法官員額方案
『壹』 什麼是員額編制
員額編制就是地來方政自府自己搞的編制,嚴格來講它並不是真正的編制,更像是政府用人時的一個合同條款。
拓展資料
員額:額定的人員數目或定額的官員 。
員額,首先你得是法檢公務員。不是編制的一種。國家三定方案的編制只有行政、事業。
最高人民法院發布的《中國法院的司法改革》白皮書表示,建立法官員額制,就是要通過嚴格考核,選拔最優秀的法官進入員額,並為他們配備法官助理、書記員等審判輔助人員,確保法院85%的人力資源配置到辦案一線。
『貳』 我國實行的法官員額制是什麼意思
我國實行的法官員額制的意思是:最高人民法院發布的《中國法院的司法改革》白版皮書表示,權建立法官員額制,就是要通過嚴格考核,選拔最優秀的法官進入員額,並為他們配備法官助理、書記員等審判輔助人員,確保法院85%的人力資源配置到辦案一線。
(2)法官員額方案擴展閱讀:
中國共產黨十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》,對深化司法體制改革作了全面部署,2014年以來,司法改革緊鑼密鼓,攻堅克難,統籌兼顧,扎實推進。
中共中央確定將上海、廣東、吉林、湖北、青海、海南、貴州7個省市作為首批司法改革先行試點。2015年5月5日中央全面深化改革領導小組第十二次會議同意山西、內蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、重慶、雲南、寧夏開展推進司法責任制、司法人員分類管理。
司法人員職業保障、省以下地方法院檢察院人財物統一管理等4項改革試點。這是繼去年7個試點省市後的第二批試點。會議要求試點地方要加強組織領導,細化試點實施方案,推動制度創新。
『叄』 員額法官是什麼意思
法官員額制,目的就在於使得這些法官的工作僅限於審理案件,而其他的工作交由行政部門以及法官助理人員去進行。
關於法官員額制,你又了解多少呢?
最高法首批367名員額法官出爐
是中國司法史上的一件大事
最高法首批員額法官宣誓
最高法首批員額法官宣誓
這場隆重的宣誓活動
意味著最高人民法院法官入額工作順利完成
那什麼是法官員額制?
怎麼樣的人可以做員額法官?
法官員額制至今有什麼成效?
未入額的法官怎麼辦?
......
面對這些問題
不少讀者可能會有疑問
今天,小編為你一一揭秘。
什麼是法官員額制?
中共十八屆三中、四中全會之後,以司法責任制為核心的四項基礎性改革試點正式拉開帷幕。其中,建立和完善司法人員分類管理制度,被認為是司法體制改革的一大「重頭戲」。
所謂人員分類管理改革,就是將法院工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員,各類別人員各司其職、各負其責、各得其所,其中核心的內容是法官員額制改革。
因為法官員額制改革是對法院工作人員利益格局的重新「洗牌」,涉及每一位幹警的切身利益,是一場動自己「乳酪」的硬仗,因此,被視為本輪司法體制改革中「一塊最難啃的硬骨頭」。
各高級法院在堅持「以案定額」的基礎上,綜合考慮不同審級、不同地區法院案件類型和數量、人員配置以及轄區內經濟社會發展狀況、人口數量、轄區面積等因素,實行法官員額省內統一調配。
截至今年6月,全國法院共遴選產生12萬余名員額法官,實現了把最優秀的人才吸引到辦案一線。
目前,全國219家試點法院正按照試點方案要求積極開展試點。
最高法選出的首批員額法官是什麼來頭?
最高法首批員額法官宣誓
這是一支正規化隊伍:除審判委員會委員、巡迴法庭主審法官外,刑事崗位151人,民事崗位99人,行政賠償崗位19人。
這是一支專業化隊伍:博士研究生119人,碩士研究生205人,大學學歷43人。其中博士學歷佔32.43%,碩士學歷佔55.86%。
這是一支職業化隊伍:平均年齡47歲,平均法律工作經歷22年,年富力強、經驗豐富的審判員成為員額法官的主流。
未入額的法官,怎麼辦?
