔等各項工作均由書記員承擔，使書記員作用的發揮成為審判工作的一個重要環節。為了把這部分人員管理好、作用發揮好，建議：一是成立了書記官管理處，對書記員實行集中統一管理。選配素質較高的同志任管理處主任，並把所有的書記員集中由管理處統一調度。針對法院案件數量多，每天開庭任務繁重的實際，要為每個農村法庭配備至少一名專職書記員，在院內庭，為了充分發揮這些書記員的作用，在集中管理的基礎上要實行定庭使用，即確定不同的人員專門負責不同庭的書記員工作，以充分發揮其效能。二是明確書記員的工作職責，實行專項考評。為了全面調動書記員的工作積極性，應當制定書記員管理辦法，明確各自的職責，並在院《目標量化管理考評辦法》辦法中，對書記員工作實行量化考評。使書記員們能夠按照院里的統一要求，發揮各自的潛能，積極工作。三是結合工作實際，加強協調管理。由於書記員多數為聘用人員，這部分人與正式幹警在心理上、工作熱情上、福利待遇等各方面，都有著較大差別，針對這一實際，要千方百計地調動他們的工作積極性，對於他們工作、生活中遇到的困難和問題，只要能夠解決的，都要積極給予解決，例如，如果書記員家在農村，到法院工作吃住困難較大，就應當為其安排了宿舍，還應當安排食堂為其解決晚飯問題，使他們能夠一個心眼地做好工作。 三是建設一支敢打硬仗的法警隊伍，全面促進審判工作 司法警察是法院審判工作中的一支重要力量，在審判中發揮著不可替代的重要作用。他們在工作中分別負責押解、值庭、協助、參入執行工作及各類法律文書送達、協助執行和維護院內安全。工作中，首先要強化隊伍的組織建設，選配優秀的人員，作為法警大隊的大隊長、政委和副大隊長，把年輕、有文化、身體素質好的同志選調到法警隊從事法警工作，保證法警工作的正常開展。實行警組管理制度，根據工作需要可設立押解、送達、協助執行等警組，實行分工負責制。其次要強化制度建設，要制定終各項規章制度，例如《刑事押解制度》、《緊急情況處置預案》《突發事件處置預案》等等，並在工作中強化落實，對於各項工作全部按照制度的規定，認真去做。再次要強化法警的物質裝備建設，各法院都要千方百計地為法警解決過去存在的裝備不足或者相對較為落後的問題，為法警隊配備警車，安裝監控設施，購買必要的警械具，包括槍支、防彈背心、對講機、安檢門、警棍以及電腦等必要的辦公設施，以保證工作需要，推動法警乃至全院工作的順利開展。 四要強化對各類輔助人員的管理，充分發揮其服務功能 在隊伍建設中還要十分注重發揮各類輔助人員的作用，千方百計地調動這部分人員的工作積極性。在制定《目標量化管理考評辦法》時，將各類人員的不同工作指標，明確規定，分解細化，實行不同的管理，每個部門都有自己的指標，同時，又都有自己的職責范圍，一個中心目的，就是圍繞著如何為審判服務開展工作。由於方法得當，使這些人的潛能得到最大發揮，各方面工作得到最大發展。 二、區分類別，對口培訓 ，把當前教育與長遠教育統一起來 一是堅持加強政治理論學習 在隊伍建設中，我們根據不同崗位、不同種類人員的職責特點，按照學以致用的原則，堅持有針對性地分類培訓。同時在思想政治教育方面，做到全院一盤棋，堅持與時俱進，不斷儲備新知識，做到厚積薄發，引導幹警樹立終身學習的觀念，做到學在前、走在前，干在前。要針對法官的職業特點，把依法治國、執法為民、公平正義、服務大局和黨的領導的理念灌輸到司法活動中，千方百計地讓幹警們悟深悟透其精神實質，並做到與審判實踐有機結合。採取不同方式、方法和步驟，開展一系列的行之有效的教育活動，並通過組織開展集中考試、考核等方式，使幹警們樹立以服務人民、遵紀守法、愛崗敬業、公平正義為榮的正確榮辱觀，增強大局意識、服務意識與責任意識。從而使幹警的紀律作風得到進一步好轉，司法文明得到進一步彰顯，案件質量效率得到進一步提高，社會公信力得到進一步提升。 二是堅持注重實效 根據新形勢新任務和加強司法能力建設的需要，各級法院要按照干什麼學什麼，缺什麼補什麼的原則，實行分類培訓，增強培訓內容的針對性和實效性。 