劉革花法官

⑴ 世界書局的告倒內幕

二十世紀三十年代初發生在「世界書局」與「開明書店」之間的版權糾紛，曾轟動整個中國出版界並產生了極其深遠的影響，堪稱同類案件中較著名的一例。因原告涉及著名的洋博士林語堂，相對當時鬧得厲害的國內外幾起學術抄襲腐敗等事件， 70 年前的名人抄襲公案的解讀變得頗有意義……
為生財
教科書是圖書出版業銷量巨大、利潤豐厚的重要品種。出版商一般都不肯讓教科書的編著者抽取版稅，但在上海商務印書館卻曾有過一次例外、那就是周越熱編的《模範英文讀本》一書。
隨著《模範英文讀本》的銷售量不斷攀升，拿到了數十萬元版稅的周越熱由窮書生搖身一變而為富家翁，建起了花園洋房，購置了大量古書，過起了優哉游哉的閑適生活。
周越熱的迅速成功使不少人眼紅，其中有一個人便是當時已經頗有名望的林語堂。
林語堂的英文功底十分深厚，國民大革命期間，他曾離開北大，出任武漢國民政府外交部秘書。武漢國民政府垮台以後，除任大學教授等職務外，他也想另闢蹊徑，像周越熱那樣編一部中學英語課本，做個有錢書生。
在北大教書期間，林語堂與魯迅、孫伏園等人過從甚密。他深知孫伏園在出版界人緣較廣，於是就著意托請孫伏園代他向出版商接洽。
當時，與孫伏園關系最熟的書店主要有兩家，一是北新書局，一是開明書店。孫伏園先跟北新接洽，但未能成功。原因是林語堂要求簽約後每月先預支 300 元版稅，北新感到風險太大，沒答應。
孫伏園轉而與開明書店聯系。那時開明資本不多，孫伏園也沒抱太大希望。但一談之下，開明書店的老闆章錫琛竟毫不猶豫地答應了，孫伏園和林語堂大喜過望。
1928 年，林語堂不負厚望，花費相當精力，很快就編寫出了文從字順、水平較高的《開明英文讀本》。按照雙方的協議，林語堂以 10 %的版稅獲取酬勞。
為促銷，開明還特意請豐子愷配畫插圖增加活力，林語堂特允許從自己版稅中拿出 2 %，給豐子愷作報酬。出版社還加重該書裝幀設計。正是這些精心策劃與努力，《開明英文讀本》一經出版，全國各地的中學便紛紛爭購，銷路大暢，沒用多長時間，幾乎把《模範英文讀本》的市場搶佔一空。《開明英文讀本》持續發行達二十多年，林語堂得到的版稅數額總共高達 30 萬元左右，被稱為「版稅大王」，開明書店也由不太出名的小小出版商一躍成為民國書刊界的巨頭之一。 所謂暴利之下必有勇夫。
1930 年時，世界書局的老闆沈知方見《開明英文讀本》銷售日益火爆，十分眼饞，想模仿一把分一杯羹。因此，沈知方謀劃著請人仿照《開明英文讀本》的樣式和內容，編寫一本同類讀物。
當時的出版格局是，除國民黨官辦的正中書局外，全國共有商務印書館、中華書局、世界書局、大東書局、開明書店五大民營書店，其中開明力量最弱，規模最小。
不過，世界書局沒有像開明書店那樣不惜重金去聘請林語堂之流的名人學者來做這件事，而是請來了大學剛畢業的林漢達從事編寫工作。該書編成後，定名為《標准英語讀本》，公開向全國各地發售。
沈知方的所作所為，當然瞞不過競爭對手的眼睛。開明書店老闆章錫琛與作者林語堂，一直都在密切注視著世界書局的一舉一動，並在極力尋找最佳時機和方式進行攻擊。
一向自視頗高的留洋博士林語堂，說什麼也難以相信一個毛頭小夥子居然有能力來操刀編寫中學英文讀物，來與他一爭短長。因此，他特地找來一套《標准英語讀本》細心閱讀了一遍。不讀則已，一讀之後便大吃一驚——他詫異地發現，林漢達編的這個讀本與自己所編之書竟然有多處類似甚至雷同，明顯有「抄襲」之嫌！
事實上，《標准英語讀本》不僅在形式上基本與《開明英文讀本》相同，而且有不少課文都是從《開明英文讀本》里照抄照搬上去的。
林語堂的懷疑證實後，馬上就告訴了章錫琛，要他迅速與沈知方交涉，停止這種東施效顰的冒效行為。
於是，章錫琛等就將林語堂的意見轉達給沈知方知曉，並向世界書局明確提出了停止出版、實行改編的要求。
但開明方面卻沒料到，沈知方根本不買他們的賬。看到沈知方如此傲慢且不通情理，章錫琛感到極其憤怒。他不甘示弱，決定通過法律途徑解決此事。 章錫琛請開明的法律顧問袁希濂寫信給世界書局，抗議侵犯了著作權，同時向世界書局提出嚴厲警告，要求其立即「停止侵權行為，停止發行《標准英語讀本》，並賠償損失」。
當這封抗議信送到沈知方的手裡後，沈知方居然把這封律師信交給在這方面毫無經驗的林漢達，要他個人去解決。事後證明這一行動十分失策，造成了雙方爭端的公開化。
林漢達非常為難，畢竟他剛走出大學校門沒多久。就在他不知該怎樣應付時，恰巧世界書局有個名義編輯所長范雲六與章錫琛共過事，范建議林漢達直接去找章談談。范還自告奮勇寫了一封介紹信。
在信中，范雲六除客套話外，還提及「敝局出用之《標准英語讀本》與貴店《開明英文讀本》有雷同之處」。說者無心看者有意，當林漢達拿著介紹信趕去拜會章錫琛時，章如獲至寶，大為高興。「雷同」兩個字非常關鍵，這無異於世界書局已「不打自招」。這一點日後也成為世界書局被迫承認抄襲事實的有力證據之一。章錫琛不露聲色地告訴林漢達：「你應去找作者林語堂，因為這封信是出自他的主張。只要林語堂同意和解，我和開明書店都不會有什麼問題。」為表示好意，章還專門寫了一張條子。
心情放鬆的林漢達又急匆匆地去拜訪林語堂。林一連去了三次，前兩次沒見著，只好留下一張名片，並在名片後面寫下了幾句話，表示「兩次拜訪，均未得晤面，甚為遺憾；那個課本，你認為哪幾處應該修改，請告訴我，鄙人願意接受並完全遵照執行。」
這一次，林漢達犯了和范雲六同樣的錯誤。林語堂立刻把那張名片送給章錫琛，這些留言也成為世界書局理虧的另一個證據。
當林語堂終於接見林漢達時，林漢達錯把僅比自己大 5 歲的林語堂當作了「老前輩」，向他虛心請教，說自己對編教科書毫無經驗，難免會出紕漏，如有什麼不妥當的地方，請他指正等等。不料，這些虛心請教的話，以後也被林語堂拿來當作攻訐的話柄。
此後，章錫琛和林語堂經過一番商量，決定以他們手中已掌握的證據，公開向世界書局發動進攻。 開明書店迅速將范雲六的信件與林漢達的留言以及林漢達與章錫琛、林語堂的談話內容製作成照相鋅板，編寫了一則大幅廣告，以《世界書局標准英語讀本抄襲冒效開明英文讀本之鐵證》作為標題，在上海各大報刊的醒目位置刊登出來。
面對開明書店強大的宣傳壓力，世界書局毫不退縮。沈知方決定「先下手為強」，一面請律師對遍登各報的開明書店廣告宣傳予以批駁，一面率先啟動法律程序，向租界法院對開明書店提起誹謗罪的刑事訴訟。
為確保訴訟獲勝，世界書局不惜以 3000 兩銀子的天價，重金聘請鄭毓秀為自己一方的辯護律師。
世界書局高價聘請鄭毓秀出馬，並不只是看中她時為上海法學院院長的身份，而是這位女律師與操縱上海法官任免權的國民政府司法部部長王寵惠有著特殊而密切的關系。當時司法界曾流傳這樣一種說法：凡是鄭毓秀經辦的案件，只許勝訴，不許敗訴。
第一次審理時，剛剛開庭差不多就已勝負立判。因承辦法官一味偏袒原告，被告開明書店的律師袁希濂幾乎連申辯的機會都沒有。一審下來，袁希濂氣得渾身直發抖，見到章錫琛便把皮包向桌上一扔，憤然說道：毫無把握，敬謝不敏！打了退堂鼓。
章錫琛著急得就像熱鍋上的螞蟻一樣，但在關鍵時刻，他依然保持了清醒頭腦。一方面，他繼續在報刊上登載廣告，加大宣傳攻勢，並與世界書局往復辯駁；另一方面，他准備越過上海司法當局，向審定所有教科書的南京國民政府教育部求助。
同時，林語堂也被深深地卷了進去。在章錫琛的指示下，他將兩個讀本反復比較，把形式、內容類似或相同的頁面撕下來粘貼在一起逐條列舉、說明林漢達剽竊的鐵證、指控世界書局確有嚴重的侵權行為。
隨後章錫琛便把這些足以證明「世界」對「開明」抄襲、冒效的材料送交南京的教育部，請求其詳加鑒定，保障林語堂的著作權和開明書店的版權利益。 那時候，林漢達所編的英語讀本正處於由世界書局送請教育部審查的階段，教育部里那些實際做審查工作的人，大多都認為《標准英語讀本》確實比《開明英文讀本》編得好。但當時林語堂已有一定名氣，又是中央研究院院長蔡元培的親信。所以教育部編審處對林語堂的要求自然不會掉以輕心。加上兩書店都是名氣較大的出版商，此事又早鬧得滿城風雨，故教育部編審處非常慎重。
為此，時任教育部長的蔣夢麟頻繁召開專門會議，反復討論處理辦法與方案。最終批准了開明的請求。蔣夢麟親發批詞，斷定《標准英語讀本》確有抄襲、冒效《開明英文讀本》的地方，不予審定，並禁止發行。
這個批詞寄到開明書店時，正是上海租界法院開庭宣判的前一天。書店上下均樂不可支，章錫琛更像抓住了一根救命稻草，欣喜若狂。當晚，開明書店馬上將「世界書局英文教科書被教育部禁止發行」的這份部批文件，連夜製成照相鋅版，做成大幅廣告，迅速送各大報刊登出。
第二天廣告發出之時，正好是法院開庭判決之日。法官本已擬好了判決書，准備判定開明書店誣枉世界書局抄襲冒效。然而，當法官在開庭前忽然看到了開明書店登出的廣告時，不由大吃一驚，尷尬萬分，立刻手忙腳亂地改寫判決書。
但是，判決書的內容卻仍然說，開明書店以前所登的廣告有侮辱林漢達之處，故應按誹謗罪判罰款 30 元。
開明書店對這個判決當然不服，當即向法院聲明要提起上訴，並繼續以教育部批文為後盾，在全國各地報紙上大規模地刊登「開明英文讀本何故被人抄襲冒效」的廣告。
這樣一來，那些已採用《標准英語讀本》的學校，紛紛向世界書局退書。世界書局的根基因此被開明書店摧毀。被逼無路的世界書局經理沈知方，不得不通過教育部常務次長劉大白出來調解。
最後的結果是：世界書局同意賠償開明書店的損失，並把《標准英語讀本》的紙型送交開明銷毀；開明書店則同意不再登報攻訐世界書局。
爭論過後，世界書局與開明書店的力量此消彼長，出版局面煥然一新。
林漢達遇挫不折，從逆境中奮發並寫出了著名的歷史通俗讀本《上下五千年》、《東周列國故事新編》以及《向傳統教育挑戰》等著作。

