法院現代化

❶ 談經濟欠發達地區如何推進基層法院現代化建設

建設現代化法院是社會主義現代化建設事業的重要組成部分，是新的形勢任務對審判機關提出的一項重要課題，同時，也是對現代審判制度的豐富和發展。建設現代化法院，至少包括：樹立現代司法理念，建立現代審判制度，造就職業化法官隊伍，建立現代化審判、執行和人財物管理機制，實現辦公和裝備現代化建設，對各方面工作的現代化，都必須深入研究並界定其基本內涵，才能對建設現代化人民法院有一個全面的理解和把握。全國各地區經濟發展不平衡，對於經濟較發達的地區，推行法院現代化建設有著諸多有利因素，那麼在經濟欠發達地區，信息、交通閉塞，人員交流較少，辦公經費困難的情況下，如何推進基層法院現代化建設呢？本文將就此展開分析。
一、加強學習，樹立現代司法理念
人的意識反作用於人的行動，能否以一種現代的司法理念指導法官的一言一行，與能否完成人民法院現代化建設直接相聯系。現代司法理念是人們在認識司法活動客觀規律過程中形成的基本觀念，它包括司法中立，司法獨立和司法公正的理念。經濟欠發達地區的法官，絕不能因為經濟上的落後而影響思想的提升，越是經濟落後，越要努力探尋思想上的更新，這種思想上的更新甚至要超過經濟發達地區的思想觀念。要樹立學習第一的意識，利用一切可能的機會加強學習，「坐、靠、等」是等不來學習成績的，充分認識到勤於學習是轉變司法理念的唯一出路，是培養和造就現代化職業法官的必要手段，但是經濟欠發達地區法官的學習受到諸多因素影響，他們缺乏最基本的學習資料，缺乏一定師資教學力量，特別是一些地區的基層法院，由於經濟條件落後，現有法官隊伍不穩定，新生力量補充不上，造成法官只顧疲於工作，而根本無法抽出時間去學習。基層法院應該樹立千任務、萬任務，學習是第一要務的思想，將法官的學習放在法官工作的首要位置，積極籌措資金為法官配備必要的學習資料，同時加強與高校聯系，聘請專家學者，定期來院為法官授課，與法官交流，從提高和加強法官的基本法律思想、法律觀念及法律心理等入手，努力培養全體法官的法律至上，權利本位，司法中立，程序正義，公正與效率相統一，司法文明、司法效益，以及開放透明的現代司法理念。
在重視學習的同時，還要制訂與此相關知識的法官考評細則，以此來測評法官現代司法理念轉變程度，其內容包括：法官在法庭上言行舉止的公允程度與對當事人的態度，抗干擾的心理承受力和應變能力，特殊案件審理中表現個人良知的作用，業內業外活動等方面，使法官的審判工作和個人活動都能折射出公平與正義的現代司法理念。通過學習，使法官逐步樹立司法中立的理念，對於法律實施過程中發生的各種主題之間各種糾紛，以中立的身份和地位，依公正科學的司法程序，居中加以解決；樹立司法獨立的理念，使法官能夠在工作中體現和實踐司法職能的獨立和司法機構的獨立，法院之間，內部審判組織以及法官之間的獨立。法官應養成獨立思考的精神，獨立承擔的勇氣，獨立分析和處理問題的能力；樹立司法公正的理念，確保程序上和實體上的公正，樹立超然、中立、獨立、理智、廉潔和文明的形象。
二、建立現代審判制度，促進審判管理現代化
經濟欠發達地區法院大多人員缺編，部分人員老齡嚴重，現有的業務知識難以適應審判工作的需要，同時這樣的法院推行分案制，有的法官的案子辦不了，有的法官的案子不夠辦，此時，這些法院就要在深化審判組織上、審判管理模式上大力改革，推進法官職業化的進程，把審判權向優秀法官集中，即對優秀的、值得信任的法官賦予其充分的審判權力，讓這部分法官主要從事主持庭審、裁判活動，把優秀法官從庭前准備、送達、擬稿，甚至裝卷事務中解脫出來。建立完善的審判流程管理制度，並監督實施。同時，要注意發揮審判委員會職能。審委會的主要作用是在於分析審判形勢，總結審判規律，制定審判規范，研究帶有普遍性法律問題及少量案件，把更多案件交由合議庭去辦理，這樣就可以大大緩解經濟欠發達地區法官缺編現象，大大提高工作效率，從而實現法官資源的科學合理配置，以適應現代化法院建設的需要。
