法院提高執行效率
❶ 如果法院執行庭實行無工資,按執行款10%提成,能否提高執行效率,會不會有別的社會問題
哈哈,估計會短期內提高效率,但是容易引發更大的社會問題,甚至矛盾。
❷ 效率優先原則是法院執行的首要原則嗎
1、執行的合法性抄原則
執行的合法性原則,是指執行活動應當按照法定的條件和程序進行。執行合法性原則包括三層含義:首先,執行活動必須以法定的生效法律文書為依據,沒有法律文書,或者法律文書沒有生效的,或者生效的文書不屬於法律規定的種類的,不能啟動執行程序。其次,採取的執行措施不能超出法定的范圍。執行人員採取執行措施時,必須符合《民事訴訟法》關於執行措施的規定。最後,執行活動必須按照法定程序進行。比如,執行人員在採取執行措施以前,應當向被執行人發出執行通知,責令其在指定的期間內履行義務,只有在其不履行的情況下才能採取強制執行措施。
2、執行標的的有限原則
執行標的是指人民法院的執行活動所指向的對象,包括被執行人的財產和行為兩個方面,但不包括被執行人的人身。
3、兼顧被執行人利益原則
兼顧被執行人利益原則,是指在執行過程中,人民法院必須照顧被執行人的合法權益。
4、強制執行與說服教育相結合的原則
強制執行與說服教育相結合,是指人民法院在執行中既要採取強制手段,又要對當事人多做思想教育工作以促使其自動履行。
5、協助執行原則
在執行過程中,人民法院認為需要有關單位、個人協助執行的,應依法向其發出協助執行通知書。
❸ 法院負責執行的公務員如果到期不執行或執行效率低下是不是會受到處罰
❹ 如何讓法院的法官辦事效率快一點。
你可以在判決生效後,於判決還款期限屆滿後兩年內,向第一審人民法院或者與第一審人民法院同級的被執行的財產所在地人民法院申請執行。不行的話可以繼續申請
❺ 淺談如何提高執行力,增強辦事效率
我們要懂得「立即行動遠勝於拖延」的道理。一百次心動不如一次行動。加強執行力,才能不斷進取,才能進一步提高工作效率。 克服拖拖拉拉的壞習慣 拖拖拉拉絕對是一種壞習慣,有這種壞習慣的人,是不會有所成就的。做事拖拖拉拉,無形中就會降低工作效率,要想提高工作效率,就必須克服這種壞習慣。 有些人總愛把要做的事情往後推,總是相信以後還有很多時間,或者覺得這件事在別的時間做會更容易些;但事實卻不是這樣,事情不及時處理,以後處理會更困難。 對一些人來說,辦事拖拉已經成為一種習慣。他們常說「我可以明天再做」、「我應該休息一下了」、「我做不了」等。讓我們透過拖拉提出的種種借口,來看看拖拉習慣背後的一些真正原因: 1.以後會有充裕的時間 有些人自欺欺人地認為,以後會有充裕的時間。在我們遇到一個大問題時,這種傾向尤為明顯,但在一些小事上,也偶有表現。但遲早我們會面臨這些問題,而且這些工作稍後再做,比一開始就做要困難得多。 2.有些事情,現在看來無關緊要 現在看來無關緊要。也許,我們意識到它的重要性需要很長時間,或者我們正忙於其他被我們拖延得很緊迫的事情,或者有時我們僅僅是沒有著手去干。有的人這樣拖延,以至於他們所能做的就是像消防隊員一樣,整日四處奔波,首要的任務就把火撲滅,以防死灰復燃。 3.有些人沒有壓力就幹不成事。 有些人太缺乏自覺性,除非有人在後面督促他們完成一項任務,否則,他們就不會開始。當別人緊催他們的時候,他們才會行動。 4.事情令人討厭,難做 有些人之所以拖延,是因為事情似乎令人討厭,難做,或者枯燥乏味。當我們害怕做什麼時,通常很容易找出一個拖延的借口。不幸的是,我們越怕完不成任務就越膽怯,而情況就會變得更糟糕。 一項工作可能用一個小時就能完成,但習慣於拖拉的人常會在工作面前猶豫:拖延還是做?至少得用一些時間考慮是不是現在就做。這樣就增加了一些額外時間,使得完成工作的時間延長了很多,這樣無形中就降低了我們的工作效率。所以,只有克服做事拖拉的習慣,才能提高我們的工作效率。 那麼,該怎樣克服做事拖拖拉拉的壞習慣呢?以下幾點建議可供參考: 1.承認拖拉是一種無益的生活方式 決定改變,並有勇氣改變,就等於改變了一半。 2.把大工作分成許多小工作 把大工作分成許多小工作,是至今發現的最好的克服拖延的方法。細分工作能有效地減輕了工作的壓力,更重要的是,你會發現,一切都在你的控制之中。這會