⑵ 誰有中華兒女為國爭光、報效祖國的資料

中國人民解放軍航天員大隊

11月26日上午，我們航天員大隊全體航天員聆聽了胡錦濤總書記在慶祝神舟六號載人航天飛行圓滿成功大會上的重要講話。會議結束後，隨即進行了認真學習討論，大家心情無比激動和振奮，深受教育和鼓舞，倍感責任重大而光榮。航天員們一致認為，胡錦濤總書記的重要講話，高屋建瓴，思想深邃，是對中國和世界發展大勢的戰略判斷和深刻把握，是堅持自主創新、建設創新國家的偉大決策部署，是推進載人航天事業跨越發展的強大思想武器，具有鮮明的時代性和長遠的指導性。我們一定要深刻學習把握胡錦濤總書記講話的豐富內涵和精神實質，大力弘揚載人航天精神，努力培養鍛造英雄航天員群體，爭當時代先鋒，為祖國的載人航天事業做出新的更大貢獻。

一、時刻牢記黨和人民的親切關懷和囑托，不斷升華報效祖國的崇高思想境界。胡錦濤總書記的重要講話，高度評價了載人航天事業取得的巨大成就，高度贊揚了廣大航天工作者為祖國航天事業所做出的貢獻，對航天戰線全體同志寄予了深切厚望。全體航天員動情地說，胡錦濤總書記的重要講話，令人鼓舞，催人奮進，是對我們的最高褒獎，也是對我們的巨大鞭策。一定要深刻認識到航天員承載著人民的期盼，肩負著歷史的重任，代表著祖國的形象，要像胡錦濤總書記要求的那樣，自覺把個人理想與祖國命運、個人選擇與黨的需要、個人利益與人民利益緊緊聯系在一起，進一步堅定熱愛祖國、為國爭光的信念，用崇高的理想，投身偉大的事業。一定要深刻認識到我們只是航天戰線的普通一兵，履行了航天員應盡的職責，黨和人民卻給了我們很高的榮譽。在鮮花榮譽的考驗面前，我們要時刻牢記「兩個務必」，始終保持清醒頭腦，謙虛謹慎，戒驕戒躁，倍加珍惜載人航天事業發展的大好局面，把黨和人民給予的崇高榮譽化為繼續奮斗的強大動力，把實施的每一次思想教育、進行的每一次訓練、執行的每一次任務，都作為提升思想境界的實踐平台，真正做到不辱使命，不負重託，把對黨對人民的無限忠誠，轉化為報效祖國的實際行動。

二、全面貫徹自主創新的要求，練就報效祖國的過硬本領。大家深深感到，胡錦濤總書記的重要講話，就進一步實施科教興國戰略和人才強國戰略，大力提高自主創新能力，加快推進社會主義現代化建設做出了重要戰略部署，必將有力推動建設創新國家的偉大實踐。載人航天事業發展的歷史，就是一部不斷創新的歷史，離開自主創新，就不可能有今天的輝煌。核心尖端的技術是買不來的，我們只有不斷提高創新能力，才能真正站到世界高新技術發展的最前沿。面對新的任務新的挑戰，大家更加清醒地認識到載人航天事業始終充滿風險和考驗，創新發展始終是成就這一偉業的戰略基點和根本要求。要積極適應載人航天事業的新發展，進一步加強技術創新，提高訓練的硬體和軟體水平，為練就過硬本領奠定堅實的物質技術基礎；要積極適應航天員隊伍建設的特點，不斷更新管理理念，創新管理模式，完善管理手段，以管理創新提高航天員培養的質量；要針對航天員職業特點，大力弘揚科學精神，堅持以人為本，把嚴格訓練和科學訓練結合起來，注重訓練理論創新、訓練體制創新和訓練方法創新，打牢扎實的專業技術功底，錘煉完成任務的過硬技能，鍛造強健的身心素質，使航天員隊伍全面過硬、長期過硬，真正走出一條有自主創新特色、達到國際先進水平的航天員培養訓練新路子。

三、大力弘揚載人航天精神，著力培養報效祖國的優良作風。大家紛紛談到，這次大會既是神六任務的慶功大會，也是弘揚愛國主義精神的大會。載人航天精神，集中體現了以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，是中華民族最可寶貴的精神財富，是激勵我們在全面建設小康社會的偉大征程上闊步前進的強大動力。胡錦濤總書記關於載人航天精神的深刻闡述，高度概括了載人航天精神的時代內涵，不僅是對航天戰線全體同志的充分肯定和高度贊揚，也是對我們的明確要求。一定要永遠保持革命軍人的優良作風和本色，深刻認識特殊的職業和使命，對航天員提出了特殊的更高要求，一定要大力發揚光大載人航天精神，做載人航天精神的模範踐行者，做偉大民族精神的傳人，向世人展示當代軍人的良好形象。要不斷強化不管誰上天都代表祖國和人民的觀念，努力培養航天員精誠團結的精神，練協作、練配合、練默契，共同迎接挑戰，共同經受考驗，共同完成任務，切實使集體精神、團隊意識在航天員心中深深紮根。特別是在捷報頻傳、連續成功之時，更要始終保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風，視名利淡如水、看事業重如山，舍小家顧大家，不計個人得失，甘當無名英雄，默默奉獻，無怨無悔，用青春、智慧和汗水鋪就成功之路，把祖國的榮耀寫在無垠的太空。

四、隨時准備接受祖國和人民的挑選，再創報效祖國的新輝煌。大家在學習討論胡錦濤總書記講話中，暢談了我國載人航天事業的美好發展前景。大家深深感到載人航天工程第二步已經勝利開篇，榮譽屬於過去，挑戰就在眼前。下一步要進行航天員太空出艙活動，飛行任務更具艱巨性、開拓性、風險性。我們要以神六圓滿成功為新的起點，一切從零開始，勤奮學習，刻苦訓練，不畏艱險，頑強拼搏，全身心地投入到備戰神七任務中。航天英雄楊利偉和英雄航天員費俊龍、聶海勝表示，執行航天飛行任務是我們的神聖使命，作為航天員，祖國什麼時候讓我們去飛，我們都會義無反顧地勇往直前.

