法院守廉

『壹』 如何解決基層法院黨風廉政建設中存在的問題

（一）必須認清形勢任務

要充分認識到黨和政府對黨風廉政建設和反腐倡廉工作是高度重視的，黨風廉政建設和反腐倡廉工作只會加強，不會削弱。雖然法院隊伍總體是好的，但是所面臨的形勢也是不容樂觀的。特別是基於法院司法裁判的特點，隨時面對著各種各樣的誘惑和人情社會關系的影響，基層法院處在司法審判的第一線，絕大多數的糾紛案件要通過基層法院審理和裁判，直接面對成千上萬的案件當事人及其他社會關系。因此，必須自覺站在全局的高度，認清形勢任務，認真落實黨風廉政建設責任制，切實把本單位、本部門的黨風廉政建設和反腐倡廉工作抓緊抓好，抓出成效。

（二）必須理清工作思路

工作思路是：堅持懲防並舉、預防為主、綜合治理、標本兼治；工作目標是：最大限度減少違紀，竭盡全力杜絕犯罪；工作重點是：積極構築不能為、不敢為、不必為、不願為的「四不為」機制；基本策略是：堅持兩手抓、兩手都要硬，一手抓教育，一手抓查處。

（三）必須健全制度規定

首先，從整個國家的角度，要在保持法律規定和法律制度的相對穩定性、權威性的前提下，盡可能的修改完善相關的法律規定和法律制度，使整個國家形成一個完整的法律體系和完善的法律制度，以適應經濟社會不斷發展變化的要求。其次，建議國家有關部門要對黨紀黨規、政紀政規以及各地區、各部門所制定的各種紀律規定、制度措施進行統一規劃和清理，按照統一、精簡、嚴密、規范、管用的原則，對過時的規定予以廢止，對不能很好適應形勢發展需要的適時予以修改完善，對內容重復、空洞的大量口號性、禁止性規定予以廢除，避免多頭規定、重復規定，便於學習掌握，也便於對照適用，體現權威性和嚴肅性。

（三）必須嚴格規范管理

管理出效益，管理也是生產力。如果一個單位、一個部門管理混亂、紀律渙散，就很容易給人以可乘之機，很容易發生違法違紀和消極腐敗現象。法院作為一個比較特殊的司法部門，應當盡快建立起與法院審判執行工作特點相適應的管理體制，完善規章制度，嚴格規范管理，確保日常各項審判工作的正常有序運轉，為司法審判工作提供強有力的後勤保障。

（四）必須完善體制機制

首先，從體制上看，要盡快理順法院紀檢監察與地方黨委紀委的關系，主要解決紀檢組長從哪裡產生、歸誰領導和管理、職稱職級待遇如何解決以及今後何去何從等問題，難點是如何解決對相對專業化的司法審判工作的有效監督問題。其次，從機制上看，要盡快建立確保紀檢監察工作有效開展的工作體制，重點是解決紀檢監察部門的權威問題、能力問題、動力問題、評價問題和保障問題，難點是如何解決保護與懲處的關系問題。

（五）必須堅持教育為先

反腐倡廉歸根結底要靠幹警的廉潔自律，提高幹警自身的防腐拒變能力。自律具有根本性的、決定性的作用。這一方面要取決於幹警自身的「先天」素質，取決於其個人的思想覺悟、品格修養、意志品質等內在素質，另一方面需要靠「後天」的學習教育，以進一步提高其職業道德修養，養成良好的作風習慣，增強廉潔自律意識，築牢思想道德防線。還要注意區別不同情況，如在幹警遇到提升失望、心理失衡，退休免職、面臨失權，人員調整、思想不穩，經濟拮據、急需用錢等容易出現問題的時候，及時開展家訪談心和廉政談話活動，切實增強學習教育的針對性和有效性。

（六）必須強化監督檢查

紀檢監察部門要切實發揮職能作用，有效履行工作職責，積極創新工作思路，探索監督渠道，強化監督檢查。監督檢查要立足於抓表率、抓重點、抓苗頭、抓平時、抓細節、抓小節，堅持做到持續全面、持之以恆、常抓不懈，突出重點部位、重點崗位、重點環節，緊盯重點人員、重點案件、重點節點，尤其是要切實加強對審判權、執行權以及行政管理權、用人權的監督檢查，不留死角，全程監督，讓監督如影隨行，讓違法違紀無機可乘。

（七）必須堅持嚴格查處

自律是基礎，他律則是威懾、是保障。黨風廉政建設和反腐倡廉工作要立足於教育、立足於自律，但是，我們不能寄希望於人人都能廉潔自律，人也不可能永遠都不犯錯誤。因此，紀檢監察部門必須克服麻痹大意思想，不能以為一段時間沒有發生違法違紀或者消極腐敗現象就可以刀槍入庫、馬放南山了，仍然要時刻保持警惕、嚴陣以待，始終以敏銳的目光、果敢的決心和魄力，不斷提高發現的能力、查處的能力，嚴肅有效的查處各類違法違紀問題和消極腐敗現象，以震懾違法違紀分子，反過來教育和警醒廣大黨員幹部勤政廉政、廉潔自律。

