美國羅伯特法官

A. 求美國政府官員職位及相關職責

美國政府的機構設置框架，源於美國聯邦憲法。聯邦憲法是美國政府的基本文件和美國最高法律，其主要內容是建立聯邦制的國家，各州擁有較大的自主權，包括立法權。它制定了國家制度、政府體制和國家的運行原則，闡明全國政府三個部門——立法、行政和司法三權分立，各自行使特定的職責，同時相互制約。

（一）立法機關（美國國會）

根據聯邦憲法第一條，聯邦政府的所有立法權力被賦予由兩院（眾議院和參議院）組成的國會。兩院的議員都由各州選民直接選舉產生。參議院由每州出兩名參議員組成，共100人。參議員任期六年，每逢雙數年便舉行選舉，改選參議員的三分之一。參議院主席由副總統擔任，但除了在表決相持不下時，副總統並是沒有表決權。眾議院由各州按人口比例分配名額選出，共435名眾議員。眾議員任期兩年，期滿全部改選。眾議院選出自己的會議主持者眾議院議長。美國國會每隔兩年舉行一次中期選舉，也就是說，眾議院中全部435個席位都要改選，參議院要改選其中的1/3。一般說來，在職總統所在的黨總要在中期選舉中失去一些席位。

美國國會根據立法的實際需要，以及不同時期的國會和機構改革法，逐步形成了今天的參議院和眾議院委員會制度，這些委員會是國會審議各種立法議案的核心，擁有很大的權力。凡是提交國會的議案，首先要經過委員會的審議或修正，通過後，才能分別提交參議院或眾議院全院大會討論。

當參議院或眾議院的全院大會對某一議案討論完畢後，議員們對該議案進行投票。任何一院通過的議案都要提交另一院審議，如果法案被第二院修正，則由兩院部分議員組成的協商委員會協商解決。法案一旦在兩院通過，須送交總統簽署後才能成為法律。如果總統否決，則可在兩院三分之二多數批準的情況下使法案成為法律。

本屆國會（第107屆）參議院共有20多個常設委員會和特別委員會，其中包括：規則和行政委員會；撥款委員會；農業、營養和林業委員會；軍事委員會；銀行、住房和城市事務委員會；預算委員會；商務、科學和運輸委員會；能源和自然資源委員會；環境和公共工程委員會；財政委員會；對外關系委員會；政府事務委員會；司法委員會；勞工和人力資源委員會；道德標准特別委員會；印第安人事務委員會；情報委員會；小企業委員會、老年人特別委員會和退伍軍人事務委員會等等。眾議院也有20多個常設委員會和特別委員會，分其中包括：政府改革和監督委員會；農業委員會；撥款委員會；國家安全委員會；銀行和財政機構委員會；預算委員會；經濟和教育機會委員會；商務委員會；國際關系委員會；眾院監督委員會；司法委員會；資源委員會；運輸和基礎設施委員會；程序委員會；科學委員會；情報特別委員會；小企業委員會；退伍軍人事務委員會；官員行動准則委員會和籌款委員會等。此外，參議院和眾議院還設有4個聯合委員會，分別為經濟委員會、圖書館委員會、印刷委員會和賦稅委員會。

美國國會設置的其他重要機構，還包括總審計署（General Accounting Office）和國會預算辦公室（ Congressional Budget Office）。

（二）司法機關

美國的司法機關主要由最高法院（The Supreme Court of the United States）、11個上訴法院（United States Sentencing Commission） ，91個地方法院（Lower Courts），以及三個有特別裁判權的法院（Special Courts）以及聯邦司法中心（Federal Judicial Center）等機構組成。

最高法院和聯邦法院的院長和法官由總統提名，由參議院批准任命。最高法院是美國最高一級法院，也是聯邦憲法特別設立的唯一法院。最高法院由一位首席大法官和8位大法官組成。根據憲法，最高法院有憲法解釋權，可以宣布聯邦和各州的法律違憲，對涉及大使、公使、領事、及州當事人之案件有初審權，還有處理下級法院所審理案件的上訴裁決權。無論初審和終審，最高法院的判決都是最終判決。

每個上訴法院有3－15名上訴法官， 它們受理多數不服地方法院判決的上訴案件，並有權復審聯邦獨立機構的命令和裁決。上訴法院的判決一般也應視為是終審判決。

地區法院是聯邦法院系統的基層法院，每一地區法院有1－27 個法官。聯邦地區法院審理各區內涉及聯邦政府的各類案件（如濫用郵遞、盜竊聯邦政府財物等）、不同州公民間、美國公民與外國公民的訟案。特別法院的法官也是在參議院的建議、認可下由總統任命，終身任職。主要索賠法院、關稅及專利權上訴法院等。