經濟欠發達地區，當事人文化水平較低，法律意識淡薄，在法官審理案件過程中，由於當事人缺乏證據規則意識，使得庭審工作頗受周折，如果裁判不公，勢必造成老百姓上訪，作為法院要積極配合當地司法部門搞好這方面的宣傳，為庭審的順利進行做好准備工作。經濟欠發達地區的案件雖然標的額不大，但數量不少，法官要在保障當事人訴訟權利前提下認真貫徹最高院兩個「證據規則」，不斷研究新問題，廣泛應用於庭審，要大力推行簡易程序的適應范圍，在裁判文書的書寫中，要增強公開性、說理性、權威性和大眾化，將判決依據的法律條文引用出來，讓當事人一目瞭然，從而達到服判息訴目的。
改革執行機構，建立現代化的執行工作管理機制，完善執行工作流程管理，實現執行工作的命令權、裁決權和執行實施權的有機分離，在推進法院現代化建設中顯得尤為重要。經濟欠發達地區有下轄法庭，法庭人數一般不多，基本只能組成一個合議庭，如果在審判任務已經很繁重的情況下再去搞執行，不僅勢單力薄，影響執行效果，而且也影響辦案效率，所以要樹立大執行、強執行的工作思路，把各法庭的執行案件收歸基層法院執行局，在執行局中設立裁決、執行實施相分離的機構，從而利於執行工作的快速高效推進。在執行工作中，要繼續推行陽光工程，要講究執行藝術，針對涉農涉府的案件，提出有益的辦法，如集中的法制宣傳，來快速高效執結有關案件，實現執行案件的動態良性循環。
三、搞好法官職業化建設，建立一支現代化的法官隊伍
樹立以人為本的現代管理理念，通過建立競爭機制，激勵機制，最大限度的激發幹警的潛能，努力提高幹警素質。
第一，首先要緊緊圍繞審判工作規律，加強思想政治建設，把先進的思想道德理念融入並滲透到每名法官的心靈深處，感召並影響到審判工作的每一個環節，努力建立起具有法官群體特徵的高層次職業意識和職業規范，按照德化於身、德化於本職、德化於社會的要求，提高法官道德素質，培養高尚道德情操，引導全體法官樹立起良好的道德風范，自覺把「三個代表」作為衡量每名法官職業道德的根本標准。努力增強宗旨意識、責任意識和公正意識，以全心全意爭創人民滿意作為審判工作的出發點和落腳點。此外，還要通過在法院內部表彰先進、鞭策落後來弘揚正氣，抵制歪風，從而彰顯正確的價值取向，促進法院職業道德體系建設，同時注意培養優秀法院文化，營造健康向上的人文環境，經濟欠發達地區的法院領導幹部要摒棄等、靠、要的落後觀念，立足艱苦奮斗，苦幹拼搏的創業精神，只爭朝氣，與時俱進，求真務實，敢於爭先。
第二，加強對法官隊伍的教育、培訓和管理。首先要以精英標准培養高素質法官，嚴把入口，疏通出口，堅持凡進必考，大力引進高層次人才，不能因為經濟條件的落後而在人才引進上打折扣；其次，對於擬擔任法院領導幹部的人選必須符合法官規定的條件，對經考核發現不勝任或不再適用擔任法官職務的要堅決清理出法官隊伍，寧缺勿濫，推進法官隊伍精英化。同時，要瞄準學者型、復合型現代化法官。
第三，建立健全管理系統。對於法官的審判（執行）管理方面，重點要強化審判權力運行的監督機制，進一步完善流程管理制度，防止個別法官利用手中權力刁難和愚弄當事人。在法官的人事管理方面，要突出經濟欠發達地區法官特點，在兼顧到這些法官的生活現實後，突出現代化特點，在物質較為欠缺的情況下，給法官創造一個地位凸顯緊松自如的環境，以調動和激勵法官和其他工作人員的潛能。
四、努力實現物質裝備現代化
經濟欠發達地區的物質裝備比較落後，人員待遇低，辦公條件差，這些因素嚴重製約著審判工作的開展。搞好物質裝備建設是法院現代化的外在標志，基層法院的領導要多方協調，多方尋求支持，積極爭取地方黨委支持和關心，盡早改善幹警待遇，改善辦公環境，更新車輛，加快法院網路建設，實現內網外網暢通，實現案件流程管理，資料瀏覽查詢、公文傳輸等在網上進行，基層法院在物質裝備上一定要結合當地實際情況，穩打穩扎，不能肓目攀比，不注重實際情況。否則，前面工作再好，也將會是形成「巧婦難為無米之炊」的局面。
五、建立適合現代化法院建設要求的監督機制。
從建立科學的信訪流程管理入手，加強對法官內外部監督，增強法官廉潔自律意識,對於出現的問題，不護短，不迴避，情節輕微的及時給予戒勉談話，情節嚴重的嚴肅給予處理。
建立和完善法官業外活動管理機制，從源頭上堵塞漏洞，約束法官八小時以外的活動，使法官逐漸養成崇高的品行。（作者：江蘇省睢寧縣人民法院院長）

