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酉陽法院劉華

發布時間: 2021-03-06 08:02:15

❶ 姓冉的都是冉閔後代嗎我是黔江人,祖先冉守忠,為什麼清朝酉陽一支冉姓遷到浙江沒帶上我們

冉閔死後,被追封為武悼天王,其後人為躲避戰亂而隱姓埋名,散落西南各地。
相傳,後內世學者通過對南方容冉氏世系的調查,認為現在冉氏一族的後代主體主要為聚居在武陵山區的土家族。
據史料記載,土家族人的先祖冉守忠在南宋徽宗皇帝時期,曾奉命征討苗族部落而進入川東南的蠻荒之地,後因種種原因落戶,因而冉氏一族血脈流落於此,也不難理解。
光陰流轉千年,至新中國建國後,民族劃分,現在當地冉姓居民絕大部分是土家族或其他少數民族居民,鮮有漢人。他們絕大多為冉閔的後人,即使是目不識丁的文盲,也知曉他們的先輩之中曾出現過一位皇帝,盡管後代子孫經歷了顛沛流離的逃亡之苦,然而至要提起先祖的豐功偉績,他們依舊帶著一份難掩的自豪感。
是後來的劃分問題,曾經輝煌的民族英雄後人,居然成了少數民族,真是造化弄人!

❷ 本人重慶市酉陽縣人求解陳氏20字輩是從什麼地方遷來的:一有主天慶心應佐朝庭永遠仁洪大仕利德久長。

一有祖天慶先應佐朝廷永遠仁宏大世義德久長

❸ 重慶市第二中級人民法院的地址

看來你是要找第一中院,不是二中院哦!
詳見下面介紹:
重慶市高級人民法院 下轄5個中級法院,40個基層法院。重慶高院依法受理和審判重慶市行政區域內法律規定由高級人民法院管轄的刑事、民事和行政案件,辦理各類執行案件,指導全市各級法院的審判工作。

重慶市第一中級人民法院
2006年8月5日,經中央編辦、最高人民法院批准,分出重慶市第五中級人民法院,現管轄沙坪壩區法院、江北區法院、北培區法院、渝北區法院、雙橋區法院、合川市法院、壁山縣法院、長壽區法院、銅梁縣法院、大足縣法院、潼南縣法院。
地址:重慶市渝北區黃泥磅金紫山片區9號地塊郵編:401147 立案電話:(023)67516060
公交線路:
419
金華——黃泥磅工業園(到市一中法院在此站下車)——黃泥磅——紅土地——大灣——黃花園大橋頭——石黃隧道口——石板坡——菜園壩——水果市場——竹木村——黃沙溪——苗圃——草坪——袁家崗——謝家灣——楊家坪——動物園——毛線溝——渝鋼村——大堰——躍進村
461
上行:黃泥磅工業園(到市一中法院在此站下車)——皇冠花園——紅旗河溝——渝北——華唐街——上清寺——兩路口——文化宮——觀音岩——七星崗——臨江門——小什字——重慶飯店——朝天門
下行:朝天門——重慶飯店——小什字——七星崗——觀音岩——文化宮——兩路口——上清寺——華新街——觀音橋——望海城——北汽城——渝北——無專廠——黃泥磅——黃泥磅工業園(到市一中法院在此站下車)

重慶市第二中級人民法院
1997年,經最高人民法院批准,撤銷原萬縣市中級人民法院,成立重慶市第二中級人民法院,位於萬州區。轄萬州、雲陽、奉節、巫山、巫溪、梁平、開縣、忠縣、城口一區八縣九個基層法院,轄區幅員面積3萬平方公里,人口800萬。

重慶市第三中級人民法院
位於重慶市涪陵區,於1997年9月29日正式掛牌,前身是四川省涪陵市中級人民法院,現轄涪陵區、南川市、豐都縣、墊江縣、武隆縣5個基層法院。轄區總面積1.28萬平方公里,總人口382萬。

重慶市第四中級人民法院
1997年設立,前身系四川省黔江地區中級人民法院,位於黔江區,轄黔江區、石柱土家族自治縣、彭水苗族土家族自治縣、酉陽土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣五個基層人民法院,東西跨度147公里,南北縱橫285公里,面積16949平方公里。轄區人口300餘萬。