另外，州、縣、市各級法院體系不屬於聯邦法院體系面自成一格。

二、美國政府行政部門機構設置

美國聯邦政府 行政部門主要有三部分構成：總統和白宮、19個部、60多個獨立的局及4各准官方的機構。

（一）總統和白宮

1、總統 美國聯邦憲法規定，總統是國家元首、政府首腦兼武裝部隊總司令。美國總統也是世界上最有權力的職位之一，在立法方面，他可以否決國會通過的任何法案，即有立法否決權；可以在每年一度的國情咨文、預算咨文、經濟咨文及各種專門問題的咨文中，向國會提出立法倡議，即立法倡議權；他還有權召集國會特別會議；在司法方面，總統提明任命聯邦法官，包括最高法法院成員在內，但要獲得參議院的認可；還可以對任何被判破壞聯邦法律的人——被彈劾者除外——作完全或有條件的赦免；在行政方面，總統可以發布法令、條例和指示，可以任免公務官員，但高級官員（包括內閣部長、副部長、助理部長等）要得到參議院的批准；有權徵召各州的國民警衛隊為聯邦服務；在戰爭或國家危急時，國會可以予總統更大的權力，以處理國家經濟和保護合眾國的安全。有權宣布緊急狀態，統帥和指揮武裝部隊；在外交事務中，他負責合眾國和外國之間的關系。有權代表美國同外國政府建立外交關系和締結行政協定等。有權任命任命大使。但締結條約和任命大使均須經由參議院的批准。等等。

總統每屆任期四年，連選可連任一次。在總統死亡、辭職或喪失能力的情況下，由副總統接替總統的職務。

2、總統內閣 美國政府最高決策機關為總統內閣。總統內閣由總統根據施政事實上的需要而設立。內閣成員由處理具體的國家及國際事務各部部長和總統指定的其他官員組成。從法律上說，內閣實際上只起總統助手和顧問團的作用，沒有集體決策的權力。布希政府重要的內閣成員及重要官員中，除副總統理查德·切尼（Richard B. Cheney）和國務卿柯林·鮑威爾（Colin Powell）外，還包括14個部的部長，即農業部部長安·威尼曼（Ann M. Veneman） 、商務部部長唐·埃文斯（Don Evans）、國防部部長唐納德·拉姆斯菲爾德（Donald Rumsfeld）、教育部部長羅德·派奇（Rod Paige）、能源部部長斯潘塞·亞伯拉罕（Spencer Abraham）、醫療和社會事務部部長托米·湯普森（Tommy Thompson）、住房和城市發展部部長梅爾·馬丁內斯（Mel Martinez） 、內務部部長加利·諾頓（Gale Norton） 、勞工部部長趙小蘭（Elaine Chao）、運輸部部長諾曼·梅內塔（Norman Mineta）、財政部部長保羅·奧尼爾（Paul O』Neill）、退伍軍人事務部部長安東尼·普林西比（Anthony Principi）、司法部部長約翰·阿什克羅夫特（John Ashcroft）和國土安全部部長湯姆·里奇（Tom Ridge）。此外，白宮辦公廳主任安德魯·卡德（Andrew H. Card, Jr.）、環境保護局局長克里斯蒂·懷特曼（Christie Todd Whitman）、管理和預算局局長米切爾·丹尼爾斯（Mitchell E. Daniels, Jr.）、國家葯品控制政策局局長約翰·沃爾特斯（John Walters）、美國貿易代表羅伯特·佐立克（ Robert B. Zoellick）也都是內閣成員。

3、白宮的「政研室」 美國總統許多重要的決策和規劃，來自於在白宮設立的若乾重要的政策研究機構，如國家安全委員會、總統經濟顧問委員會、管理和預算辦公室、國家葯品控制辦公室、政策研究辦公室、科學和技術政策辦公室和美國貿易代表辦公室等。

國家安全委員會（The National Security Council ）是根據《1947年國家安全法》（the National Security Act of 1947）成立的，設在總統行政辦公室。目前這屆委員會，主席由布希總統擔任，其他法定成員包括副總統切尼、國務卿鮑威爾和國防部長拉姆斯菲爾德。參謀長聯席會議主席亨利·謝爾頓將軍（Gen. Henry H. Shelton）擔任委員會的軍事顧問，中央情報局局長喬治·特內特（George J. Tenet）擔任情報顧問。白宮辦公廳主任卡德（Andrew H. Card, Jr.）、財政部長奧尼爾、總統安全事務顧問賴斯（Condoleezza Rice）、、總統經濟政策助理拉里·林德塞（Larry Lindsay）也都是委員會常任委員，通常都被邀請參加會議。其他官員被邀請參加相關的會議。 國家安全委員會幫助總統制定有關國家安全的國內外軍事、情報和經濟政策。