❷ 如何開創法院工作新局面求解

桃山林區基層法院 廉守信 今年是實施「十二五」規劃開局之年，也是全面建設小康社會的關鍵時期。法院隊伍建設要繼往開來、不斷發展進步，就必須堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞本地區經濟發展與社會穩定大局，認真貫徹「公正司法、一心為民」的指導方針，始終堅持住「為人民司法、為大局服務」這一工作主題，充分發揮審判和執行職能、依法調節各種經濟關系，嚴厲懲處各種犯罪，積極平息和化解各種矛盾。這樣不僅能夠有力地保障全社會的公平與正義，而且進一步維護了廣大人民群眾的根本利益，從而為構建和諧的社會主義新林區提供更加公正高效的司法保障。 在林區基層法院工作的發展進程中，既面臨著新的發展機遇，同時也面臨著新的挑戰，希望與困難同在，那麼，在新形勢下，筆者認為，一方面，要充分珍惜和把握目前法院工作前所未有的良好發展機遇，乘勢而上，有所作為。另一方面要以科學發展觀統領司法審判的法治理念，迎難而上，不斷創新，在更新舊的傳統模式的基礎上，從如何解決好實際問題出發，引領出一條以系統化、條理化為基本框架的審判新思路來進一步拓寬人民法官的新視野，開創人民法院的新局面，傾力打造出以科學發展為創新的法院隊伍新品牌。 一、充分發揮審判職能作用，努力促進經濟社會全面和諧發展 法院作為國家審判機關，其職能在於通過對法律的適用打擊犯罪，處理相關糾紛、調解社會關系、維護社會秩序，保障經濟發展。因此，審判工作服務和服從於黨和國家維護穩定、發展經濟的工作大局是人民法院講政治的集中體現，這就要求我們要自覺地把審判工作納入到發展經濟、構建和諧社會的大局之中，始終把大局標准作為檢驗審判工作的第一標准，始終堅持圍繞中心抓審判，強化職能促審判。 現實工作中，民事調解不僅僅表現為一種解決糾紛的方式，也更加符合「調解優先、調判結合、案結事了」的要求，從更高層次上促進了經濟和社會全面和諧發展。 從法院自身看，傳統的調解方式，也存在著影響制約調解工作有效開展的一些因素。有的法官思想陳舊，不僅認識上存在偏差，而且調解方法和技巧欠缺，影響了法院民事調解工作的開展。有的法官僅把調解當作迴避辦案風險的手段，對案件處理把握得準的案件，不願花時間去做調解工作，認為案件事實清楚、證據充分，即使隨意下判，也是令當事人攻不可摧的鐵案。只有遇到把握不準的案件時，才想方設法進行調解，對調解工作有功利性傾向；有的法官認為判決更能體現法律的嚴肅性，而調解弱化了法律的權威性和公信力，滋生了惰性。有的法官以拖壓調、以判壓調，迫使一方當事人放棄部分權利，或故意曲解法律法規，哄騙當事人接受調解結果，有的法官做調解工作存在畏難思想，甚至滿足於「和稀泥」式的過時調解方法，缺乏對調解技能和調解藝術的總體把握，且調解能力相對較低，而同時當事人也基於傳統觀念對他們缺乏信任感，影響制約了調解工作的開展。 進一步強化調解意識，充分發揮審判職能作用，更注重對法官訴訟調解能力的培養，著力提高基層法官化解矛盾、定紛止爭的能力。實踐證明，法官調解意識的強弱與調解成功率的高低有著直接的關系，凡是調解意識強、耐心細致促調解的法官，調解撤訴結案率往往較高，辦案的法律效果、社會效果往往較好。