『貳』 是不是法院有廉政問題

哪個單位都有相關問題。

『叄』 法院怎樣加強嚴守紀律教育和廉潔司法教育

一是法官要講學習。實踐證明，堅定的意志和信念，來自於對科學理論的學習，來自於思想深處的自覺。今天我們的黨員幹部，只有深刻認識到腐敗對自己成長和安全、對黨的事業、對國家前途的巨大危害和嚴重後果，才能具有自覺抵禦腐敗病毒侵蝕的免疫力。作為法官，大家都明白:公而不正要出事，廉而不潔要誤事，不廉不潔更壞事。因此我們要樹立終身學習的思想，不僅要加強業務學習，還要不斷加強政治理論學習，不斷地打掃自己思想上的政治灰塵，不斷地從違法違紀案件中吸取深刻教訓，不斷地改造自己的主觀世界。這樣，我們就能使自己具備一貫的、堅定不移的正直廉潔的思想和觀念，才能防止有一天犯下錯誤，釀成悲劇，身敗名裂。
二是法官要講品格。法官的品格是法官世界觀、人生觀、價值觀的集中反映，是道德、良知、責任心的共同體。從公正司法的角度來看，一個講道德、有良知、負責任的法官，所辦理的案件基本不會偏離正義的「中軸」，反之，如果辦案法官品格低劣，那麼司法權就難免會淪為作姦犯科的工具;從廉政的角度來看，一個有良好品格的法官，即使有「犯錯」的機會也「不願為」;而品格低劣的法官，只能依靠不斷嚴密制度約束使其「不能為」，從而一再加大制度建設的成本。法官作為承載維護公平正義使命的「社會精英」，對其品格的要求，要遠遠高於普通社會公眾。
法官品格的提升，需要日積月累地磨礪和型塑。既是領導管理者的責任，更是每個法官自覺的、日常的道德修養。作為法官要不斷加強自身修養，要養成高雅、健康、積極向上的生活方式，培養良好的情趣愛好，提倡科學文明的生活理念，既要健康長壽增加生命的長度，也要豐富多彩拓展生命的寬度，更要造福社會提升生命的高度，做一個上對得起國家和法律，下對得起當事人和黎民百姓、對得起家庭父母妻兒的法官，這樣的法官才稱得上是一個合格的、稱職的法官。
三是法官要保廉潔。當下，「不廉潔」對司法工作的殺傷力遠遠超過司法不公。越來越多的事例說明，法官職業已經成為「高危行業」，「法官」二字對我們自身也有強大的威懾力，審判權、執行權一旦行使不當，將會招致道德風險、法律風險直至牢獄之災。作為一名法官，一定要把廉潔作為人生的「必修課」，努力做到「三要」:一要慎微。管住自己的腿，不該去的地方堅決不去;管住自己的手，不該拿的堅決不拿;管住自己的嘴，不該吃的堅決不吃;二要慎交。交友、交心、不交財，親賢者，遠小人，對那些懷著個人目的前來「拉拉扯扯」的人，要保持高度警惕，凈化「社交圈」;三要慎獨。在任何情況下，都要堅持原則，不為利誘，講政治、講正氣、講廉恥，勤於學習，甘於寂寞，樂於奉獻。「良田千頃，日食三升;廣廈千間，夜卧八尺」。作為一名法官，一定要把金錢、名利看得淡一些，從容一些，寧靜一些，切不可把自己陷進金錢、名利的泥潭而不能自拔。

『肆』 法院加強廉政建設的意義

構建法院廉政文化建設制度，具有相當重要的現實意義和深遠的歷史意義。
1、構建法院廉政文化建設是堅持科學發展觀，建設和諧社會的必然要求
黨的十七大明確提出，我們黨今後一段時期的指導思想、工作重點和任務是堅持科學發展觀，建設社會主義和諧社會。堅持科學發展觀，建設和諧社會，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。堅持科學發展觀，構建和諧社會，需要大力弘揚廉政文化。廉政文化是廉政建設和文化建設相結合的產物，是社會主義文化建設的重要組成部分。對全社會而言，建設廉政文化，能使各類公務人員和廣大民眾時時處處受到高尚、文明、清廉風氣的感染和熏陶，在全社會營造廉潔光榮、腐敗可恥的廉政文化氛圍。人人尊重法律、崇尚法律、遵守法律、恪守社會公德，在參與訴訟活動中公平、公正、誠信，杜絕說情、請吃、賄賂等不良現象。法院廉政文化既有廉政文化的共性，也有司法工作的個性，其核心價值觀是為民、公正、清廉。為民是本質特徵，公正是根本內涵，清廉是內在要求。
2、構建法院廉政文化建設是落實「公正司法、一心為民」指導方針的根本要求
市場經濟就是法治經濟，和諧社會就是法治社會。胡錦濤總書記要求，人民法院必須「公正司法，一心為民」。最高人民法院明確把胡錦濤總書記的這一重要指示作為人民法院的工作主題和指導方針。「公正司法，一心為民」是新時期人民法院全部司法活動的根本標准，也是構建人民法院廉政文化建設制度的指導思想。廉潔與公正是聯系在一起的。「公生明，廉生威」，一個清正廉潔的法官，能促使司法公正，提高司法公信力。反之，如果法官不廉，貪贓枉法，必然導致司法不公和司法公信力的缺失。另一方面，廉潔與為民密不可分。廉政是對領導幹部從政的基本要求，也是對法官從事司法活動的職責要求。如果法官漠視人民群眾的訴求，利用審判權、執行權謀取一己私利，徇私舞弊，枉法裁判，則與司法為民的要求格格不入。人民法院通過建設廉政文化，營造尊廉崇廉的氛圍，使法官樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，增強宗旨觀念和職業道德意識，在司法活動中公正裁判，社會公眾才會從內心敬仰法律、敬重法官，堅定對司法公正的信心。
3、構建法院廉政文化建設是人民法院加強自身反腐防變能力的現實要求
近幾年來，全國法院系統通過開展各種主題教育活動，健全落實各類廉政制度，黨風廉政建設和反腐倡廉工作取得了顯著成效。但是，法院系統的反腐倡廉斗爭形勢仍很嚴峻。在社會主義社會向社會主義市場經濟過渡的轉軌變型時期，法官面臨著更多的考驗和誘惑。由於法官是握有審判權和執行權的執法者，因此，少數當事人、律師或訴訟代理人為了在訴訟和執行中實現其不正當目的，有的便通過各種人情關系向法官說情，有的則千方百計與法官拉關系，有的試圖用吃請和送錢送物等手段直接或間接賄賂或腐蝕法官。據調查，當前法院系統的違法違紀案件仍然呈易發多發的態勢。利用審判權、執行權貪污受賄、枉法裁判、違反社會管理秩序和社會道德的現象時有發生。中級法院前不久發生的一起違法違紀案件其教訓就十分深刻。這就告誡我們，法院自身的廉政建設形勢嚴峻，必須亟待加強。