重慶市第五中級人民法院
2006年8月5日,經中央編辦、最高人民法院批准,由原重慶市第一中級人民法院分設而建,管轄渝中區、南岸區、九龍坡區、大渡口區、巴南區、萬盛區、永川市、江津市、綦江縣、榮昌縣10個區(市)、縣范圍內屬於中級人民法院管轄的案件,轄區行政區域內人口約700萬人。

❹ 陳氏家譜字輩。重慶酉陽的陳華實,聽說祖輩是江西過來的,知道你父輩是輝字輩,你是華字輩,

我們這里是孟,德,永,長(本人的輩分)維,遺,我只能記到這

❺ 重慶市酉陽縣峽口村9組困難戶有那些人

渝中區: 地理位置 地處重慶市中部偏東,長江、嘉陵江匯流處,東、南、北三面環水,西面通陸,與沙坪壩區和九龍坡區接壤,呈兩江環抱的半島狀。境內地形狹長,西高東低。最高處鵝嶺,海拔379米;最低處朝天門沙嘴,海拔160米,是中國著名的"山城";因瀕臨兩江,又是秀美的"江城",城市臨水而築,依山而建,城在山中,山在水中,故有山水城市之美譽。氣候屬亞熱帶濕潤季風類型,雲霧較多,降水豐富,空氣潮濕,風力微弱,全區總面積22.56平方公里,其中陸地面積18.1平方公里。 歷史概況 渝中區是重慶市的母城,歷史悠久。從公元前314年秦置巴郡郡治江州以來,歷為郡、州、府、縣治所,並曾為巴國國都、大廈國都。抗日戰爭時期,國民政府、盟軍總部、中共中央南方局和八路軍重慶辦事處等均駐境內。重慶解放後,市黨、政、軍領導機關一直駐在區內。1950年6月建立第一區,1955年11月改稱市中區,1995年3月更名為渝中區。 行政區劃 渝中區人民政府下轄解放碑、朝天門、望龍門、南紀門、較場口、七星崗、兩路口、菜園壩、王家坡、大溪溝、上清寺、大坪、化龍橋等13個街道辦事處,308個居民委員會,1個村民委員會。 人口、民族 1996年末居民總戶數為190,614戶,常住人口為575,803萬人,其中男性人口291,537人,女性人口284,266人,農業人口3239人。全區共有漢、回、藏、滿、蒙、苗等35個民族,其中多為漢族。1996年全年出生人口3087人,出生率為5.36‰;亡人員4366人,亡率7.58‰;人口自然增長率為-2.22‰。 商業貿易 渝中區是重慶市的商貿中心,在全區國內生產總值中,第三產業比重已達70%以上。1996年區域批發零售貿易業實現銷售總額168億元,區級社會消費品零售總額實現30.6億元,增長18.4%。解放碑地區是重慶最繁華的商業區和購物中心,在不足一平方公里的范圍內,有重慶百貨大樓、大部會廣場、新世紀百貨、友誼華僑市場、商業大廈、群鷹購物廣場等各類商業企業近千家,在建的還有香港九龍倉集團投巨資修建的大型商業設施等。渝中區還是重慶乃至中國西南地區的物資集散地,有朝天門綜合交易市場、菜園壩市場、生產資料市場、中葯材市場、皮革市場等第一批已形成規模的區域性專業批發市場,僅朝天門綜合交易市場1996年就實現交易額32億元。 工農業基本情況 1996年,區內有工業企業478家,實現工業總產值(不變價,下同)229,545萬元;區屬工業企業353家,其中獨立核算工業329家,實現工業總產值53482萬元,比上年增長12.1%,其中輕工業實現總產值33567萬元,增長11.9%;重工業實現總產值19915萬元,增長12.3%;完成工業銷售產值52271萬元,工業產銷率為97.8%。區內工業企業主要分布於交通運輸設備製造業、電子及通信設備製造業、電氣機械及器材製造業、金屬製品業、專用設備製造業、橡膠製品業等28個行業。渝中區僅有的農業村--紅岩村,1996年全村農副工商總收入1.5億元,比上年增長12.7%。 交通情況 渝中區是重慶市水陸客運交通樞紐。位於朝天門的重慶港是中國長江上游最大的天然良港,由此乘船可直達武漢、上海開通的江海聯運可直達香港、日本、東南亞和世界各大港口,1996年旅客吞吐量達723萬人,貨物吞吐量達732萬噸。地處菜園壩的重慶火車站是中國西南襄渝、成渝、川黔三條鐵路大動脈的樞紐和客運中心年客流量在2000萬人次以上。區內公路交通發達,南通川黔公路,北接漢渝公路,西與成渝高速公路相連,日發客車700個班次以上。區內現有高級、次高級道路100公里(1996年6月30日,下同),長江、嘉陵江兩座大橋,菜園壩、牛角沱等4座立交橋,兩條架空客運索道分別與南岸、江北連接,近年建成通車的長江、嘉陵江濱江路大大改善了交通狀況。正在規劃建設的還有輕軌客運系統、雷家坡立交橋、黃花園嘉陵江大橋、石黃隧道等。這些工程竣工投入使用後,將形成東西六條主幹道貫通,南北橋梁、隧道、索道相連,四通八達,縱橫交錯,快速便捷的立體交通網路。區內共有公共交通運營線路78條,1092公里,擁有車輛1108輛,客運總量達17145萬人次,並有各類城市出租汽車5202輛。 