法院多元化解

1. 基層法院如何破解「案多人少」矛盾

建立和完善訴訟外糾紛解決機制，涉及到國家法律體制的較大變革，涉及到社會公眾的思維轉變，非短期內能有所建樹；而增加法官編制，提高法官數量，增加審判經費投入，也涉及到黨委、政府的整體工作，且法官數量不可能隨著案件數量的增長而無限制增加。因此，對於基層法院而言，最為現實且可行的路徑，就是充分整合優化現有的審判資源，充分提升現有審判資源條件下解決糾紛的能力和水平，在「以質取勝」的道路上努力化解面臨的「案多人少」的矛盾。 （一）加強思想引導，促使幹警正確對待工作中的各種矛盾、沖突與壓力，以不畏艱難、永爭一流的精神和創造力，集中精力多辦案、快辦案、辦好案；建立法院工作的長效管理機制，保證審判力量向一線傾斜，使整個法院的建設目標真正體現服務於審判中心工作。 根據案件總體數量、部門人案比、審判人員的業務專長、崗位需要等情況，合理確定審判力量配備比例，避免忙閑不均，加強立、審、執三個環節的有機配合與銜接，提高審判運行機制的效率與質量；繼續推行審判方式改革，從提高當庭宣判率入手，縮短審理時間；採用繁簡得當的審理模式，合理配置庭審資源；擴大簡易程序適用范圍，建立和完善速裁機制；探索多元糾紛解決機制，通過委託調解、協助調解等措施對現有案件進行合理分流；建立一套科學的、符合法官職業特點的法官考評獎懲機制，激勵法官的工作熱情；加大法官培訓力度，加強審判實踐愛你交流。通過在崗培訓和脫產培訓等方法對法官實行全方位的培訓，提高法官的辦案能力；同時，充分挖掘人民陪審員參審潛力，實現法官與陪審員合議庭效能最大化。 （二）建立審判業務部門均衡辦案機制。 由於民商事案件「一枝獨秀」，數量最多，為克服部門任務「畸輕畸重」、少數法官壓力過大的問題，可以在現有條件和法律允許范圍內，保留民一、民二、法庭、刑事、行政、審監等各部門的機構設置和業務職能，但實質上打破他們內部之間的職能界限，均衡各審判業務庭案件分流，實行大民事審判格局，對民商事案件實行「流水分案、合理調控、嚴格考核」的大民事審判機制，使各審判業務庭之間的審判任務得以均衡，緩解民事案件對少數部門的巨大壓力。至於案件類型不同所可能產生的法官業務素質問題，筆者認為可以把辦好簡易民事案件作為一名法官最基本的素質要求，在此基礎上，通過業務培訓、管理考核等手段促進法官整體素質的不斷提高，以滿足建立大民事審判格局的需要。 （三）選擇性開展專業化審判。 「術業有專攻」的道理在審判領域中同樣適用。近年來，民商事新型案件大量涌現，類型也相對集中，這為我們針對那些類型相近、比例較大、特點鮮明的糾紛開展專業化審理提供了先決條件，這與社會分工日益細化、專業的特點也是相呼應的，在增設專門審判部門的條件尚不成熟的情況下，在部門內部選擇相應合議庭進行內部專業化審理也是可行的。實踐證明，專業化審判方式對於提高案件審判效率、實現同案同判、體現公平正義方面具有獨特而巨大的作用。如有些法院在行政庭、審監庭等業務部門組建了勞動爭議合議庭、道路賠償案件合議庭和土地流轉糾紛合議庭等，在部門內部對部分特定類型案件實施專業化分工，讓一部分法官集中攻關一類或幾類新型案件，提高審判質效，獲得了較大的成效。 （四）實行非審判崗位法官掛庭辦案制度。 由於長期以來形成的各種傳統做法，在法院的黨務、政工、後勤和文秘等非審判崗位上積聚了一批具備優良素質的法官，而基於審判崗位的有限性和人才培養的需要，一批高素質法官被提拔或選任到非審判部門的中層崗位上。這些法官雖然不接觸具體審判業務，但他們優良的素質和品質決定了能夠在接受培訓後勝任各項審判業務工作。因此，從充分利用有限的資源角度出發，有必要推行非審判崗位法官掛庭辦案制度，在確保完成日常工作任務的前提下，適當安排他們承擔一定數量的案件審判任務，不僅體現了「人盡其才」的理念，而且也符合上級法院有關要求精神，對緩解一線法官「案多人少」矛盾有著積極的意義。同時，必須配套施行相應的檢查和考核制度，以確保案件審判質量。而從長遠來看，法院的紀檢、黨務等內設部門應加強整合，其人員管理走公務員序列；後勤部門可逐步實行企業化管理，根據崗位特點和需要向社會招聘人員，實現法院後勤社會化，消除法院辦「小社會」的沉重負擔。 就可預見到的將來而言，隨著案件數量的不斷增長，對法院內部審判資源進行優化配置，消除審判工作中的結構性矛盾，從而提高法院和法官的應對能力，僅是權宜之舉。要從根本上解決必將不斷凸顯的「案多人少」矛盾，實現「人案相一致」的狀態，必須從發展經濟促進全民富裕、提高群眾的法律意識、建設多渠道糾紛解決機制乃至按案件數量確定法官員額等諸多方面多措並舉，多管齊下，這也是構建社會主義和諧社會的應有之義。