『伍』 如何保障人民法院公正廉潔執法的幾點思考

公正廉潔執法是人民群眾對政法機關公正廉潔執法，對實現社會公平正義迫切的期待和要求，2009年年底中央政法委、中央維護穩定工作領導小組《關於深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法的意見》中將「公正廉潔執法」作為今後一段時期內政法工作「三項重點工作」之一，其意義極其重大和深遠，既為我們司法機關指明了工作方向，也給我們提出了更高的要求。多年來，我們各級法院在公正廉潔執法過程中積累了許多好的經驗和做法，但隨著我國經濟社會高速發展和一些新情況、新任務的出現，各種利益沖突日益突出，新的社會矛盾不斷出現，人民法院作為處理各種矛盾的終端機構，無疑把法院推向了風口浪尖。如何保障人民法院公正廉潔執法是當今法院改革進程中面臨的共同課題。全國各地法院都有不同的做法和亮點，筆者就如何保障人民法院公正廉潔執法談幾點粗淺的看法，並求教於同仁。
一、正確理解和深刻認識人民法院公正廉潔執法的真實內涵和深遠意義
按照《現代漢語詞典》的解釋：公正：就是公平正直，沒有偏私。廉潔：就是不損公肥私，不貪污。公正廉潔是指廉潔奉公，不循私情。個人認為所謂人民法院公正廉潔執法就是指人民在執法過程中應當清正廉潔，秉公辦案，不徇私情，依法維護國家法律的尊嚴和公民的合法權益。在我國經濟社會高速發展的當下，人民法院公正廉潔執法意義重大而深遠。
（一）人民法院公正廉潔執法是維護社會和諧穩定的有力保障。
人民法院作為國家審判機關，是維護社會穩定的主力軍，在維護社會穩定、打擊犯罪、保護當事人合法權益方面發揮著巨大作用，其職能的特殊性和地位的重要性非其他機關所不能替代的。要完成社會和諧穩定的重任，必須首先明確我們需要實現的是什麼樣的社會和諧穩定？首先是公民合法權益得到充分尊重與保護就是指合法的私權和私人利益應該得到尊重和保護。社會是由每一個個體的自然人組成，只有每一個具體的個人合法的權利與利益得到尊重與保護，社會穩定才能實現。但不合法的私人利益不僅不能得到尊重和保護，而且應予譴責甚至應追究其法律責任。其次是社會公共秩序不僅要得到治理與維護而且還要採取「科學」手段使社會公共秩序得到科學治理與維護。在科學發展觀的指導下，進行「社會管理創新」，解決有法無序的狀況，靠什麼才是「科學」的，鄧小平說得好「還是要靠法制，法制靠得住些。」所以，社會穩定的科學方法與途徑就是靠法治。最後強調的是司法和執法權威得到高度理解與認同基礎上的穩定。而要做到這一點就需要通過我們執法者的公正廉潔執法，讓民眾信仰法律、信賴法律、信任司法，從而使司法和執法權威得以樹立。這一指示對我們正確認識與處理維穩與維權的關系意義十分重大。不能為了少數人的私人利益影響乃至破壞整個社會公共秩序和公共利益，更不能以犧牲法律和司法與執法權威去換取暫時的、靜態的穩定。主動創造的穩定比被動維護的穩定更有價值。主動創造穩定，簡單說就是堅持依法辦案不動搖，堅持公正司法不動搖。消極設防、窮於應付甚至花錢買平安，都是高成本低收益甚至是負收益的行為，不僅是對法治的褻瀆，也破壞了社會的合理秩序和公平正義標准。
（二）人民法院公正廉潔執法是提高執法公信力的關鍵。
公正廉潔執法是司法公信力的基礎和保障。英國大哲學家培根說過：「作為法官，應當具有高度的法律修養，我們應該懂得，一次不公正的判決，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律，好比污染了水流，而不公正的審判則破壞法律，好比污染水源。」正人先正己，人民法院只有真正做到自身正、自身硬、自身凈，才能理直氣壯地對別人進行監督。人民法院作為國家的審判機關，不僅要以促進公正廉潔執法為目標，全面加強和改進審判執行工作，著力解決人民群眾反映強烈的執法不嚴、執法不公和執法腐敗等問題，而且要著力解決制約自身公正廉潔執法的突出問題，強化法院隊伍素質建設，提升執法能力和執法形象，切實做到嚴格公正文明廉潔執法。唯有如此，才能提高執法公信力。
（三）人民法院公正廉潔執法是促進法治觀念深入人心，提升整個社會法治水平的重要途徑。
公正是類人社會的永恆追求。只有當法律得到公正的、規范的執行，當執法者對於法律表現出了足夠的尊崇，當法律在實踐中顯示出巨大的威力，當法律面前人人平等的精神真正得以體現時，人們才會對法治產生信心，進而尊重和服從法律。因此，人民法院的工作，對於宣傳法治，讓法治觀念深入人心就有著重要的意義。事實上，人們通過人民法院的執法實踐來樹立法治理念確實是一種生動有效的學習方式，人民法院的公正執法就是最好的法治宣傳。所以，人民法院依法辦事、公正執法、廉潔奉公會形成良好的示範效應，整個社會的法治水平也會得到相應的提升。但是，要正確認識和處理好私人利益、公共利益和司法與執法權威三者之間的關系也是非常困難的，這對我們執法者提出了更高的標准和要求。特別是在開放、透明信息化條件下，能否做到公正廉潔執法至關重要，對實現全社會的公平正義有舉足輕重的影響。只有公正司法，才能真正發揮法律的矯正功能，從而化解糾紛，處理矛盾，糾正失范，制裁不法，引導民眾以理性合法的方式表達利益要求，為社會消除不和諧因素。
二、新形勢下，保障人民法院公正廉潔執法面臨的新的挑戰
公正廉潔執法是人心所向，理所應當，然而，目前人民法院在公正廉潔執法方面所面臨的形勢和挑戰卻不容樂觀，甚至是十分嚴峻的。
一是人民群眾對公平正義的期望日益提高。自改革開放以來，我國的社會主義現代化建設取得了舉世矚目的偉大成就，社會物質財富總量有了極大的增長，綜合國力顯著提高，這給社會公平正義的實現提供了堅實的物質基礎。同時，隨著國家法制進程的不斷推進，廣大群眾的民主意識、法治意識不斷增強，對公平正義的期望也與日俱增，越來越多的人要求實現共贏、雙贏和多贏，共享改革發展的成果。然而現實情況是，不公平和不合理的現象在社會生活中大量存在。雖然，有些地方經濟發展上去了，但是老百姓的怨氣卻增加了。因此，擺在人民法院工作人員面前的任務是:盡快適應廣大人民群眾對公平正義的現實要求和強烈願望，努力實現和維護公平正義。相反地，如果無視人民群眾對公平正義的訴求，對各種社會不公熟視無睹，就會失去廣大人民群眾的信任，最終對改革開放和現代化建設造成不利的影響。在這種形勢下，法院幹警就必須要牢固樹立公平正義的理念，切實提高維護社會公平正義的能力。
二是人民群眾對自身合法權益的保護意識日益增強。隨著物質生活的改善，以人為本理念不斷深入人心，人民群眾對自身權益的實現和保護也越來越重視，試圖運用法律手段來保障自身合法權益的願望也越來越強烈。在新形勢下，廣大人民群眾對同工同酬權、社會保障權、受教育權等經濟社會文化權利愈來愈重視;對機會公平、規則公平、分配公平愈來愈重視;對選舉權、知情權、參與權、表達權、監督權等社會政治權利愈來愈重視;對公正執法能否實現愈來愈關注。人民必須注重全面認識和深刻分析當前人民群眾對保障合法權益的新情況、新變化和新要求，正確運用法律途徑，依法辦事，切實保障人民群眾應當享有的各項權益。