在改革之前,全國法官人數21萬多人,這次入額12萬,那沒有入額的法官如何安置?
目前,實踐中大體有四種渠道進行安置分流:
一是轉任為法官助理,繼續在審判業務部門協助員額法官辦案;
二是轉任司法行政人員,到綜合部門工作;
三是一些年紀較大的法官從事案件評查、訴前調解等工作;四是交流到其他黨政部門。
改革過程
2015年9月,最高人民法院出台《關於完善人民法院司法責任制的若干意見》。改革後地方法院直接由獨任法官、合議庭裁判的案件占案件總數的98%以上,提交審判委員會討論案件數量普遍較改革前大幅下降。
2016年8月,最高人民法院會同中央編辦聯合印發《省以下人民法院內設機構改革試點方案》,就科學設置審判業務機構,有效整合非審判業務機構,嚴格控制機構規模提出明確要求。
2017年4月,最高人民法院出台《關於加強各級人民法院院庭長辦理案件工作的意見(試行)》,就院庭長的辦案數量、建立保障院庭長辦案的工作機制以及建立院庭長辦案情況通報制度等進行了明確。
《意見》下發後,各地法院普遍制定了落實院庭長辦案制度的具體方案,實現院庭長辦案常態化。例如北京法院院庭長去年辦案13.8萬件,同比上升52%。廣東法院入額院庭長2016年共辦結各類案件48.92萬件。
動圖
改革成效
經過四年的改革探索,改革成效逐步顯現:
司法人力資源回歸辦案本位,優秀專業人才向辦案一線流動趨勢明顯,85%的司法人力資源配置到辦案一線;
辦案質效穩步提升,各地法院人均結案數量普遍提升20%以上;
在全國法院立案數年均增長20%左右、法院總編制未增加的情況下,結案率不降反升;
司法公信力和人民群眾的獲得感進一步提高,一些試點法院涉法涉訴信訪案件下降30%左右。
『肆』 員額制的意義是什麼
法官員額制是法院人員分類管理改革的重要組成部分,根據改革方案,法院人員包括法官、審判輔助人員、司法行政人員三類,按照各自的特點進行科學規范的管理。其中,審判輔助人員又包括法官助理、書記員等。
法官員額制對優化司法資源配置,公正高效審理案件,實現公平正義意義重大。法官員額制落地完成,是審判團隊建設的核心內容。
法官、審判輔助人員和司法行政人員三個單獨序列的明確分工,各盡其職的審判團隊的形成和高效運行,將最大限度實現個案公正。司法內部管理機制建設是審判團隊內部分工、合作、監督、制約,實現審判效益最大化的要求,其作用和意義必將得到全面彰顯。
員額制與事業編制的區別:
員額管理和事業編制最大的差別,在於它不是傳統意義上的「金飯碗」,因為員額管理存在一個理論上的合同續存期。
是否能在這個編制內幹下去,需要對在合同期間的工作進行考核,再決定是否續聘。這就斷絕了事業單位編制「只進不出」的局面,也是實施「事業單位報備員額管理」的最主要的目的。
『伍』 揭秘,什麼樣的人能入選最高人民法院首批員額法官
您好來,在首批員額法官選任過自程中,最高人民法院嚴格執行中央批準的改革方案,從嚴控制員額比例,從嚴設置法官崗位,從嚴執行入額標准程序,不搞論資排輩,不搞平衡照顧。
「來自一線辦案部門」、「審判員或具有8年以上法律工作經歷的助理審判員」是入額法官的基本門檻。本次入額法官的平均年齡47歲,平均法律工作經歷22年,其中博士學歷119人,佔32.43%,碩士學歷205人,佔55.86%,法學理論功底扎實,均承辦過疑難復雜案件或曾參與起草重要司法解釋,具有豐富的審判實踐經驗。
據《最高人民法院首批法官入額工作方案》規定,按照中央關於法官員額控制在中央政法專項編制的39%以內的要求,最高人民法院首批法官員額比例控制在30%以內,數量不超過400名。
如能給出詳細信息,則可作出更為周詳的回答。
『陸』 「法官員額制註定失敗」是什麼意思
員額制改革,無疑是當前司法體制改革試點工作中的重中之重,是決定司改成敗的關鍵環節,也是整個司改進程中最大的「攔路虎」。如果最高決策層不拿出反腐「打虎」的決心,以堅定科學審慎的態度率先擺平這只攔路虎,那麼,廣大司法人員剛剛被激發出來的改革熱情、參與意識和職業理想就將在短時間內湮滅,整個司法體系亦將陷入失去活力生機、充滿怨懟不滿的「暗黑時代」。
這恐怕不是聳人聽聞。因為,我們對員額制改革方式的選擇,其實即意味著我們在司法體制改革的方向上所面臨的道路抉擇:是走行政司法的傳統老路,還是尋求民主司法的創新之徑?