在法官培訓方面，可針對法官隊伍中當前存在的法律適用能力、裁判、說理能力及文書寫作能力還不夠強的實際，採取可行措施，對法院進行有針對性地培訓，落實初任法官和法官續職資格等培訓工作，創新培訓機制，提高教育培訓科技含量，廣泛開展崗位練兵和業務競賽活動，通過庭審觀摩、法律文書評比、典型案例剖析、理論研討、經驗交流、培訓講座、外派學習等多種方式，對法官進行培訓，不斷提高法官的准確適用法律能力、駕馭庭審能力、訴訟調解能力和裁判說理能力。 在對執行人員的培訓上，要重點加強對其執行技巧、基本法律知識與執行程序知識的培訓，避免過去在法院系統經常發生的執行案件，工作沒少做，卷宗沒反映的陋習，提高執行人員的法律素質和執行能力。每年要都組織所有執行人員進行專門的培訓，把相關的民事法律知識及訴訟法知識作為培訓的重點，使全體執行人員能夠依法執行。 對書記員的培訓上，應當不斷探索如何加強對書記員的培訓，在提高他們的業務水平、法律知識、適應現代庭審迫在眉捷的需要上下功夫。培訓中，要把思想政治教育放在首位，重點教育作為一名書記員，要有吃苦精神，要適應庭審記錄勞累，繁忙的局面，同時教育他們掌握嫻熟的法律知識，以便將案件審理情況如實記錄下來，引導他們熟悉審判業務，懂得辦案程序。還注重對其文字功底的培訓，使之加強文字修養，提高概括能力，做到識字廣泛，運用字、詞、句准確規范，符合法律語言的特徵，保證庭審筆錄的客觀、真實。使書記員隊伍能夠適應日益繁重的審判工作需要，成為審判工作中一支不可或缺的重要力量。在對法警的培訓上，要重點把提高法警的體能素質與法律素質的提高作為培訓重點，每年都要定期不定期地組織法警進行針對性地培訓，既注重培訓有關法律知識，更注重培訓有關法警業務知識，著重在日常體能訓練上下功夫，達到招之即來，來之能戰、戰之能勝的效果。使之在刑事押解、值庭、開庭送達、協助執行、維護院內安全等各方面均出色地完成所肩負的工作任務，特別是在各種突發事件的處理上，要及時迅速，堅強有效，為審判工作的順利開展奠定堅實基礎。 同時，要在堅持分類培訓的基礎上，注重鼓勵幹警參加更高層次的學歷教育，不斷提升幹警的學習力、創新力、競爭力。樹立文化興院的理念，積極組織廣大幹警開展形式多樣、健康向上、內容豐富的文化生活，提升幹警的文化修養，增強法院群體的向心力、凝聚力，努力實現審判工作高水平、法院文化高品位、幹警隊伍高素質，為審判工作創造良好的文化環境。 三、堅持從實際出發，把多種形式的隊伍建設措施統一起來 一是堅持以人為本，充分調動全體幹警的工作積極性以人為本，關心法官的工作、生活和進步，實施暖心工程，是各級法院所一貫倡導的。在日常管理中，院黨組按照不同崗位的需要，設身處地為幹警著想，主動幫助他們解決工作、生活中的困難和問題，要完善《休假制度》、《體檢制度》等，做到處處關心幹警冷暖，關注幹警的身體健康，鼓勵幹警按照上級規定實行休假制度，保證幹警不「帶病」作業，防止「過勞」現象的發生，體現黨的溫暖，最大限度地調動全體幹警的工作積極性。 同時，還在隊伍建設中堅持「三個落實」，以增強幹警的凝聚力。首先是落實法官的職級待遇。前幾年，法官職級待遇低、福利待遇少，有的審判員從事審判工作幾十年，到退休時仍是科員級幹部，影響了工作積極性。解決職級問題可以極大地激發幹警的工作熱情。其次要落實一句生日祝語、一份生日蛋糕、對幹警體檢的溫馨工程，並堅持在日常工作中，對有困難的、生病的幹警給予關心和照顧，處處體現對幹警的人文關懷。再次是要開展多種形式的文體活動。設置健身房等，給幹警以鍛煉場所和鍛煉時間，積極組織開展籃球、乒乓球、羽毛球、拔河等各種文體比賽，以增強幹警身體素質，從而營造法院團結向上的良好氛圍。在隊伍建設的其他方面，也要從人文關懷角度出發，注重調動和發揮方方面面的積極性，力求取得互動效應。要堅持經常組織小培訓、小輔導，幫助中層幹部掌握抓好隊伍建設的基本方法，解決中層幹部想干不會乾的問題；堅持在安排工作時、重大節日組織一些教育和紀念活動時，主動徵求各部門的想法和法官的意見，從諸多建議中選擇最佳方案；堅持注意讓庭室處隊有工作的主動權，並對庭室做好工作提供保障。庭室經常遇到缺少學習資料的難題。