三是人民群眾對人民法院監督的方式日益多元。當前，除了傳統的來信來訪、電話舉報等方式外，網路正日益成為一種新型的監督載體或途徑，並得到迅速發展。網民的民主參與意識和監督意識不斷增強，從實際效果來看，網路監督也發揮著實實在在的作用，許多執法不公的案件都是通過網路曝光、網友熱議、網上提供線索等方式發現的，網上言論甚至對案件的處理都產生了重要的影響，網路監督已成為暢達民意、鞭撻司法腐敗的便捷而有效的手段。從另一個角度來看，這也給人民法院的執法活動帶來了新的挑戰，人民法院必須正確面對來自群眾監督的這種壓力，變壓力為動力，努力實現和提高法院工作高效化和規范化水平。
四是各類公共事件的突發和頻發也對人民法院的執法能力的挑戰日益加大。近些年來，自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等突發公共事件頻繁發生，給廣大人民群眾生命和財產造成了嚴重損害，甚至危及社會穩定安全。當前的群體性事件有一些共同的規律和特點，如首先是社會矛盾已形成一定的社會基礎和群眾基礎，然後一旦有適當的導火索，往往迅速爆發，呈現出沖突升級快，對抗激烈，社會破壞力強，因而處置難度大。然而，與當前群體性事件發生仍然保持著多發的態勢不相稱的是，目前部分法院在應對這些突發事件時，缺乏足夠的經驗和必要的應對能力，或對突發事件瞞而不報，或僅僅在小范圍內公開。當人民法院對這些突發公共事件無法從容應對和處置的時候，其執法效果就會成為一句空話。因此，如何提高應對突發事件的專業素養和能力，是擺在人民法院面前的一項重要而緊迫的任務。
三、影響人民法院公正廉潔執法存在的突出問題
（一）自身執法尚不規范。主要表現在如下四個方面：一是執法思想主觀認識有偏差。執法不規范的問題首先體現在主觀認識層面上。有的法院幹警對規范執法的意義、目的認識不深，把握不透，存在抵觸思想、厭煩情緒；有的對執法規范化建設的重視程度不夠，缺乏積極性和主動性；有的不能正確處理「打擊與保護」，「配合與監督」，「數量與質量」，法律效果、政治效果和社會效果的關系，只顧埋頭辦案，不考慮大局穩定和社會影響。二是內部監督不得力。一些基層院在進行內部自我監督工作中存在畏難情緒，態度不堅決，措施不得力。有的執法活動不規范，對證據審查以及事實認定和法律適用把關不嚴；有的採取罰款、拘留等強制措施不慎重。一些基層法院對訴訟活動中執法不公、違反訴訟程序等違法情況監督糾正不力，有的不擅於監督，有的不敢監督、不願監督。三是隊伍整體素質參差不齊。部分法院幹警思想政治素質和職業道德素質不高，大局意識、服務意識和執法為民意識不強。有的執法思想不端正，執法作風粗暴，漠視甚至侵犯群眾利益。部分幹警執法能力不適應形勢和工作發展的要求，辦案基本功不扎實，甄別證據能力不強，適用法律不當；有的應變能力不強，部分法官不能獨立辦案。基層法院幹警的文化、專業結構與法官法的要求還存在明顯差距。少數基層法院領導不能勝任崗位要求，有的駕馭全局能力較差，有的開拓意識和進取意識不強，導致一些基層法院的工作處於落後狀態。四是質量管理亟待加強。基層法院案件質量管理工作存在的問題，一是缺乏專門的案件質量管理機構，仍有部分法院基本上沒有專門的案件質量管理部門，人員配備較弱，履行職能的部門分散、不統一。二是缺乏統一的案件質量標准，目前的案件質量標准原則性多、可操作性差，且標准沒有完全統一。三是缺乏案件質量考核結果的運用。這是案件質量管理工作能否真正落實到具體的人和事，能否真正取得預期效果的關鍵點。四是案件質量管理行政化色彩濃厚。案件經過層層審批，造成案件辦理職責不清，責任難以追究。
（二）制度規范尚不健全。1、規范化體系不完善。一是執法責任制度規范不完善。在執法辦案的各環節、崗位尚存在職責不分、責任不明的情況，對如何正確履職規定不具體，缺乏規范統一的標准。二是執法流程運行機制不完善。執法環節相互銜接不緊密，對執法流程各個環節的適時監控、檢查和監督不到位。三是考核評價機制不完善。考核評價標准不夠科學合理，存在重結果、輕過程的問題。四是執法責任追究機制不完善。責任追究制度不細化，缺乏可操作性，導致執法不規范問題難以分清責任，無法落實責任追究制度。2、制度落實不到位。其一，執行規范性制度缺乏自覺性。有的幹警不重視對執法規范和制度的學習，滿足於自己的經驗做法，對新的規章制度不學習、不了解、不掌握，導致規章制度未能得到有效的貫徹執行。其二，執行規范性制度存在隨意性。執法活動中對規范性制度斷章取義、各取所需，導致執行規章制度出現偏差。
（三）監督制約尚不完善。法院系統內部的監督制約還需加強。一是上下級人民法院監督不夠。由於目前上級法院對下級法院在幹部管理、經費保障方面的領導不能真正地予以體現。雖然上級法院的領導，理論上沒有人提出異議，實際上只限於業務上的領導。這種鬆散的、單純的上下級領導關系顯得十分軟弱。二是缺乏總體規劃。雖然我們制定了為數不少的關於法院權力運行及監督制約的規章制度。這些規章制度有的關於某項審判執行業務，有的關於某項工作，而沒有關於監督制約的總章程，這樣使整個機制顯得不夠完整，相互重復交叉，整體封閉性差，在實際工作中監督制約乏力。三是缺乏可操作性。有的制度對於監督制約的內容規定過於原則、過於抽象，甚至似乎過於口號。在實際運用中則「仁者見仁、智者見智」，各取所需，使監督制約流於形式。四是存在空白。特別是缺少有關辦事程序等規范權力運行程序的制度，以及保證實體制度得以實施的操作程序方面的具體規定。
（四）執法保障不足。1、經費保障增幅與財政收入增幅的比例不協調，只能維持機關行政管理，不能適應法院工作的快速發展。各級政府習慣於把法院等同於一般行政機關，在年初安排財政預算（指人員經費和公用經費）指標時，只考慮上一年的基數，沒有考慮到本地區經濟發展水平和法院審判業務經費的實際需要。在貧困地區、邊遠山區，不協調的矛盾就顯得尤為突出，辦案成本高，資金缺口大，難以維持人民法院正常運轉和辦案需要。2、基礎設施建設落後，難以適應「科技強院」和信息化建設的發展要求。當地財政基本沒有安排基礎設施建設方面的經費預算，所需裝備的維護、維修和消耗也沒有列入年度經費預算中。特別是貧困地區、邊遠山區基層院的基礎設施建設才初具規模，交通工具只能維持運轉，不能滿足業務需要，通訊設備和技術裝備投入較少，這嚴重製約了法院審判職能的發揮，與「科技強院」和信息化建設的要求相差甚遠。3、法院工作人員待遇低，收入差別較大，極大地影響了法院幹警的工作積極性，不能適應法院工作的和諧發展。在貧困地區、邊遠山區，人員經費不能按時撥付，且各種捐助活動頻繁，生活相當困難，有的家屬下崗，幹警被迫為生計操心，造成幹警不能安身、安心、竭盡全力地投入工作。4、法院經費基數低，經費保障不平衡，不能適應法院工作的協調發展。在發達地區，經費確有保障，而在貧困地區、邊遠山區，有時人員工資都不能按時發放，幹警出差辦案自掏腰包，自墊費用，且不能及時報銷。從法院系統橫向縱向比較，分地區、分院級，都按照統一的工作要求去履行職能，追求統一的法律效果和社會效果，經費保障情況卻極不平衡，飢飽不均，極不協調，從而影響了貧困地區、邊遠山區法院幹警工作積極性和主動性的發揮。