當前最高決策層及社會各界對司法已經形成了這樣的共識:法院不再是通常意義上的黨政機關,法官也不再等同於政府公務員,司法改革要尊重司法權的本質、遵循司法的基本規律來進行。這判斷無疑是正確的,但問題卻尖銳痛徹:那個存在於各級法院,經數十年行政化性思維及實踐浸淫形成的龐大的官僚化司法團隊,豈能僅通過簡單、短促的身份整合在一夜之間即華麗地轉身,變身為從骨子裡奉行「公正、平等、民主、中立」等現代司法理念的新型法官團隊?矛盾的現狀令決策者焦慮不安,洶涌的民意讓改革家血脈僨張,但真正能夠有效解決這一問題的對策卻是:既要攻堅克難、脫胎換骨,亦當步步為營、漸次推進。
盡管司改試點工作才剛剛起步,盡管各試點地區法院對如何作為也諱莫如深,但強大的媒體輿論令那些秘而不宣的改革舉措都昭然若揭,無法掩藏。從中,人們不難發現,此次司法體制改革,尤其是員額制改革方面,暴露出了准備不足、急功近利和避重就輕的重大缺陷,為司改前景籠罩上了一層厚重的陰影。
首先,頂層設計中有關員額制改革的規劃存在明顯的先天不足。盡管中央對於員額制改革有著理想化的目標設定——讓真正稱職的法官入額辦案,並且,有著防範改革誤入歧途的原則要求——不能讓徒有法官職務的領導者法官自然入額,不能簡單粗暴地剝奪助理審判員們的辦案資格令其「就地卧倒」轉任法官助理,但這些顯然遠不足以防止在具體改革方案的制定和實施過程中出現游離目標之外,規避原則要求的變通之舉。因為改革方案的參與制定者和組織實施者,其自身也恰恰是改革的對象。3月17日,周強院長在全國法院電視電話會議上要求,「要敢於打破各種利益藩籬,不計個人得失,勇於向自身開刀,動自己的『乳酪』,敢啃硬骨頭,甘當『燃燈者』。」然而,「揮刀自宮」,顯然並不是每個人都能下得去手的。把問題交給「問題」自己解決,那後者得有多麼無私的胸懷和敢於擔當的勇氣才行呢?
其次,司改試點的「一窩蜂」局面凸現了改革主導者和地方司法主官們的政治功利思想。顯而易見的是,本次司法體制改革的框架藍圖比以往歷次改革的設計都更宏大、更深入,它不但突破了司法工具主義的傳統思維束縛,突破了部分現行法律乃至憲法的立法紅線,甚至也突破了許多局內局外人的心理承受能力。所以,對於如此重大的改革事項,非經中央決策、全國人大立法授權不能付諸實施,並且,必須首先經過局部試點,待總結試點工作經驗教訓後才能在修憲立法的基礎上全面推開。然而,目前的司改試點卻不再局限於之前中央全面深化改革領導小組在《關於司法體制改革試點若干問題的框架意見》中確定的六省市,儼然已經在全國鋪開,甚至有的高級法院表態將於近期在轄區法院全面推開,改革「於法有據」原則顯見已被束之高閣。可是,若全國都開展起「試點」工作,那還能稱之為試點嗎?
