網格化法院

❶ 如何加強網格化管理

網格化管理越來越成為基層環境管理的重要手段。如何合理設置網格體系，多方建立責任及考核機制，使網格彌久堅固？應做好以下工作:

合理優化體系。合理設置網格層級體系能夠使監管變得更為強力和嚴密。突出政府主導、屬地管理的模式，建立了環境保護3級網格。其中，一級網格以鎮為主體，主要負責本區域內環保網格化管理工作，包括組建二級環保網格體系，落實相關責任人，以及指導、檢查、督察網格內各項環保工作的落實。二級網格以村為主體，主要負責對本級環保網格開展日常巡查，收集污染信息，調處環境污染糾紛，並落實各項管理制度和要求等。三級網格以企業為主體，主要負責本村本企業環境管理工作，包括組織制定並實行企業內部環境管理制度、減排計劃、環境突發事故應急制度等。

形成這種格局的好處在於，環境管理不再只是環保部門一家單打獨斗，而是由鎮黨委、政府把控全局，有效調動各方力量，對污染企業產生威懾效應。

科學選定人員。在網格體系中有效設定人員和職責也十分關鍵。設立了網格牽頭人、協調員和管理員「三員」管理隊伍。

網格牽頭人由鎮班子成員擔任，主要負責組織開展相關指導監管工作；網格協調員由鎮環保所人員擔任，主要抓好環保管理員業務工作；網格管理員則由企業環保員擔任，主要任務是抓好網格內企業的環境監管。

協調員和管理員是基層網格管理中的主力軍，常常扮演著信息員、督察員和宣傳員等多種角色。他們必須對所屬區域內環境進行實時監管，並及時對存在環境污染隱患的企業提出整改意見，落實整改措施。對在限定時間內整改不力的隱患企業，由網格協調員聯合鎮環保所配合管理員對企業進行督察，責令整改；對屢教不改、整改不力的企業則要上報鎮環保網格式管理領導小組辦公室，由領導小組組織力量開展集中整治。

有效鞏固長效。建立嚴謹的工作機制、強化崗位考核，對穩定一項工作的長效管理至關重要。在網格化管理體系中專門設立了5項工作機制及崗位考核制度。

排查整治制度規定，一級網格員每季度組織開展一次針對性的環境隱患的社會穩定風險評估工作，在重要活動、敏感時期重點加強環保檢查，按照上級要求和規定頻繁開展巡查，對重點污染企業開展具體整治工作。

巡查制度要求，網格監管員巡查時，應隨帶照相機、檢查證等檢查設備，對重點污染企業和環境敏感點巡查，原則上每月不少於3次(其他夜間巡查一次以上)，對違法行為採取當場制止，視情況報告和處理，防止污染擴大化。

通報制度規定，由鎮環保所每月出一期風險評估簡報，通報各區域網格在當月的環境監察及投訴情況，並將簡報發放給每個網格聯絡員，從而促進相互監督。

日常檢查制度和工作例會制度，則及時掌握各項動態，認清形勢，以及研究和部署工作提供了保障。

崗位考核制度是各行政村環保責任制考核中的重要組成部分。內容主要包括環境法律法規宣傳、生態綠色創建，環境污染投訴協調，督促轄區內企業單位及個人環保工作等。

❷ 如何建立食葯監所網格化監管實施方案

為緩解食品葯品監管人員少，監管對象多的矛盾，鄭州食葯監局充分利用社區網格化管理方法，解決監管人員不足的問題，把食品葯品監管納入社區網格化監管，把社區的食品葯品監管業務落實到每一個網格員，搭建四級食品葯品安全監管網格，貫徹落實市局要求的「四級網路體系」，促進食品安全監管全覆蓋。做到定格、定人、定責，做到人在網中走，事在格中辦，借用網格化監管全面推進食品葯品社會共治。

一、劃定網路

區委區政府領導下的區食安辦及區食安委成員單位設為一級監管網路，主要負責做好綜合協調、監督指導工作;街道辦的食安辦及街道辦食安委成員單位設為二級監管網路，主要負責轄區內食品安全工作的組織協調;將街道辦在各社區(村居)的食品安全工作站和食品安全信息員設為三級監管網路，主要負責對本社區(村居)食品安全的宣傳、巡視、監控和信息反饋等工作;將社區(村居)在小區(網格)的食品安全網格員設為四級監管網路，主要負責普法宣傳、日常巡查、信息收集、隱患排查、協助執法等五大任務。