三、保障人民法院公正廉潔執法的新思路
（一）建立健全機制。1、建立健全責任追究機制。構建立體縱向的綜合目標量化考核機制。結合各業務工作重點和實際，將部門考核與法院工作人員個體考核結合起來，將素質考核與績效考核結合起來，在案件督察活動中正確區分辦案疏漏與違紀違法行為。通過對幹警個人及個案目標管理與量化考核的調控作用和激勵作用，藉以增強各業務部門辦案人員整體的辦案質量意識、規范意識，從而達到幹警辦案效能的最大化。2、建立健全流程規范機制。按照各個辦案部門的職責和工作特點，以符合法院工作規律為原則，有針對性的規范辦案環節的內容和具體要求，明確細化各業務工作流程，輔之以工作制度，繼續推行流程監督、「網上監督」等行之有效的措施，加強對辦案流程管理和動態監督，抓好案前、案中、案後的監督。同時，密切關注執法中值得注意的問題，研究提高加強和改正內部執法監督的對策措施，形成辦案工作的規范化，確保在法律的框架內高效運行。3、建立健全考核評價機制。首先要解決「兩個標准」，即執法辦案質量標准和考核評估標准。執法辦案質量標准要有層次性特點，既要根據法院工作特點和辦案規律、質量要求，突出案件實體因素，辦案環節的程序，制定統一的辦案質量標准，又要按照各類案件的特點及其具體情況制定類案質量標准。考核評估標准，就是以辦案工作實效和辦案效果作為評估依據。辦案質量考核評估機制，既要以激發辦案人員積極性和主動性為目的，又要以辦案質量標准和考核評估結果標准為基礎，以落實辦案責任制為落腳點，建立科學合理的質量評估機制。4、建立健全獎懲激勵機制。通過對案件執法辦案質量的考評，給予高質量案件承辦人精神和物質獎勵，樹立典型，激勵辦案人員公正執法，辦好案件。同時，對存在問題的案件承辦人給予相應懲罰，對造成錯案的應嚴格依據錯案追究責任制進行懲處。特別需要指出的是，案件管理監督部門審查同意辦案部門意見後造成的錯案，由案件管理監督部門與辦案部門承擔連帶責任，審委會討論決定後的案件質量問題，由審委會成員負責，以切實增強審委會成員的責任感。
（二）強化監督制約。1、要加強內部監督制約。充分發揮紀檢監察的職能作用，重點加強對關鍵環節的監督，規范審判權的正確行使；把內部制約工作前移，在加快辦案節奏的同時確保辦案質量；認真落實重要執法活動集體研究制度，堅持對重大執法活動實行黨組會、審判委員會集體決策；繼續完善審判執行流程管理監督、「案件回訪制度」以及執法檔案建設，針對執法不嚴格、不公正、不文明、不規范等突出問題，開展專項督察，及時發現和糾正問題。2、要拓寬外部監督渠道。建立健全與人大代表、政協委員的經常性聯系機制，認真聽取對法院工作的批評意見和建議；積極拓展人民監督員開展監督的新途徑，組織參與執法檢查、案件回訪、信訪接待、公開聽證、巡迴審判等活動，擴大人民監督員的知情權；繼續深化審判公開，通過建立信息公開機制、案件辦理查詢機制、聽證制度，為人民群眾監督法院工作提供有力保障。
（三）強化審務保障。1、加強領導，高度重視審務保障工作。要堅持以「保障有力、服務到位、促進發展」為重點，高度重視審務保障工作。切實加強組織領導，成立領導機構，確保審務保障工作領導到位、組織到位、責任到位、措施到位。要加強與黨委、人大、政府、財政等相關部門統籌與協調，正確處理好改革、穩定與發展關系，通過專題匯報、人大報告等多種形式，反映審務保障中遇到的困難，爭取黨委政府關心審務保障，改善審務保障，從政策、經費給予更多的傾斜。2、落實《人民法院財務管理辦法》。由財務部門統一管理本單位全部財務收支活動，建立健全管理制度，嚴格執行《法院業務費開支范圍和標准》，制止違反財經紀律和財務制度的行為，堅決反對鋪張浪費，節約辦公及辦案經費，使有限的資金用在急需的工作上。3、創新經費保障體制。從這幾年來經費保障的運行情況看，基層法院經費保障中的地方配套部分，往往是只有政策，其資金無法得到落實和兌現，嚴重影響了法院工作全面、正確、有效地履行法院審判職能。為從根本上解決貧困地區基層院經費保障窘困現狀，建議將縣區級人民法院公用經費保障納入中央和省級財政預算，建立統一的經費保障體制，實行財政垂直管理。但實現該經費保障體制確有一定難度，因此可以分步進行：第一步中央保辦案。即全國法院辦案經費由中央財政負擔，其餘各項經費由各級財政負擔。第二步地方保供給。即法院工作人員經費行政經費由各級財政負擔，辦案經費裝備經費和基礎設施經費由中央財政負擔。第三步中央全部負擔。即法院所有經費都由中央財政統一負擔。這樣才能確保人民法院履行職能所必需的經費，切實改變基層法院審務保障中的突出問題和矛盾，促進法院經費保障的良性發展。
（四）強化隊伍建設。1、以開展執法培訓為抓手，全面提高幹警綜合素質。法院幹警的執法能力，直接代表了法院形象，影響著人民法院的社會公信度。要把落實三項重點工作納入實踐科學以展觀活動中來，要帶動法院幹警開展崗位練兵，提高把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰應用能力、突發事件處置能力、輿論引導能力，提升法院幹警立得住、審得好、判得了的水平。突出教育培訓重點，加大教育培訓力度，注重教育培訓實效，全面提高法院幹警的思想政治素質、法律業務素質和職業道德素質。2、以規范執法行為為重點，全面提升辦案質量。像企業抓產品質量那樣抓辦案質量，把辦案質量作為「立法為公、執法於民」的生命線。通過細化執法辦案標准、嚴密執法辦案流程、規范執法辦案環節，確保幹警在執法辦案中有法可依。通過制訂完善立案標准、證據標准、法律統一適用標准，規范法院幹警執法行為，不斷提高執法水平和辦案質量。3、以強化執法監督為突破，樹立公正廉潔執法形象。正確對待來自群眾的批評，勇於從群眾的批評中發現、改正自己的不足，學會在監督下工作。加強法院信息化建設，推行「陽光審判」，保障人民群眾對法院工作的知情權、參與權、監督權。加強對有案不立、久拖不決、錯判亂判、久拖不執等問題的監督，尤其是對容易發生執法問題的崗位和環節要嚴密監督，堅決防止徇私枉法、權錢交易、違法違規辦案。每名法院幹警都要講黨性、重品作行、表率，堂堂正正做人、清清白白做官、乾乾凈凈做事，公正執法、廉潔執法、文明執法，樹立良好的法官形象。
當然，如何保障人民法院公正廉潔執法，在實踐中還需不斷的探索和完善，只有在實踐中不斷創新與努力，才能真正意義上的保障和實現執法的公正和廉潔。