總統經濟顧問委員會（Council of Economic Advisers）：主要任務是負責研究、分析國內各部門和國際經濟問題，評估聯邦政府的各項經濟政策，准備每年的《總統經濟報告》， 在國家經濟發展方面向總統提出政策建議。總統經濟顧問委員會是根據《1946年就業法案》（the Employment Act of 1946） 成立的，最初隸屬於總統辦公室，1953年根據美國政府的「機構重組計劃」成為獨立的政策研究機構。委員會由3名成員組成，均須經參議院的建議和審查，並由總統任命。現任主席為羅伯特·胡巴爾德（Robert G. Hubbard）。 根據《2002年總統經濟報告》，除3位委員外，總統經濟顧問委員會還任用了30多名學有所長的經濟學家和統計學家。

管理和預算辦公室（Office of Management and Budget）的前身是「預算局」，成立於1939年。辦公室編制20人，現任主任米切爾·丹尼爾斯（Mitchell Daniels, Jr.），設有兩名 副主任以及負責預算、立法、行政、經濟政策、能源（自然資源、科學）、國家安全和外交等事務的多名主任助理。 管理和預算辦公室的主要職責是：通過審查各行政部門的組織結構和管理程序，協助總統維持一個有效的政府；制定有效的協調機制，協助總統，加強政府各機構之間的合作；幫助總統准備預算和制定政府的財政計劃；審查和控制政府的預算，幫助總統制定改革政策，尤其是及時向總統報告政府的財政負擔。

政策研究辦公室（Office of Policy Development）由國內政策委員會和國家經濟委員會組成，它們都負責向總統提供建議，幫助總統制定、協調和執行國內經濟政策，同時也在其他的政策方面向總統提供建議。國內政策委員會（The Domestic Policy Council ）成立於1993年8月16日，主要負責審查總統國內經濟政策的研究和執行情況，協調聯邦政府各機構間的合作。國家經濟委員會（National Economic Council）成立於1993年1月25日，主要負責協調總統經濟政策的制定，向總統提供經濟政策建議。委員會還負責保證經濟政策決策的實施。國家經濟委員會主席由總統經濟政策助理拉里·林德塞擔任。

環境質量委員會（The Council on Environmental Quality --CEQ）是根據《1969年國家環境政策法案》（the National Environmental Policy Act of 1969--NEPA）成立的。設在總統行政辦公室。根據《1970年環境質量改善法案》（ The Environmental Quality Improvement Act of 1970 ），專門成立了「環境質量辦公室」（OEQ），向委員會提供專業和行政管理方面的支持。委員會主席同時也擔任辦公室主任，由總統任命。根據法律的要求，委員會負責評估、協調聯邦政府的行動，向總統提供有關國內和國際環境政策方面的建議，為總統准備向國會提交的年度環境質量報告。此外，委員會還負責審查聯邦政府各機構和部位執行有關國家環境政策的各法案的情況。

國家葯品控制政策辦公室（Office of National Drug Control Policy）是根據《1988年國家反毒品法案》（ the National Narcotics Leadership Act of 1988）成立的。辦公室編制14人，目前的實際成員有8人。辦公室負責制定國家毒品控制的政策、目標、優先次序和實施手段，每年的年度報告，提出反毒品戰略和國家反毒品的預算報告。在組織、管理、預算等涉及反毒品活動的各個方面，向總統提出建議。同時，也負責審查政府各機構履行反毒品戰略的執行情況。

科學和技術政策辦公室（Office of Science and Technology Policy）是 根據《1976年國家科學和技術政策、組織和優先次序法案》（ the National Science and Technology Policy, Organization, and Priorities Act of 1976）成立的，設在總統行政辦公室。科學和技術政策辦公室負責為總統提供科學、工程和技術分析報告，以及有關重要的政策、計劃和聯邦政府的各種項目。 從科學方面，對各個領域的問題，包括經濟、國家安全、醫療、對外關系和環境等問題，向總統提供建議。對於聯邦政府在科學和技術方面的工作努力的規模、質量和有效性，進行評估。

美國貿易代表辦公室（Office of the United States Trade Representative）是根據1963年1月15日總統11075號行政命令創立的，原名是「貿易談判特別代表辦公室」。根據《1974年貿易法案》（ The Trade Act of 1974 ），成為總統行政辦公室的一個機構，負責處理貿易協定，制定和實施貿易政策。經《1988年綜合貿易和競爭力法案》（The Omnibus Trade and Competitiveness Act of 1988 ）授權，貿易代表被賦予了諸多新的權力，包括執行「301條款」。美國貿易代表相當於大使，直接對總統負責，全權負責處理有關美國在世界貿易組織中的一切活動，包括討論、召集會議和談判，以及在OECD內涉及貿易和商品問題的事務，在聯合國貿易和發展會議和其他多邊機構中涉及的貿易問題和其他多邊和雙邊的貿易談判。現任美國貿易代表羅伯特·佐立克（Robert Zoellick），另設有副代表四人，三位在華盛頓，一位駐在日內瓦。其他成員包括：紡織品談判首席代表、特別貿易談判代表、負責農業、亞太地區、中國、國會事務、環境和自然資源、歐洲和地中海、日本、監督和履行、北美事務、政策協調、媒體、WTO和多邊事務、西半球事務的多名貿易代表助理。