⑶ 【求】殺人游戲對話

1、根據人數准備好11張牌，按照不同的花色事前規定好法官1人、殺手2人、警察2人，平民6人。
2、法官開始主持游戲，眾人要根據所抽到牌的身份聽從法官的口令，不可作弊。
3、法官說：黑夜來臨了，請大家閉上眼睛睡覺了。此時只有法官一人能看到大家的情況，等大家都閉好眼睛。
4、法官又說：請殺手睜開眼睛，出來殺人。聽到此令，只有抽到殺手牌的兩個殺手睜眼互相認識一下，成為本輪游戲中最先達成同盟的群體。任意一位殺手示意法官，殺掉在座的任意一位。
5、法官看清楚後說：殺手閉眼。這時候所有殺手立刻閉眼。一輪黑夜中只可以殺死一人。

6、接著法官說：「警察，請睜眼」。抽到警察牌的警察睜開眼睛相互認識後，可以懷疑閉眼的任意一位為殺手，同時，法官向警察示意懷疑對象是否殺手，法官大拇指向上表示懷疑對象是殺手，法官大拇指向下表示懷疑對象不是殺手。
7、完成後，法官說：警察請閉眼。稍後說：天亮了，大家都可以睜開眼睛了。
8、法官宣布誰被殺了，此人為第一個被殺之人。被殺者可以留下遺言，說罷，被殺者在本輪游戲中將不能夠再發言。法官主持眾人從被殺者下一個人開始順時針挨個陳述自己的意見，提出自己的懷疑對象。
9、陳述完畢，由法官主持大家按順時針的順序舉手錶決，得票最多的那個人本輪出局，可以留遺言(留遺言人數與警匪人數相同。即如果是3警3匪配置，則前後3個死人，包括被殺者和被公決者，可留遺言)。

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⑸ 電視裡面的香港法官和律師為什麼要帶假頭套

香港 曾經被英國租借

官和律師在法庭上戴假發是英國法庭最有特色的傳統之一，在一些受英國司法制度影響深遠的前英國殖民地地區，我們也可以看到這種具有不列顛特色的文化烙印，比如中國的香港特別行政區。
英國的法官和律師為什麼要戴假發呢，許多研究歷史的人提出了種種不同的解釋，但都很難說服所有的人。
有人說，在中世紀時，過度的勞累和疾病使得司法人員們過早地掉光了頭發，為了在公眾面前掩飾自己的「聰明絕頂」，假發遂流行，約定俗成成為英國法庭的一景。
有人說，法官戴假發是表示自己的德高望重，而律師戴假發可以在一定程度上起到掩飾和保護作用，因為他們擔心自己的辯護結果不能得到被告人及其家人的認可。但這與其說是合理的解釋，不如說是與律師有過節的人編出來詆毀他們的笑話。因為根據最近的一份調查表明：有57%的律師對戴假發表示不滿，恨不得把它摘掉，原因是這些由馬鬃編成的假發套造價非常昂貴卻很不衛生，一般一頂假發就要用一輩子，有一個律師世家有一頂發齡達94年的老古董，傳了四代人，堪稱傳家之寶。
根據歷史學家和民俗學家的研究，英國人戴假發的流行時尚傳統大約始於十二世紀，當時並不只是法官和律師的專利，上層社會的人都將戴假發視為一種時尚，是出席正式場合或沙龍聚會時的正規打扮。
行家指出，司法界所用的假發與普通假發是有區別的。在英格蘭，司法假發的每一邊有三個捲曲而王室人員卻只有兩個，這是否代表著一種很微妙的隱喻意義不得而知。但蘇格蘭人卻老愛和英格蘭人鬧別扭，因為在蘇格蘭，情況剛好顛倒過來，王室人員用三個捲曲的假發而司法人員只有兩個捲曲。
假發的製作成本昂貴在於人工而不是材料，因為馬鬃的取得並不難，而假發的製作可是個精細活，而且沒辦法通過機器或生產流水線進行批量生產。
生產一個假發需要一位熟練的工匠花大約44個工時的勞動，包括編織和打卷。成品一般有四個顏色：白色、金黃色、淺灰色和灰色，在一些英國的老殖民地，如西非和加勒比海地區，白色非常流行，而在英國本土，金黃色和灰色最為流行。
一般一個法官的假發要超過1500英磅（摺合人民幣約18，000元，哇噻，不便宜哦），而最普通的假發，也不低於300英磅。
一般人寧願忍受生虱子，也不會像女士們更換帽子一樣經常換假發，其原因並不在於捨不得買多頂假發。而是基於一種說法：假發戴得越久，越老越臟，顏色越深，說明你吃法律飯入行的時間越長，而在司法界，資歷和年齡可是個寶，如同醫院老醫生最吃香一樣。從某個意義上，頭齡越老的假發也就成為律師們招攬生意的百年老字型大小了，而法官的老古董假發則是富有審判經驗的招牌。
一位法學院學生在取得律師資格之後，家人或朋友給他的最好的禮物就是由某位名家製作的假發。許多從事假發製作的匠人都是子承父業，甚至是世家，其製作假發的歷史，比某些英國貴族的家族譜系還長。
定製假發也是一個需要耐心等待的過程，因為許多名匠的預約期已經是在幾年之後，即使能馬上定製，在製作過程中，你的腦殼需要至少被尺子量過十二次，這並不是匠人們故意折騰你，而是精緻工藝的要求。
當然你也可以買一個現成的，但畢竟不如量體裁衣般溫柔地吻著你那聰明的腦袋，更何況隨便買來的假發在許多法律人看來，如同穿牛仔服出席一個莊重的宴會一樣無禮。英國人素以保守精神著稱，司法界更是如此，司法要求的是精確甚至刻板，強調的是穩定與平衡，而對個性化的東西兼容性較小。
許多假發匠人世家對於每一個售出的假發都有記錄，要求購買者簽名備案，幾百年下來，在這些記錄中可以找到許多名人的親筆簽名，因為許多知名政治家在成名之前大多是從事律師工作的。
假發的保管也是個細致活，一般每一套假發都配有一個通風的鐵盒子或木盒子，有些盒子甚至是另一件獨立存在的藝術品，價值遠超過於假發本身。最早時，在英國人頭上還經常長虱子的年代裡，假發在保存時會被撒上一些葯粉，用來防虱子。
最後一個與中國有關的問題是：在很長的時間內，假發所用的原材料馬鬃絕大部分來自於中國，這也是鴉片戰爭前中英貿易中中方出口商品中除茶葉外的一項重要交易品，因為歐洲馬匹的鬃毛不易進行紡織而且容易折斷，而鬃毛在生產過程中需要不斷的漂白和清洗，也只有中國馬所產的鬃毛能經歷過種種考驗。

提起英國的法官或律師，腦海里自然而然的浮現出那灰白的稍帶捲曲的假發。對於英聯邦的法制傳統之外的人，雖然假發已成為英聯邦法律人符號特徵，但這樣的裝扮並不會油然生出庄嚴肅穆的威風，相反，常常是一種怪怪的感覺，讓觀者不時的替他們捏著一把汗，擔心會不會隨著大律師頗有風度的鞠躬而滑脫下來，當庭出個洋相。美國第三任總統托瑪斯?傑斐遜就曾說，「（英國法官）像躲在棉絮下面向外窺視的老鼠」。這個儀表還嚇得一個出庭作證的孩子大哭不止，導致英國專門審理涉及青少年案件的特別法庭完全取消了假發。

假發的歷史可謂源遠流長，古埃及和古羅馬帝國的文獻就有相關記載。然而在歐洲上層社會的流行，一般認為是1620年前後，路易十三為了掩蓋自己的禿頂而戴假發，引起經常出入宮廷的貴族效仿，隨後風靡歐洲，以至於連婦女都戴著各式的假發出席社交場合。到十七世紀六十年代，這一時髦又由英王查理二世傳到英倫三島。十七世紀的英國人薩繆爾．佩皮斯（Samuel Pepys）的日記，真實的記錄了假發在英國流行的歷史。1663年11月2日，佩皮斯得知國王和公爵都將戴假發的傳聞，第二天就急不可耐的將頭發剃光，定作了假發。佩皮斯寫道：「告別自己頭發還是有些許傷感，但一切結束了，我就要戴假發了」。由此可見，假發在英國流行，榜樣起了很大的力量。