二、強化監管

通過推行食品葯品安全網格化監督管理，把日常食品葯品監管工作、專項整治工作和網格化工作有機結合，切實落實網格監管責任，推動各項監管工作順利、高效運行。

三、加強協作

在區食安辦的協調下，加強與相關部門、各鄉街道食安辦的橫向聯系，建立食品安全協作聯動機制，確保食品葯品監管職責不交叉重疊，食品葯品監管工作不留死角和盲區。

四、巡查留痕

第四級監管網路的社區食品安全網格員在日常巡查中，將轄區內食品餐飲經營業戶的基礎信息收集整理為《食品葯品安全工作網格化巡查表》，其內容包括經營業戶有無相應許可證件、工作人員有無健康證、許可證件是否在顯著位置懸掛等等。此舉將巡查過程書面化，讓監管工作變得更加有重點，補充整合了執法力量，延伸了監管觸角，切實做到了及時發現問題，及時整治，及時消除食品安全隱患，實現了食品安全監管全覆蓋、無縫隙。
金鵬信息食葯網格化管理解決方案

❸ 如何落實網格化監管責任及責任人責任

按照《國務院辦公廳關於加強環境監管執法的通知》要求，各地已將所轄行政區域劃分為若干個環境監管網格，並明確了監管責任人，每個網格還確定了一名網格長。網格長為各級政府主要負責人，一至四級網格長分別是市長、縣（市、區）長、鄉鎮長或街道主任、村長或社居委主任。
環境監管網格和網格長都已經明確，網格長的環境監管責任如何落到實處？筆者建議，網格長應從以下幾方面落實環境監管責任。
第一，提高網格長的認識，使其意識到落實環境監管責任就是依法盡責。《環境保護法》明確規定，「地方各級人民政府應當對本行政區域的環境質量負責」、「縣級以上人民政府有關部門依照有關法律規定對資源保護和污染防治等環境保護工作實施監督管理」。因此，各級政府主要負責人作為網格長，守土有責，必須依法對本行政區域的環境質量負責。網格長負責本網格環境監管的全面工作，對網格環境監管負總責，是第一責任人，分管負責人是直接責任人。
第二，劃分環境監管網格後，要制訂並落實環境監管方案。各地將所轄行政區域劃分為若干環境監管網格後，要逐一明確監管責任人、落實監管方案。建立市、縣、鄉鎮、村4級環境監管網格體系，明確層級監管責任、加大監管力度，構建縱向到底、橫向到邊、部門協作、分工負責的全覆蓋環境監管格局。
建立網格化的目的就是以屬地管理為原則，通過實施劃分網格、責任到人、明確任務的網格化環境監管，推動建立黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的環境監管機制，進一步加強環境監管，有效維護環境安全，著力推進當地環境質量改善，提高生態文明水平，促進經濟、社會和環境的全面協調和可持續發展。
第三，配備基層環境監管人員，強化執法能力保障。各地將所轄行政區域劃分為若干環境監管網格後，要在鄉鎮政府、街道辦事處、工業聚集區管委會配備環境監管人員，承擔環境糾紛調處、協助執法、信息報告、宣傳引導等基礎性環境監管職責。沒有基層環境監管人員，將無法實行網格化管理。在這方面，各省市應作出相應要求，強化執法能力保障。例如，安徽省就專門下發《關於進一步加強環境監管執法的通知》，要求「建立重心下移、力量下沉的法制工作機制，根據環境監察機構標准化建設要求和工作需要，足額配備市、縣環境監察人員，鄉鎮（街道）及工業聚集區也要配備環境監管人員」，「加大監管執法裝備投入，配備調查取證等監管執法裝備，保障環境監察執法用車。市、縣環境監察機構分別要在2016年底前、2017年底前全面配備使用攜帶型手持移動執法終端，規范環境執法行為」，「健全環境執法經費保障機制，將環境監管執法經費納入同級財政全額保障范圍」。
第四，完善工作機制，強化制度保障。建立環境執法監管聯席會議制度。環境監管網格化管理工作領導小組成員單位為聯席會議成員單位。主要任務是，協調解決環境執法監管中遇到的熱點、難點、重點問題；研究解決跨行業、跨部門環境監管問題；通報各成員單位在環境監管中的工作開展情況；指導考核各級環境監管網格化的運行等。
建立信息通報制度。各縣區、各有關部門在環境執法監管中應及時通報相關情況，實現信息共享。環保部門定期通報環境監管網格運行情況、環境監管存在的問題，以及重大環境違法案件的查處情況，並提出工作建議；相關部門要向監察、公安、環保部門通報全市環境違規案件涉及項目的立項、建設規劃許可、企業注冊登記、土地審批、水利許可等情況。
建立聯動協作制度。加強公安、法院、檢察院、環保部門的銜接配合，及時查處環境違法犯罪行為。發改、住建、經信、安監、規劃、水利、國土等具有監管職責的部門，在履職過程中若發現有環境違法行為要及時查處，並向市、縣政府通報。
第五，明確工作任務，強化考核獎懲。根據年度環保工作目標任務，各縣市區政府尤其是網格長要切實加強環境執法監管，嚴肅查處違法行為，確保環境質量持續改善。要組織對環境監管網格體系建設和網格化環境監管績效實施考核。考核指標包括落實人員、明確任務、保障措施等體系建設指標和環境質量、環境違法率、信訪數量等監管成效指標，分類考核主管領導、部門領導和責任人。對網格監管成效好的予以獎勵，對網格監管成效差的予以批評，考核結果列入年度環保目標綜合考評成績。要依法依紀追究環境質量長期得不到改善，環保工作滯後，發生重大環境污染事故並造成惡劣影響或其他嚴重後果的相關單位和責任人員的責任。