旅遊景點 渝中區獨特的山城、江城風貌,造就了具有鮮明個性的城市景觀。入夜,華燈齊放,萬家燈火與水色天光交相輝映,登高覽勝,宛如繁星萬點匯成九天銀河,令人心曠神恰。渝中區自然人文景觀十分豐富,既能領略巴渝十二景中的洪崖滴翠、金碧流香、朝天匯流、浮圖夜雨,又可游覽古代兵家必爭之地"拂圖關"、東周"巴蔓子將軍墓",著名古剎羅漢寺、古佛崖石刻等名勝古跡。在中國革命史上有著重要地位和重大影響的紅岩村、新華日報營業部舊址、桂園、八路軍重慶辦事處舊址、周公館--曾家岩50號等革命遺址和抗日戰爭時期的國民政府舊址、韓國臨時政府舊址、中蘇文化協會舊址等陪都文化遺。 江北區: 地理位置 位於重慶市主城區,與市中區相臨,1998年,總面積214平方公里,耕地面積5085公頃。 行政區規劃概況 現轄唐家沱、魚嘴、復盛3個鎮,五寶鄉和峽口鎮郭家沱村,華新、石馬河、大石壩、觀音橋、五里廟、寸灘、江北城、郭家沱8個街道辦事處,168個居委會, 81個村委會。 人口情況 全區總人口45.18萬,其中非農業人口34.45萬。 農業經濟 全區完成農林牧漁業總產值21424萬元(現價)。糧食產量33831噸,油料產量423噸,煙葉產量1噸,茶葉產量2噸,水果產量8576噸,豬肉產量4724噸,水產品產量1776噸。 沙坪壩區: 該區總面積383平方公里,耕地面積13458公頃。 行政區規劃概況 現轄覃家崗、歌樂山、井口、陳家橋、曾家、虎溪、西永、土主、青木關、鳳凰、回龍壩、中梁12個鎮及石橋聯芳村,小龍坎、沙坪壩、磁器口、詹家溪、石井坡、童家橋、渝碚路、天星橋、土灣、新橋、山洞、歌樂山13個街道辦事處,174個居委會, 87個村委會。 人口 全區總人口64.68萬,其中非農業人口42.47萬,人口密度達1677人/平方公里。 農業經濟 1998年,全區完成農林牧漁業總產值62427萬元。糧食產量95278噸,油料產量565噸,糖料產量174噸,煙葉產量2噸,茶葉產量278噸,水果產量5030噸,豬肉產量7489噸,水產品產量3535噸。 工業發展 1998年,全部工業總產值1226878萬元。 南岸區: 地理位置 南岸位於重慶度江南岸,與市中區相臨,依山傍水。全區幅員面積264平方公里,耕地面積6819公頃,森林面積35平方公里。 行政區劃概況 現轄南坪、南山、峽口、塗山、雞冠石、黃桷椏、長生橋、迎龍、廣陽9個鎮和郭家沱鎮廣陽壩居委會、花溪鎮的二塘村;南坪、龍門浩、海棠村、玄壇廟、彈子石、大佛段、銅元局、花園路8個街道辦事處,146個居委會, 74個村委會。 人口情況 全區總人口44.46萬,其中非農業人口29.72萬,農業經濟 1998年,全區完成農林牧漁業總產值33106萬元。 農業 糧食產量55285噸,油料產量194噸,糖料產量8噸,煙葉產量115噸,茶葉產量5噸,水果產量1521噸,豬肉產量5559噸,水產品產量2372噸。 工業 1998年,全部工業總產值875516萬元。 九龍坡區: 九龍坡區地理條件優越,城市功能完備。水陸空交通便捷,是重慶的交通樞紐和物資集散地。九龍坡港是長江上游最大的水 運聯運港,沿江有大渡口、銅罐驛、黃謙碼頭;成渝、川黔、湘渝鐵路交匯於重慶南站,鐵路南站、西站是重慶最大的貨運編組 站;成渝高速公路起始段橫穿轄區東西,李家沱長江大橋和正在建設中的鵝公岩長江大橋緊連川黔、成渝公路。國道、市道、城市幹道及區鄉村公路網四通八達,公路 里程505公里。 行政區規劃概況 九龍坡區是重慶市主城區之一,與渝中區、沙坪壩區、大渡口區毗鄰,與南岸區、巴南區隔江(長江)相望。 幅員面積437平方公里,轄楊家坪、黃桷坪、謝家灣、石坪橋、石橋鋪、中梁山6個街道辦事處;九龍、石橋、華岩、白市驛、含谷、陶家、巴福、走馬、金鳳、西彭、石板、銅罐驛12個鎮,總人口67.5萬人,其中城市人口43萬。區人民政府駐重慶市楊家坪。 經濟發展 自改革開放以來,九龍坡區國民經濟市場化、社會化程度明顯提高,工農業生產迅速發展,經濟實力顯著增強,社會事業 蒸蒸日上,城市面貌日新月異。1997年,區屬工業總產值70.58億元,鄉鎮企業產值101.67億元;社會消費品零售總額29億元;稅收收入8.17億元,區級財政收入1.82億元。 渝北區: 地理位置 位於重慶市區東北部、嘉陵江與長江北岸的三角地帶。北與四川省廣安地區華鎣市、鄰水縣分界,東與重慶市長壽縣接壤,南與重慶市江北區毗連並同巴南區、南岸區、沙坪壩區隔江相望,西與重慶市北碚區、合川市相鄰。總面積1452平方公里,1998年,年末實有耕地面積41010公頃 還有大渡口區以及巴南區由於字數關系就不多做介紹。。