榜樣之外，假發的流行還有一個原因。據壟斷英聯邦假發行業的埃德和拉芬斯克洛夫工廠（Ede & Ravenscroft）介紹，由於十七世紀的歐洲缺乏供暖系統，人們不便洗熱水澡，為了防止寄生蟲的滋生，最好的辦法就是留短發而以長長的假發替代。

早期的假發使用人的頭發製作，如債務人用頭發抵債、甚至是死人的頭發。那時的法庭上，各種假發的氣味混合簡直令人窒息，使得法官們出庭有時不得不自帶一束鮮花來稍稍化解一下。這種狀況直到1822年漢弗萊?拉芬斯克洛夫（Humphrey Ravenscroft）發明了利用馬尾製作假發的工藝才結束。

英聯邦法律人出庭或者參加重大典禮活動都佩帶假發，完全是當時的流行使然，並沒有任何強制性的法律規定。數百年過去了，假發不再時髦，卻成了法律人遵循傳統的守舊形象。而且假發不衛生、太熱、扎人、甚至有些滑稽可笑。然而要說改變也很難。人們習慣性的將假發與地位、身份乃至正義聯系起來。事務律師獲得出庭權以後，就因為沒有戴假發的資格而向上議院提出了好幾次不成功的陳情，而不少被告人也優先選擇可以佩帶假發的出庭大律師為他們辯護，據說是否戴假發還直接關繫到對陪審團的說服能力呢！

查理二世的時代雖然早已過去，但看起來當初的時尚--至少在假發這一點上--仍然從墳墓中伸出手來牢牢的束縛著當代的英聯邦法律人。澳大利亞在70年代為了順應家事法庭（Family Court）減少形式，增進和諧的潮流，取消了假發。但到1987年，據說是由於發生了多次針對司法人員的襲擊，於是又恢復了假發。筆者以為，澳大利亞的這一做法，更多的是傳統心理作怪，或者說是傳統論者為了保住頭上的假發，拿這些襲擊說事兒而已，絕對難說是對症下葯。因為在英國，1992年取消青少年特別法庭中司法人員佩戴假發的慣例後，似乎並沒有類似澳大利亞的惡果發生。2003年，英國又進行了一次是否取消假發的調查，發現多數資深法官和事務律師希望取消假發，而下級法官和出庭大律師則堅持傳統。更有68%的公眾希望法官---特別是在刑事案件中---佩戴假發，說明假發在英國民眾代表司法正義的符號作用仍然很強。

爭論歸爭論，假發看來不會很快地在英聯邦的法庭上消失。唐納德遜勛爵（Lord Donaldson）的一句話概括了這場爭論, 「既然假發至少過時一個世紀了，那也不用急著取消。」

正義需要通過儀式體現出來，正是通過這種鮮明而具體的符號意象和強烈的心理暗示，假發喚起人們對法律的信仰和對正義的希冀。然而，建構現代司法文化乃至法律文化的沒有捷徑。以薩維尼為代表的德國歷史法學派認為人民自身在緩慢的促進法的成熟，法律除了認可這一歷史創造的成果之外，不可能有其他的角色。歷史法學派不再是主流，但法律現象中少不了歷史的積淀。中國律師袍可說是已經夭折了吧？至少在地方上，今年以來著律師袍出庭的現象可說是鳳毛麟角，這或許是必然的結果。當初的決定更多的是應景成分，沒有顧及到歷史、文化的因素。筆者以為，正是使英聯邦法律人頭頂上的假發揮之不去的那種力量，讓中國的律師袍迅速地離去，消失在歷史的隧道中

⑹ 北宋政治家，中國歷史上著名的清官

王安石（1021年—1086年5月21日），字介甫，號半山，封荊國公。漢族。臨川人(今江西省撫州市回區荊公路鄧家巷人），北答宋傑出的政治家、思想家、文學家、改革家，唐宋八大家之一。有《王臨川集》、《臨川集拾遺》等存世。官至宰相，主張改革變法。詩作《元日》、《梅花》等最為著名。
包拯（999—1062），漢族，宋廬州合肥（今屬安徽）人，字希仁。天聖朝進士。累遷監察御史，建議練兵選將、充實邊備。奉使契丹還，歷任三司戶部判官，京東、陝西、河北路轉運使。入朝擔任三司戶部副使，請求朝廷准許解鹽通商買賣。改知諫院，多次論劾權幸大臣。授龍圖閣直學士、河北都轉運使，移知瀛、揚諸州，再召入朝，歷權知開封府、權御史中丞、三司使等職。嘉裕六年（1061），任樞密副使。後卒於位，謚號「孝肅」。包拯做官以斷獄英明剛直而著稱於世。知廬州時，執法不避親黨。

⑺ 太監最早是什麼時期出現的、誰的主意

在中國，商朝時的甲骨文中曾出現「凸刀」字，其義與閹字相通，可見當時已有將人閹割；但未見有將他們作宮庭內侍的記述。西周時開始有使用閹人的記載，《周禮》內有「宮者使守內，以其人道絕也」。當時的閹人被用來作「寺人」、「內豎」、「閽人」等職，但是人數不多且地位低下，只是負責雜役，傳令等工作，是家臣的一種。隨著專政王權的發展，到了戰國、秦朝時，受宮刑的人大量增加，使用閹人的機構亦增多，閹人當政亦開始出現。

到了漢朝，侍候皇帝的人統一被叫作「宦者」或「宦官」。據說此名是出自拱衛在天帝星旁一個叫「宦者」的星座。至東漢時，規定宦官全部要用閹人，大規模宦官當政亦在當時首次出現。之後在唐代末年再次出現大規模宦官當權。至於「太監」一名稱，最早出現於遼，本來是政府高級職位的名稱，並不一定由宦官任。至明朝時，宮廷內設十二監二十四衙門，提領者被稱為掌印太監，俱由宦官出任。於是「太監」變成了高級宦官的稱謂，後來成了對宦官的統稱。宦官在明代發展至頂峰，明末時曾經有過宦官數萬名，遍布政府各部門，以太監充任的特務分布全國。到清朝時，宦官統統稱為太監。清朝對太監控製得十分嚴格，除了清末有一兩個受寵的太監外，宦官弄權的情況沒有出現。

太監」和「宦官」在清朝以前不是相同的概念。宦官早在戰國時期就有，不過那時的宦官並非全是閹人，「悉用庵人」是東漢以後的事情 。「太監」一詞，遼代才出現，明代，太監和宦官才發生聯系；太監是宦官的上司，是高級宦官；充任太監的必須是宦官，而宦官卻不都是太監。到了清朝，太監才成為宦官的同義語。

公公是對太監的尊稱，因為太監，特別是高級太監最接近皇帝，權勢極大，最了解皇帝的心思，在朝為官者有些時候不得不依靠太監揣摩皇帝的心思，或者藉助大太監的權勢往上爬，要是直呼其為太監，那是在侮辱他，所以尊稱為公公，以示尊敬。至於「公公」的稱謂到底何時開始，由何而來，這個就不得而知了。

寺人是宦官的早期稱謂。曾有人望文生義地認為「寺人」之得名，是因閹割後的男人，已如寺院中斬斷情緣的苦行僧一般，故而以「寺」名之。

其實，寺人的稱謂早在西周時代即已出現，當時中國境內尚無佛教，更無僧人，因而也不可能存在兩者類比得名的情形。究其根由，古代「寺」、「侍」兩字相通，《詩經·秦風》鄭氏箋雲：「寺，又音侍，本亦作侍字。」所以，寺人是因其內廷侍奉的職掌而得名的，「雲寺之言侍者，欲取親近侍御之義，此奄人也。」

宦官，又作「宦者」、「宦人」，是古代官方文書中對宮廷閹臣的正規稱謂，歷代正史為閹人作傳，多稱「宦官傳」或「宦者傳」。從「宦」的字義分析，本應包括臣隸及仕官在內，通常人們所言宦海、宦途、宦遊，其實仍舊是由「官」而言的。宦官或宦者成為宮中閹人的專稱，大約是秦漢之後的事。

以「太監」作為宮中閹人的通稱，是明清時代的事情。太監本是古代職官的名稱，晚至唐宋時期，朝廷中仍有太監官職的設置，所任者並非都是閹人。明代在宮廷中設置了由宦官所領的二十四衙門，各設掌印太監，是宮廷中的上層宦官。此後，太監逐漸成為宮中閹人帶有尊敬色彩的通稱。