2. 法院是不是有個多元化調解超市

調解是我國民事訴訟中最具特色的處理民事糾紛的傳統方式，是目前我國法院運用的最多的一種處理民事訴訟的結案方式。但是，隨著我國經濟快速發展、社會轉型和進步速度加快、公民權利意識提高，各類社會矛盾凸顯，糾紛大量涌現，法院受理的案件尤其是民事糾紛案件顯現出數量逐年上升，法院特別是基層法院審理民事案件的工作壓力和難度日益加大，單靠人民法院已經無法承擔越來越多的糾紛化解工作，單一的法院調解模式已經不能適應新的形勢、新的矛盾特點、新的任務對人民法院的工作提出了新的、更高的要求。在這種情況下，各級法院亟待創新調解觀念、創新調解機制、創新調解方式方法，擴大調解范圍和領域，強化調解功能和效能，樹立多元化調解解決民事糾紛理念，靈活運用並充分發揮人民調解、法院調解、行政調解等各種調解機制化解民事糾紛的獨特優勢和作用，建立以人民調解為基礎，法院調解為主體，其他各類調解有效銜接，共同發揮作用的多元化調解解決民事糾紛機制。本文從建立多元化調解機構、搭建多元化調解平台、推動調解銜接機制、完善各類調解機制等幾個方面，就如何建立多元化調解解決民事糾紛機制提出了幾點建議。

【關鍵詞】民事調解 多元化

調解是我國民事訴訟中最具特色的處理民事糾紛的傳統方式，是目前我國法院運用的最多的一種處理民事訴訟的結案方式，調解有利於有效化解矛盾、緩解審判壓力、降低訴訟成本、擴大司法民主，真正實現案結事了、定紛止爭，更大程度實現法律效果和社會效果的有機統一，被西方國家稱為「東方經驗」、「東方之花」。尤其是近幾年來，在構建社會主義和諧社會的大背景下，人民法院「調解優先、調判結合」原則的提出，「三項重點工作」、「大調解」工作的深入開展，為各級法院的調解工作指明了方向、提供了推動力。但是，隨著我國經濟快速發展、社會轉型和進步速度加快、公民權利意識提高，各類社會矛盾凸顯，糾紛大量涌現，法院受理的案件尤其是民事糾紛案件顯現出數量逐年上升，法院特別是基層法院審理民事案件的工作壓力和難度日益加大，單靠人民法院已經無法承擔越來越多的糾紛化解工作，單一的法院調解模式已經不能適應新的形勢、新的矛盾特點、新的任務對人民法院的工作提出了新的、更高的要求。在這種情況下，各級法院亟待創新調解觀念、創新調解機制、創新調解方式方法，擴大調解范圍和領域，強化調解功能和效能，樹立多元化調解解決民事糾紛理念，靈活運用並充分發揮人民調解、法院調解、仲裁調解等各種調解機制化解民事糾紛的獨特優勢和作用，建立以人民調解為基礎，法院調解為主體，其他各類調解有效銜接，共同發揮作用的多元化調解解決民事糾紛機制。

3. 如何發揮多元化糾紛化解機制在解決行政爭議方面的作用

1、2015年10月13日，中央深改組第十七次會議審議通過了《關於完善矛盾糾紛多元化回解機制的意見答》，為多元化糾紛解決機制指明了方向。
2、法院要主動與城建、衛生、交警、工商、婦聯等相關部門加強聯系，對勞動爭議、交通事故賠償、婚姻家庭等糾紛實行橫向聯動調解。
3、法院要與鄉鎮、村、居委會建立縱向聯動機制，建立起村級調解、社區調解 、鄉鎮調解、行政裁決與法院調解有機銜接的直通車，發揮多元化糾紛解決機制在解決糾紛、化解矛盾、減少訴訟等方面的優勢，進一步彰顯和諧司法理念。
4、浙江省諸暨市由政法委牽頭，司法局具體負責，組織法院、公安局、衛生局、工商局、保險公司等單位組成調解中心，統一辦公地點，統一人員管理，解決矛盾糾紛的效果很好。