調解工作的目的和意義，不是為了簡單追求以調解方式或調解後撤訴方式結案這樣一個結果，關鍵是要立足於做好當事人的思想工作，使激烈的矛盾、嚴重的對立情緒通過調解能夠得到消解，並為可能的調解或判決結案打下「勝敗皆服」的堅實基礎。 調解是一項綜合性工作，不僅需要法學功底。還需要社會學、心理學等多方面的知識，法官要不斷從理論上充實自己，在實踐中增長才幹。做好訴訟調解工作，除了要具備為民服務的滿腔熱情外，還要有較強的調解技巧和能力。一個法官，特別是民事法官，以理服人重要，以情動人更重要。如果對當事人擺出一副脫離的姿態，不可能使案件順利調解，法官溫和的語言和警民親和力，讓當事人覺得你是為他著想，覺得你是可以值得信賴的，所以調解就會順利進行。當然，法官不是萬能的，也有許多時候力不從心，在使出渾身解數都調解不成時，最忌缺少信心。說不定可以解開矛盾的外界人物就在等你請他出場，比如，雙方的親屬、朋友、領導、老師，通過他們之間的感情、信賴、友誼、尊重，可以彌補法官某些方面的不足，從而產生滿意的調解效果。 此外，建立健全訴訟調解機制，也能夠在調解制度改革中取得一些有益的嘗試。我院實行的「三位一體」訴訟調解法，就是新時期審判方式更新的進一步深化，該方法在案件受理後，先由審判員或合議庭主持調解，在規定期間內調解不成的，轉為庭長調，庭長調解未能達成協議的，立即由院長調，全面營造出由各種類型調解方式組成的綜合調解系統，最終使當事人之間的糾紛化解，實現案結事了。 二、深入落實司法為民要求、切實解決人民群眾打官司難問題 司法為民是社會主義法治的本質要求，體現在思想上就是要做到司法關注民生，落實在行動上就是要做到親切愛民、殷切護民、真切為民、確切利民。在堅持以人為本的司法理念中，深入貫徹「公正司法、一心為民」指導方針，積極落實各項司法為民措施，是進一步拓寬司法為民的新渠道。 但是，實踐中也存在一些與司法為民要求不相符合的問題，集中表現在極少數法官群眾觀念意識不強，對待當事人不是滿腔熱情，而是態度冷漠；不是和藹可親，而是生硬蠻橫；不是及時處理，而是推諉扯皮，影響了人民法院在人民群眾中的形象，並極大地在百姓打官司的概念中造成困惑，不能充分讓那些確有冤屈糾紛的當事人，真切地沐浴到司法人文關懷的陽光雨露。 近年來，隨著「大民事審判格局」的廣泛深入及審判機制的創新，首先在思想注重了熱情服務於訴訟當事人是關繫到整個法院的「窗口」形象，並自覺地把以人為本貫穿於法院立案、審判和執行工作的全過程，全力探尋出新形勢下便民、利民、為民的新途徑，由點上經驗在面上推廣。但是，隨著公民維權意識與法制觀念的不斷提高，僅限於目前的便民訴訟框架，還難以適應審判工作的需要，只有制度進一步推陳出新，才能使這項長期持久的便民工程邁上一個新台階。只有體驗於生活，從根本上認識現實並常常與當事人換位思考，才能摸索出一條當事人同法院雙贏的新路子。 在以往群眾打官司難是比較突出的問題，尤其是初次到法院參加訴訟的當事人更難以了解審判程序，造成不少的麻煩和訴累。這不僅損害了百姓的切身利益，也從而降低了人民法院在群眾中的威信。不言而喻，深入落實司法為民要求，只有靠行動、靠制度創新，才能取信於民，只有進一步改變陳舊的觀念，用一顆善待百姓的愛心，才能使法院工作在發展中有新的起色。 如何讓司法為民的制度進一步創新，這就要使人民法院從不斷完善法制環境中在司法理念上有更大的突破。 