❻ 傳重慶酉陽縣昨晚上一女青年為情跳樓

現在因情發生的案件很多。
我們這里昨天就有一個女人把自己的閨蜜給殺了,因為他的閨蜜勾引他老公。

❼ 最高人民法院劉仁祖籍何地

劉仁(1909-1973) 原名段永鷸(段永強), 四川 酉陽(現為 重慶市 酉陽土家族苗族自治縣)龍潭鎮五育村人,土家族。

1924年到 北京,入師范大學附中讀書。在舅父 趙世炎的影響下,積極參加反帝愛國學生運動。
1927年加入中國共產主義青年團,同年轉為 中國共產黨黨員。後到中共天津市委工作,任紡織行動委員會書記,組織赤色工會,發展黨的組織,領導工人開展斗爭。
1930年被捕,在獄中堅持斗爭。迫使國民黨當局於1932年宣布無罪釋放。
1933年起,先後在 內蒙古、 張家口、 北平等地從事兵運工作和群眾工作,策動國民黨地方軍隊參加 抗日同盟軍反蔣抗日。
1935年被派往 蘇聯學習。
1937年底回國到延安,任 中共中央黨校秘書長兼班主任。
1938年冬到晉察冀抗日根據地工作,任中共晉察冀中央分局委員、秘書長、組織部副部長。
1942年任分局城市工作委員會書記(後改稱城工部長)兼敵工部長等職。對根據地的鞏固擴大和日偽統治的大城市中黨組織的重建、發展,做了重要工作,並為根據地輸送了大批軍火、葯品和通訊器材等物資。
1948年他及時向中央匯報了敵人妄圖偷襲黨中央、毛主席所在地 西柏坡的重要情報,中央立即採取了措施,粉碎了敵人的陰謀。他還為緊密配合解放軍解放天津,促成 北平和綏遠的和平解放,做了大量工作。
解放戰爭時期,任中共華北局組織部副部長、城工部部長,組織平、津、唐等城市廣大地下黨員和 國民黨統治區人民群眾,開展反對美蔣反動派的斗爭,形成「 第二條戰線」,有力地配合了 北平的和平解放和人民解放戰爭的勝利。
中華人民共和國成立後,歷任中共 北京市委組織部部長,市委副書記、第二書記,中共中央華北局書記處書記,為首都的社會主義革命和建設事業做出貢獻。他是中共第八屆中央候補委員。在「 文化大革命」中受到 林彪、 江青反革命集團的誣陷迫害,堅貞不屈。
1966年11月, 江青和陳伯達在一次群眾大會上公開點了劉仁同志的名。一天深夜,一夥不明身份的人把劉仁同志抓走了。之後是一連串無休止的游斗,劉仁同志受到百般凌辱。1968年1月以後,劉仁同志被帶上沉重的手銬,非法關進監獄,不允許孩子和愛人探視。1972年底,劉仁同志的愛人甘英第一次看到他,身體已被摧殘得不象樣子,探監結束所帶回劉仁的衣物已全部發霉,毛褲、棉褲上有大小便的殘痕,上衣有斑斑血跡。
1973年10月26日,甘英同志突然接到通知,要她立即到 北京市第六醫院去,這是甘英最後一次見到劉仁同志了。
1973年10月26日21時30分,劉仁同志在 北京含冤逝世,終年65歲。劉仁同志逝世後,夫人甘英同志曾撰文《非常的考驗——深切懷念劉仁同志》以示懷念。
1979年2月21日,中共中央為劉仁同志舉行追掉大會, 十一屆三中全會後獲平反昭雪,追悼大會由聶榮臻同志主持,林乎加同志致悼詞,稱劉仁同志是「中國共產黨的優秀黨員、久經考驗的無產階級戰士、 北京市人民的好領導」。

❽ 在重慶市酉陽縣萬木鄉月亮村5組有這個人嗎

名單涉及隱私,網上不宜公布,如需要,咨詢當地民政局。

經濟困難就可以申請低保。
低保只是保的買米錢,不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透,有利於獲得審批。
申請是一回事,
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難,就困難,不困難也困難,將會獲得低保補助。
官方不認可的困難,困難也不困難,低保補助同你沒緣。
凡是中國公民,只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准,均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上,建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人,其中城市低保2307.8萬人,月標准240元,同比增長7.1%,人均補助水平168元,同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人,年標准1136元,同比增長8.8%,月人均補助水平62元,同比增長22%。
由於低保主要由地方財政開支,各地區發展水平不同,地方財政收入狀況不同(有的地方錢多,有的地方錢少),因此各地方的低保政策會有所不同,具體政策咨詢當地民政局為准,如類別的劃分、補助等級的確定,補助金額的多少,最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發,季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
許多網友問低保每個月是多少錢?
錢多少是依據地方財政收入水平,申請人家庭具體的困難程度確定的,沒有唯一的數字答案,有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保,其低保金額不一樣,北京的多,雲南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金額也不一樣,一般困難戶的少特困難戶的多。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料:
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,要說明以下事項:
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括:申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的:工資、獎金、補貼;離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金;贍養費、撫(扶)養費收入;各種勞務收入;出租或者變賣家產收入;儲蓄存款;其它收入等。