可以出資為各部門訂閱一些報刊雜志，為每名審判、執行人員訂閱《人民法院報》、《審判業務學習資料》，這樣做既方便了學習的組織，又增強學習的效果；堅持注意多推廣、宣傳各庭室處隊在做思想政治工作方面好的做法和取得的成果，充分利用《法院信息》、《審判研究》，推廣各庭、室好做法。同時還注重實施人才工程。創新用人機制，強化愛才、惜才、重才、用才的人才理念，大膽使用那些想幹事、能幹成事的高素質人才，以樹立正氣，弘揚士氣。 二是強化制度建設，建立和完善有效的機制 要使隊伍建設制度化、規范化，必須健全一套比較科學的機制，保證隊伍建設始終有一個良好的運行狀態。要按照不同類別、不同崗位的管理要求，建立和堅持五項制度：第一是院領導分工負責制。院領導按照業務分工，對所分管部門的思想政治工作負責，充分體現「一崗雙責」的要求；第二是部門領導思想政治工作負責制。部門領導對本部門法官的思想政治工作負直接責任，定期不定期的與幹警談心、交心，找准思想上存在的問題原因和症結，及時解決幹警思想上的疑慮和模糊認識。第三是建立法官思想政治工作報告制。在此，實行分級管理，分級負責，遇到思想問題，中層幹部或支部書記、支部委員要在自己職權范圍內做好工作，做工作效果不好的，要逐級上報，爭取上級領導幫助以便及時解決問題。對不負責任，拖延不報造成不良後果的，應逐級追究有關責任人的相關責任。第四是建立隊伍建設形勢定期分析制度。結合每季一次總結匯報工作，各庭室處隊在每季度將法官的思想反映、組織紀律、工作作風等情況，上報政治處。政治處將有關情況整理後，要在黨組會上報告。第五是建立思想政治工作表彰制。對思想政治工作做得好，成績突出的部門和個人給予大力表彰，讓這些同志有光榮感和成就感。 完善的制度建設，對於隊伍建設具有十分重要的意義。法院應當建立與審判管理體系和隊伍管理體系分適應的管理制度，建立日常有檢查、有考評、有評優的激勵機制。這些制度應當涉及審判工作、隊伍建設的方方面面，用以規范各項審判活動和法官的審判工作行為，並要把全院所有部門、所有人員均納入目標管理量化考核范圍之中。 好制度需要真落實。在制度落實中，還要堅持「三個突出」，完善外部監督渠道。首先是突出五條監督渠道，建立監督網路。通過建立院長信箱、信訪接待、院長接待日、監督投訴熱線、紀檢監察接收舉報處理等多條監督渠道，使外部監督工作一路綠燈，暢通無阻。其次是突出執法監督員作用。聘請執法監督員監督審判作風，通過召開座談會、邀請行風監督員參加本院活動，及時向他們提供法律、法規、規章、政策和有關信息資料，幫助他們了解上情、熟知內情、掌握下情，為他們履行職能創造條件。再次是突出人大等部門的監督職能。認真做好人大督辦案件的調查、反饋工作。加強人大代表聯絡工作，定期邀請人大代表、政協委員旁聽案件庭審，視察法院工作，廣泛開展座談交流，及時向人大匯報法院工作情況，定期走訪人大代表，新任命幹部向人大述職等工作，牢固樹立人大監督意識，使法院工作置於人大的監督之下，從而獲得人大理解和支持， 推動隊伍建設。 要成立目標考評委員會，改變過去年中、年底考核時成立臨時部門的做法，將考核督察工作貫穿於全年工作的始終。在規范管理的基礎上，引入激勵機制，從而激活隊伍活力，對於在考核中成績優秀的部門和個人除做出常規的表彰外，在晉職、晉級、福利和待遇方面給予優先考慮。同時，堅持發現問題及時解決，該處理的嚴肅處理，決不姑息遷就。 三是堅持典型引路，弘揚積極向上精神 要本著「典型引路、弘揚正氣、鞭策後進」的思路，積極培養和發現典型。一方面宣傳和學習新時期黨的幹部優秀代表宋魚水、金桂蘭等全國先進典型，另一方面大力宣傳身邊的先進典型，把各類典型的先進思想和事跡轉化為寶貴的精神財富，進一步營造學典型、趕先進、當先進的濃厚氛圍，為加強司法能力提供精神動力。在審判工作和隊伍建設中，結合所面臨的形勢任務及各部門、各崗位工作實際，在全院建立長效推優工作機制，以典型引路，打造全院的精品案件，進而推出法院的品牌法官和文明庭室，以提高寬甸法院的公信力和社會滿意度。通過培養和發現和先進典型。第1頁 共1頁