美國貿易代表也是美國進出口銀行（ the Export-Import Bank）和海外投資公司（ the Overseas Private Investment Corporation）的董事會成員，是國際貨幣和金融政策的國家咨詢委員會成員。

（二）部的機構設置

目前，美國共設有20個部，它們是農業部、商務部、國防部、空軍部、陸軍部、海軍部、國防局、教育部、能源部、醫療和社會服務部、住房和城市發展部、內務部、司法部、勞工部、國務院、交通部、財政部、退伍軍人事務部和國土安全部。

經過多年的演變，美國許多部的行政機構設置均很龐大，在國家經濟和社會發展中的作用日益突出。以下僅以美國商務部和財政部為例。

美國商務部 成立於1913年3月4日，是從原「商務和勞工部」（成立於1903年2月14日）中分離出來的。有關勞工方面的事務，由勞工部負責。根據法律，美國商務部的主要職責是促進國家的對外貿易、經濟增長和技術進步；提供各方面的幫助和信息，提高美國企業在世界經濟中的競爭力；防止來自國外的不公平貿易競爭；為企業和政府決策部門，提供社會和經濟統計數字和分析報告；支持科學和技術成果的利用，環境和海洋資源的利用；確保專利和商標，制定技術發展政策。商務部的最高機關是部長辦公室，負責主持商務部的一切工作，向總統提供有關聯邦政府政策、工商業和國家經濟方面的建議。

商務部下設多個局和辦公室，各司其職，如經濟和統計局、出口管理局、經濟發展局、小企業發展局、國家海洋和大氣管理局 和技術管理局。

經濟與統計局的主要職責，是向部長和其他政府官員提供有關經濟發展、經濟預測及宏觀和微觀經濟政策。經濟和統計局由普查局和經濟分析局組成。普查局（ Bureau of the Census）作為一個永久性的機構，成立於1902年3月6日。其主要職責是根據憲法的授權，提供人口方面的普查數據。根據美國法律，普查局應當每10年進行一次人口普查。法律規定，普查局所搜集的任何有關個人、家庭和機構的數字，必須經過嚴格地確認，並只能用於統計目的。普查局負責：每10年進行一次人口和住房普查；在各州和地方政府范圍內，每5年進行一次工業普查，包括製造業、礦業、建築業和交通運輸業；通過經常性的調查，提供各方面的信息；綜合美國外貿方面的統計，包括進出口數字；經各州和地方政府要求，進行各種專門的普查；發表人口方面的預測數字。經濟分析局（Bureau of Economic Analysis）負責：美國國家經濟核算，綜合各種經濟數據，提供重要的經濟信息，諸如經濟增長、地區發展和美國在世界經濟中的地位；國民收入和生產核算，包括國民產出的生產、分配和使用情況，估算國家的有形財富、投入和產出表；地區經濟核算，提供各地區、州和大城市區的個人收入、人口和就業情況，各州的總生產的估計；國際經濟核算帳戶，由美國與外國的國際交易（收支平衡）和美國的國際投資構成組成。此外，經濟分析局還定期對美國在海外的投資和外國在美國的投資情況進行普查，並發表有關的數字。

出口管理局（Bureau of Export Administration）作為商務部內一個獨立的機構，成立於1987年10月1日。根據美國《出口管理法案》（the Export Administration Act），其主要職能是負責促進出口和管制出口。出口管理局負責制定美國的「二元」（al-use ）商品，包括技術、軟體和大規模殺傷性武器的出口控制政策，處理出口許可申請，實施出口控製法。這些行動一方面是為了防止武器擴散，同時也是出於加強國防工業基礎、確保國家安全和某些對外政策目標方面的考量。

經濟發展局（Economic Development Administration）是根據《公共任務和經濟發展法案》（the Public Works and Economic Development Act ）於1965年成立的。旨在幫助美國國內各地方經濟的發展，包括農業地區和某些不屬於主流經濟、經濟發展遲緩的城市社區。經濟發展局主要是通過向某些項目，如基礎設施建設、計劃和協調、經濟調整提供一些公共政策方面的支持和援助，包括基金方面的支持，以減少這些地區的失業。在經濟發展局的計劃援助（ Planning Grants）中，多是針對各州、地方政府、社區，以幫助其制定有效的經濟發展政策和發展計劃，並提供技術和資金方面的支持，包括產業研究、管理、自然資源開發和促進出口等等。