人們還由漢代宮廷閹宦的官服以貂尾和「鐺」為冠首飾物，而將宦官稱為貂鐺。據《漢官儀》雲：「中常侍，秦官也。漢興，或用士人，銀鐺左貂；光武以後，專用宦者，右貂金鐺。」漢宮侍中、中常侍，加黃金當附蟬，貂尾為飾。侍中作為朝廷的普通官員多插左貂，由宦官擔任的中常侍則插右貂，用赤黑色貂尾。從中也可看出，宮中宦者的服飾與普通官員是略有區別的。

除了上述兩大類外，還有以其生理特徵與常任職役組合而稱的情形。這類稱呼也很多，如有宦寺、閹寺、閹宦、宮監、貂寺、內鐺等等。再是有帶明顯感情色彩的稱謂，如鄙稱有宦豎、閹豎、內豎以及閹狗等，尊稱有公公、老爺等。

宮廷中的宦官彼此之間一般都以「爺」互稱，姓張稱張爺，姓李稱李爺。遇到輩分比自己高的宦者應稱「師父」，對外人則通常自我謙稱為「刑餘之人」。據晚清宮廷中的太監池煥卿等回憶，「太監們不喜歡人們把他們直稱作太監，如果你把他們叫做公公，那簡直是罵他們八輩祖宗。」由此可見，在太監們的內心深處，還是希望人們能像普通人那樣的，稱其為「爺」的。

⑻ 我想知道大結局

2012年11月開拍的《愛情公寓4》殺青。雖然新作剛剛完成，不過關於《愛情公寓4》將成為該系列絕唱之說已經甚囂塵上。日前，陳赫、婁藝瀟、鄧家佳、王傳君、孫藝洲、李金銘等《愛情公寓》諸位主角紛紛在微博上發出離別感慨，被視作主創們的拆夥宣言。《愛情公寓第四季》在第24集的結尾處，字幕顯示「愛情公寓的最終大戲尚未到來」以及「To be continued」（未完待續） 字幕，並且編劇汪遠的微博里也表示《愛情公寓》會「to be continued... soon」 。
1劇情簡介編輯
電視劇《愛情公寓5》一幢並不奢華的公寓，兩間普普通通的套房，住著七個不同背景，不同身份，不同理想的青年男女。就在這里，每天都發生著看似平常卻又樂趣十足的幽默故事。時而搞笑、時而離奇、時而浪漫、時而感人

2演員表編輯

角色
演員
配音
備注

曾小賢 陳赫 ---- 電台主持人,人稱曾老師,喜歡胡一菲,潔癖的處女座
胡一菲 婁藝瀟 ---- 公寓里的大姐大,政治經濟學講師,喜歡曾小賢,獅子座女博士
呂子喬 孫藝洲 ---- 花花公子,喜歡泡妞,自稱呂小布,總是策馬奔騰
陳美嘉 李金銘 ---- 寵物店老闆的助理,活潑可愛的宅女,愛算糊塗賬
關穀神奇 王傳君 ---- 來自日本橫濱,想像力豐富的漫畫家,唐悠悠男友
唐悠悠 鄧家佳 ---- 出演總是死的角色,任性可愛好奇心強,關谷的女友
陸展博 金世佳 ---- 胡一菲的弟弟,網站程序員,麻省理工大學的高材生
林宛瑜 趙霽 ---- 優雅千金,林氏銀行繼承人,陸展博女朋友
諾瀾 劉萌萌 詹佳 曾小賢電台節目的搭檔,並兼任其現任女友
張偉 李佳航 ---- 平民律師,在孤兒院長大,對小龍蝦過敏,別名張益達、張大炮,
秦羽墨 趙文琪 ---- 胡一菲的高中同學,化妝品公司的白領上班族
Lisa榕 榕榕 ---- 電視台及電台節目製作人,曾小賢的上司,喜歡呂小布(呂子喬)

3角色介紹編輯

曾小賢|演員陳赫
敏感，專一，愛管閑事的老好人。曾小賢分析其別人的感情問題時，總是滔滔不絕，頭頭是道，可是一旦面臨自己的問題時，立刻就變得一團亂麻。畢業於復旦大學心理系的碩士研究生顯然是個被強大的理論知識給包圍從找不到出路的大齡青年。他總能找到一條；理論依據去幫別人傳道解惑，但是不得不承認，愛情在自己的生活中卻是一個非常復雜的矛盾體。當理論與理論打架的時候就是曾小賢失去方向的時候。自認為是一個公眾人物，(但是從來不出臉，沒人認識他)，在外人面前喜歡端著。有太多的原則，不過大多都是矛盾的。

胡一菲|演員婁藝瀟
一菲具有無窮的旺盛精力和輕微暴力傾向，尤其是看到不順眼的事情，就算和自己沒關系，她也要插一腳。大學畢業之後因為過度「憤青」選擇留在學校做老師，管理學生工作。一菲是學校跆拳道協會前任主席，打架對她來說不是問題，很多男生看到他都要讓他三分，因為個性直爽，打架都成他「大姐頭」，是一個女版的麻辣教師。在感情世界裡，一菲有著西方人的大膽與奔放，不僅因為她總是著裝性感，更是因為她，一旦看到自己中意的男人，便會主動追求，毫不避諱，也有過無數次嚇跑對方或是搞砸收場的經歷。一菲入住愛情公寓的原因只有一個：學校給安排的宿舍不讓大聲喧嘩，而愛情公寓又是離學校最近的公寓。

呂子喬|演員孫藝洲
風流倜儻，四處留情的花花公子，沒有正當職業的痞子，但是非常講義氣，子喬被譽為愛情公寓最不靠譜的男人，沒有專業特長，沒有正當的興趣愛好，也沒有正經的工作，所以不得不說，子喬身上有著一股無法忽視的痞子氣息。不過反過來看，他永遠無拘無束，自由自在。由於當年創業失敗，心有不甘的子喬一直在尋找所謂東山再起的機會，不過他這種志向不是立常志，而是常立志，他一直期待著自己能夠發掘到發財致富之路，但都無疾而終。因為自信，所以臉皮超厚，傳說子彈都打不破，坑蒙拐騙他很熟練。雖然手段有些拙劣，但總也有上當的笨蛋。子喬很帥，所以無論走到哪裡，也無論他有多落魄，而且子喬四處留情，大小通吃。所以惹了不少風流債。

4幕後花絮編輯
據導演韋正表示，網友對《愛5》的呼聲，自己表示也有所耳聞，但他也有自己的顧慮。他認為，現階段的電視劇都是看到一些熱點後，就馬上迫不及待地製作出來相似的內容，觀眾在看到之後也會逐漸失去對相同內容的興趣，這就是過度消費自己。「大家現在還是喜歡看搞笑的電視劇，所以我們必須要活著去創作下去，但是我們不能只管做出來，如果這樣就算拍到《愛10》也沒有意義，我們也不會去做這種殺雞取卵的事情。要繼續保持這樣的關注度，就要求我們全身心地投入到認真的創作中去。換句話說，如果我們能夠保證《愛5》能夠超越《愛4》，那麼我們就會開拍。」看來，只要有靈感，《愛5》不遙遠！[1]