❻ 新形勢下如何實現法院執行工作高效化
一是以素質教育經常化為基礎,鑄造一支過硬的執行隊伍。要始終堅持教育先行,大力倡導「全員學習、終身學習、團體學習」等理念,狠抓執行人員綜合素質的提高。 教育方法上,注重形式多樣,把講大道理與解決實際問題相結合,引導執行人員樹立「實體公正與程序公正並重」、「法律效果與社會效果相統一」等觀念,提高政治思想教育的有效性。把普遍教育與分層次、分時機教育相結合,採取集中學習、分散學習、疑難案件討論會等形式,增強素質教育的針對性;把平時的談心教育與嚴格執行紀律相結合,增強政治思想教育的嚴肅性。把領導的幫助教育與同志之間的思想互動相結合,把短期培訓與遠程教育、請專家學者講課與執行人員上台講法相結合,做到知與行、理論與實踐的統一。 二是結合法院文化建設,形成以庭、室為單位的經常性學習研討組織,為執行改革與發展搭建平台,提供保障。教育內容上講究學用結合。結合以「轉變作風、樹立形象、優化環境」為主題活動,引導執行人員充分認識執行工作對維護社會穩定、促進經濟發展的重要性,增強大家做好執行工作的自豪感。結合學習長霞精神活動,教育執行人員切實做好每一項工作,辦好每一起案件,增強法官的責任感。 三是以日常管理制度化為依託,構築一道牢固的屏障,以推進法官職業化建設為主線,不斷拓寬管理監督的空間和渠道,不斷完善各項制度,提高執行透明度。加強日常管理,保持良好的工作秩序和組織紀律性。對院里出台的規章制度和紀律要求,逢會必講,警鍾長鳴,要求法官時時以「慎權慎獨慎微」自勉,不濫用職權,不以權謀私,自覺抵制人情、關系的誘惑,使司法為民這一宗旨在執行工作中得到充分體現。 四是以執行流程規范化為核心,提升執行公信力。充分發揮執行體制改革帶來的「縱橫聯合、集體發力」優勢,對執行案件流程管理的各個環節進行量化、細化和規范,對每個案件分門別類,因案施策,做到案件推進與環節期限相對應,不給地方保護、不當干預以伸展空間,防止案件久拖不執、久執不結等現象的發生。對不能按期執結的案件,承辦人必須寫出報告說明情況,並辦理延期相關手續,否則按照《執行工作考評辦法》處理。 五是以執行程序公開化為前提,增加執行透明度。 即本著「公開、公正、高效、廉潔」的原則,將案件執行全過程置於當事人及社會各界的直接監督之下,把執行程序中當事人的權利公開化,通過採取執行告知、執行聽證、執行回訪等措施,充分保障當事人的知情權,增加執行工作中的公開性和透明度,避免當事人對執行工作的誤解,避免承辦人暗箱操作。 六是以執行文書格式化為窗口,增強法官自律力。針對執行隊伍素質偏低、辦案粗糙、容易出差錯等問題,不斷強化執行文書的「窗口意識」,按照裁決文書改革的有關要求,對現有的法律文書進行細化處理。依照法律要求,對每一個案件的每一個環節進行細化量化,將流程管理表、立案審批表、執行通知書、執行措施告知書、結案審批表等法律文書以一定的格式固定下來,適用時認真填寫,以達到執行文書「種類齊全、措施嚴謹、格式規范」的目的,減少不必要的差錯,提高辦案質量與效率。作者單位:江蘇省新沂市人民法院
❼ 怎麼反應法院效率慢
有的就占著毛坑不拉屎,吃著老百姓的喝著百姓的,就是不為百姓辦事
❽ 如何提高法院工作的執行力