④家庭財產情況。包括:房產(套數、建築面積)、車輛、注冊企業(含個體工商戶)、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明:是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件:本人身份證原件、復印件;本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件;失業證原件、復印件;殘疾證原件、復印件;住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明:本人及家庭成員(包括已婚子女家庭成員)的收入證明。有工作單位的人員,由所在單位出具收入證明;無工作單位的人員,由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則,由申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,申請書要詳細說明家庭收入情況,致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件,是殘疾人的提供殘疾證復印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件,申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一)申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件:
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組,家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准(具體詢問當地民政部門)。
(二)申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭,應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的,需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
(三)農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算,包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動,經營所得收入的總和,主要包括:
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出,家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物(以市場價格折算)收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
(四)有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品,如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請,並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後,組織村民代表開展民主評議,並對申報對象的家庭情況進行初審,將初審結果在村公示3—5天,並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》,連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後,正式受理申請人的申請,立即組織入戶核查,對於符合條件的對象,提出補助意見,由村民委員會進行第二榜公示3—5天,對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人,對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後,立即組織入戶核查、復審,進行依法審批,對符合享受農村低保待遇的,通知所在村民委員會再次公示第三榜3天,對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺,對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞:
目前我國正在積極推行社會救助體系,以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼?
低保即最低生活保障,是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一,主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保?
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定,共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭,可以申請享受低保。
如何申請低保?
在我國申請低保手續比較簡單,由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後,作出審批意見。符合條件的給予審批,不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的,可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少?
最低生活保障標准,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布,並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的(回答問題者註:你所在地區的標准咨詢當地民政局)。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力,將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區,第一類地區城市低保與農村低保都是650元,第二類地區城市低保與農村低保都是550元,第三類地區城市低保為520元,農村低保為386元,第四類地區城市低保為410元,農村低保為260元。