5相關新聞編輯
「愛5」還會拍
只是需沉澱
《愛情公寓4》完結後，很多粉絲在追問《愛情公寓5》何時能亮相。對此，汪遠表示，目前並不打算啟動「愛5」這個項目。
「現在有投資商恨不得我們明天就做個新東西，這樣急著消費，觀眾會膩的。」汪遠說，他和韋正馬不停蹄地做了六年《愛情公寓》，都希望能有一段時間去反省、沉澱。「現在觀眾對我們的信任，只能當客氣，不能當服氣。所以不管回頭做什麼，一定得讓人眼前一亮。」汪遠表示。不過他也強調：「《愛情公寓4》還是開放式結局，故事沒完，什麼時候再講下去，不知道！」
一部連續劇的最後一集或一部書的最後一回（章），是整部故事的最終結局，一般要對主要人物的歸宿作一個明確的交待。
書 名: 大結局
作者：李萬青 葉健君
出版社： 湖南人民出版社
出版時間： 2010年01月
ISBN: 9787543859937
開本： 16開
定價: 98.00 元
內容簡介
《大結局》內容簡介：1948年12月26日，新華社發布了43名國民黨「戰犯」的名單，這一名單基本上囊括了當時國民黨政府黨政大員。半個多世紀過去了，塵埃落定，第一個死去的是戴季陶，最後一個離世的是宋美齡。這43人是中國近現代史上叱吒風雲、赫赫有名的人物，卻又成為主要「戰犯"。敗走大陸，或梟雄、或丑角，或積極促進祖國統一、或聯共、或反共，或榮華富貴、或窮困潦倒……
該書將解開這段塵封的歷史，再現他們傳奇的一生，評說其人生歷程。
圖書目錄
上卷 目錄：
蔣介石：懸棺孤島
少年蔣介石頑劣成性，對慈母的撫孤之恩長記於心
蔣介石因陳其美的引薦認識了孫中山。孫在廣州蒙難後，對蔣十分器重
蔣介石發動「四一二」政變，屠殺共產黨人和革命群眾。他公然宣稱：「中正始終為共產黨之敵人」/006
西安事變後，蔣介石對「剿共」和「抗日」的態度有了明顯的變化
七七事變發生後，蔣介石積極組織抗戰，表示「寧為玉碎，毋為瓦全，以保持我國家之人格」，但由於實行片面抗戰，出現了喪師失地、一潰千里的局面
蔣介石出任盟軍中國戰區最高統帥，成為四大國領袖之一，志得意滿的蔣介石自恃有英美的支持，發表了《中國之命運》，詆毀中國共產黨
抗戰勝利後，蔣介石接連三次電邀毛澤東赴重慶談判，企圖以「和平攻勢」掩蓋積極備戰
蔣介石決心改造國民黨，把台灣建成「反共復國的基地」，重振蔣家王朝
蔣介石在台灣實行土地改革，不失為他的明智之舉
蔣介石對島外的分裂勢力和島內「台獨」分子的分裂活動，均採取堅決的打擊政策，毫不手軟
20世紀70年代之後，接二連三的疾病使蔣介石的身心處於極度痛苦之中
宋美齡在鎮靜、傷心之餘，內心已做好了蔣介石撒手人寰的准備
蔣介石病逝。一個重要的歷史人物以他89歲的高齡在這個世界上永遠地消失了
李宗仁：回歸大陸
陳誠：死於肝癌
白崇禧：死公館
何應欽：夢關山
顧祝同：俯首聽命
陳果夫：晚年潦倒
陳立夫：反對「台獨」
孔祥熙：客死美國
宋子文：雞骨死
張群：暮年養生
翁文灝：終老北京
孫科：清廉辭世
吳鐵城：激憤而亡
王雲五：學者從政
待季陶：廣州死亡
吳鼎昌：遺恨香港
熊式輝：晚景凄涼
張勱生：鬱郁而終
朱家驊：消沉度日
下卷 目錄：
王世傑：離政閑王世傑受著名教育家蔡元培先生之聘，任北大法學教授，後任法律系主任。他所撰《比較憲法》講義，在北大獨樹一幟
抗戰後期，王世傑調國民黨外交部工作，後任外交部長，負責對英、美兩國的外交事務抗戰勝利前夕，王世傑赴西安與中共和談
王世傑回憶說：重慶談判時，我提議政治會議加上「協商」二字，毛澤東、周恩來覺得常好，很爽快地採納了
王世傑臨終前給兒女留下遺囑：切不要在其墓碑上刻上教育部長、外交部長這些官銜就寫「前國立武漢大學校長王雪艇先生之墓」
顧維鈞：孤懸海外
顧維鈞外交生涯中最成功的一幕是參加巴黎和會。他毅然拒絕在凡爾賽和約上簽字，這他在國內外名聲大振
在20世紀中國最激烈的兩大政治力量的角逐中，顧維鉤最後一段時期的外交生涯不幸國民黨聯在了一起
顧維鈞對杜魯門聲明心情十分復雜，他認為，聲明中有關台灣主權未定的內容「措辭是暴的，簡直很蠻橫」
顧維鈞在美台「共同防禦條約」的談判中，對美國製造「兩個中國」的企圖一直保持著度的警覺，始終堅持一個中國的立場
顧維鈞結束了駐美的使命，也結束了他在外交界漫長的服務生涯。此時，距他首次赴華盛頓擔任中國駐美公使已整整40年了
顧維鈞辭去台灣「總統府」資政的職務，當選為海牙國際法院法官。這次完整的9年任期，是他擔任公職以來最愜意的時光
……
宋美齡：跨越三個世紀
吳國禎：情縈故國
劉峙：教師為生
程潛：陣前起義
薛岳：百歲而終
衛立煌：回到北京
余漢謀：種萊賭棋
胡宗南：死非其所
傅作義：和平解放北平
閻錫山：孤島哀鳴
周至柔：仍受重用
王叔銘：蔣家甘草
桂永清：短命總長
杜聿明：接受改造
湯恩伯：鬱郁而死
孫立人：幽禁台中
馬鴻逵：難回故土
馬步芳：病死中東
陶希聖：參政不知政
曾琦：「醒獅」難吼
張君勱：聲啞《自由鍾》

⑼ 違法行為按規定「責令改正，沒收違法所得，處於罰款；情節嚴重的，吊銷許可證」用吊證還能再罰款嗎

對組通字〔2006〕41號、勞社部發[1999]8號兩通知
出生日期認定規定提請違法審查建議書
全國人大常委會：
依據《憲法》第41條和《立法法》第90條之規定，我們對中組部、原人事部、公安部《關於認真做好乾部出生日期管理工作的通知》（組通字〔2006〕41號）和原勞動部《關於制止和糾正違反國家規定辦理企業職工提前退休有關問題的通知》（勞社部發[1999]8號）兩通知出生日期認定規定（以下簡稱「出生日期認定兩通知規定」）提請違法審查建議。
一、「出生時間認定兩通知規定」與國家大法相抵觸
組通字〔2006〕41號通知規定：「對個別幹部的出生日期，檔案記載與戶籍登記不一致的，應當以幹部檔案和戶籍檔案中最先記載的出生日期為依據」，「今後不再辦理審批更改幹部的出生日期」。
勞社部發〔1999〕8號通知規定：「對職工出生時間的認定，實行居民身份證與職工檔案相結合的辦法，當本人身份證與檔案記載的出生時間不一致時，以本人檔案最先記載的出生時間為准」。
而《中華人民共和國居民身份證法》第一條：「為了證明居住在中華人民共和國境內的公民的身份，保障公民的合法權益，便利公民進行社會活動，維護社會秩序，制定本法」。第三條：「居民身份證登記的項目包括：…出生日期…公民身份號碼是每個公民唯一的、終身不變的身份代碼，由公安機關按照公民身份號碼國家標准編制」。第十一條：「居民身份證登記項目出現錯誤的，公安機關應當及時更正，換發新證」。第十三條：「公民從事有關活動，需要證明身份的，有權使用居民身份證證明身份，有關單位及其工作人員不得拒絕」。
經國務院批准和授權的《公安部印發< 關於在全國實施居民身份證使用和查驗制度的請示>的通知》（[89]公發15號）規定：「居民身份證是國家法定的證明公民個人身份證的證件…涉及公民姓名、性別、民族、出生日期基本身份內容的，均以持證人居民身份證所登記的內容為准」。「居民身份證條例實施細則第二十條規定了居民身份證適用於辦理涉及公民權益的18項事務。公安部關於在全國實施居民身份證使用和查驗制度的通告中又作了重申。其中，第十八項為『辦理其他事務』。『其他事務』主要包括：…辦理…離、退休手續…」《公安部 國家教育委員會 民政部 司法部 勞動部 鐵道部 交通部 郵電部 商業部 中國人民銀行 中國民用航空局 國家旅遊局 國家工商行政管理局 國家稅務局關於進一步加強居民身份證使用、核查工作的通知》（公發[1992]21號），再次重申了上述規定。
勞動部也下達了《關於在勞動和社會保險管理信息系統中使用公民身份號碼的通知》（勞社廳函[1999]66號）明文規定：「一律使用『公民身份號碼』作為勞動保障部門各類信息中全國統一標識的、唯一的個人編碼名稱，…」。「在系統建設和使用過程中如發現公民身份號碼（原居民身份證編號）錯誤信息，如重號、多號、錯號等，請及時與當地公安部門溝通並修正」。
《中華人民共和國社會保險法》第五十八條規定，「國家建立全國統一的個人社會保障號碼。個人社會保障號碼為公民身份號碼。」
明顯，「出生日期認定兩通知規定」，與身份證法第一條規定的立法精神直接相抵觸，國家立法規定身份證是證明公民身份的法定證件，目的就是保護公民合法權益的，不以身份證為准，必然要侵犯公民的合法權益；與第三條規定的公民身份號碼的唯一性直接相抵觸；與第十一條規定直接相抵觸，剝奪了公民身份更正權；與第十三條規定直接相抵觸，剝奪了公民使用居民身份證證明身份的權利；也與國務院批准和授權公安部對身份證法作出的法律適用解釋直接相抵觸。「出生日期認定兩通知規定」已凌駕於身份證法的法律效力之上。
二、「出生日期認定兩通知規定」具有危害性，建議廢止
1999年以來退休中出生日期認定的爭議案件常見報道，「出生日期認定兩通知規定」已經在全國造成退休出生日期認定上的混亂，民怨不斷。一方面嚴重造成國家社保資金及退休金的被騙取而大量流失，另一方面嚴重侵犯了上千萬公民按法定年齡退休的合法權益。影響身份證法的正確實施，給國家對公民身份統一管理造成混亂（詳見附件）。
國家人力資源和社會保障部主管的《中國社會保障》雜志2010年第5、6期視點欄目，連發5篇文章，特別關注——退休年齡認定問題：「檔案與身份證關於年齡記載的沖突日益普遍，已到了不得不解決的時候」，「界定年齡的公共政策出現了危機」。對此，人力資源和社會保障部有關負責人員表示：「我們正在和公安部溝通，准備正式出台一個文件，對身份證和檔案關干出生時間記載不一致的情況，要進行調查。核心是要確認真實的出生時間」（詳見附件）。然而，2010年已過去，人力資源和社會保障部至今還沒有出台新文件。
國家法律絕不能在部門規定面前卻步，建議廢止「出生日期認定兩通知規定」，全國必須保證確認公民身份標準的統一性，以身份證法為標准，辦理一切涉及公民身份確認的事務。
根據上述事實和理由，特提請全國人大常委會對其進行違法審查，並給予答復。
附件：《「出生日期認定兩通知規定」具有危害性，不講法、不講理，應當廢止》
建議人：朱永忠 謝亞鳴 馮英洲 張 莉 施國萍 吳朝述
胡俊華 王 春 楊和平 張蘭珍 閆秀玉 侯德林
馬鳳蘭 牛桂蘭 楊兆付 黃炫朝 李雲烹 侯淑珍
張秀燕 揚玉坤 吳金蘭 張秀麗 豐慶玲 李公權
徐慶英 胡曉芹 羅 英 袁學龍 譚 麗 譚 靜
陳國蘭 陳海濤 李疏芝 宋海峰 朱來旺 劉采霞
李雲鵬 袁 鳳 孫桂英 馮秀梅 陳景偉 王福勝
王秀榮 駱靈芝 徐 蓮 劉喜九 范麗文 衣國霞
耿影純 王隆純