政府執行力是政府工作的生命力。從一定意義上講,提高政府執行力,就是提高一個地方發展的生命力、競爭力和創造力。為了切實加強各級政府執行力建設,提高行政效能,建設服務性政府,推動經濟社會又好又快發展,特提出如下意見:一、指導思想堅持以科學發展觀為指導,以文化創新、制度創新為動力,以自我教育和學查改為主要手段,以優化創業環境為主題,著力解決基層和群眾反映最強烈的突出問題,力求在解放思想上有新突破,在制度創新上有新進展,在轉變職能上有新舉措,在服務水平上有新提高,切實改進工作作風,努力構建「職責明確、工作規范、反應敏捷、運轉協調、執行有力」的政府工作運行機制。二、總體要求加強政府執行力建設,要以提高行政效能為主要目標,把政企分開與轉變職能相結合,把體制機制創新與管理制度、管理手段創新相結合,把堅持依法行政與文明執法相結合,把轉變作風、保持良好的精神狀態和廉政勤政善政與提高公務員整體素質相結合,確保取得實實在在的效果。三、工作重點(一)提高行政決策能力。科學決策是加強政府執行力建設的重要保證。要規范決策程序,建立健全公眾參與、專家論證與政府決策相結合的行政決策機制。實行依法決策、科學決策、民主決策,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的內部議事和決策制度,力求以較小的決策成本、較高的決策效率,實現更好的決策效益。要通過提高行政決策能力,提高決策科學性,解決議而不決、決而不行的問題;提高決策民主性,解決行政決策透明度不高的問題;提高依法決策的規范性,防止盲目決策和依靠少數人決策的現象。(二)提高依法行政能力。依法行政是加強政府執行力建設的前提。要增強法制觀念,認真貫徹落實好國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》。要增強行政規范意識,按照法定許可權和程序行使權力、履行職責,依法實施公共服務和管理社會事務。要通過提高依法行政能力,解決政府部門有法不依、執法不嚴、違法不究和行政不作為、亂作為等問題,減少行政行為的盲目性和隨意性。(三)提高抓落實的能力。抓落實的能力是加強行政執行力建設的關鍵。要圍繞市政府的中心任務和工作重點,抓好實施的組織協調,明確職責,制定計劃,分解任務,協調關系,全力完成相關任務。要樹立全局意識,認真貫徹落實市政府的決策部署,確保政令暢通,解決政府部門對上級的決策部署執行不到位,有令不行、有禁不止的問題。要強化落實意識,樹立效率觀念,加大既定目標任務的推進力度,解決行政效能低下、工作落實不夠的問題。要堅持一級抓一級,一級對一級負責,建立層層抓落實的制度,切實解決抓而不緊、落實不力的問題。 四、工作要求(一)切實加強組織領導。各地各部門要切實加強對政府執行力建設的領導,主要領導要親自抓,把這項工作納入重要議事日程和績效考核內容。要根據全市加強政府執行力建設的總體要求,結合本單位實際,開門徵求意見,開門接受評議,深入開展以「提高政府執行力」為主題的「六查六看」學習討論活動。即查政務值守,看是否存在反應遲緩、應急不靈的問題;查執行落實,看是否存在有令不行、有禁不止的問題;查工作作風,看是否存在作風渙散、紀律松馳的問題;查工作效率,看是否存在人浮於事、辦事拖拉的問題;查大局觀念,看是否存在部門利益至上、本位主義嚴重的問題;查服務質量,看是否存在服務意識不強、服務不優的問題。各級各部門的主要領導要親力親為,帶頭自查,做到真學真議、真查真擺、真整真改,從而達到自我教育、自我整改、自我提高的目的。(二)著力解決突出問題。要把解決工作問題和思想問題結合起來,有的放矢地在機關開展「四講四比」活動,努力營造「講激情、比干勁,講服務、比奉獻,講務實、比效率,講清正、比形象」的良好風氣。 1.著力解決精神萎靡不振的問題。