首先，在接待群眾的第一道服務線上，推選「首問責任制」，設立「人民法官先進崗」，並公開向社會承諾：「真誠為民、熱情服務、舉止端正、用語文明、百問不厭、耐心細致、立案及時、絕不讓群眾多跑一趟」。「視年長者為父母、視同齡人為兄弟姐妹、視年幼者為子女；以親情、友情之愛心對待當事人」。真正使「民心」常在，讓百姓感受和諧的陽光。在接待中，法官應熱情地接待每一位來訪的群眾，並耐心細致地指導訴訟、解答咨詢，告知訴訟風險，切實使「一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯茶水暖心、一句好話相送」成為群眾與法官聯系的紐帶。讓原本到法院來打官司帶著一腔怨氣的當事人如沐一縷春風，一腔怨氣在融融暖意中無形化解。 其次，「便民利民」、「司法人文關懷」，應從點滴小事做起，從簡化訴訟手續入手，著力解決告狀難的問題。一個人到法院打官司一生中也許只有一次，我們在向其宣傳和指導訴訟程序上還存在片面性，不廣泛性，僅憑室內牆上的舉證、風險告知制度，不能夠使當事人了解初次打官司的訴訟全過程，所以說，到過法院參加訴訟的人知道的並不多，沒有到過法院的公民知道了解的就更少。為了進一步弘揚社會主義法制，促進社會和諧的順利發展，應著力克服閉門自守、坐堂辦案的舊模式，以新的發展理念、落實為民機制，增強服務實效，讓百姓充分認識法院、了解法院。除在新聞媒體廣泛宣傳法院審判工作外，還應堅持在公共場合設立流動的便民咨詢和輿論監督，悉心聽取人民群眾對法院工作的合理性意見。要全面提高立案多元化，逐步開展好網上立案、電話立案、巡迴審判、預約開庭等，在細心周到地方便百姓訴訟中，努力解決好人民群眾打官司難的問題，為促進司法公正、真正做到「人民司法、司法為民」。 三、進一步推進規范化建設，健全和落實各項審判管理機制 構建和完善法院工作規范化體系及各項審判管理機制，將成為人民法院審判管理工作日益科學化、規范化的反映，成為人民法院審判管理工作不斷走向成熟的體現和標志。全面落實科學發展觀，緊緊抓住審判工作的本質和內在規律，藉助於現代化科學技術成果，借鑒和吸收先進法院的成功經驗，建立符合審判工作自身規律的管理機制，為全面提高基層法院的規范化建設，提供充分有效的制度保障。 推進規范化建設，是以往審判模式化、制度化的提升及變革，是新形勢下健全落實法院各項工作機制的創新。所以，在創新審判管理機制過程中，要認真貫徹全省政法工作會議和全國高級法院院長會議精神，緊緊圍繞「三項重點工作」，把「人民法官為人民」主題實踐活動納入其中，以「司法管理制度落實年為抓手，以「提升辦案質效、提升素質能力、提升作風建設水平」為目標，不斷提高審判管理水平，逐步形成以審判流程管理為核心的審判效率管理規范體系，以審判質量管理為核心的審判監督管理規范體系，以工作目標管理為核心的隊伍管理規范體系，形成了較完善的規范司法行為的長效機制。同時，堅持以信息化促進規范化，利用現代科技手段增強司法規范管理效能，促進司法公正。 加強和推動人民法院工作科學管理，開創人民法院工作新局面，是社會主義民主與法制深入發展的形勢需要，是較大限度地發揮審判機關職能作用的必然要求。法院管理之目的，在於通過實現各項工作的制度化、規范化和科學化，提高審判人員的整體素質，確保各項任務圓滿完成，以期達到最佳工作效果。02

