議員和法官

⑴ 參議員和眾議員各有什麼職能

眾議院指下議院，參議院指上議院，是一些國家兩院制議會的組成部分，參議院和眾議院兩者的區別主要有：選拔方式不同；權力不同參議員權力更大；任期時長不同參議員任期6年，眾議員任期僅2年；人數分配不同。

參議院一般指上議院，某些國家兩院制議會的組成部分。上議院有權否決下議院所通過的法案。 議員由間接選舉產生或由國家元首指定，任期比下議院議員長，有的終身任職、也有世襲。 上議院名稱各國叫法不一，如英國叫貴族院，美國、日本叫參議院，俄羅斯叫聯邦委員會等。上議院法官必須有任高級司法官員兩年的經歷，或已經從事高級出庭律師工作15年的經歷，人數共十二名，他們是帶薪的，通常從上訴法官中任命，偶爾也從高等法院法官中任命。上議院審理案件，只涉及法律問題，不涉及事實問題，同時案件必須具有廣泛的公眾重要性（general public importance）。

眾議院一般指下議院是一些國家兩院制議會的組成部分。淵源於英國的平民院，後來為許多資本主義國家所採用。但稱謂各不相同，有的國家稱「眾議院」（如美國、日本等），有的國家稱「國民會議」（如法國），而荷蘭則稱「第二院」。下議院議員由選民分選區按人口比例選舉產生，通常人數較多，並定期改選對議員資格限制各國規定也不盡相同。下議院一般都享有立法和監督政府、監督財政等權力。在議會內閣制國家中的下議院較之總統制國家的下議院有更多的權力，地位也優於上議院。如組成內閣、締結條約以及制定財政預算案等都須首先經下議院審查和通過。尤其是在通過財政預算否決案或通過對內閣的「不信任案」時，除非解散下議院，否則內閣就必須辭職。

參議院和眾議院的區別如下：

1、選拔方式：

參議院：美國每一州於參議院中均有兩位議員作為代表，與各州人口無關，全院員額為100名議員。參議員任期六年，相互交錯，每隔兩年改選約三分之一席。

眾議院：美國各州在眾議院中擁有的席位比例以人口為基準，但至少會有一名議員。院內議員總數經法律明定為435名。眾議員任期兩年，無連任限制。眾議院議長由議員選舉產生，傳統上為多數黨之領導人。

2、參議員權力更大。

總統人事任命、與國外的條約都只需經過參議院投票。因此執政黨最需要爭取的是參議院多數黨。

3、參議員任期6年，眾議員任期僅2年。

參議員在很大程度上不用受到民意左右，可以更加長遠的看待美國的發展問題，而眾議員連任壓力比較大，一旦出現有爭議的投票，可能下一屆就無法連任。

4、人數分配不同∶眾議院的議員人數是按各地人口的多少比例分配的;而美國每一州於參議院中均有兩位議員作為代表，與各州人口無關，全院員額為100名議員。

⑵ 議員和政府官員的區別是什麼

國外的議員，是民 意 代 表、立 法 委 員，相當於我們的人 大 代 表，擁有立 法、行政 法規的制定、財政預算的審核等很多權利。
政 府 官 員須根據規定，及時到院 會接受質 詢。

⑶ 美國議員有哪幾種，區別

美國憲法第一章規定每州可選出兩名參議員。各州在任最久的議員被稱為「資深回參議員」，與其答對應的為「資淺參議員」。
參議員任期為六年，相互交錯，故每隔兩年改選約三分之一的席位。美國副總統任參議院議長，無參議員資格；且除非是為了在表決平手時打破僵局，不得投票。參議院公認較眾議院更為審慎；參議員名額較少而任期較長，容許學院派看法與黨派之見，較眾議院更易自外於公共輿論。
美國各州在眾議院中擁有的席位比例以人口為基準，但至少會有一名議員。院內議員總數經法律明定為435名。眾議員任期兩年，無連任限制。眾議院議長由議員選舉產生，傳統上為多數黨之領導人。
眾議員於姓名前加「閣下」（The Honourable）以示尊崇。只有眾議員們可通稱為「國會議員先生」（congressmen）或「國會議員女士」（congresswomen），參議院雖然也屬國會，但參議員則不適用此稱呼。