㈣ 五小練兵是什麼

1、充分利用「小時間」練兵。利用早操時機對隊列、技能、體能等科目進行復習。

2、開展形式多樣的「小課堂」活動。每周利用兩課時對消防業務理論、法律法規等進行集中學習輔導。

3、積極發揮「小教員」的骨幹作用。組織經驗豐富、業務過硬的老同志對新同志進行業務技能培訓。

4、定期開展應知應會和軍事技能的「小測試」活動。

5、科目結束後及時開展「小講評」活動。

(4)法院崗位練兵擴展閱讀

近年來，各行各業掀起了一股「崗位練兵」熱潮，煙草行業也非常重視，各單位紛紛開展了多形式的「練兵」活動。

開展崗位練兵活動主要有以下幾方面的意義：

1、能彌補工作中存在的不足。

培訓是崗位練兵活動內容之一，對員工按照各自崗位的不同，進行不同的學習培訓，有理論的，有實踐的，通過培訓，對員工業務素質會有很大的提高，可以發現自身存在的不足，使員工意識到學習的重要性，並在以後的工作中對發現的問題及時進行學習、探討和改進，達到「干什麼、練什麼、缺什麼、補什麼」的目的。

2、能展示日常工作情況。

競賽是崗位練兵活動中又一大內容，通過競賽的形式，模擬客戶服務、卷煙配送、真假煙識別等等，在競賽時「濫竽充數」、「混水摸魚」是行不通的，日常的工作情況將真實的反映在考官的面前，或優或劣的工作情況得到了有效展示，通過競賽形式，促使了員工立足崗位，苦練過硬本領、學技術，練絕活，干一流，爭第一，爭當崗位能手的自覺性。