國際貿易局（International Trade Administration）成立於1980年1月2日，其主要任務是促進對外貿易，加強美國的國際貿易和投資地位。在進口方面，主要職責是保護美國企業免受不公平貿易行為的侵害。國際貿易局由一位負責國際貿易事務的助理部長擔任局長，他也負責向美國貿易代表提供專業和情報方面的支持。國際貿易局內分設多個部門：進口辦公室負責裁定以否應對某進口商品實施有關的反傾銷措施；市場准入和申請辦公室負責分析、制定和執行美國國際經濟政策，為美國公司開拓海外市場，改善美國的國際貿易和國際投資的地位；貿易發展辦公室負責在國際貿易和投資方面提供建議，支持美國的工業部門，加強美國國內出口競爭力，促進美國企業參與國際市場。此外，還設有「出口支持中心」（Export Assistance Centers--International Trade Administration），負責向美國企業提供有關出口方面的信息和其他各種支持。

小企業發展局（Minority Business Development Agency） 根據總統行政命令於1969年成立，設在商務部，負責制定國家小企業發展計劃，支持小企業，使其能夠有效、平等地參與美國的自由企業制度，克服各種社會和經濟障礙。小企業局的另一重要任務，是加強政府與小企業間的合作，為小企業拓展市場空間和商業機會。

國家海洋和大氣管理局（National Oceanic and Atmospheric Administration）是 根據美國政府1970年第4號「重組計劃」 （Reorganization Plan）成立的， 設在商務部，主要職責是預測、監察、分析環境的變幻，及時預測，保護人民生命財產和自然資源，促進經濟增長，加強環境安全。國家海洋和大氣管理局由國家氣象局（National Weather Service）和國家環境衛星、數據和信息服務局（National Environmental Satellite, Data, and Information Service）組成。

技術管理局（Technology Administration）是1988年由國會批准成立的，設在商務部，是美國政府與美國產業界進行合作的主要技術機構，旨在向企業提供信息，加強美國企業的競爭力。技術管理局由多個部門組成，包括技術政策辦公室、國家技術信息局和國家標准與技術研究所等。技術政策辦公室（Office of Technology Policy）的主要任務，是向私人部門提供支持，旨在推進技術政策，最大限度地發揮技術對經濟增長的影響，增強美國產業的競爭力，保護產業界的利益。此外，也負責支持聯邦、州、和地方政府官員、產業界和學術機構的技術能力，以促進美國的國家技術發展和美國經濟的競爭力。 國家技術信息局（National Technical Information Service）已經成為是美國最大的科學、技術、工程及其他與商業有關的信息中心。其主要的信息來源是美國各政府機構，此外也廣泛地搜集各種技術研究報告、國外和國內的貿易情況、商業和管理研究、社會經濟和貿易統計數字、計算機軟體和資料庫，醫療保健年度報告，以及其他各種數據和全球競爭性情報。國家標准和技術研究所（The National Institute of Standards and Technology， NIST) ，主要任務是幫助企業界開發新技術，改進產品質量和生產過程，以新的科學發現為基礎，加速產品的商業化，以加強美國經濟，改善工作質量，改進應用技術，提高標准。

除以上各種機構外，美國商務部還設有專利和商標辦公室、 政策與戰略計劃辦公室和企業發展監督局等等。

美國財政部創建於1789年9月2日，是美國歷史最悠久的政府機構。財政部長作為總統的政策顧問，主要職責是制定和擬定國內、國際金融、經濟和稅收政策，參與制定廣泛的財政政策，管理國家債務，美國政府的金融代理人。財政部設有多名助理部長，分別負責經濟政策、宏觀經濟政策協調、微觀經濟、銀行與金融、稅收和預算、公共關系和國際事務等等。

美國國會曾經通過了無數的法令，授予財政部各種新的職責，並建立了無數的局和處。如貨幣管理局（Office of the Comptroller of the Currency）：成立於1863年2月25日，主要任務是管理全國的銀行。貨幣管理局局長由總統任命，任期為5年。貨幣管理局有權檢查銀行，批准或拒絕成立、兼並新銀行的申請，做出關閉某家銀行的決定。國內稅收署（Internal Revenue Service）：早在1862年7月1日，美國就成立了國內稅收署。美國國會第一次授權徵收個人收入稅和公司稅是在1913年。目前，國內稅收署的主要任務是負責實施國內稅收法。美國稅收的主要來源是個人收入稅、社會保險、和退休稅，其他重要的稅種是公司稅、消費稅、不動產稅和贈與稅。經濟政策辦公室（The Office of the Assistant Secretary for Economic Policy ）：負責協助政府高層制定經濟政策，分析和評估國內、國際經濟問題，以及金融市場的發展狀況。此外，還專門負責根據每年的預算計劃進行經濟預測；國際事務辦公室：設有亞洲、美洲、非洲、歐洲和中東等處室，幫助財政部長制定有關國際金融、經濟、貨幣、貿易、投資、環境、和能源政策和計劃。稅收政策辦公室：制定國內和國際稅收政策，分析各種稅收立法和計劃的效果，預測經濟趨勢、准備官方估計的政府收入估計數字，針對國際和國際投資事務提出建議。美國關稅署（United States Customs Service）：根據美國第一屆國會第五項法令成立，1929年3月成為財政部內一個獨立的機構。其主要職能是防止走私（包括毒品和非法葯品）、徵收關稅和罰金等。金融管理服務局（Financial Management Service）：負責研究、制定、管理聯邦金融體系，使政府的現金有效、安全地流動。金融管理局還負責核算財政部的貨幣資產和負債，追蹤財政部的收入和支出情況。公共債務局（Bureau of the Public Debt）：成立於1940年6月30日，其主要職責是籌措聯邦政府所需的款項，核算公共債務，發行和回購國庫券，執行債務管理政策。