⑷ 在美國，參眾兩院議員的職責究竟有何區別

美國的政治體制是國會中有兩院，一個是參議院，一個是眾議院。眾議院和參議院的議員職務差別其實非常明顯。首先就是眾議院設立的目的主要是建國者希望擁有一個貼近且跟隨民意公論的「人民議院」。而參議院創立的目的則是美國的建國著以及與一個較為慎重且具貴族氣派的參議院，以防護集體情緒的狂亂。

最後就是總統如果想要和外國締結條約，必須要通過參議院的投票進行批准，而且副總統如果出現失職等重大過錯的時候。參議院有權利在特定條件下復選副總統。眾議院的最特別的權利就是可以在特定的條件下對總統進行復選。比如今年針對特朗普的彈劾就是眾議院發起，但是在審判的時候必須經過參議院的審判。

⑸ 議員是什麼職務

1、議員主要是指議會的組成人員，議員是由人民選出、於議會等各級民意機關代表民意的委員，有些國家或地方的行政機關首長由該級議會的議員選舉產生。

2、議員對選民或產生他的機構負責。比如：國會（參議院、眾議院）、立法院等。以及各地方民意機關，比如：省議會、縣議會、市議會等。

3、議員執行對同級行政機關的預算審核權、聽取報告及質詢，有些議會有立法權及人事同意權。視各地區習慣用語的不同，其名稱也有立法委員（台灣地區立法部門）、人民代表大會代表（中華人民共和國）、立法會議員（香港特區）等變化，惟其職相似。

(5)議員和法官擴展閱讀：

西方國家議員產生的方式有三種：選舉、任命和因特殊身份成為議員，後兩種僅出現於部分兩院制國家的上院議員中。

在我國，議員一般是在中央民意機關中稱作國會（參議院、眾議院）議員、台灣立法部門台灣地區民意代表、人民代表大會代表、立法會議員。在各地方民意機關，有省議會、縣議會、市議會議員，或稱省 （縣、市）民代表。

通常議員在議場內受保護，在會內所作言論及表決對外不必負責，並且有不被逮捕的特權。有些（較基層的）議會只限會期內有保護不被逮捕，而有些中央的 議會不分會期或休會期間皆有保護。

以台灣地區為例：《憲法》第七十三條規定，立法委員在院內所為之言論及表決，對院外不負責任。第七十四條規定，立法委員，除現行犯外，非經立法院許可，不得逮捕或拘禁。

國會議員由公民直接選舉產生或是下一級之地方議會實施間接選舉產生，或是依照政黨比例產生，地方之議員由該級地方人民直接選舉產生，或由下一級地方之議會實施間接選舉產生。