❸ 人民法院的作用是什麼

中華人民共和國的審判機關。根據憲法和人民法院組織法規定，國家設最高人回民答法院、地方各級人民法院和專門人民法院。人民法院代表國家統一行使審判權。人民法院依法審判各類案件，解決民事糾紛、行政爭議，懲治違法犯罪活動，維護社會主義的政治、經濟和法律制度，保護國家、集體和個人的合法權益。各人民法院對產生它的人民代表大會及其常務委員會負責並報告工作。人民法院獨立行使審判權，不受行政機關、團體和個人的干涉。在審判案件時，以事實為根據，以法律為准繩；對公民在運用法律上一律平等；依法實行合議制、迴避制、兩審終審制；除法律另有規定外，一律公開審判，最高人民法院監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監督下級人民法院的審判工作。

❹ 中國法律近代化的主要特點

隨著中西方交往的不斷加深，近代中國自給自足的經濟形態發生了重大變化，形成由自然經濟向商品經濟轉型。
中國社會向來就是一個自然經濟占據主體的農業大國，在鴉片戰爭前，經濟增長的形式仍然是「耕織結合」的自然經濟，奉行的仍是以土地為根基，重農抑商的農業生產模式，與之相適應的是中國數千年的傳統法律重公權、輕私權，對於民事法律關系的調整，多從刑事、禮俗、宗族法入手。在西方列強的炮火聲中，為了救亡圖存、富國強兵，遂提出了實業救國、商業富民的口號。如在洋務運動中，產生了官府獨辦、官商合辦、官督商辦、民商獨辦的不同模式。通過洋務運動，中國的商品經濟迅速發展起來，在1860年至1894年間，中國的近代工業開始了起步階段。「自五口通商以後，門戶洞開，海陸商埠，逐年增闢，加以交通之進步，機械之勃興，而吾國之經濟遂息息與世界各國相通，昔之荒野僻壤，可變為最重要之都市，昔之家給人多，多變為不平均之發展。」[[2]]商品經濟的深層次發展，就表現為民事糾紛與訴訟的增多，其法律所作出的回應，在很大程度上促進了中國法律近代化的發展。
(三)與文化的近代化緊密相連
中國傳統文化是以自給自足的自然經濟為基礎、以家族為本位、以血緣關系為紐帶的宗法等級倫理綱常，是貫穿於中國古代的社會生產活動和生產力、社會生產關系、社會制度、社會心理和社會意識形式這五個層面的主要線索、本質和核心，這就是中國古代傳統文化的基本精神。中國的傳統法文化與西方近代法文化有著巨大的差異，在鴉片戰爭後，西方的資產階級法文化通過各種渠道輸入到中國，震撼了幾千年的中國傳統法文化。西方法文化中的正義、自由、平等、權利等觀念在中國大地上開始生根、發芽，中國的傳統法文化在一種不變亦變的境地中逐漸發展開來，從而推動了中國的法律近代化

❺ 最高法如何確保法院改革如期完成

最高人民法院司法改革領導小組6月19日舉行了2018年第二次全體會議。會議審議了全國法內院全面落實司法責任容制推進情況報告和第三批司法改革案例。

最高法提出，全國各級法院要堅持雙輪驅動、兩翼發力，通過體制改革破除制約司法事業發展的障礙，通過科技應用突破束縛司法工作效能的瓶頸，推動新時代人民法院工作跨越式發展。例如，積極推廣應用刑事案件智能輔助辦案系統，深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革；聚焦全面落實司法責任制中的問題，統籌推進司法責任制和綜合配套改革。