此外，美國財政部還設有其他諸多機構，如保密局（the U.S. Secret Service），負責保衛總統和其他高層政府官員，以及美國政府政權和其他資產；聯邦法律實施和培訓中心（the Federal Law Enforcement Training Center），負責向聯邦政府各機構提供法律方面的培訓； 酒精、煙草核武器管理局（-the Bureau of Alcohol, Tobacco, and Firearms）負責徵收酒和煙草產品稅，防止走私和非法出售煙草和酒精產品；外國資產控制辦公室（the Office of Foreign Assets Control），控制著美國所凍結的國家的資產；金融機構辦公室 The Office of the Assistant Secretary for Financial Institutions）負責監督、落實與金融機構相關的各種政策和規章 的執行。

（三）其他獨立機構的設置

目前，美國共有60多個獨立的機構，其中較重要的包括：中央情報局（Central Intelligence Agency）、遠期商品交易委員會（Commodity Futures Trading

B. 在美國，最高法院法官和檢察總長哪個大有什麼區別呢

聯邦司法部雖然叫司法，但是是聯邦政府機構，在三權分立之中還是屬於行政的，版不能算作司法機構。司法部權長其正式官方稱謂為總法務官（可以比喻為美國聯邦政府的首席法律顧問或者首席律師），而且美國沒有檢察院，所以司法部長就是聯邦總檢察長。所以代表美國聯邦的法律利益並處理相關法律事務，代表聯邦行使起訴檢查權，這就是他的主要職責。雖然名義上，FBI名義上隸屬於司法部，課實際上司法部長一般管不了，FBI都是直接聽命於總統的。除非是得到總統充分授權而比較強勢的司法部長，比如肯尼迪的弟弟羅伯特·肯尼迪任司法部長時，有哥哥撐腰，所以敢過問插手FBI，沒少招惹胡佛。
你能問檢察官和法官，誰是老大嗎？所以說不能這么比。

C. 美國最高法院的法官都是誰最高法官共有9位嗎職務以及分別都是誰提名的

約翰保羅斯地文 (出生：4月20日, 1920)當前是最資深 美國的最高法院的陪審法官. 他加入了法院並且是法院的最老和最長的服務新任成員。1975年共和黨總統 傑拉爾德R。 福特任命。 安東尼斯卡拉 (出生：3月11日, 1936)。美國法學家，次資深法官，1986年共和黨總統羅納德里根任命。 安東尼肯尼迪 (出生 7月23日, 1936)。美國最高法院陪審法官。1988年共和黨總統羅納德里根任命。 克拉倫斯湯姆斯 (出生 6月23日, 1948)。美國黑人法學家，最高法院陪審法官。1991年共和黨總統喬治布希（老布希）任命。 露絲金斯伯格 (出生 6月23日, 1948，女)。美國最高法院陪審法官。1993年民主黨總統比爾柯林頓任命。 斯蒂芬傑拉爾德 (出生： 8月15日, 1938)。美國律師, 政治人物和法學家，美國最高法院陪審法官。1994年，民主黨總統比爾柯林頓任命。 約翰Glover羅伯特 (出生：1月27日, 1955）。美國最高法院陪審法官. 2005年共和黨總統喬治布希（小布希）任命 。 賽繆爾安東尼 (出生4月1日, 1950)。美國的最高法院陪審法官。2006年 共和黨總統喬治布希（小布希）任命。 索尼婭·索托馬約爾 (出生6月25日, 1954。女。拉丁裔)。美國的最高法院陪審法官。2009年民主黨總統貝拉克奧巴馬任命。