第三,避重就輕的員額制改革方案不啻為逼迫部分法官盲目逃離的最後通牒。從幾個試點法院的員額制改革設想來看,院庭長、審委會委員以及審判員的入額仍是自然的,即便有些前置程序恐怕也是形式主義地走走過場而已,而對於助理審判員們則在形式上的業績評價之外,又祭起了考試這一法寶。且不論這些做法是否科學合理公平,是否會寒了眾多一線業務法官們的心,是否深深地損害了因工作需要被安置在行政綜合部門工作的非業務法官們的權益,單與改革的初衷相比較,即已南轅北轍、背道而馳遠矣。君不見,各地,尤其是發達地區年富力強法官們的辭職現象非但沒有減少,反而有愈演愈烈之勢,這顯然並非科學司改所帶來的大浪淘沙式的適者生存效應,而是偏私任性改革所構造的劣幣逐良幣困局。難道本輪司改果真將像一些圈內人調侃的那樣,一如既往,有疾而終嗎?
『柒』 法院的法官每個月的工資是多少
沒有具體規定的,實行與法官等級掛鉤的薪級工資制度。
加強法官工資福利待遇保障,對法官實行與法官等級掛鉤的薪級工資制度,參照我市行政執法類公務員的薪級工資表制定法官薪級表,每一個法官等級對應若乾薪級,每一薪級確定一個工資標准。
法官薪級的調整與年度考核結果掛鉤。具體辦法另行制定。法官實行與薪級掛鉤的住房保障、醫療保健等福利制度及退休待遇政策,按照有關規定執行。法官擔任領導職務的,工資福利及社會保障按照其法官等級對應的薪級確定。
(7)法官員額方案擴展閱讀:
法官待遇的相關要求規定:
1、以滿足審判工作需要為出發點,考慮法院現有政法專項編制、審判工作量等因素,科學核定法官員額。市中級人民法院法官員額最多不超過本單位政法專項編制的60%,各區人民法院法官員額最多不超過本單位政法專項編制的65%。
2、市中級人民法院設一級高級法官1名;擔任副院長的二級高級法官、三級高級法官職數按照規定的副院長職數確定;擔任副院長的三級高級法官、其他三級高級法官和四級高級法官職數總和不超過法官總數的35%;一級以下法官實行任職條件管理,不設職數限制。
『捌』 改革後,法官實行怎樣的工資制度
改革後抄,法官實行怎樣的工資制襲度?建立與法官單獨職務序列相銜接、有別於其他公務員的工資制度,是黨的十八屆四中全會確定的改革任務。根據《法官、檢察官工資制度改革試點方案》,法官工資水平按高於當地其他公務員工資收入的一定比例確定,並建立與法官工作職責、實績和貢獻緊密聯系的工資分配機制。改革後,員額法官工資分為基本工資、津貼補貼和獎金三部分。基本工資以法官等級為基礎,設置職務等級工資一項,並對應若干工資檔次。設置績效考核獎金,績效考核獎金的發放,不與法官職務等級掛鉤,主要依據責任輕重、辦案質效、辦案數量和辦案難度等因素,體現工作實績,向一線辦案人員傾斜。為指導全國法院做好績效考核獎金分配工作,最高人民法院制定印發了《法官、審判輔助人員績效考核及獎金分配指導意見(試行)》。目前,在人社、財政部門的支持下,各地法院法官工資制度改革正在穩步推進。(資料來源:《人民日報》)