❻ 法院、檢察院數字化解決方案

法院、檢察院數字化解決方案 法院、檢察院的應用http://www.sintron.cn/news_show.asp?nid=60
隨著我國物質文明和精神文明建設的不斷發展，人民的法律意識不斷加強，越來越多的人學會運用法律來維護自己的合法權益。因而，法院、檢察院的訴訟案例也急劇增多。隨之而來，各類訴訟案例的案捲成倍增長，檔案部門面臨巨大工作壓力，如何將成千上萬的文檔存檔 ?如何使辦案人員、司法人員方便快捷地查詢到案件的資料?原有案卷管理方式，已經無法適應。
法院、檢察院案卷檔案管理面臨極大困難
查詢、調閱時間周期長
影響工作效率。
案卷 長久保存難
受存儲環境的限制，可能造成紙張受損、變質、變黃。
案卷 易丟失、損壞
在案件查閱期間，由於司法人員需反復查閱卷宗，造成案卷原件受損或遺失，無法恢復。
案卷共享難
在審理案件中，如果多人需要同時查詢原始文檔，會造成矛盾。
管理與存儲成本大。
最高人民法院關於計算機工作的情況報告（9804）
最高人民法院於 1998年11月21日召開了全國法院庭審記錄計算機化工作會議，最高法院院長肖揚批示：各級法院領導應大力支持，開創法院現代化（包括庭審記錄、辦案、辦公現代化）的新局面。
基於對法院、檢察院檔案部門現狀分析，我們認為利用信息影像技術，配合柯達高速掃描儀以及大容量存儲設備的信息影像解決方案，可以有效解決目前案卷檔案管理面臨的困難。
系統效益分析
提高工作效率
實現案卷網路共享 ,可以有效減少紙質文件的傳遞。查詢時，只需鍵入索引號或關鍵詞（如檔案號）即可在數秒內將原始的影像案卷調閱出來，極大地提高了工作效率。並且為對於案件審理過程中的多名工作人員同時了解案件情況，提供技術可行性。
減少不必要的損失
案卷影像管理系統採用光碟為存儲介質保存原始的影像文件，這有利於保存，既提高了工作效率，同時避免了原始案卷在反復查詢、借閱中造成的遺失、破損等。
錄入速度快捷准確
面對上百萬頁的文檔，要在短時間內建成電子文檔，非高速掃描設備不可，柯達高速掃描儀滿足了這樣的要求。
案卷資料的區域網或廣域網共享
系統內部跨部門、跨地區的案卷資源共享成為現實，豐富的資源來源於的各個部門、各個地區。
降低存儲和管理的成本
系統可以減少管理相關的勞動成本，存儲空間（如檔案庫房）的成本。 http://www.sintron.cn/news_show.asp?nid=60西安鑫創科技有限公司是支持電子政務、電子商務和企業信息化的信息技術集成公司。對政府、企業信息化建設提供技術咨詢和總體設計，承擔大型信息系統建設工程。
本公司以數字化、信息化和系統集成為特點，形成信息資料數字化加工、應用系統集成和計算機軟硬體產品的銷售三大主營業務。
公司座落於西安高新區，主要由計算機數據加工、管理和存儲等方面有著多年的技術骨幹人員組成。公司在成立多年來的時間里，針對市場，不斷的經過調查，尋找定位，逐漸形成以數據處理；數據加工；數據管理軟體的銷售；數據存儲設備的銷售和系統集成為 主營業務定向。