D. 請問大家，小羅伯特唐尼的新片《法官老爹》快結束的時候出現過30秒左右的背景音樂是什麼就是羅伯特唐

用手機下載 音樂雷達 這個軟體，然後對著你想找的歌開始錄就能查出來歌名和下載地址了，我自己用著很好用，一招解決找歌煩惱

E. 白天是法官晚上殺死無法定罪的罪犯的美國電影

美國電視劇《黑暗的公正》

F. 早幾年有一部美國電影是講述一個法官在罪犯刑滿後遭報復的事,不知道叫什麼名字

同居牢友抄 英文名：Let's Go to Prison
導演：鮑伯·歐登柯克 Bob Odenkirk
編劇：羅伯特·本·格蘭特 Robert Ben Garant
托馬斯·列農 Thomas Lennon
主演：達克斯·塞帕德 Dax Shepard
威爾·阿爾奈特 Will Arnett
迪蘭·巴克 Dylan Baker
邁克爾·珊農 Michael Shannon
奇·麥克布萊德 Chi McBrid
類型：喜劇
片長：84分鍾
級別：R（粗話、性內容、一些暴力和毒品內容）
發行：環球 Universal Picture
上映日期：2006年11月17日
官方網站：http://www.letsgotoprisonmovie.com/
劇情簡介:

G. 羅伯特·杜瓦爾的個人經歷

羅伯特·杜瓦爾出生在加州的聖地亞哥，父親是海軍軍官。杜瓦爾在普林斯匹亞學院主修戲劇，1953年畢業後曾參戰，兩年後退伍返美。回國後，杜瓦爾紐約的戲劇學校接受嚴格的訓練，並在鄰居劇場演舞台劇。在那裡，他與達斯汀·霍夫曼共住一間公寓。在此期間，他參加了霍頓·富特一部名叫《夜驚魂》的演出，並被富特看中，推薦其出演1962年著名電影《殺死一隻知更鳥》。
杜瓦爾在紐約舞台上的演出慢慢為自己贏得了關注，並在電視界嶄露頭角，1966年，他與馬龍·白蘭度一起出演《凱德警長》，並與詹姆斯·凱恩合作在《太空登月記》和《雨族》兩部片子中塑造形象。從1969年到1972年，杜瓦爾在包括喬治·盧卡斯的《未來世界》中扮演過角色。
1972年在《教父》中飾演養子，這是他事業的轉折點，這個角色為他贏得了第一次奧斯卡最佳男配角提名。從此以後，杜瓦爾以《教父》中這個角色的形象， 出演了多部影片，其中包括《教父2》，《殺手精英》，《電視台風雲》等。在這五六部電影中，他大部分的角色都是配角，偶爾作為主角出現。
1979年，杜瓦爾在《現代啟示錄》中的表現確立了他實力型演員的地位，並以此入圍最佳男主角。
隨後，杜瓦爾在同年的影片《霹靂上校》中再獲提名，並於1982年以《溫柔的慈悲》奪得影帝，最終完成了從配角向主角的過渡。?但也就是從那時起，他的事業進入低潮期，沒有出現在1990年的《教父3》里。在電影低潮期這段時間里，杜瓦爾轉向小屏幕發展，也取得了不錯的成績。獲得三次艾美獎提名和一次金球獎提名。
1997年，杜瓦爾再度出山，以獨立製作的影片《傳教士》入圍奧斯卡最佳男主角。更重要的是，這部影片將杜瓦爾再次拉回到一線影星的行列，並在1998年以《禁止的真相》獲得奧斯卡最佳男配角提名。
羅伯特·杜瓦爾是美國著名的性格巨星，他的本色表演及與眾多明星的對手戲，給觀眾留下過深刻的印象。 2015年，第26屆棕櫚泉國際電影節頒獎，羅伯特·杜瓦爾因在《法官》中的出色表演獲得偶像大獎 。

H. 美國最高法院的法官的數量是幾位

根據聯邦法規，法院通常由一位首席大法官和八位大法官組成。

法官均是由美國總統提名，並且需在美國參議院投票通過後方可任命。一旦獲參議院確認任命，法官享有終身任期，他們就無需再服從其原先的政黨、總統、參議院的意志來審判。法官保留他們的職位直到去世、辭職、退休或彈劾（不過至今未出現法官被罷免的情況）。

每位法官都有一票投票權，一票之差（五比四），判決透露了法官的政治思想信仰及背後的哲學或政治類比。

最高法院的大法官在華盛頓哥倫比亞特區美國最高法院大樓辦公。

(8)美國羅伯特法官擴展閱讀：

提名和確認

美國《憲法》規定，美國總統「提名，經參議院同意任命最高法院法官。」雖然大法官的判定最終可能與總統的期望相違背，大多數提名總統候選人都會宣揚其意識形態觀點。美國《憲法》未對聯邦最高法院大法官任職資格作任何規定，總統可提名任何人擔任這一職務，但須經參議院批准。

近代，參議院批準的過程引起了新聞界和宣傳組的高度重視，游說參議員批准或拒絕提名候選人取決於其檔案是否符合黨派觀點。美國參議院司法委員會就提名是否應以正、負或中立報告提交參議院全體議員提出聽證和投票。委員會親自面試候選人是較新的做法。