❹ 鄭州市工商局網格化監管知識考試題及答案。

一、填空(10分，每題1分) 分數：

1. 行政許可，是指 行政機關 根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，准予其從事 特定活動 的行為

2.深化行政執法體制改革的目標是 加快建立權責明確 、 行為規范 、 監督有效 、 保障有力 的行政執法體制。

3. 經 國務院批准， 省自治區直轄市 根據精簡、統一、效能的原則，可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政許可權。

4. 審批機關審批台灣同胞投資，應當提高辦事效率，減少管理層次，簡化審批程序，做到管理 制度統一 、公開 、透明 、

5.推進服務型行政執法建設是踐行 為人民服務 宗旨的重要體現。

6.行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具 加蓋本行政機關專用印章和註明日期的書面憑證 7.扣押物品的，行政機關一般應當最遲在 60
日內作出處理決定。

8. 行政許可得實施和結果，除涉及 國家機密 、 商業機密 或者 個人隱私 的外，應當公開。 9.行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加
蓋本行政機關專用 印章和註明日期的書面憑證。

10.對當事人的同一違法行為不得給予兩次以上 罰款 的行政處罰。

二、判斷(10分，每題1分;正確的，在括弧內打「√」，錯誤的，在括弧內打「×」)

1.行政執法結果，除涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的外，都必須公開，並允許查詢。 (√ )

2.扣押物品委託公民、法人或者其他組織保管的，保管費用應當由當事人承擔。 ( × )

3.凡是立案的行政處罰案件都必須作出行政處罰決定。 (√ )

4.實施行政強制措施前，必須通知並告知當事人。(× )

5.某市地方性法規規定：外地市豬肉進入本地市場銷售，必須經本市商務部門批准。( × )

6. 有關行政許可的規定未經公布，不能成為實施該行政許可的依據。(√ )

7、對申請事項依法不需要取得行政許可的，收到申請的行政機關應當在5日內告知申請人不受理。(× )

8.根據《行政處罰法》的規定，在證據可能滅失或者以後難以取得的情況下，經行政機關負責人批准，可以先行登記保存。( √ )

9. 行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。( √ )

10.某省地方性法規規定，對於城市垃圾車在城市道路遺撒垃圾的行為，執法部門可以責令違法行為人排除妨礙，並規定，違法行為人拒不排除妨礙的，行政執法部門可以代其排除妨礙，所需費用由違法行為人承擔。(√
)

三、單選(20分，每題2分;每題只有一個選項是正確的，請將你認為正確選項的序號填入括弧內) 分數：

1.下列行為中，不屬於行政執法活動的是( D )

A、交通警察對交通違法行為的處罰 B、人民法院對犯罪行為的判決

C、房產管理部門對房屋權屬的確認 D、民政部門對撫恤金的發放

2.關於行政許可，下列說法錯誤的是：( D )

A、行政機關不得擅自變更公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可 B、申請人可以電子郵件的形式向有關行政機關提出行政許可