『陸』 法院如何開展司法廉潔教育

各地舉措
1、5月8日，在准備開庭審理一宗民事借款糾紛案件前，廣東省深圳市寶安區人民法院第八審判庭內，全體審判工作人員起立，審判長高聲宣讀了合議庭的廉潔承諾和誠信提示後，敲響法槌，宣告庭審開始。
為強化法官職業道德，保障司法公正廉潔，引導各訴訟參與人尊重事實法律，誠信參與訴訟，寶安區法院從2012年5月起推行廉潔承諾與誠信提示制度，探索司法引導社會價值取向的新途徑。
據寶安區法院負責人介紹，廉潔承諾與誠信提示制度是指在審判執行活動過程中，由合議庭審判長代表合議庭(或由獨任審判法官)，向訴訟參與人、執行案件當事人承諾恪守法官職業道德，忠於事實和法律，公正廉潔司法，自覺接受監督，並提示訴訟參與人、執行案件當事人在訴訟(執行)過程中，應當憑良心，講誠信，重證據，依法律，支持公正司法，共同維護公平正義。
寶安法院要求所有開庭審理的民商事案件、執行聽證案件及執行案件都應當適用廉潔承諾與誠信提示制度。對於開庭審理的民商事案件、執行聽證案件，合議庭審判長(獨任審判法官)應當在首次開庭時，在宣讀法庭紀律、核對各訴訟參與人情況後，進行廉潔承諾與誠信提示，然後宣布開庭。書記員應將該承諾與提示的內容記入庭審筆錄，並由合議庭成員(獨任審判法官)、各訴訟參與人在該庭審筆錄頁簽名。對於執行案件，執行法官應當向當事人送達廉潔承諾與誠信提示卡。為確保制度落實，審管辦會同監察室負責檢查督促，政治處負責考核。

2、淮陽縣人民法院深入貫徹中紀委十八屆三中全會和全省法院第十八次黨風廉政建設會議精神，按照「標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防」方針，在黨員幹警中開展廉政承諾，推進公正廉潔司法。
針對法院工作特點，此次廉政承諾的主要內容包括廉潔從政承諾和崗位廉潔承諾。要求黨員幹警在履職過程中全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神和中紀委十八屆三中全會精神，積極參加宗旨教育、示範教育、警示教育和崗位廉政教育。以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點，樹立執法為民思想，增強廉潔從政意識，堅持求真務實作風，著力解決黨風廉政方面和人民群眾反映強烈的突出問題。同時，認真落實黨風廉政建設責任制，落實「一崗雙責」，抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。
此次廉政承諾活動中，由院黨委就如何履行職責、執行廉潔自律各項規定等提出廉政承諾內容及要求，院長與班子成員，主管院長與各庭室負責人層層簽訂《廉政承諾書》，報紀檢部門審核，並歸入個人廉政檔案。參加廉政承諾的黨員領導幹部還要在黨風廉政建設民主生活會上對個人踐行承諾情況進行自查自糾，將其作為年度述職述廉的重要內容。
希望對你有所幫助！

『柒』 法院黨風廉正建設文章提供

加強黨風廉政建設
加強黨風廉政建設是人民法院更好地發揮審判職能，為構建和諧社會提供可靠司法保障的必要前提。法院堅持以「三個代表」重要思想為指導，從科學發展觀出發，立足本院工作實際，以人為本、著眼創新，探索出一套「以制度建設為中心，嚴愛相濟，懲防並舉」的黨風廉政建設新途徑，推動了全院各項工作的新發展。
一、黨組重視，層層聯動,建立強有力的黨風廉政建設工作機制和領導體制

在黨風廉政建設和反腐敗工作中，黨組加強對黨風廉政建設工作的全面領導，同時，充分發揮院、庭兩級領導第一責任人的作用，形成了上下聯動、左右協調、齊抓共管的強有力的黨風廉政建設工作機制和領導體制，有力地推動了全院黨風廉政建設工作的開展。