在1925年，哈倫·菲斯克·斯通是第一位提名候選人委員會的聽證會上出現的提名候選人。斯通試圖消除關於他與華爾街關聯的擔憂，而近代的質疑做法在1955年出現始於約翰·馬歇爾·哈蘭二世。

一旦委員會將提名法案提交全院會議並附審查報告，參議院全體議員將進行審查。反對相對來說是不常見的；參議院已明確地反對了十二名最高法院的提名人，最近一次的反對提名是在1987年的羅伯特·博克。

盡管參議院的明文規定並不一定認可在司法委員會中投反對票來阻止提名，但在2017年之前，一旦參議院全體議員的辯論開始，阻撓議事的議員將可能阻撓提名。

林登·約翰遜總統提名擔任大法官的亞伯拉罕·亞伯·方特斯於1968年接任厄爾·沃倫為首席大法官，這是阻撓最高法院提名的第一個成功案例。這包括了共和黨和民主黨參議員所關注的方特斯的倫理觀。唐納德·特朗普總統提名尼爾·戈薩奇填補安東寧·斯卡利亞的空缺席位，這是第二個經阻撓成功提名的案例。

然而，與福塔斯的阻撓者不同，只有民主黨參議員投票反對戈薩奇的提名，因為他們對戈薩奇保守的司法哲學表示懷疑。此前共和黨多數派曾反對接受奧巴馬總統提名的梅域·加蘭填補空缺。這導致共和黨多數派取消規定以消除對最高法院提名的阻撓。

並非每個最高法院的被提名人都可獲得參議院投票。總統可以在任命投票發生之前撤回提名，撤回通常是因為參議院明確反對提名人；最近撤回提名的是在2006年的哈里特·米爾斯。參議院也可能無法按提名行事，屆時將在會議結束時終止。

例如，德懷特·艾森豪威爾總統在1954年11月第一次提名約翰·馬歇爾·哈蘭二世時，沒有參議員採取行動；艾森豪威爾總統在1955年1月重新提名哈蘭，參議院在2個月後批准了其提名。

最近，如前所述，參議院未對在2016年3月提名梅域·加蘭的提名有任何動作；該提名於2017年1月份到期，而該空缺後來由特朗普總統任命的尼爾·戈薩奇填補。

一旦參議院確認大法官提名，總統必須在新法官任職前簽署一份帶有司法部印章的委任狀。大法官的資歷是基於任命日期而不是確認或宣誓日期。

1981年以前，大法官的審批程序通常很快。從杜魯門到尼克松政府，大法官的任命通常在一個月內得到批准。

然而，從里根政府到現在，這個過程需要更長的時間。一些人認為這是因為國會認為法官比過去更具政治色彩的作用。根據國會研究機構統計，自1975年以來提名至參議院投票的平均天數為67天（2.2個月），而其中值為71天（或2.3個月）。

I. 《法官老爹》中，小羅伯特·唐尼為什麼要跟妻子離婚

男主在卧室收拾行李，他妻子進來的時候，男主念了個人名；然後根據在男主上車之前說的那一段話可以判斷，他妻子出軌了。對象大概就是收拾行李時說的那個人。
仔細看看上車前男主說的話就知道了。

J. 美國司法部長和美國最高法院首席大法官，誰才是真正的美國司法機構的老大

美國司法機構領袖是美國大法官，美國司法部長雖然名字中有司法兩個字，實際屬於行政部門，不屬於司法部門。

美國最高法院首席大法官是美國聯邦政府司法部門的領袖，並主管美國最高法院。在美國司法部長行使的是行政權，是美國司法部的最高行政長官，屬於行政機構里而不是司法機構。

美國司法部長，是美國司法部的最高行政長官。司法部長被認為是美國政府首席法律顧問，他職責是替美國政府處理法律事務及對美國司法部門進行監督。美國司法部長是美國總統的內閣成員之一，是內閣中唯一不使用「Secretary」作為名稱的內閣成員。

(10)美國羅伯特法官擴展閱讀：

美國首席大法官（Chief Justice of the United States）：

是美國聯邦政府司法部門的領袖並主管美國最高法院。首席大法官是美國最高司法官員，領導最高法院的事務並在彈劾美國總統時主持參議院。同時，按近現代傳統，首席大法官還主持美國總統的宣誓儀式，但這樣的做法沒有《美國憲法》和任何法律作依據。

現任即第十七任首席大法官是約翰·羅伯茨，他由喬治·沃克·布希總統任命，2005年9月29日獲美國參議院通過。

美國司法部長：

是美國司法部的最高行政長官。司法部長被認為是美國政府首席法律顧問，他職責是替美國政府處理法律事務及對美國司法部門進行監督。

美國司法部長是美國總統的內閣成員之一，是內閣中唯一不使用「Secretary」作為名稱的內閣成員。美國司法部長在總統繼任順序中排名第七。美國司法部長是在美國總統上任後提名，由美國參議院批准產生。總統有權隨時解除司法部長的職務。