C、公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權 D、張某因事將其經營的「好再來」餐飲店及其餐飲服務許可證轉讓給劉某

2

以先行登記保存。( √ )

9. 行政許可申請可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出。( √ )
10.某省地方性法規規定，對於城市垃圾車在城市道路遺撒垃圾的行為，執法部門可以責令違法行為人排除妨礙，並規定，違法行為人拒不排除妨礙的，行政執法部門可以代其排除妨礙，所需費用由違法行為人承擔。(√
)

三、單選(20分，每題2分;每題只有一個選項是正確的，請將你認為正確選項的序號填入括弧內) 分數：

1.下列行為中，不屬於行政執法活動的是( D )

A、交通警察對交通違法行為的處罰 B、人民法院對犯罪行為的判決

C、房產管理部門對房屋權屬的確認 D、民政部門對撫恤金的發放

2.關於行政許可，下列說法錯誤的是：( D )

A、行政機關不得擅自變更公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可 B、申請人可以電子郵件的形式向有關行政機關提出行政許可

C、公民、法人或者其他組織對行政機關實施行政許可，享有陳述權、申辯權 D、張某因事將其經營的「好再來」餐飲店及其餐飲服務許可證轉讓給劉某

3.行政機關應當將法律、法規、規章規定的有關行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限及需要提供的全部材料的目錄和申請書文本等在(C
)公示。

A、電視 B、報紙 C、辦公場所 D、行政機關網站

4.下列關於查封、扣押的說法不正確的是(A )

A、查封、扣押應當由法律、法規、規章規定的行政機關實施 B、查封、扣押應當製作查封、扣押決定書

C、實施查封、扣押時，不得查封、扣押公民個人及其所扶養家屬的生活必需品 D、查封、扣押僅限於涉案的場所、設施或者財物

5.關於行政許可期限，下列說法正確的是( A )。

A、除法律、法規另有規定，行政許可決定應當在受理之日起20日內作出 B、延長行政許可期限，應當經上一級行政機關批准

C、依法應當先經下級行政機關審查後報上級行政機關決定的行政許可，下級行政機關應當自其受理行政許可申請之日起三十日內審查完畢。

D、行政許可採取統一辦理或者聯合辦理、集中辦理的，每個行政機關辦理的時間均不得超過四十五日

6.申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關不予受理或不予行政許可，並給予( C )。

A、罰款 B、行政拘留 C、警告 D、罰金

7.申請人自知道具體行政行為之日起( C )內可以提出行政復議申請;但法律規定的申請期限超過( )的除外。

A、30日 B、一個月 C、60日 D、兩個月

8.下列情形中，不能適用行政處罰簡易程序的有( A )

A、吊銷企業營業執照

B、違法事實確鑿並有法定依據，對公民處以50元罰款 C、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款 D、警告

9.下列事項，適用行政許可法的有( D )

A、教育部對其直接管理的高校的人事事項的審批 B、衛生部對其直接管理的醫院的財務事項的審批 C、教育部對其直接管理的高校的外事事項的審批
D、某市建委對企業建設工程項目的開工審批 10.不能夠作為行政執法依據的有( D )

A、法律 B、行政法規 C、政府規章 D、一般性規范性文件

四、多選(30分，每題3分;每題至少有一個選項是正確的，選項錯誤或者漏選正確選項的，該題不得分) 分數：

1.實施行政許可，應當遵循( D )原則，提高辦事效率，提供優質服務。

A.公開 B.公平 C.公正 D.便民

2.構建服務型行政執法模式就是構建( D )的行政執法模式。

A.管理 B.嚴格 C.寬松 D.服務

3.可以撤銷行政許可的情形有( A、C )。

A.超越法定職權作出准予行政許可決定的

B.行政許可所依據的法律、法規、規章修改或者廢止 C.違反法定程序作出准予行政許可決定的 D.准予行政許可所依據的客觀情況發生重大變化的

4.下列選項中，屬於行政執法的有( A\B\D )

A、行政處罰 B、行政確認C、行政處分 D、行政許可

5.行政強制執行方式有( B\D )

A、凍結存款 B、劃撥匯款C、扣押物品 D、加處滯納金
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❺ "網格化"社會服務管理體系中，基層工作有哪些難點.存疑 a