要引導幹部樹立敢為人先的勇氣、敢闖敢試的魄力,保持敢於負責、勇於擔當、不甘落後、負重前行的精神狀態。 2.著力解決群眾觀念淡薄、服務不優的問題。要引導幹部牢固樹立領導就是服務、管理就是服務的理念,堅決克服「官本位」思想,始終把服務基層、服務群眾作為為政之本,對有利於發展的事、有利於群眾利益的事,一定要多服務、少干預,多幫忙、少添亂,多設路標、少設路障,多講怎麼辦、少講或不講不能辦,在服務群眾中比奉獻,在服務基層中比業績,徹底解決高高在上、脫離群眾、脫離實際以及與民爭利、擾民煩民的問題。 3.著力解決紀律松馳、本位主義嚴重、效率低下的問題。要引導幹部在講執行、抓落實、比效率上狠下功夫,做到令行禁止,確保政令暢通;鍥而不舍、真抓實干;只爭朝夕、雷厲風行;齊心協力,協調配合,努力形成「定必干、干必成、成必優」的良好氛圍。 4.著力解決廉潔意識不強,權力運行缺乏有力監督的問題。要引導幹部尤其是領導幹部清醒地認識保持清正廉潔的重要性,在思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實。(三)建立和完善工作機制。 1.建立和完善會議、文件和公務活動的審批機制。嚴格會議審批,控制會議規模、規格、數量和時間,少開會、開短會,嚴肅會風會紀,提高會議質量;大力精簡文件,控制文件規格、數量和篇幅,少發文,發短文,提高文件質量和公文運轉效率;規范領導公務活動,控制評比表彰活動,真正解決文山會海和事務性活動較多的問題。 2.建立政務快捷反應機制。強化政務值班、信息報送和應急反應處置,建立完善值班工作制度和規程,嚴格落實崗位責任制,確保政務值班電話24小時暢通;對突發事件要按規定程序和要求及時上報,迅速處置,並對處置情況予以續報;對市政府的指令、要求必須堅決執行,限時反饋。 3.完善工作運行機制。按照「改革創新、轉變職能、從嚴管理、高效服務」的要求,深化行政審批制度改革,規范和優化工作流程,全面落實崗位責任制、首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等制度,使機關工作環環相扣、緊張有序、高效運轉。 4.落實協調會商機制。各部門要切實擔負起各自的職責,明確工作任務,突出工作重點,抓好組織協調,堅持重大問題主動協商、共同研究,充分發揮工作積極性和主動性,切實完成好所承擔的工作任務。對需要兩個或兩個以上部門共同落實辦理的事項,由市政府明確主辦和協辦單位,主辦單位要主動負起責任,代表政府履行職能,協調解決落實過程中遇到的問題;協辦單位要密切配合,全力協助主辦單位完成交辦事項。 5.健全督查工作制度。建立領導督辦機制,強化領導責任,形成一級督辦一級,下級對上級負責的執行落實機制;完善重大項目活動跟蹤督辦制度,各級政務督查機構要對政府部門貫徹落實上級重要會議、文件、重大工作部署以及領導批示交辦件的辦理情況,實行跟蹤督辦,定期通報;建立督查事項限時報告制度,凡是明確辦理時限的,必須在規定時間內報告貫徹落實情況,回復辦理結果。加強行政監察,把各級行政機關對上級決策部署執行情況列為行政監察的重要內容,對執行不力、搞上有政策下有對策、有令不行、有禁不止的,嚴肅查處。建立輿論監督和社會監督機制,設立輿論監督熱線,通過新聞媒體、政府網站等載體,加強輿論監督,對執行力不強、工作效果不明顯的單位和個人,督促整改,予以曝光。 6.建立行政問責制。研究建立以行政首長為重點的行政問責制度,健全行政責任體系,明確問責范圍、規范問責程序、強化問責效果。各級各部門行政負責人對本單位行政事務全面負責,並對其行使職權引起的後果承擔責任。對不依法履行法定職權造成重大失誤或不良影響的部門和單位,追究部門行政負責人的責任。對執行上級機關的決策和部署不力,違反規定進行決策,不認真履行職責以及其他造成嚴重後果或不良影響的行政部門,採取責令限期整改、通報批評、取消評先資格、責令辭職和建議免職等行政處理方式問責。