2011年3月7日
附件： 「出生日期認定兩通知規定」具有危害性，不講法、不講理，應當廢止
一、「出生日期認定兩通知規定」的嚴重危害性
1.「出生日期認定兩通知規定」已經在全國造成退休出生日期認定上的混亂
1999年以來退休中出生日期認定的爭議案件常見報道，「出生日期認定兩通知規定」，已經在全國造成退休出生日期認定上的混亂，民怨不斷。
江蘇省海門市黃蘭芳一審敗訴，上訴勝訴，花了半年時間，算是幸運的（最高人民法院二○○○年第四輯行政案例《黃蘭芳訴海門市勞動局退休管理行政處理決定案》）。
北京市密雲縣蔡淑林一審敗訴，上訴敗訴，抗訴再審贏了，「討說法」四年連續奔走（檢察日報2000年4月24日報道《出生日期認定有誤 退休教師訴諸法律》）。
四川省崇州市楊幫碧一審就贏了，該案先由四川省崇州市人民法院受理，因原告系崇州市人民法院某審判員之妻，經成都市中級人民法院指定，移交大邑縣人民法院審理（國家法官學院、中國人民大學法學院主辦的中國審判案例要覽《楊幫碧不服崇州市勞動和社會保障局不予辦理退休手續案》）。
遼寧省葫蘆島市李興田老人兩審敗訴，再審裁定撤銷了原兩審判決，卻駁回李老漢的起訴，還要另行組成合議庭進行再審，官司打8年，老漢還是「仨出生日」（新華網2008年04月23日報道《官司打8年 老漢還是「仨出生日」》）。
國家人力資源和社會保障部主管的《中國社會保障》雜志2010年第5、6點欄目，連發5文章，特別關注——退休年齡認定問題。
《張老漢的退休夢》專題報道了黑龍江省雙城市糧食局勞動服務公司韓甸糧庫青年加工廠馬車隊打馬掌、修馬車的鍛工張洪印的檔案年齡記載與身份證信息相差16年，上訪近十年，今年都69歲了，仍無法退休。雙城市勞動局檔案室的郭主任說，像張洪印這種情況絕非特例，身份證年齡與檔案年齡不同的情況在雙城市勞動局的檔案中十分普遍，至少有四分之一的檔案存在身份證年齡和檔案年齡不相符的情況。「一是當年右派『株連』下鄉的家屬為返城大量造假；二是當年的招工年齡限制導致大批的年齡造假。在當時的年代，為了返城和招工，走後門造假的應該不在少數。」形成檔案年齡與身份證年齡大量不符的歷史原因復雜，但這些虛假的檔案信息卻都實實在在地沉澱在檔案中保留至今。而這些不實的檔案信息由於沒有相應的補救或修正措施而造成實踐中只能錯事錯辦。—邊是張洪印徒勞的奔波，尋求退休，另一邊是相關部門愛莫能助，甚至希望當事人通過法律訴訟的途徑來解決問題。而這一切似乎都是因為現有的規定過於機械，且沒有相應的彈性補救措施，無力解決復雜的實際問題。
《退休年齡確定依據：檔案PK身份證》專題報道了安徽省黃山市黃山區百貨公司售貨員謝亞鳴退休出生日期認定爭議案。2001年初，公安換發戶口本，民警挨家挨戶登門核查，要求統一使用公歷出生時間，謝亞鳴讓民警登記了自己的公歷出生日期1957年1月25日。後來民警經過調查，確認了她的公歷出生時間，並據此換發了新戶口本及身份證。但黃山區勞動局，卻依據勞社部發〔1999〕8號)規定，認定謝亞鳴出生時間以招工表記載的1956年12月為准。謝亞鳴4年訴訟，各級勞動保障部門、法院、檢察院、人大跑了無數趟，謝亞鳴為的是確定退休年齡究竟適用身份證還是檔案記載，是國家的《居民身份證法》管用，還是部門的規定管用。兩次一審、兩次終審，黃山區勞動局對謝亞鳴更正出生日期後的身份證和戶口本質證都沒有異議，三個法院對這兩項證據的真實性都予以認定。針對這一問題，安徽大學法學院教授陳宏光認為，司法機關完全可以適用《居民身份證法》對謝亞鳴的出生日期加以認定。安徽省律師協會副會長劉建華說，黃山市和黃山區兩審法院不以身份證法撤銷黃山區勞動局的《答復》是錯誤的，謝亞鳴有百分之百的理由要求依照身份證更改自己的出生年齡。但該案的終審判決並未採納謝亞鳴及專家們的意見，卻判決維持黃山區勞動局適用檔案記載。其判決理由是「8號文件」「尚未廢止」。謝亞鳴對此當然不能接受。
《中國社會保障》雜志2010年第5、6期指出：「檔案與身份證關於年齡記載的沖突日益普遍，已到了不得不解決的時候」。「界定年齡的公共政策出現了危機」。
2.造成國家退休金大量流失
退休「以本人檔案最先記載的出生時間為准」，給造假者大開了方便之門。在公民身份「造假」問題上，是通過各個單位和部門容易呢，還是通過公安部門容易呢？中安在線2008年11月26日安徽新聞《退休股長把「人秘股」搬回家》：「綁架」千餘份人事檔案十餘年，想查檔案要送禮送錢，偽造檔案,騙取國家社保資金14萬余元，自己從中獲利2萬余元,被判刑五年。其實，這絕不是什麼個別現象，這是非常典型的很有代表性的例證回答。這僅僅是這么多人集中被造假，容易發現才查出來的，而分散在各個單位和部門大量的單個造假，卻更隱蔽更難發現和查出來，國家社保資金及退休金被騙取，流失量更大。退休「以本人檔案最先記載的出生時間為准」，早已嚴重危害到國家社保資金及退休金的安全。也正是退休「以最早的檔案為准」的規定，恰恰為偽造檔案、騙取國家退休金者鑽了的空子，也被這些不法者所嘲弄。
3.侵犯了上千萬公民按法定年齡退休的合法權益
一方面，退休「以本人檔案最先記載的出生時間為准」嚴重造成國家社保資金及退休金的被騙取而大量流失；另一方面，退休「以本人檔案最先記載的出生時間為准」嚴重侵犯了上千萬公民按法定年齡退休的合法權益。「以本人檔案最先記載的出生時間為准」，無論這時間提前還是退後，都會對公民的合法權益造成影響。
《人民日報》2006年10月23日第10版報道，「自我國1999年正式建立和實行公民身份號碼制度以來，公安機關多次組織開展了清理糾錯工作，先後糾正重號、錯號2000多萬個」。難道這2000多萬人都要「以本人檔案最先記載的出生時間為准」嗎？這將涉及2000多萬人的合法權益啊，這還不包括許多後來更正的和至今沒有更正的人數在內。
身份證上的出生日期是真實，應當以真實的出生日期為准。但公民的身份出現錯誤時，公安戶口登記機關應當依法按法定程序更正。公安部門無論是過去、現在，將來都無法絕對保證身份證登記不出現錯誤，檔案管理部門同樣不能保證檔案的絕對真實可靠。
《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十五條中規定：「公民、法人或者其他組織有證據證明行政機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的，有權要求該行政機關予以更正。該行政機關無權更正的，應當轉送有權更正的行政機關處理，並告知申請人」。任何時候，國家都要依法保證公民出現身份證錯誤時的更正權。