議員對選民或產生他的機構負責，通常投票產生的議員可以被罷免；而依照政黨比例(不分區)的議員，除非失去黨籍，否則不能被罷免。議員選舉有分單一選區或復數選區。

⑹ 國會的議員權利和義務

議員的權利 議員除享有本國公民的法定權利以外﹐還享有由於議員身份而產生的某些特殊的權利。
西方國家憲法學家稱之為「議員的特權和豁免權」﹐包括議員人身和言論兩方面的特權﹐後來隨著議會議員的職業化﹐又增加了領受物質報酬的權利。綜合起來﹐議員的主要權利有以下3項﹕
非經議會批准不受逮捕或審判的權利 《美國憲法》規定﹐參議員和眾議員「除犯有叛國罪﹑重罪及妨害治安罪外﹐在各該院開會期間及往返於各該院的途中﹐不受逮捕。」《日本國憲法》也確認了議員享有不受逮捕的特權﹐但僅限於會議期間:「兩議院議員除法律規定外﹐不得在國會會期中加以逮捕﹐會期前曾被逮捕的議員﹐如經議院要求﹐須在會期中予以釋放。」對議員的這種特殊保障﹐通常不包括現行犯在內﹐這已成各國的通例。如1958年《法國憲法》規定:「議會的任何議員在議會開會期間﹐非經其所屬議院同意﹐不得因其犯有刑事罪或者輕罪而加以起訴或逮捕﹐但現行犯除外」。在議會內關於職務上的言論和表決不受追訴的權利。1689年英國《權利法案》正式確認了議員在議會內演說及辯論的自由﹐以及議員在議會內的投票﹐在議院外不受任何法院或其它機關之彈劾或質問。《美國憲法》也規定﹐參議員和眾議員不得因在各自議院發表的演說或辯論而在任何其它地方受到質問。後來世界各國憲法或議會組織法﹐大多數都仿效英﹑美﹐作了類似的規定。如《日本國憲法》規定:「兩議院之議員﹐在議院內所有演說﹑討論或表決﹐院外不得追問其責任」。1958年《法國憲法》也規定:「任何議員均不得因履行職務時發表的意見或所投的票而被追訴﹑搜查﹑逮捕﹑拘禁或者審判。」各國憲法多把保障議員的言論自由和表決自由並列﹐其實二者還是有些區別的。保障議員的表決自由是絕對的﹐任何議員在議院內的表決絕對不應受到追究﹔至於對議員言論自由的保障﹐只能是相對的﹐因為言論自由本身就不是絕對的﹐公民如此﹐議員也如此。因此各個國家都接受「議員不得利用言論自由的特權來進行侮辱與誹謗」這一原則。《德意志聯邦共和國基本法》對議員言論自由的這個界限作了明確規定:「無論何時﹐議員不得因為本人在聯邦議院或者在聯邦議院委員會所投的票或者所發表的意見而在法律上或者職務上被追訴﹐或者在聯邦議院外被追查責任。此規定不適用於誹謗性的侮辱」。領受物質報酬和免費使用交通工具的權利。在英國等級會議時期﹐議員只是某個等級的代表﹐他們的報酬和旅費﹐由領主﹑貴族或選區的選民負擔﹐而不由國庫支付。後來由於議員的職業化﹐於是就產生了由國庫支付議員薪俸和旅費的要求。英國上院議員除大法官和法官貴族以外﹐都不給固定報酬﹔下院議員從1911年起開始實行年薪制度﹐除已兼政府有薪金職務的議員以外﹐一般議員每年都可領取一定數額的年薪。美國則從1787年起就實行議員領取報酬的制度﹐憲法規定﹐「參議員與眾議員得接受應由法律規定並由合眾國國庫中支付的服務的報酬。」《德意志聯邦共和國基本法》規定:「議員有領取適當的可以保證其獨立性的報酬的權利。他們有免費使用所有國有交通工具的權利」。還規定議員有為准備競選而請求休假的權利。
議員的義務 主要有﹕出席所屬議院會議。這既是議員的權利﹐同時也是議員的義務。在實行議會內閣制的國家﹐由於各政黨議員出席情況與議案是否通過﹑信任投票的結果關系甚大﹐因此各政黨都要求本黨議員在表決重要議案時不得缺席﹐以免影響表決結果。在實行總統制的國家﹐有的由於開會法定人數定額較高﹐因此也很重視議員出席會議的情況﹐如《美國憲法》規定:「每院議員的過半數構成議事的法定人數﹐但不足法定人數時﹐得逐日休會﹐並得授權按每院規定方式和罰則﹐強迫缺席議員出席會議。」1924年《土耳其共和國憲法》對議員出席會議的要求最為嚴格﹐憲法規定「議員未經請假﹐無正當理由﹐有兩個月不出席會議者﹐喪失其議員之資格」。有的國家憲法要求議員在參加特定會議或處理特定事項時作效忠宣誓﹐如《美國憲法》規定:「參議院獨自擁有審理一切彈劾案的權力。為此目的而開庭時﹐全體參議員應宣誓或作代誓宣言。」在實行代議制的國家﹐議員一般都不必承擔接受本選區選民監督的義務﹐因為從1791年法國制定第一部憲法起﹐就確立了「選區不得給予議員以任何委託」的原則﹐此項原則至今仍為許多國家所確認。《德意志聯邦共和國基本法》明確規定﹐聯邦議院的議員「是全體人民的代表﹐不受（選民）委託和指示的約束﹐只服從自己的良心。」1958年《法國憲法》也規定﹕對議員的「任何強制委託概屬無效」﹐「議會議員的投票是屬於個人的」。《義大利憲法》規定:「議會的每個議員均代表國家﹐並在履行其職務時不受強制性命令之拘束。」這些規定強調了議員發言和投票的自由﹐但同時也就否定了選區選民對他們選出的議員的監督權。