殘疾補貼:
困難殘疾人生活補貼,此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金,城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上,再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神,低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%-40%發放生活補貼,低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼,同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼,家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼,同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼,城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高,逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確,殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核,按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准,採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。

低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明,經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等,家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間,家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等,或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員,無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事,造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上的

人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月,已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」,一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底,全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人,年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月,全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定,低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾,主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而,就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源,也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大,違規低保仍一茬茬地再現。2013年,內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人,其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後,又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅:河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺,全都是從困難群眾那裡收集而來,用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺,把存摺放在民政部門託管,給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始,到如今低保在城市、農村的全面覆蓋,低保制度經歷了10多年的發展,為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而,這本該由困難群眾享受的福利,卻有不少落入了「官保保」手裡,令人痛心。
基層部門「欺上騙下」,「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,根據該辦法,鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查,並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而,本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」,既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定,困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請-審查受理-家庭調查-民主評議-審核審批-資金發放-動態管理。然而,在這個流程中,常常會出現不嚴格按照制度執行的情況,有的只是走走過場,甚至出現篡改、歪曲的現象,滋生腐敗。
——不予受理,申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額,在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說,其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查,公示不明。部分官員用各種手段不公開信息,把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬;還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批,矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命,不深究申請材料的真實性,使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間,浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便,採用冒簽他人名字的方式,26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元,並作為個人使用。而這場騙局,上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生,較少復查。根據規定,當家庭人口、收入和財產狀況變化時,低保家庭應報告,上級部門應復核。然而,一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理,頻現「死人吃低保」事件。2011年,江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金,而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上,基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中,基層幹部擔負著重要的職責,從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權,無視規章制度,把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋,反倒會「惹惱」基層幹部,得不償失,因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象,各地多次開展清理違規低保行動,並集中整改。記者發現,不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求,如組織集體會議、近親低保單獨備案等,只是過去沒能做到。然而,集中清理行動並非長久之計,「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為,當前的低保流程嚴重缺乏監督,既沒有監督主體也沒有監督機制,使得國家補助沒有給到應給的補助對象,困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為,要使得「官保保」問題得到長效解決,需要建立暢通的監督渠道,建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處,群眾的舉報要即時受理,嚴格追究相關人員責任,發現一例,查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示,對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起,讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則,完善監督機制,使低保信息公開透明。」

低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由上級行政機關或者監察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)對符合申請條件的救助申請不予受理的;
(二)對符合救助條件的救助申請不予批準的;
(三)對不符合救助條件的救助申請予以批準的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成後果的;
(五)丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的;
(六)不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;
(七)在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定,截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止社會救助,責令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