❾ 基層法院如何採取有效措施提高案件質量和效率
面對新形勢新要求,基層人民法院如何採取有效措施,提高案件質量和效率,提高司法管理能力和服務水平,已經是法院管理持之以恆工作重心。就目前多數基層法院對案件質量和效率的管理而言,主要是通過審判管理辦公室具體實施管理工作,案件質量的好壞和效率的高低與司法管理能力和服務水平密不可分,兩者的結合則是通過有效的管理措施來實現。現就基層法院的審判管理中上述三者的關系,結合雙牌縣人民法院的做法談以下四方面點體會。 一、提高思想意識,重視審判管理工作 審判管理是一項開拓性的工作,是司法管理和司法理念中的一個新課題。就目前審判管理模式,審判管理的主要職能和目標價值體現在以下六大方面:(一)案件質量和裁判文書質量評查;(二)審判流程管理;(三)司法績效或者司法狀況管理及評估;(四)司法統計管理;(五)審判管理制度建立與完善;(六)審判資源配置決策建議。但是由於各種原因,審判管理工作還沒有很理想地實現其應有的職能和目標價值,其中最主要的原因是認識問題。從現行的審判管理模式上反映,審判管理現在仍然沒有擺脫案件質量評查和數據統計具體工作,反而將原由各部門的做具體事務攬入到審判管理事務中來,將職能變相轉化為充當業務部門的內勤。這一現象的產生和存在,一方面有來自院領導的認識,大局意識不強,沒有充分認識審判管理職能和作用,沒有抓好分管部門的案件、裁判文書質量和司法統計工作,將案件、裁判文書質量評查和審判管理信息數據推給審判管理部門;另一方面審管辦沒有正確對待和履行審判管理的職責,仍然停留在審判管理初期的職能上,沒有分析總結在審判管理上的經驗,沒有開拓探索審判管理的新思路。 法院的管理由人事管理、審判管理和政務管理三大部分組成。審判管理所管理的對象是法院審判職能這一核心,是法院管理最基礎也是最為重要管理工作,處於三大管理的核心地位。因此,審判管理工作關乎全院審判改革和發展,關乎法院是否持久體現「司法為民」的宗旨。重視審判管理工作,我們不能僅僅表現在形式上,而是切實地將審判管理工作的意義和重要性紮根在法院的每位領導和各個審判人員的思想意識之中,自覺的支持和接受審判管理;在機構設置上,將審判管理權與立案權、審判權、執行權相對分離,確保對審判管理工作人力和物力上的需要;對一個基層法院而言,審判管理機構在具體管理過程中既是管理行為實施者,又是管理制度規范的設計者,既具有微觀管理,又具有宏觀調控的職能,因此,基層法院應重視審判管理機構的各項分析與建議,讓審管機構參與崗位目標考核的研究制定,充分發揮審判管理在審判資源上的調節和服務作用。 二、健全制度,強化制度的落實 湖南省法院是全國法院實行案件質量評查和審判管理比較早的一個省,在管理制度建立上歷經幾度變革,形成了較為完整的管理體系,對指導基層法院提高案件質量和效率,起到了積極的推動作用。但是每一個法院有自身的實際,有對審判管理工作的實際需要,因此在制度上一方面要執行上級法院的制度,另一方面要根據本院的情況制定切實可行的管理制度,使審判管理在制度上更加完善和明細化。例如我院針對案卷裝訂歸檔存在不統一的情況制定了《法院訴訟文書立卷歸檔實施辦法》,較好地規范了訴訟文書立卷歸檔;在審判管理方面為了有章可循,制定了《審判管理工作的意見》作為審判管理工作的原則性制度;在《審判管理工作的意見》的要求下,根據本院實際和管理的需要分別制定了《立案管理工作的規定》、《審判流程管理辦法》、《案件督辦制度》、《案件質量評查細則》、《關於審判信息數據管理的規定》、《關於司法統計管理的規定》、《司法績效考核制度》、《關於信訪案件管理工作的意見》等制度。