⑺ 國外眾議院的議員相當於中國的什麼級別幹部

1、國外的選舉人員是沒有級別的，只有公務員才有職級。但在儀式上有一個排名問題，議員一般排在政府主要官員和最高法院法官之後。當然，議會制國家中，首相和內閣成員必須是眾議院議員，他們和普通議員的地位是不一樣的。

2、如果要對國內幹部和國外議員做一個類比，則議員相當於我國的全國人大常委。

⑻ 議員是什麼

西方國家議員產生的方式有3種：選舉、任命和因特殊身份成為議員。後兩種僅出現於部分兩院制國家的上院議員中。

1.選舉產生議員

絕大多數西方國家的議員（包括大多數兩院制國家的上院議員）都是經由直接選舉產生。其具體方式，或採用多數制，或採用比例代表制。

採用多數制的國家，大都採用小選區制（即每一選區只產生1名議員）。採用比例代表制的國家則大都採用大選區制或全國選區制（即將整個國家作為一個選區）。有些國家（如德國、日本等）以混合制方式產生議員時，則全國選區、大選區採用比例代表制，小選區採用多數代表制。

多數代表制的「多數」要求，各國並不一致，有些國家僅要求獲得簡單多數即可當選（即得票最多者當選），而另一些國家則要求獲得絕對多數始能當選（即只有獲得超過半數選票才能當選）。在採用絕對多數制時，往往會出現第二輪投票，在第二輪投票時通常以對第一輪投票中得票較多的兩個候選人再投票，這時僅要求獲得簡單多數即可當選。採用多數制的國家通常是兩黨制國家。

比例代表制常見於西歐多黨制國家。選舉在大選區或全國選區中進行，選民對候選人或候選人名單投票。名單由政黨或政黨聯盟提名。選舉結果依據各名單所得票數在總選票中所得比例份額分配當選議員名額，再按名單上候選人排列順序產生當選議員。比例代表制在決定議員時，常伴有極其復雜的公式，且各國所採用的公式也極不相同：阿根廷、比利時採用最大平均數法，義大利、瑞士採用最大余數法。

混合代表制近年來常成為一些國家選舉制度改革的一種選擇。在這種體制下，半數議員從全國選區按比例代表制產生，另半數議員則從各地小選區中按多數制產生。1999年俄羅斯國家杜馬議員選舉採用的就是這種體制。各國採用比例代表制時，為防止議會出現因內部政黨過多而影響有效運作的局面，大都對進入議會的政黨或政黨聯盟設置了最低限額（一般為總選票數的5％），只有得票超過這個限額的政黨或政黨聯盟才能參加全國選區議席的分配。

間接選舉產生議員一般出現在兩院制的上院議員選舉中，如法國參議員由選舉團選出，選舉團則按省組成，由本省的國民議會（法國下院）議員、省議會議員、本省各市議會議員組成；荷蘭上議院議員也是由省議會議員組成的選舉團選舉產生。

2.任命產生議員

在一些兩院制國家，上院議員常有由國家元首任命產生的情況：如共和制的義大利，總統有權依據憲法任命在社會活動、科學和藝術方面有巨大成就，為國爭光的公民為終身參議員，但不得超過5人；君主制的英國，女王有權任命終身貴族，作為終身貴族即成為上院議員（例如撒切爾夫人卸去首相職務後，被女王授予勛爵爵位，進入上議院）。此外，加拿大參議院全部議員都是任命產生的。