❼ 如何進一步加強人民法院"兩庭"建設

"兩庭"建設是人民法院全面建設的基礎和重要組成部分。為了適應"公正與效率"這個主題，就應該確保程序法和實體法的公正，就必須有一個良好的辦案環境。因此，法院的自身建設，特別是執法環境的改善顯得十分重要。沒有審判法庭，執行憲法規定的公開審判原則必然受到影響，法院的形象也很難樹立，法制尊嚴也很難體現。近些年來，法院系統在"兩庭"建設上取得了長足的進步，辦公、辦案條件有了明顯改善。但"兩庭"建設是一項長期任務，不可能一蹴而就，還需進一步加強。 一、"兩庭"建設中存在的問題 一是選址和布局上不科學、不合理。一些人民法庭在撤並後的選址上不合理，法庭、審判庭由於佔地面積較大，在重要地段，繁華地段因地價高，不敢問津。為了節省資金，為了建設中降低成本，使法庭、審判庭的選址在避開繁華地段後，建在一些僻背的地段，達不到兩便的目的，顯現不出司法文明與進步的直觀性，讓人感到惋惜。 二是設計不符合司法的功能要求，不盡完美，主要表現為①類似於行政辦公樓、結構不合理。②對功能用房考慮不周全。如立案、執行用房的布置面積上不恰當、不合理、審判用房較少、較小。辦公用房擠占審判用房的現象突出，這與人們的司法觀念有關。③外觀設計、平面布局中以西式結構為主，很少體現民族特色，對傳統建築，院落布置的借鑒太少，即創新與繼承不足，如果僅用門口的石獅和個別雕塑來表現傳統文化的精華，是很蒼白的。④對標准化的理解太機械，千人一面，體現不出地域經濟文化的特色。一些法庭的類別仍比較保守，一些人要求二十年不落後顯得標准過低。 三是資金保障不到位。國債項目中"兩庭"建設以中央投資為輔，地方配套為主。由於地方財力有限，領導觀念的原因，地方配套不足，法院往往是負債建設，既影響了質量和工期，又為法院背上了深重的經濟負擔。 二、加強"兩庭"建設的建議 在多年的"兩庭"建設實踐中，我們深深感到"兩庭"建設在建設法治國家中的重要作用。加強法院"兩庭"建設就是樹立司法權威，維護法律尊嚴；加強法院"兩庭"建設，就是強化執政黨領導，鞏固政權建設。因此，在法院"兩庭"建設中，應盡可能融入先進法律文化，體現時代法律精神，展示現代司法形象，將司法的內涵、權威、神聖蘊含其中，真正讓人們在"兩庭"建築中感受法治國家司法的威嚴和文明，從而更加敬仰法律、尊重法律，更加擁護執政黨的領導，夯實執政黨的執政地位。具體是： (一)"兩庭"建築應將古今法律文化背景融入其中，通過寓意深刻的建築風格傳遞法學理念。從古到今，從西方到中國，法院一直被人們蒙上一層神秘色彩，它雖然代表著一個國家的司法形象，承擔著維護全社會的公平與正義的職責，但人們並不真正了解它。而如今"兩庭"的建築風格可以向人們展示一國的司法內涵和法律文化。如有的法院審判大樓以正反凸凹兩個弧面體鑲嵌穿插為主要特徵，中軸對稱，配以穩重剛勁的柱廊和氣勢恢宏的大台階，外觀庄嚴大方，線條粗放明析。居高俯瞰，大樓呈一天平圖案，體現了審判法庭的法治內涵。還有的法院審判大樓正立面正上方鑲嵌著國徽，兩旁高聳的16根圓柱，大廳正中的巨型雕塑，在古銅色的背景下以金光閃閃的中國傳統"法"字及其釋義為中央圖案，體現了中國傳統文化的方正大氣，法律的公正聖潔和人民法院的莊重威嚴。這些法院審判大樓的建築風格各具特色，均蘊含了深刻的寓意，既讓人賞心悅目，又讓人肅然起敬，值得學習和借鑒。 （二）"兩庭"建設應將司法為民要求入其中，通過合理的建築格局表達公開、公平、公正、透明、便利的司法理念。"兩庭"建築的布局合理與否，直接影響著當事人對司法的公信度，也直接影響著法律精神和原則在司法活動中的發揮。一個布局合理、訴訟環境和諧，能體現以人為本和司法為民理念的審判大樓，首先就能從心理上贏得當事人的信賴，有利於審判活動的順利開展。如有的法院不僅在形式上將"民主、法治、公正、清廉"的司法要求鑲嵌在牆面上，還從實質上體現對當事人的人文關懷，專門為殘疾人設置了無障礙通道，設置電子公告屏，滾動播出開庭公告；在法庭和辦公區設置觸摸式電腦，便於查詢法律法規和規章制度等內容。還有的法院為方便當事人訴訟，專門設置了寬敞明亮的當事人休息大廳，廳內安裝有舒適的座椅、飲水機、電子觸摸屏、電子公告屏、各種指示牌及《訴訟指南》，還有可方便當事人參閱的各類應用文書樣本等便民設施。這些布局和設計既彰顯了現代司法文明，又體現了法律的公正、聖潔。 （三）"兩庭"建設應將司法形象和權威融入其中，通過莊重威嚴的建築裝飾展示人民法院的良好形象。"兩庭"建築不僅要講究風格和格局，更要突出法院工作特色，滿足實際工作需要。"兩庭"建設首先要突出"法庭"，這是人民法院工作的中心。法庭內部裝飾要莊重、嚴肅，法台的設置要高檔、顯貴，顯現司法的崇高與尊貴。為適應現代審判工作需要，法庭和法官辦公室都要建設和開通區域網和多媒體中心聯接系統，完善網上案件流程管理系統，實現所有辦公室、審判法庭都通過電腦相連，資源共享，真正做到法律法規查詢、資料搜集以及文書草擬、審核、簽發、列印等均在區域網上完成。只有秉承司法權威，具備現代化辦公系統的法院"兩庭"建設，才能為法院實現"公正與效率"主題奠定堅實的基礎，提供有力的物質保障。( 王兆濤)