(一)社會管理理念不夠准確難以適應社會發展的實際需要。

社會管理行為和社會管理措施都源於社會管理理念。地方政府社會管理的理念仍然十分陳舊，主要表現為：

1、重視經濟建設、輕視社會管理。在抓發展這個執政興國的第一要務上，一些地方政府往往把發展只理解為經濟的發展，用經濟政策代替社會政策;政府的主要精力和工作重點放在了聚精會神抓項目、一心一意謀經濟上，而沒有足夠地加強對發展環境，特別是對公共軟環境的建設和營造。一些地方領導幹部仍然只是重視經濟增長，招商引資、上大項目，追求GDP增長是他們的主要追求，對於社會民生建設缺乏興趣和熱情，對於當地社會基礎設施的基本情況了解甚少，對於常規化和科學化的社會管理研究不多。很多情況下，等到社會矛盾突出、突發事件出現時，他們才會想起社會管理問題，採取臨時抱佛腳的態度應急處理。2、重視強勢群體權利保護、輕弱勢群體權利保障。在社會管理中，不少地方政府有意無意把服務和執法的天平傾向了強勢群體一邊，缺乏正義和責任，沒能有效保護社會弱勢群體的基本權益。在征地、拆遷、市容市政管理中，一些地方政府更多地考慮既得利益團體和強勢群體的利益，對弱勢群體生存和發展的困難關注不夠。

3、重視管理控制、輕視服務協調。社會管理本來應該管理和服務並重，管理中有服務，服務中有管理。但是，許多地方政府特別是基層政府，在履行社會管理職能的過程中，依然秉持一種計劃習氣：不但在管理理念上無意於培植自由和民主精神，而且在實施具體管理的過程中，常常用簡單粗暴驅逐著人性和理性;以專制手段限制著自由和人權。一些政府部門的行政執法人員，特別習慣於也善於運用行政的(專制)和經濟的(處罰)手段管理社會公共事務，而惟獨不善於運用法律的手段實施管理。

(二)單一性的行政化管理方式難以適應復雜的利益格局。

控制型的社會管理必然依賴行政手段去推行。但在管理實踐中，行政手段往往是指令性、強制性地加以執行，實際上難以應對立體的、縱橫交錯的新型社會利益格局。

1、追求短期利益，忽視長遠利益。由於受選舉周期或任期的影響，一些地方政府的行為偏好總是希望在自己的任期中取得易於為公眾感受到的政績，討好選民的近期福利偏好，並且兩者在一定程度上達成契合。也就是說，地方政府的時間貼現率要高於社會的時間貼現率，其結果通常就是地方政府的短期行為和長遠利益之間產生明顯的脫離。

2、拔高公共利益，貶抑私人利益。公共利益與私人利益之間本來是一種縱向的利益關系，公共利益不能無端侵佔合法的私人利益。但在實踐中，一些政府部門仍然秉持「破私立公」的傳統思維方式，過分拔高公共利益，貶抑主張私人利益的行為，要求私人利益絕對服從公共利益，結果導致公私利益對立。

3、橫向關系縱向對待，無法因應不同主體的社會利益。社會主體之間的利益連結以橫向關系為主，相關各方的權益具有平等的合法性。但是，政府使用行政手段介入其間的利益沖突，往往把這種橫向的關系當作縱向的關系對待，重彈壓輕協調，例如對於上訪民眾，不是提供利益訴求渠道，採取協商解決的辦法，而是前堵後追，想盡辦法壓制民眾不滿情緒的發泄。這種管理方式只能使不滿情緒不斷加劇，最後形成嚴重的社會沖突，猶如火山爆發。

4、社會矛盾糾紛調處解決的手段單一。雖然在形式上我國已經建立了從調解、仲裁、復議、訴訟到信訪、上訪等一整套的糾紛解決渠道，但是，現有的糾紛解決機制還存在渠道不暢通、公正無保障、效力未確定的問題。因此，很多時候，人們「信訪不信法」、「信鬧不信理」。大量法院裁定後的案件又重新進入信訪渠道，最終由領導人批示甚至包案才能「息訴罷訪」「人走事了」。

(三)封閉性的條塊式管理難以應對開放、流動的社會趨向。

以傳統「單位化」體制為基礎的社會管理模式，仍然是當前政府社會管理的主導模式。其管理方式以封閉性為特徵，主要表現為：以政府為社會管理的單一主體，政府「自閉」於社會力量的發育，難以吸納社會協同力量;政府部門「條」「塊」分割，「條」與「塊」、「條」與「條」、「塊」與「塊」之間相互封閉，各自為政。在社會利益日益多元化的情況下，單位已經無法滿足單位成員的多樣性的利益要求。如果仍然堅持傳統的單位化的社會控制方式，勢必使這種控制方式無法勝任，形成無效的控制，最終導致社會在一定范圍和一定程度上的失控，形成社會失序 ，金鵬信息網格化軟體。