3.因特殊身份成為議員

在某些兩院制國家的上院議員中，有一些是由於其本人的特殊身份而成為上院議員的。具體情況分為兩種：

在共和制國家，有些國家憲法明確規定，總統卸任後進人參議院成為終身參議員，義大利、智利憲法都有此規定。

在君主制國家，特別是英國上院議員，大都屬於這類情況。英國上院議員包括這樣幾部分人：王室貴族（君主的男性親屬）、世襲貴族、大法官（由英王任命的）、高級僧侶（教區大主教）和因功受封的終身貴族，其中教區大主教卸職後則離開上議院，不是終身議員，其餘都是終身議員。1999年英國上院進行改革，將取消世襲貴族作為上院議員的資格。

4.因遞補成為議員

在一屆任期中，當議員因死亡、職業不相容或其他原因出現職位空缺時，則出現因遞補而產生的議員。各國具體作法不同，通常會採用補缺選舉，原選區選民重新選舉產生，如英國。但也有其他作法：由原擁有該議席的政黨按選舉時提出的候選人名單排名順序，依次替補，如芬蘭、以色列；另一種作法是在選舉時就規定替補者，即候選人在提出競選申請時，同時提出替補者的名單與資料（替代者所需資格條件與候選人一樣），當候選人在競選中或當選後出現意外，就由原定的替補者替補，比利時、瑞典、墨西哥都採用這種作法。人們通常都傾向於補缺選舉，而認為後兩種作法只能反映選舉當時而不是現時的民意，忽略了可能出現的變化。

⑼ 【參議員、眾議院，上議院、下議院】有何區別

一、職權不一樣：下議院擁有立法、財政和監督權，是議會的權力中心。上議院擁有一定的立法權和司法權。參議院主要是參謀，不參加決策,有時候可以對議案行使否決權，真正有權力的是眾議院，議案的提出和通過都要由眾議院來進行的。眾議院有決定權。

二、構成方式不一樣：上議院法官必須有任高級司法官員兩年的經歷，或已經從事高級出庭律師工作15年的經歷， 人數共十二名；下議院議員由選民分選區按人口比例選舉產生，通常人數較多，並定期改選對議員資格限制各國規定也不盡相同。美國每一地區於參議院中均有兩位議員作為代表，與各區人口無關。眾議院的議員人數是按各地人口多少的比例分配的。

三、任期不一樣：眾議員一任兩年；參議員任期六年；上議院的任期沒有明確限制，大法官可以超過75歲；下議院法定任期為5年，第二次世界大戰期間平民院任期自1935年到1945年才改選，任期為10年。

(9)議員和法官擴展閱讀

一、兩院制國會的起源是因為國家的創建者希望擁有一個貼近且跟隨民意公論的「人民議院」；眾議院一般被認為較參議院更具黨派色彩。眾議院也有其獨有的權力：倡議歲入法案之權、彈劾政府官員、以及在選舉人團僵持不下時選舉總統。然而，所有這些權力都可由參議院反制。參議院一般較眾議院更具威望。參議員任期較長、人數較少、且（多數情況下）較眾議院代表更多的選民。

二、上議院享有司法權是其一項古老的權力。19世紀時，英國曾企圖取消上議院的司法權，其主要理由是上議院的議員並非全是司法人才，不是每個議員都懂法律。但由於種種原因發生妥協，而代之以加封一定的法官成為上議院的成員而了結，這就是1876年的上訴管轄法創立的上議院法官（Law Lords），由此建立起上議院審理上訴案件的模式。

三、上議院高級法官被正式地稱為上訴法院常任高級法官（Lords of Appeal in Ordinary）。他們代表上議院審理上訴案件。在理論上，上議院共700名議員都可以成為法官，但依照慣例，只有這十二名法律專家的終身議員以及大法官（向由掌璽大臣兼任），才是真正行使上議院司法權的法官，其他上議院議員並不參予司法權的行使。

⑽ 西方國家元首、正-腐首腦、議員都是民選，為什麼法官不是民選的

因為這是為了保證人民權利，但又不影響國家元首權力，現在我們國家總是內說我國人民容代表大會好，是廣泛又實在的民主，但實際上卻是弊病叢生，人大的權力太大甚至凌駕於總理之上，實則是非常可怕的，下級官員或者是賄賂人大為了自己利益操縱那一票，反而使得民主泛濫，總理有心治理也沒那個權力。