㈤ 法院隊伍建設工作總結

樹立三個理念 推進三個轉變
XX法院全面加強隊伍建設

為建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、清正廉潔、品德高尚的高素質法官隊伍，XX法院牢固樹立三個理念，推進三個轉變，狠抓隊伍建設。
牢固樹立三個理念，努力激發工作動力。一是牢固樹立公正司法的理念。通過舉辦「當法官好、當好法官」、「公正廉潔執法」等演講比賽，教育法官深刻認識司法的生命在公正，引導法官自覺做司法公正的守護者。動員幹警撰寫和收集反映法院文化的名言警句30多條，在5個辦公樓層建成法院文化走廊，使幹警受到潛移默化的教育。二是牢固樹立廉潔司法的理念。開展經常性反腐倡廉教育，讓幹警從思想上「不願為」，行為上「不敢為」。聘請了8名廉政監督員，堅持隨案發放廉政監督卡，有效杜絕了「人情案、關系案、金錢案」的發生。三是牢固樹立司法為民的理念。為把司法為民的工作宗旨轉化為訴訟便民的實際行動，該院鄭重推出服務經濟發展、服務人民群眾的八項承諾。運用多種手段，積極推行司法救助，真正使人民法院工作符合民情、體現民意、服務民生、贏得民心。
著力推進三個轉變，切實提高司法能力。一是以教育為抓手，轉變幹警知識結構。該院利用各種渠道創造條件和鼓勵大家學習深造。一方面積極選派法官參加上級法院組織的各項培訓和學術研討活動。另一方面結合典型案例安排院領導、庭長和資深法官開展以會代訓，進行討論交流。二是以活動為載體，轉變法院工作氛圍。建立崗位練兵平台，廣泛開展「辦案能手」、「調解能手」等八大員評選活動。通過組織庭審觀摩、典型案例研討、優秀裁判文書評選活動，不斷提高法官的業務水平和駕馭審判的能力。三是以制度為保障，轉變機關管理方式。進一步加強內部管理，製作了《江陵縣人民法院規章制度匯編》，使法院的人事管理、財務管理、物資管理做到事事有規范、人人有遵循，不斷推動法院工作良性發展。

㈥ 司法崗位和非司法崗位

司法崗位：為適應形勢發展需要，進一步強化基層司法行政職能作用，努力建設一支高素回質的基層司法行政隊伍答，為全區司法行政工作發展奠定良好基礎，經研究決定從今年3月份起，在全區范圍內集中開展為期半年的崗位練兵活動現將有關實施意見通知。刑法第94條規定，司法工作人員，是指有偵查、檢察、審判、監管職責的工作人員。
司法崗位就是將來如助理法官、法官要考司法考試的崗位，否則就難以評正式的職稱和晉級。
非司法崗位是普通的沒有什麼要求的那種職位，如書記員、法警。