❻ 鄉鎮網格化管理應該怎樣建立

面對新形勢新任務，政法機關特別是賦有社會治安治理職能的部門，必須從思想上主動適應，從措施上積極應對，積極探索加強社會治安治理創新的新思路、新辦法，切實解決思想認識、運行機制、警力裝備、隊伍素質等方面存在的問題，努力提高社會治安治理水平，切實履行好政法機關的社會治安治理職能。

(一)創新社會治安治理，打造立體化治安防控體系
推進社會治安治理創新，進一步完善社會治安治理體系，既要全面開展工作，又要抓住源頭性、根本性和基礎性問題，重點在於解決好社會矛盾化解，流動人口服務管理，特殊人群幫教管理，社會治安重點地區綜合治理、網路虛擬的管理、社會組織服務等問題，創新虛擬社會治安治理，完善黨委統一領導、政府嚴格管理、企業依法運營、行業加強自律、社會共同監督的互聯網綜合管理格局。創新社會治安綜合治理，健全點、線、面結合，「人防」、「物防」、「技防」結合，打防管控結合的立體化治安防控體系。

「人防」方面
強化縣鄉村三級巡邏機制。實行「網格化」管理，在主要交通路口設置警亭，每個警亭設置固定巡防隊員24小時值勤，白天1人，晚上2人，每周五縣委政法委牽頭組織政法部門分戰區進行縣級大巡邏，充分發揮政法部門的巡防主力軍作用。同時，鄉鎮戰區聯動巡邏與村級日常巡邏相結合，網格聯動，警燈閃爍，提升群眾巡邏知曉率。廣泛宣傳發動，落實鄰里守望制度，對外來人員以及有嫌疑人員要詳細詢問，鄰里之間團結協作，共同抵禦不法分子。規范鄉鎮專職巡防隊，對隊員定崗定責，配齊配強其巡防裝備設備，強化其日常適應性訓練，完善村級專職巡邏隊，結合實際各行政村要普遍建立自己的專職巡邏隊，確保村級巡防全方位、經常化。

「物防」方面
1、 強化對群眾安全防範宣傳力度。動員群眾開展一次全方位的自查，及時發現存在的安全隱患，以便因症施策及時採取補救措施;
2、 推進加固門窗、築牆壘院等物防措施。有條件的單位和個人動員安裝自動報警裝置;
3、 對重點單位特別是西部礦區生產儲存易燃、易爆物品的倉庫，要加高加固圍牆，修建觀察瞭望點。對存放現金、貴重物品的部位，配備保險櫃，集中保管。對生產、使用、保管、運輸危險品單位經常檢查，及時發現堵塞防範漏洞;
4、 實施亮化工程。鄉村一些街道小巷長期無路燈，是治安死角、案件多發區，要實施普及這項工程，推進街道亮化，切實提高群眾安全感。
「技防」方面，不斷強化和完善技防設施，縣鄉經費向技防傾斜，鄉(鎮)、村(居)級現有防監控設備平台保證全天候正常動作，通過平台全天候實施對所轄區域的治安監控;規范村級技防值班室，嚴格村級技防值班室標准規范化建設，確保其「有值班人員、有分布圖、有值班記錄、有工作制度」，加強對值班人員技術業務培訓。確保技防「鄉村全覆蓋，三級互聯通」的目標。

(二)做好基層群眾工作，完善社會治安治理體系
社會治安治理說到底是對人的管理和服務，涉及廣大人民群眾的切身利益，必須始終堅持以人為本、服務為先。加強法制宣傳教育，努力提高群眾法律意識和法律素質。法制宣傳教育是提高全民法律素質、推進依法治國基本方略實施的一項基礎性工作，也是加強和創新社會治安治理的基礎性工作。加大法制宣傳力度，駐村政法幹警定期召開培訓會，以案說法，現場解答疑難問題，確保矛盾糾紛及時調處，各種矛盾隱患消除在萌芽狀態。縣司法局充分利用「六五」普法，組織人員深入基層，走上村莊地頭，以群眾樂於接受的方式，加大法律宣傳力度，切實做好新形勢下服務群眾的工作，努力實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。牢固樹立以人為本、服務為先的理念，把人民滿意作為政法工作加強和創新社會治安治理的出發點和落腳點，堅持人民主體地位，把人民放在心中最高位置，堅持嚴格執法、依法辦事，堅持執法為民、服務為民，著力服務於保障和改善民生，切實維護人民群眾合法權益。堅持服務為先，在服務中實施管理，在管理中體現服務，通過強化社會服務提高社會治安治理實效。