在制度建立上,我院立足於確保上級法院的各項制度能夠順利執行,又使各項制度符合我院的實際,更便於操作和落實,最終達到變被動管理為主動管理的目標。 制度,就是規矩,形象的說法就是社會生活中的游戲規則,我們在審判、執行工作必須按規矩辦事,遵守審判、執行的規則。審判管理的各項制度就是用以約束和規范審判、執行行為的規矩,是要求審判執行部門和案件承辦人完成工作的基本定質定量。完成得好、達到了質和量要求,就應兌現制度。因此,我院崗位責任制在制定時,由審管辦根據審判管理制度,拿出能夠全面體現制度的合理方案,交由院黨組審定,確保制度落實到崗位責任上來。 三、跟蹤管理,常抓不懈,把握動態 審判管理是一種動態管理,不是一個只要結果,不要過程的管理。在日常管理中,應時刻抓緊抓好每一個時段,每一個環節的管理內容。如裁判文書是案件質量的集中體現,無論是在案件質量評查,還是上訴、信訪案件的出現,問題最多的地方均是出現在裁判文書的質量上,因此抓裁判文書質量是一日常性的工作,我院要求,承辦部門製作的裁判文書在送交簽發前,先由審管辦審查,從製作技術層面和文書結構層面進行把關。又如在流程管理方面,審管辦按案件適用的程序,隨時跟蹤,根據案件審理進度等實際情況進行督辦,杜絕超期審理。審判管理的另一重要職能,體現在對司法狀況的管理,對審判執行數據的統計、分析。這一職能的要求不僅僅局限於對一些數據的統計和匯總,更應要求對審判、執行的某一時段數據的核查、比較、分析和判斷,提出數據變化的原因,以及建議下一階段應解決或注意問題和措施,體現審判管理的服務和參謀建議職能。對此審管辦和分管院領導應時常把握數據變動情況,重在運用統計分析,解決問題,提高司法狀況水準。對於在管理中發現帶有典型性或有苗頭性的問題,審管辦可根據院長的授權,與分管院領導決定及時召開部門負責人會議,通報情況,提出建議和措施。 四、加強審判管理研究和理論總結,不斷提高司法管理能力和管理水平 審管辦是一項業務綜合性很強的部門,應將具有審判、綜合能力較強的審判人員充實到審管辦,並保持人員的相對穩定。正如前面提到的審判管理是一項開拓性的工作,相對而言,審判管理的理論尚不成熟,全國各地做法也沒有統一,因此要求從事審判管理的人員要能夠深入到審判管理的深層次中去不斷進行管理方面的研究和總結,正確處理審判管理與司法行政、人事管理的關系,增強為審判、執行的服務意識,不斷提高司法管理的能力和管理水平。我院審管辦在設立五年來,在管理中,進行了一些經驗總結和理論研究,如根據案件質量評查的情況,疏理和抽象出《案件質量存在的問題及其規范》,總結出案件質量方面的十大問題,分析問題形成的原因,提出規范的要求,對案件質量的提高具有一定的指導性作用;針對目前裁判文書中存在的問題和根據上級法院對裁判文書製作的要求,依據法律和相關規定,較好地從裁判文書製作技術層面和結構層面全面歸納了裁判文書製作技術和結構要素,形成了《法院裁判文書製作技術規范和結構規范》,具有較強的可操作性;從審判管理工作的開展到審判管理機構的設立,結合審判管理的理念、發展,審判管理的地位、目標價值以及審判管理中存在的問題及如何開展審判管理進行研究,撰寫的《從司法改革的視野談法院審判管理》具有較強的理論性,對提高審判管理能力和提高審判管理水平具有推動作用。 審判管理在法院管理中處於核心地位,但卻一項繁雜的工作。
❿ 法院執行實務效率和公平哪個應優先考慮 為什麼
試問沒來有公平,「日理萬機」源和「日歷萬雞」有什麼區別?
執行實務效率永遠應該放在第一條,這與「道路千萬條,安全第一條」是同理的,官方點說,公平原則是所有行政的基礎原則,執行實務效率的提高,有利於更高效更廣泛地普蓋公平原則。