㈦ 司法警察崗位大練兵計劃

人民法院司法警察崗位大練兵活動
實 施 方 案

2011年2月25日，我院組織全體司法警察認真參加了最高人民法院組織召開的全國法院司法警察崗位大練兵活動的電視電話會議。院黨組在聽取了會議精神後，十分重視，當即組織召開黨組會，專題研究本院司法警察崗位大練兵活動，為確保司法警察崗位大練兵順利開展並取得實效，制定本方案。
一、指導思想
崗位練兵活動以「三個代表」重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神為指導，全面樹立和落實科學發展觀，深入貫徹最高人民法院全國法院司法警察崗位大練兵活動電視電話會議會議精神，廣泛深入、扎實有效地開展崗位練兵活動，打牢我院司法警察執法為民的思想基礎，強化審判保障職能，掌握應知應會的基本知識、基本技能，增強政治、業務、體能素質；加強履行崗位職責的能力，全面提高司法警察的綜合素質和實戰能力，遵循「立足崗位、注重實效」的原則，堅持貼近業務、貼近實際，堅持求真務實，真抓實練，堅決避免形式主義。
二、總體要求
以「夯實崗位練兵，打造過硬隊伍，保障司法審判，建設和諧鳳岡」為目標；提高政治素養和政治理論水平明顯。在思想上、行動上自覺遵守上級的禁令和有關規定，在政治上不掉隊。提高法制觀念和執法水平明顯。提高本職業務和技能水平，提高司法警察體能和心理素質。
三、練兵對象
按照「人人參加練兵，人人受到教育，人人得到提高」的目標要求，全體在崗司法警察都要參加全國司法警察大練兵活動。
四、練兵內容
崗位大練兵活動本著「干什麼、練什麼，缺什麼、補什麼」和「面向實戰、講求實用、講求實效」的原則，重點抓好司法警察本職崗位應知應會的基本業務知識和警務技能的學習訓練。主要分為理論知識、業務技能和體能訓練科目三大類。
（一）理論知識
每周組織一次集中學習，由教導員負責，其他時間為自學時間。
（1）政治理論知識：重點學習「三個代表」重要思想學習綱要，黨的十七大、十七屆五中全會報告，通過學習，牢固樹立「為審判服務意識」，打牢「為司法保駕護航」的思想基礎。
（2）國家法律法規：重點學習《人民警察法》、《道路交通安全法》及《實施條例》、《人民警察內務條令》等。
（二）業務技能
基礎警務技能：集體隊列動作，警械使用、手槍射擊、徒手防衛與控制、搜身帶離、等單兵技能訓練，進行處置旁聽群眾騷亂事件等模擬演練。該項技能的訓練，請公安部門專業人員指導。汽車道路駕駛，計算機操作及無紙化辦公也需要強化學習訓練。
（三）基本體能訓練：圍繞加強體育鍛煉、提高體能素質，重點進行引體向上、仰卧起坐、100米、10米×4往返跑、400米障礙、3公里武裝越野 等項目的訓練。45歲以下司法警察良好以上成績要求。每周集中進行一次訓練，由大隊長負責。
五、方法步驟
按照「統一領導、分工負責」的要求，根據訓練科目的需要，練兵主要採取崗位練兵、自學自練和集中強化訓練等形式進行。專業知識學習和業務技能的練習以個人為主，集中訓練為輔。
今年崗位大練兵活動從2月開始至10月，分為動員准備、組織實施、檢查考核鞏固提高三個階段。
第一階段（3月1日－3月15日）為動員部署階段。在2月25日進行大練兵總動員的基礎上，全體司法警察要提高對練兵必要性、重要性的認識，大造社會宣傳聲勢，營造大練兵的良好氛圍。
第二階段（3月16日－9月31日）為學習訓練階段。各單位要按照大隊的統一安排，採取個人自學、結對互練；以會代訓、集中輔導；模擬演練、崗上實踐等形式，有計劃、有步驟地開展練兵活動。
第三階段（10月1日－10月30日）為檢查考核鞏固提高階段。在練兵的基礎上，組織全警練兵考核驗收，評選崗位業務技能標兵 ，表彰、獎勵開展崗位大練兵活動的先進個人和優秀技術能手、練兵積極分子。
五、組織領導
為確保司法警察崗位練兵活動取得良好效果，我院成立了司法警察崗位練兵活動領導小組，由分管副院長擔任組長，成員由我院全體在職司法警察組成。司法警察崗位練兵活動領導小組辦公室設在法警大隊，由同志兼辦公室主任，負責日常工作的開展。
六、主要措施
建立工作機制。制定詳細的練兵方案，明確具體的練兵內容,採取單個訓練與集中考核的辦法進行，逐月講評，結合崗位責任制實施獎懲。
確保經費到位。為了搞好崗位大練兵，院黨組決定，撥款1萬元迅速建立健身房，撥款3000元為每人購買兩套運動服，並撥1000元作為專項獎勵經費。