(三)做好人民調解工作，建立健全矛盾糾紛化解機制
人民調解是一種具有中國特色的糾紛解決方式，在化解民間矛盾糾紛、處理人民內部矛盾中具有獨特優勢，做好人民調解工作是加強和創新社會治安治理的重要方面。深化社會矛盾化解。不斷完善社會矛盾「大調解」工作體制機制。聘請專家，深入各鄉鎮召開培訓班，對調解員進行培訓。同時，加強組織建設，健全調解網路，要對全縣21個鄉鎮和608個村調委會及時進行調整和充實。提高基層調解員的調解技巧、法律文化水平及工作積極性，最大限度地把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。充分發揮人民調解在社會矛盾糾紛調解工作體系中的基礎性作用。積極推動建立行業性、專業性人民調解組織，努力預防和化解行業與專業領域的矛盾糾紛。深入貫徹實施人民調解法，依法加強人民調解組織建設、隊伍建設、制度建設和保障能力建設，落實好人民調解法規定的人民調解工作各項保障措施，不斷提高人民調解工作水平。完善人民調解與行政調解、司法調解的銜接配合機制，成立醫療糾紛預防處置委員會，建立由政法、衛生等相關部門共同參與的協作運行調解機制。

(四)做好特殊人群管理工作，搭建服務管理新平台
做好刑釋解教人員的管理服務和社區服刑人員的教育矯正工作，是加強和完善特殊人群管理和服務的重要方面，是加強和創新社會治安治理的重要內容。創新特殊群體服務管理，建立政府主導，綜治、司法牽頭，公安、法院、檢察院、勞動保障、民政、監獄等部門共同參與，集教育矯正、日監督管理、幫貧扶困、心理矯治等職能於一體的社區特殊人群管理服務新平台。進一步加強刑釋解教人員服務管理和教育幫扶工作，大力加強過渡性安置基地建設，有效解決刑釋解教人員幫扶、管理、安置、就業問題，減少重新違法犯罪;積極推進社區矯正(試點)工作，加強其制度化、規范化建設，不斷提高教育矯正質量。積極探索刑釋解教人員的管理服務新機制，加強銜接、落實安置，幫助刑釋解教人員順利回歸社會，減少服刑在教人員刑釋解教後脫管漏管現象，最大限度地預防和減少重新違法犯罪。進一步做好社區矯正工作，按照建立適應寬嚴相濟刑事政策的社區矯正工作體系的要求，大力推進社區矯正機構隊伍建設，配齊配強司法所工作人員，發展壯大社會工作者和社會志願者隊伍，加強社區矯正經費保障，切實做好社區服刑人員監管、教育和幫扶工作，幫助流動人口有序融入城鎮，特殊人群順利融入社會。調整農業結構，扶持現代化農業種植戶典型，推動傳統農業向現代化農業轉變，提高產出效益。鼓勵和吸引在外創業人員回鄉建設，解決剩餘勞動力和出外務工的人數，從根本上解決留守兒童和兩勞回歸人員的管理。

(五)發揮社會組織作用，形成社會治安治理新格局
創新社會治安治理，需進一步發揮社會組織在化解社會矛盾、維護社會穩定方面的積極作用，逐步形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會治安治理格局，使社會組織成為緩和矛盾沖突的調節器、維護社會穩定的安全閥、促進社會和諧的潤滑劑。近年來，隨著經濟的發展，我縣基層黨組織、老黨員、老幹部、老教師、老退伍軍人、紅白理事會等其它組織及協會也在不斷發育成長，這些社會組織和協會在為民排憂解難、協調利益沖突、化解社會矛盾等方面發揮著越來越重要的作用，已成為維護社會和諧穩定的重要力量。為此，我縣要創新為老服務，加強為老服務網路建設，積極探索以社會化為主渠道的養老服務新路子。按照「黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與」的原則，促進社會組織與黨委政府之間的良性互動，充分發揮社會組織和協會在社會治安治理中的積極作用。增強社會組織的公眾知曉率和熟識度，吸引更多的有識之士，有志之士關心、關注社會組織發展，進一步提高社會組織可持續發展的能力。