4. 多元化矛盾糾紛化解機制包括哪些內容

我國的多元化糾紛解決機制可以分為：訴訟和非訴訟。

一、訴訟方式即法院判決；

二、非訴訟方式包括調解（人民調解、司法調解、行政調解）、當事人和解、行政裁決、行政復議、仲裁、信訪等。

多元化糾紛解決機制是與傳統的「一元化」化解矛盾的方式方法相比較而言的。簡單地說，就是由於當前矛盾糾紛主體的多元化、類型的多元化、訴求的多元化，化解矛盾糾紛的思路、方法、措施、途徑等也應多元化。

多元化糾紛解決機制是指在一個社會中，訴訟和非訴訟糾紛解決方式各以其特定的功能和特點，結成一種互補的、滿足社會主體多樣需求的程序體系和動態的運作調整系統。

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調解方式

調解員可以採用其認為有利於當事人達成和解的方式對爭議進行調解。

這種方式包括但不限於：調解程序開始之後，調解員可以單獨或同時會見當事人及其代理人進行調解；調解員單獨會見一方當事人的，可向他方當事人通報單獨會見的情況，當事人另有要求的除外；調解員可以對爭議進行面對面的調解，也可以進行背對背的調解。

在調解過程中，調解員可以要求當事人，提出書面或口頭的建議或方案；調解員可以根據具體案情，在徵得當事人同意後，聘請有關專家就技術性問題提供咨詢建議或鑒定意見；。

調解員可以要求當事人提交補充材料；在調解過程中，調解員可以根據已掌握的情況，依據公平合理的原則，向當事人提出解決爭議的建議。

經過調解，在當事人之間仍無法達成和解的情況下，調解員可以提出最後的建議或方案。調解在調解中心所在地進行。如當事人另有約定，經調解中心同意，或由調解中心建議並經當事人一致同意，亦可在其它地點進行。

由此產生的費用，由當事人承擔。聘請有關行業的專家參與調解工作，所產生的費用，由當事人承擔，經過調解，如當事人達成和解協議，由各方當事人在和解協議上簽字及/或蓋章，應當事人的要求，調解員可根據和解協議的內容，作出調解書，由調解員在調解書上簽字並加蓋調解中心的印章。

除非為執行或履行之目的，和解協議或調解書不得公開。雙方當事人簽訂和解協議時，可以在和解協議中加入仲裁條款。

5. 莫名其妙的收到糾紛多元化解平台的信息是什麼意思

不要理他了

6. 二五八十"矛盾糾紛多元化解工作框架(機制)是什麼

就是通過建立工作機制,及時收集社情民意,及時化解矛盾糾紛。
多元化就是多部門、多方位的。

7. 如何建立多元化解矛盾糾紛工作機制

1、2015年10月13日，中央深改組第十七次會議審議通過了《關於完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》版，為多元化糾紛解決機權制指明了方向。
2、法院要主動與城建、衛生、交警、工商、婦聯等相關部門加強聯系，對勞動爭議、交通事故賠償、婚姻家庭等糾紛實行橫向聯動調解。
3、法院要與鄉鎮、村、居委會建立縱向聯動機制，建立起村級調解、社區調解 、鄉鎮調解、行政裁決與法院調解有機銜接的直通車，發揮多元化糾紛解決機制在解決糾紛、化解矛盾、減少訴訟等方面的優勢，進一步彰顯和諧司法理念。
4、浙江省諸暨市由政法委牽頭，司法局具體負責，組織法院、公安局、衛生局、工商局、保險公司等單位組成調解中心，統一辦公地點，統一人員管理，解決矛盾糾紛的效果很好。

8. 糾紛多元化解平台是私人設立的嗎

矛盾b 糾紛多來元化解中心，強調黨自委領導、政府支 持、多方參 與、司法推動 的機制建設；訴訟服務中心則更多地強調法院的主體地位，要把多元化糾紛解決機制建設作為訴訟服務中心提檔升級的重要內容，矛盾化解不能僅依靠法院一家，法院應當起到引領、推動和保障作用。要在一流訴訟服務中心基礎上打造升級版，大力推進矛盾糾紛多元化解機制建設。