黨風廉政建設是否取得實實在在的成效，關鍵在於能否齊抓共管，形成合力。為此，我們強化院庭領導的管理職能和黨風廉政建設責任，做到 「四到位」： 一是黨組強化領導，重視到位。院黨組在廉政建設工作中帶頭廉潔自律，率先垂範，嚴格執行黨風廉政建設責任制。與此同時，全面加強了對黨風廉政建設工作的領導。堅持每年初部署黨風廉政建設工作，堅持黨風廉政建設要點與全院隊伍建設工作同研究、同部署、同落實。經常性研究黨風廉政工作措施，注重樹立紀檢監察部門的權威和地位，增強監督的效果，在全院形成支持監督、接受監督、服從監督的良好氛圍。二是責任形式到位。每年年初制定《任務分工》，做到了：廉政任務明確、責任部門明確、責任人明確、任務完成時間明確，使任務的完成更具有可操作性。堅持年初簽訂黨風廉政建設責任書，將責任延伸到每位工作人員，形成了黨風廉政建設一層抓一層、人人有責任的領導體制和工作機制。三是領導責任到位。造成主管部門人員和本人出現廉政問題，要逐級進行檢討並承擔領導責任。對於強化各級領導幹部的責任意識、提高履行職責的自覺性，起到了積極的促進作用。四是督促檢查到位。黨組堅持對黨風廉政建設年初單獨部署，每半年召開一次專門會議，聽取中層幹部就個人工作述廉、就部門工作述職。研究建立了黨風廉政建設檢查制度，成立紀律作風建設檢查組，每月由一名黨組成員帶隊率分管部門中層對紀律作風進行不定期抽查，並對發現問題及時予以通報處理。

二、加強制度建設,構建較為科學、系統、嚴密、規范的黨風廉政建設長效機制

加強制度建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的核心內容，抓住制度建設，就抓住了新形勢下推進黨風廉政建設的根本。我院啟動了以「規范司法行為，實現從職務管理向職責管理轉變」為目標的制度建院工程，按照用制度管權、靠制度管人、按制度管事的要求，把建立健全、貫徹執行黨風廉政建設和反腐敗各項制度作為基礎性工作來抓，目前，已構建起一套較為科學、系統、嚴密、規范的黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制。

（一）抓建章立制，夯實基礎。我院的制度建設在經過近一年的努力後，成效初顯。制度匯編中的81項制度在原有的制度基礎上歷經清理、整合、補充、舍棄及五次修改後，形成了結構更加合理，更便於操作，較為健全的制度體系，對思想政治工作、廉政紀律、幹部任用、審判管理等法院工作的各個環節和流程，做出詳細的規定，對違反制度的，明確相應的懲治條款。反對什麼、禁止什麼，違反了要受到什麼樣的處理，讓每一名工作人員明明白白、清清楚楚。做到了工作有規范、行為有要求、違紀有追究。

（二）抓配套制度建設，堵塞漏洞。制度本身的滯後性特點決定了制度只能在實踐中不斷修改完善從而日臻完美。因此，我們落實了制度跟蹤體系，從過去「人盯人」轉變為通過制度進行全方位的監控，及時發現問題，及時阻塞漏洞，並根據情況發展及時研究新情況、新問題。一方面將已形成的制度交於實踐去檢驗，同時則針對發現的問題和薄弱環節，及時修改制度或進行配套制度建設或研究制定新的廉政制度，從而達到堵塞漏洞的目的。為切實有效的落實迴避制度，針對實踐中出現的問題，制定出台了《關於貫徹落實迴避制度的實施細則》，擴大了迴避人員的范圍，對本院工作人員的直系親屬代理案件做出了禁止性規定，使法院的公信度得到提高，這一作法也得到了市院監察部門的充分肯定。
（三）抓監督檢查，強化落實。制度建設的關鍵在於落實和執行，為此，我院加強了對制度落實情況的監督和檢查，做到了「三強化一分明」。「三強化」，一是組織專項學習和考核，強化工作人員遵守制度的意識，二是要求中層抓好制度落實工作，強化中層領導幹部的履職能力，三是成立了紀律作風檢查小組，制定《紀律作風檢查辦法》，強化專門檢查力度。紀律作風小組對一些重要制度的落實情況，加強對工作人員的日常提醒和警示，實行定期檢查、定期通報，並就重點問題進行階段性的調研和總結，及時向相關部門提出建議。「一分明」即在執行制度中注重表揚與處罰相結合的原則，獎罰分明。我院曾同時下發兩個通報，對認真履行職務、受到來我院視察的人大代表表揚的一名幹部全院通報表揚，同時對一名違反紀律，擅自離崗的幹部全院通報批評，並扣發全月績效獎金700多元。我們還對三名違反相關紀律的人員進行了經濟處罰。獎懲分明的態度體現了黨組落實制度的決心，增進了工作人員遵守制度的自覺性。

三、強化內外監督，打造防範司法腐敗的透明環境。

監督就是支持，監督就是幫助，監督就是關愛。近兩年來，我院著力在創新內外監督機制上下功夫，形成了「兩查兩《決定》」制定，增強了司法審判工作的透明度，取得了較好的效果。

「兩查」，即內部監督中，審監庭案件質量評查與紀檢監察部門來信來訪線索訪查相結合。一方面，充分發揮審監庭在案件評查職能，促進審判公正，2006年上半年，審監庭評查案件1200餘件。每半年召開一次案件評查總結會，對問題案件進行講評，有效提升審判人員對案件質量的重視，利於提高審判人員的司法水平。另一方面，紀檢監察部門注意從紀律作風檢查和群眾來信來訪中發現問題，對群眾來信來訪投訴反映的問題，堅持「有訴必查」，做到事事有著落、件件有迴音。2006年，共受理處理來信來訪26件。對查辦工作中發現的輕微違紀或工作作風等問題，及時開展誡免談話，防微杜漸。注重與人大、政協、紀委、檢察的溝通聯系，及時反饋轉辦投訴信件的調查結果，積極爭取他們的理解和支持。對一些被誣告、錯告的法官，及時予以澄清，保護法官合法權益。

四、提升親和力,營造嚴愛相濟、富有成效的黨風廉政建設氛圍。

在著力建立強有力的領導體制和工作機制、打造嚴密高效的監督制約機制的同時，我們在黨風廉政建設和反腐敗工作還貫穿著以人為本的基本原則，在這一原則指導下，黨風廉政建設工作形成了以「親和力」為突出表現形式的工作方式方法，得到實踐的認可，並以此為載體營造了富有成效的黨風廉政建設工作氛圍。