(六)做好基層基礎工作，推進各項工作規范化、制度化
政法工作的活力源泉在基層，主要的執法活動在基層，工作的重點難點也在基層。沒有強有力的基層基礎工作，再好的思路、政策、措施也難以落到實處，惠及城鄉群眾。近年來，政法機關基層基礎建設有了很大加強，但總體薄弱的善還沒有根本改變，創新社會治安治理的任務還很重。要履行好加強和創新社會治安治理的職責，就必須切實做好相應的基礎性、保障性工作。要牢固樹立固本強基的思想，適當增加惠民方面的經費投入，進一步夯實基層基礎建設，加大鄉鎮道路維修建設力度，全面推進基層規范化建設，切實提高基層基礎工作水平;總結政法機關加強和創新社會治安治理的成功經驗和有效做法並使之固定下來、形成制度，同時根據新的實踐探索建立新的制度，努力構建科學完善、統一協調的制度體系，推進基層社會治安治理的規范化、制度化;多方籌措資金，盡快化解鎮村債務，消除不穩定因素。解決鄉鎮專職巡防隊、人民調解、社區矯正、幫教安置、流動人口管理工作人員的工資待遇和保險問題，把精力更多的在放在基層，把人力、物力、財力更多的投在基層，真正做到人往基層走、勁往基層使、錢往基層花，夯實基層組織、整合基層資源、壯大基層力量、強化基礎工作，確保基層有人管事、有錢管事、願意管事，切實提高社會治安治理和服務水平。

(七)加強隊伍建設工作，力促社會治安治理取得實效
政法機關是社會治安治理的重要力量，政法隊伍建設好壞直接關繫到社會治安治理工作的實際效果。
1、加強思想政治教育經常化。教育廣大幹警樹立正確的人生觀、價值觀和道德觀，強化為民服務、為民執法理念，正確對待金錢、地位和權力，牢固樹立「三個至上」理念，做公正廉潔執法的表率，建設一支「作風過硬、紀律嚴明、能征善戰」的隊伍。
2、加大「從優待警」工作落實力度，關心關注政法幹部，加強政法基層科、所、隊、庭建設，在政策、制度、機制上確立「人往基層走、錢往基層流、幹部從基層出」的工作導向。把選人用人的眼光投向基層，以實績為標准，不拘一格地從政法隊伍中選幹部，切實解決工作多年政法幹警職級和待遇過低問題。使廣大幹警在政治上有奔頭、生活上有掙頭、工作上有干頭。
3、加強基層司法所建設，在人員編制上給予傾斜，將鄉鎮綜治工作人員補貼列入財政預算，努力解決人員編制少、職級待遇低與工作任務繁重不相適應問題。
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❼ 政法工作是什麼

政法是指中國共產黨領導之下國家的專政機關和專政職能。

而政法機關則包括國家審判機關、檢察機關、公安機關、司法行政機關、國家安全機關、反邪教機構、武裝警察部隊等相關的部門。

另外，按照中國的學科劃分標准，法學和政治學是各有不同研究對象和學科體系的相關學科，而我們在許多場合都習慣將政治與法律聯系在一起稱之為「政法」 。

(7)網格化法院擴展閱讀

專政部門

1、政法機關

包括審判機關、檢察機關、公安機關、司法行政機關、國家安全機關、反邪教機構、武警部隊等相關的部門。

2、政法委員會

政法委員會是黨委領導和管理政法工作的職能部門。其主要任務是宏觀指導、協調、監督、檢查人民檢察院、法院、公安機關、司法行政機關、國家安全等部門開展工作，維護社會穩定。中央、省、地、縣四級與各鐵路局（地級）均相應設置，基層鄉鎮和其它部門一般不設此機構。

在中共中央設有中央政法委員會，負責宏觀指導全國政法機關工作。省部級以上黨委政法委員會領導設書記、副書記、委員、秘書長、副秘書長。

3、審判機關

中華人民共和國人民法院是國家的審判機關。中華人民共和國設立最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院。最高人民法院是最高國家審判機關。最高人民法院監督地方各級人民法院和專門人民法院的審判工作，上級人民法院監督下級人民法院的審判工作。

最高人民法院對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方各級人民法院對產生它的國家權力機關負責。