❾ 重慶酉陽縣低保局,我十年前在重慶西南醫院檢杳查,右肺委宿,經常咳血,現又有四年了,我右腎宿,長期全

政策待定中------------------------------------------

推薦我編輯的低保資料供你參考:
經濟困難就可以申請低保。
1-6月低保發放完畢,注意查收,其他的等等中,有異常的去當地的民政局咨詢。
需要知道名單名冊以及某人低保情況的,去當地的民政局咨詢,因為涉及隱私,網上不宜公布。
需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的去當地的民政局,因為民政局是管理低保的法定單位。
許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢?低保發放時間?低保類別,等級的回復:
錢多少是依據地方財政收入水平,申請人家庭具體的困難程度確定的,沒有唯一的數字答案,有的會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保,其低保金額不一樣,北京的多,雲南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金額也不一樣,一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支,各地區發展水平不同,地方財政收入狀況不同(有的地方錢多,有的地方錢少),因此各地方的低保政策會有所不同,具體政策咨詢當地民政局為准,如類別的劃分、補助等級的確定,補助金額的多少,最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發,季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
許多網友問中國殘疾人的福利是多少?回復於下:
各個地區的殘疾人福利都不一樣,沒有統一的標准,詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多,福利會好些,比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年都沒有一分錢。要說殘疾人福利好只有香港了,香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右,比一般打工的還要高,大陸現在根本沒法比。
低保是錢,附錄網友們對「錢」的評說:
甲:錢是個好東西,可以買來全世界的物質需求,也可以用來幫助很多人,滿足自己的精神需求。
乙:錢也不是個好東西,毀了多少家庭,多少友誼、親情,錢哪,是殺人不見血的刀!
丙:低保錢,會毀了我的尊嚴,消滅我的發奮圖強心,窮我也不要。不花代價可以得錢,往往會使人為守低保而懶於奮斗,致使人一生都貧困潦倒,永不翻身。
丁:尊嚴不能當飯吃,低保是不花代價獲得的免費午餐,不要白不要,能撈就撈,撈不到想辦法也要撈。人那,什麼都可以沒有,就是不可以沒有錢!人那,什麼都可以有,就是不可以有病!
•••••••••••••••••
低保只是保的買米錢,不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
有問題你可以向當地民政局咨詢或者反應。
只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透,有利於獲得審批。
申請是一回事,
能否批准低保是另外一回事。
不申請鬼知道你困難。
官方認可的困難,就困難,不困難也困難,將會獲得低保補助。
官方不認可的困難,困難也不困難,低保補助同你沒緣。
凡是中國公民,只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准,均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
低保是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上,建立實行最低生活保障的制度。目前全國城鄉低保對象達7487.4萬人,其中城市低保2307.8萬人,月標准240元,同比增長7.1%,人均補助水平168元,同比增長15.9%;農村低保5179.6萬人,年標准1136元,同比增長8.8%,月人均補助水平62元,同比增長22%。
向低保審批部門遞交申請低保所需材料:
一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,要說明以下事項:
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括:申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的:工資、獎金、補貼;離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金;贍養費、撫(扶)養費收入;各種勞務收入;出租或者變賣家產收入;儲蓄存款;其它收入等。
④家庭財產情況。包括:房產(套數、建築面積)、車輛、注冊企業(含個體工商戶)、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明:是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件:本人身份證原件、復印件;本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件;失業證原件、復印件;殘疾證原件、復印件;住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明:本人及家庭成員(包括已婚子女家庭成員)的收入證明。有工作單位的人員,由所在單位出具收入證明;無工作單位的人員,由社區居委會調查了解後出具收入證明。
二、農村低保
按屬地管理原則,由申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,申請書要詳細說明家庭收入情況,致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件,是殘疾人的提供殘疾證復印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件,申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件
(一)申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件:
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組,家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准(具體詢問當地民政部門)。
(二)申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。2、家庭成員的戶口簿。3、共同生活的家庭成員的合影。4、土地、山林、水面承包合同或證明。5、外出務工人員收入證明。6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。7、非農戶人員的家庭,應提供非農戶口人員的收入證明。8、對勞動能力有爭議的,需提供有效健康證明。9、殘疾人提供殘疾證。10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
(三)農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算,包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動,經營所得收入的總和,主要包括:
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出,家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物(以市場價格折算)收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
(四)有下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品,如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
(五)農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請,並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後,組織村民代表開展民主評議,並對申報對象的家庭情況進行初審,將初審結果在村公示3—5天,並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》,連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後,正式受理申請人的申請,立即組織入戶核查,對於符合條件的對象,提出補助意見,由村民委員會進行第二榜公示3—5天,對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人,對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後,立即組織入戶核查、復審,進行依法審批,對符合享受農村低保待遇的,通知所在村民委員會再次公示第三榜3天,對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺,對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
附官方說詞:
目前我國正在積極推行社會救助體系,以便幫助更多需要幫助的人。目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
低保是什麼?
低保即最低生活保障,是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度。其是我國社會救助重要內容之一,主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
哪些人可以享受低保?
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定,共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭,可以申請享受低保。
如何申請低保?
在我國申請低保手續比較簡單,由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後,作出審批意見。符合條件的給予審批,不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的,可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
低保標準是多少?
最低生活保障標准,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布,並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的(回答問題者註:你所在地區的標准咨詢當地民政局)。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力,將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區,第一類地區城市低保與農村低保都是650元,第二類地區城市低保與農村低保都是550元,第三類地區城市低保為520元,農村低保為386元,第四類地區城市低保為410元,農村低保為260元。
殘疾補貼:
困難殘疾人生活補貼,此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金,城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上,再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神,低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%-40%發放生活補貼,低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼,同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼,家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼,同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼,城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高,逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確,殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核,按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准,採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明,經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等,家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間,家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等,或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員,無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事,造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上的
人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月,已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」,一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底,全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人,年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月,全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定,低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾,主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而,就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源,也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大,違規低保仍一茬茬地再現。2013年,內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人,其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後,又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅:河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺,全都是從困難群眾那裡收集而來,用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺,把存摺放在民政部門託管,給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始,到如今低保在城市、農村的全面覆蓋,低保制度經歷了10多年的發展,為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而,這本該由困難群眾享受的福利,卻有不少落入了「官保保」手裡,令人痛心。
基層部門「欺上騙下」,「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,根據該辦法,鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查,並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而,本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」,既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定,困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請-審查受理-家庭調查-民主評議-審核審批-資金發放-動態管理。然而,在這個流程中,常常會出現不嚴格按照制度執行的情況,有的只是走走過場,甚至出現篡改、歪曲的現象,滋生腐敗。
——不予受理,申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額,在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說,其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查,公示不明。部分官員用各種手段不公開信息,把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬;還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批,矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命,不深究申請材料的真實性,使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間,浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便,採用冒簽他人名字的方式,26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元,並作為個人使用。而這場騙局,上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生,較少復查。根據規定,當家庭人口、收入和財產狀況變化時,低保家庭應報告,上級部門應復核。然而,一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理,頻現「死人吃低保」事件。2011年,江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金,而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上,基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中,基層幹部擔負著重要的職責,從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權,無視規章制度,把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋,反倒會「惹惱」基層幹部,得不償失,因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象,各地多次開展清理違規低保行動,並集中整改。記者發現,不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求,如組織集體會議、近親低保單獨備案等,只是過去沒能做到。然而,集中清理行動並非長久之計,「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為,當前的低保流程嚴重缺乏監督,既沒有監督主體也沒有監督機制,使得國家補助沒有給到應給的補助對象,困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為,要使得「官保保」問題得到長效解決,需要建立暢通的監督渠道,建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處,群眾的舉報要即時受理,嚴格追究相關人員責任,發現一例,查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示,對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起,讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則,完善監督機制,使低保信息公開透明。」
低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由上級行政機關或者監察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)對符合申請條件的救助申請不予受理的;
(二)對符合救助條件的救助申請不予批準的;
(三)對不符合救助條件的救助申請予以批準的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成後果的;
(五)丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的;
(六)不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;
(七)在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定,截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止社會救助,責令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
低保戶死亡政策:
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到,基本殯儀服務內容包括遺體接運(含抬屍、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服務,其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序:符合減免政策的親屬,向死者戶籍所在地民政辦申請,按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後,到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
關於廉租房(低保房)政策資料:
低保房是百姓社會的口頭語,指代廉租房(或公共租賃房)和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式,向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主,實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》(建保〔2013〕178號)的規定,從2014年起,各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行,並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃,用地一般實行行政劃撥的方式,免收土地出讓金,對各種經批準的收費實行減半徵收,出售價格實行政府指導價,按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房,因此兩種住房的申請均需達到一定資格,由政府部門審批、搖號後獲得。
在新增城鄉低保審辦過程中,嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書:是指申請人低保申請書,申請人家庭收入、財產狀況的承諾書,申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況,在了解申請人家庭經濟狀況的同時,也對申請人的誠信申報進行評價。
四表:是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象,在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案,程序齊全後審批。
​​兩記錄:一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄;二是公示記錄:是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示,要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。

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