（一）黨組決策以人為本，以關愛促廉潔。我院在強化教育、健全制度、落實監督的同時，積極探索從優待警的激勵保障措施，為廣大法官及工作人員營造幹事業的平台，調動和激勵了工作人員的工作積極性，以關心愛護促進法官勤政廉潔，使整個機關充滿了和諧的氣息。政治上愛護，在幹部的選拔任用、人才培養、評先彰先方面積極爭取，公平公正；生活上關心，建立工作人員定期體檢制度，為工作人員過生日制度，並解決了洗衣、班車、理發等實際問題，增強了隊伍的凝聚力和向心力，讓工作人員深切感受到組織的溫暖，激發工作熱情，營造出濃厚的「以情感人、以情促廉」的人文氛圍。

（二）黨風廉政教育「三貼近」，於無聲處潤物。黨風廉政教育易另受教育者感覺枯燥，甚至產生逆反心理。因此，我院在教育中強調貼近生活、貼近實際、貼近受教育者。正反典型教育中，選取發生在我們身邊的典型，用鮮活的、工作人員熟悉的人物或案例激發工作人員的同感心。狠抓談話制度的落實，將談話談心作為溝通思想、關口前移的基礎性工作抓緊、抓實。一是從黨組到中層幹部廣泛開展談心活動，黨組成員每年必須與分管中層幹部至少談心2次，至少與分管部門工作人員談心1次。二是見縫插針、有的放矢的開展談話,任前談、出差談、節前談、崗前談,僅2006年上半年就開展廉政談話43人次。三是談話制度自然化，擺脫盛氣凌人、故弄玄虛的說教，代替以坦誠自然的、推心置腹的交流，激發工作人員內心的共鳴，從而引導工作人員從被動的受教育者轉變為主動的接受教育者，既提高了黨風廉政教育的實效性，又有利於營造和諧的良好的工作氛圍。我院的廉政教育正是以這種富有親和力的方式，善於動之以情、曉之以理、踐之以行，才得以在開展工作中游刃有餘，教育有成效、管理有成效，使得黨風廉政教育入耳、入腦、入心。

總之，黨風廉政建設工作緊密依託於制度建設、緊密貼近工作實際，打造嚴愛相濟、懲防並舉的新機制是加強隊伍建設的重要途徑。在具體運作中取得了較好效果，涌現出了以「全國三八紅旗手」樊穎、北京市「人民滿意的政法單位」未成年人案件審判庭為代表一批勤政、廉政先進典型。

來源：中國法院網

『捌』 如何加強法院黨風廉政建設切實轉變工作作風

近年來，法院以「司法公正、司法為民」為主題，以開展黨風廉政建設為重點，堅持 「教育、監督、制度」並重，抓班子、帶隊伍、促業務、樹形象，有效地促進了法院工作的全面健康發展。但是隨著時代的變化，有些工作做法和思想觀念已不適應新時代發展的需求，在黨風廉政建設工作方面還存在這樣或那樣的不足，根據外地的工作經驗和教訓加上自己的拙見，在這方面想談一點粗淺的認識，不當之處，敬請斧正。 一、黨風廉政建設工作存在的主要問題及原因 從總體上看，法院機關領導班子建設和法院隊伍建設是健康發展的，黨風廉政建設工作成效顯著，但仍然存在一些不容忽視的問題，一是個別幹警遵規守紀的自覺性有待進一步提高，冷、硬、橫、推、吃、拿、卡、耍特權思想還沒有根除；制度執行監督力度還不太深入；個別幹警集體榮譽感有所削弱，工作熱情不高。 這些問題產生的主要原因，一是對反腐倡廉的重要性認識不足。少數領導幹部片面認為法院機關抓辦案是「硬指標」，抓黨風廉政建設是「軟任務」，只要案子辦好了，其它工作也就跟著上了，因而對黨風廉政建設工作沒有認真抓落實，開會喊得多，文件發得多，檢查落實少。二是思想政治工作薄弱，教育監督乏力。有些領導幹部對隊伍現狀缺乏正確的認識和把握，特別是對存在的問題和對問題的危害性認識不足，缺乏抓好班子建設、隊伍建設的強烈責任感和使命感，放鬆對隊伍的管理和要求；有的領導幹部發現幹警不良苗頭，不能及時提醒，認真幫助，往往迴避和掩蓋矛盾；有的領導幹部對於不良苗頭不敢抓、不敢管，奉行「多種花少栽刺」的處世哲學。三是規范「失靈」，制度懸空。制度制定的多，貫徹落實不到位；有的制度內容空泛，缺少針對性、可操作性和剛性；有些方面的制度尚未建立。四是經濟保障不足。由於法院機關經費緊缺，一方面，難以保證工作的正常的運轉，難以保證公正執法，另一方面，教育培訓工作跟不上形勢發展的需要，少數意志不堅的幹警易受社會不良風氣的影響，理想信念發生動搖，思想道德滑坡，從而導致關系案、金錢案、人情案的發生。 二、如何加強和改進法院機關黨風廉政建設工作 要堅持「立足長遠，著眼當前，穩步推進」的方針，充分發揮各部門和全體幹警的工作主動性、創造性和積極性，精心組織，周密安排，積極部署，把消極腐敗現象遏制在最低限度，促使全體幹警群策群力，上下一心，共同開創黨風廉政建設工作新局面。 1、做好經常性的教育，引導和教育幹警築牢防腐思想道德紡線。在教育中，堅持把統一執法思想作為貫穿於法院工作和隊伍建設始終的一條主線，按照統一執法思想，更新執法觀念，規范執法行為，轉變執法作風，改進執法方法，創新執法機制，嚴肅執法紀律，講求執法效果，改善執法保障的要求，全面加強隊伍建設。開展正反典型教育，引導廣大幹警嚴格遵守和執行職業道德規范。 2、抓住工作重點，大力加強領導班子建設。認真執行集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的議事決策制度，對重大案件、幹部任用、重大財務開支等問題都提請集體討論決定，集思廣益，做到民主、公開、公正。充分發揮班子成員的表率示範作用。班子成員在實際工作中，做到帶頭學習講政治；帶頭工作搞調研；帶頭清正廉潔守紀律；帶頭團結實行民主集中制。 3、落實工作責任，認真落實黨風廉政建設責任制。把黨風廉政建設責任制和業務工作一同部署，一同檢查，一同落實，領導班子正職負總責，其他成員按照分工各負其責，各部門齊抓共管，紀檢監察加強監督。經常對幹警進行廉政教育談話；發現不廉潔行為進行戒勉談話；對群眾有反映的進行警示談話。把責任制的落實情況與評先表彰、提拔任用、晉職晉級直接掛鉤，功過分明。對黨風廉政建設及工作情況進行具體的督導、檢查、考核。