同行啦，我寫了2周了發給你

㈧ 法院法警隊刑事開庭,庭前動員和按排

近年來，全國法院接連發生了多起被告人脫逃事件，與此同時基層法院刑事案件的數量逐年遞增，同時越來越多案件呈現出復雜性。隨著形式的發展和審判方式改革的深入，對司法警察也提出了越來越高的要求。面對基層法院審判任務不斷加重的新情況，如何提高司法警察刑事案件庭審警務綜合保障能力是擺在司法警察面前的新的問題和挑戰，也是人民法院實現司法為民宗旨、提高司法能力的重要內容和必然要求。筆者針對當前司法警察工作的特點，談談如何加強基層法院司法警察刑事案件庭審警務保障。
1、不斷提高司法警察思想認識，從思想上真正確立為審判服務的理念，
(1)確實增強服務意識。要進一步明確法警工作的出發點和目標點，始終把服務保障審判中心任務作為法警工作的第一需要，為審判工作提供良好工作環境，滿足審判工作需要。如按時將人犯提押到指定地點、庭審中維護法庭秩序。做好法庭警衛，根據庭審工作需要，傳喚證人，出示證據，處置違反法庭紀律的行為等，充分發揮其服務職能作用。
（2）增強責任意識。通過廣泛開展警示教育活動、創先爭優等主題實踐活動，靠典型引導，以先進典型激勵人、教育人、鼓舞人，使幹警學有目標，趕有榜樣。弘揚時代精神，學習全國法院司法警察模範事跡和先進經驗，對照典型找差距，在警隊中營造比、學、趕、幫、超的良好風氣。同時，利用典型反面事例的警示作用，消除鬆懈、麻痹、僥幸等思想，切實提高法警防範意識和責任意識，嚴格落實責任，防範於未然。
（3）增強崗位意識。要把法警工作的位置定準，既要強化法警工作為審判工作的服務意識，又要克服法警工作低人一等的錯誤思想，積極當好配角，立足崗位奉獻，在法警崗位上為審判工作做出應有的貢獻。
2、警隊建立並強化庭審保障預案機制，有效提高警務保障能力。
對於案情復雜、重大案件要做到一案一預，這類案件是：（1）涉黑、涉惡等重大刑事犯罪案件；（2）有較大社會影響的尋釁滋事、聚眾斗毆、聚眾沖擊國家機關、擾亂社會秩序、敲詐勒索等集團或者團伙犯罪案件；（3）開庭前已經有跡象顯示可能出現當事人親屬等圍攻情況的案件；（4）有較大社會影響的職務犯罪案件；（5）敏感案件；（6）其他可能出現擾亂審判秩序，具有出庭風險的案件。因此，開庭前要對案件情況有一個較充分的了解，增強預見性，對矛盾可能激化、情緒反差大等情形，提前做好預防，落實安全保障措施，制定針對性強、可操作性高的警務保障預案。預案要明確參加案件庭審警務保障工作的每位法警的工作職責，做到分工明確、具體，責任落實到人。只有建立並強化庭審保障預案機制，對每次案件庭審警務保障工作做到心中有數，不打無准備的仗，才能有效提高警務保障能力。
3、抓好刑事案件庭審中的提押、看管、值庭、安檢等重點環節的警務保障工作。每位法警應做到各負其責，團結協作。在庭審各個環節中應注意以下細節：
（1）提押、還押是司法警察保障刑事案件開庭的必要程序和保證刑事案件正常審理順利的重要環節，但也是刑事被告人最容易脫逃的時機之一，做好提押還押工作相當重要，司法警察除了認真執行最高院的押解規定外，不能忽視以下幾方面：一是要把握好出發時間。目前法院離看守所比較遠，加上提押刑事被告時又是市民上班高峰期，為了保證能按時開庭，提押法警應該根據本院的基本情況，選擇最佳路線，確定出發時間；二是要詢問看守所民警，了解犯人在看守所或羈押場所的改造表現，思想動態和身體狀況，尤其是身體狀況，有無傳染疾病，以便採取相應措施；三是要注意在提押途中保證貼身提押，嚴格按照上級法院要求，即押解警力多於被告人數；對於多被告同案犯應將多被告分離座位，防止他們用眼神、語言傳遞信息，並密切注意他們的舉動，防止他們進行串供；對於重大案件的刑事被告，應按照押解條例的要求，分車押解保證一人一車；四是在將被告人押回看守所或其他羈押場所時，應再次核對被告人的身份、人數，妥善辦理登記、交接手續，避免出現差錯。還應觀察被告的表情變化，被告在開庭時看到親戚或朋友時會產生變化，或案件審理情況、宣判結果跟他預期的不吻合，都可能引起波動，應防止其過激行為發生；五是提還押過程中對於被告提出有關案件的咨詢，押解法警不予給以回答，以免引起被告思想的變化和情緒的波動，應阻止其詢問，應答復法庭會依法審理、公正宣判的。六是法警押解人犯出入法庭時，須在人犯側後，抓其手臂，動作要規范、文明、大方。
（2）以《人民法院司法警察看管規則》為指導方針，按照規定認真履行職責，做到：執行看管工作的法警要服從命令，聽從指揮，警容嚴整，高度警惕，密切注視人犯的動態及神情舉止，嚴防人犯自殺、自殘、行凶、逃跑、串供、傳遞信物及其他不法行為的發生。執行看管工作時必須有正式法警參加，合理配備看管人員，但最少不能少於兩名法警，對重犯、要犯、死刑犯要增加看管警力，並有隊長帶隊監督，有女性人犯時要配有女法警看管。有條件的基層法院，可以做到同案人犯隔離看管。人犯在羈押室有違章、不法行為時，要及時制止，以免發生不測，但嚴禁打罵、體罰、虐待人犯。看管人犯的法警不準擅離職守，不準做其他工作，不準翻閱書、報，不準與人犯或其他人員談論案情。人犯須去廁所的，應由兩名法警緊盯緊守，不準私自打開戒具，必須有兩名法警分前後押從，解手時，看管法警分左右兩側站立在人犯兩旁，確保人犯始終處在法警嚴密監視之下。不允許外來人員及被告人親屬會見，遞送食品、錢物和傳遞口信。
（3）值庭過程中，法警應精神集中、態度嚴肅，避免出現精神懈怠，注意力分散的情況。不擅離崗位，不讓無關人員接觸被告人。如果發生旁聽人員哄鬧法庭等突發的情況時，負責押解的法警要第一時間控制住在押人犯，迅速將其帶離法庭。由負責安全保衛的法警保護審判人員的人身安全，及時報告相關領導，妥善處置庭審過程中的突發事件。
（4）安檢過程中，嚴格按照相關規定對進入審判區域的旁聽人員進行身份核實並登記。在核實其身份時可採用盤問的方法，盤問要由淺入深，問明受檢對象的姓名、住址、工作單位等，要弄清攜帶物品的種類，盤問中應注意其表情、動作、語言的邏輯性，善於發現疑點。利用安全檢查門、手持金屬探測器對其進行嚴格人身檢查，對隨身攜帶物品的檢查要按一問、二看、三聽、四聞、五摸、六開的順序進行。嚴禁當事人將違禁物品帶入法庭，維護審判秩序，確保法官安全；安檢過程中，法警要認真負責，文明執法，以高度的責任心履行好安檢職責。
4、警隊學習常態化，建立相應的學習制度。認真學習《人民法院司法警察內務條例》、《人民法院司法警察執法行為規范》和《人民法院司法警察值庭規則》、《人民法院司法警察押解規則》、《人民法院司法警察看管規則》等各項規則。堅持用正確的理論指導實際工作，用熟練的業務技能履行法警職能。
5、加強業務技能訓練，建立長效訓練考核機制。積極開展崗位大練兵等形式多樣的業務訓練，訓練內容突出實用性，訓練方法注重實戰性、訓練質量講求實效性，實行工訓合一管理，發揮骨幹傳、幫、帶作用。在提高法警快速反應能力和有效處置突發事件能力上狠下功夫，不斷提高法警技能戰術水平，做到拉得出、反應快、保障有力，確保刑事案件庭審正常有序的進行。
6、建立並完善外部借警制度。警隊要想辦法克服警力不足等實際困難，統籌警務力量，優化警力配置，科學用警。在現有警力不足的情況下，大隊要加強與支隊的溝通協作，及時得到支隊和其他基層法警大隊的警力支持。通過建立用警合作機制，你需我助，我需你援，機動靈活，快速應變，以達到在非常特殊情況下有足夠的警力滿足警務工作保障的需要。
刑事案件庭審保障工作也是人民法院的一項重要工作，司法警察要牢固樹立大局意識和服務意識，以積極主動和高度負責的精神認真履行好自己的職責，努力為審判工作構築起一道牢固的安全屏障，為審判工作創造一個安全、舒適、和諧的良好環境。

㈨ 法院加強體能訓練活動簡報

自11月17日以來，在興業復法院院部操制場，全體法警每天著裝整齊，進行隊列、擒敵拳、警棍盾牌操等項目的基本技能和體能集訓。

此次集訓是該院全面貫徹落實最高法《關於在全國法院司法警察中廣泛開展崗位大練兵活動的通知》、《人民法院司法警察暫行條例》的具體措施，也是法警隊伍自覺踐行政法幹警核心價值觀、全面提升法警素質的一項重要內容。玉林市中級法院領導給予高度重視，專門派出優秀法警親臨現場擔任教員,對法警進行一對一的指導，確保每一項技能動作能夠准確到位。

近年來，由於興業縣法院刑事案件均需異地開庭，法警體能消耗大，大多身心疲憊。該院黨組把加強法警體能訓練列為常態化科目加以重視，努力打造一支「技能過硬，作風一流」的法警隊伍，有針對性地組織法警隊伍加強體能訓練，進一步增強法警隊伍的身體素質，不斷強化法警處置突發事件心理素質、應變能力和業務技能，大大提升了實戰經驗，為審判和執行工作提供了堅實高效的警務保障。