因參軍招工招乾等年齡限制錯填出生日期的人，大多數也是為了生活、生存所迫，那時，人們還都以參軍招工招干為榮，參軍招工招干都是參加革命工作，能參加革命工作是最光榮的事情，年齡改大改小點有什麼關系呢？現在革命工作一輩子，老了，誰能想到還要遭受當年錯填出生日期的懲罰？當時造成錯填，管理部門也有責任，盡管自己也有錯，但僅僅是有錯，而不是有罪，更不是罪不可赦。
再說那些農歷錯為公歷、本人或他人填寫疏忽、檔案損毀遺失的人，更是冤屈了！不依據真實年齡辦理退休，侵犯了公民的法定年齡退休的合法權益。這也與黨和國家號召的構建和諧社會、以人為本，極不相容。
4.影響身份證法的正確實施，給國家對公民身份統一管理造成混亂
年齡是人與生俱來的天賦人權，任何國家的憲法、民法、刑法典沒有也不可能忽視年齡問題，因為他關繫到人的權利能力，行為能力，刑事責任諸問題。年齡不僅僅是法律上的問題，而且關繫到人類生活的方方面面。年齡是人格權的重要組成部分，年齡作為人格權的首要特徵，年齡的存在是絕對的，不是相對的。「出生時間認定兩通知規定」將絕對權變成了相對權，是對年齡權的侵害。當人的年齡權受到侵害時，應當受到法律的保護。
《居民身份證法》規定了：身份證是證明公民身份的法定證件，公民身份號碼廣泛應用於社會管理和公民參加各項經濟、社會活動當中，起到識別、確認公民身份的作用，身份證登記的九個法定項目中包括公民出生日期的確認。
「全國公民身份信息系統」基層派出所只能錄入數據，萬一輸錯，必須報經上一級局批准同意，由上一級局啟用密碼更正，基層派出所無權更正。「全國公民身份信息系統」管理極其嚴格規范，其遠遠高於各個單位和部門管理的檔案。現在令人百思不得其解的是，國家專門機構統一管理的戶籍、身份證的可信度，反而低於分散在各個單位和部門不嚴肅、不規范管理的職工檔案。
俗話講，「會抓的抓一個，不會抓的，抓一把，結果總有抓不緊而漏掉的」。一條大壩如果只有一個地方可能漏水，完全可以容易發現和容易堵住；如果到處都可能漏水，那麼這座大壩最終只能垮掉。
國家頒布身份證法，就是為了證明公民的身份，保障公民的合法權益。當公民的身份信息出現錯誤時，公民依法有權申請更正，這是全國人大法律賦予公民的合法權力，國家任何部門、機關和任何人都無權剝奪，這直接關繫到《居民身份證法》的正確實施，是一項嚴肅的行政執法行為。對公民出生日期認定，屬於公民身份的認定，只能依據身份證法，只能授權管理身份證的公安部門，其他任何部門都無權確認。若有懷疑，只能申請公安部門查證核實。公安部門應當按照法定查證程序，按照證據的審核認定法則來確認。必要時，要採用多種途徑、多種方法查證。對依法更正的身份證，應當受到法律保護。
二、「出生日期認定兩通知規定」不講法、不講理，應當廢止
根據身份證法，「身份證是證明公民身份的法定證件」。國務院批准和授權公安部對身份證法作出的法律適用解釋「均以持證人居民身份證所登記的內容為准」、「適用於辦理涉及公民權益的…離、退休手續」，以及最高人民法院《關於貫徹執行< 民法通則>若干問題的意見(試行)》也只規定了「出生的時間以戶籍證明為准；沒有戶籍證明的，以醫院出具的出生證明為准。沒有醫院證明的，參照其他有關證明認定」，這里，都沒有規定「以檔案最先記載的出生時間為准」，顯然，「出生時間認定兩通知規定」於法無據。
檔案最先記載，不必然得出真實性。《中華人民共和國政府信息公開條例》第二十五條中規定：「公民、法人或者其他組織有證據證明行政機關提供的與其自身相關的政府信息記錄不準確的，有權要求該行政機關予以更正。該行政機關無權更正的，應當轉送有權更正的行政機關處理，並告知申請人」。任何時候，國家都要依法保證公民出現身份證錯誤時的更正權。
「出生日期認定兩通知規定」置國家大法和最大限度保護公民利益於不顧，根本不管人們出生日期出現錯誤的諸多歷史遺留原因（農歷錯為公歷、本人或他人填寫疏忽、檔案損毀遺失、參軍招工招干年齡限制錯填等等），懲罰人們出生日期出現錯誤的、最不講理的規定。雖然部分人在當時的歷史條件下自己錯填，但管理部門也有責任，盡管自己也有錯，但僅僅是有錯，而不是有罪，更不是罪不可赦。
行政不可以違反人類自然法則，弄出一個人兩個甚至於兩個以上出生日期來，這是典型的以錯懲錯！其錯誤根源來自於古老的懲罰性正義「以眼還眼」、「以牙還牙」或者「以血還血」的暴力報復,也可以說是一種極端意義上的公平觀念。現代意義上的懲罰不容「報復」。這是一種與現代社會懲罰正義不相符合的復讎正義。以牙還牙，以惡制惡，這是西方幾百年之前的司法觀念，早已為司法實踐和法治理念所唾棄。
安徽大學憲法學與行政法學教研室主任，教授，法學博士，安徽省政府法律顧問陳宏光教授認為，立法法有明確規定：規章不得與法律相抵觸。適用國家的最高法律，也就是具有法律效力的身份證法，對出生日期加以認定。拿檔案記載的錯誤跟現在身份證中的正確記載進行類比，以最先記載的這種錯誤來做出推定。這樣在執法過程中，顯然就有問題了，實質上就是等於把原有的錯誤繼續使用。這是執行法律中存在的一個嚴重誤區，應該加以糾正。因為，法律需要去還原真實，也要追求客觀真實，還其本來面目。身份證作為一個國家證明，如果有人在原來的記錄和身份證之間造成的誤差導致沒辦法確定，還是應該以身份證為准。用這個全國統一、國家認可的法定證明，來證明職工的工齡問題，能夠形成規范和有序。以本人檔案最先記載的出生時間為依據，無論這時間提前還是退後，都會對職工的利益造成影響。要解決這一問題，就要以身份證法作為依據，這樣在法律上付出的成本和代價對所有人要小一些。
中國青年政治學院法律系副教授周寶妹認為，勞動者辦理退休手續，當然是「公民從事有關活動，需要證明身份」，屬於《居民身份證法》的適用范圍，勞動部門不應簡單排斥。「8號文件」與《居民身份證法》相沖突，應當予以修改。同案不同果的現象將對我國社會保障法制化的進程產生不良影響，其核心問題仍在於部門規章與基本法律的統—，出生年齡認定標准關繫到參保人員養老權益的實現，有關部門應當引起足夠的重視。
最高人民檢察院「全國檢察理論研究人才」、高級檢察官王友明認為，身份證記載是具有最高權威性的，但在勞動關系中，勞動部門的原始記載和身份證記載相沖突的情況下，採用原始記載的方式來進行表達，這種表達肯定是不合理的。既然身份證是國家的一種權威性的法定的身份資格和證明，勞動部門都不去遵守的話，用原始記載顯然是錯誤的。
1999年蘇州市、2003年蕪湖市、2004年重慶市、2008年銅陵市為切實解決退休及辦理養老保險中出生日期認定問題，分別出台文件，對「出生時間認定兩通知規定」執行作了修正。
新華網報道新疆兵團農十三師勞動和社會保障局出台制定了《農十三師職工工齡、年齡認定處理辦法》，從2005年2月份開始在全師各團場、企事業單位開展職工年齡、工齡認定工作。全師清理、整頓職工檔案16896份，其中，提出疑異的有5389人，為1500人的工齡、年齡、姓名進行了更正。
深圳市社保局2010年初，在深圳市人民政府 深圳政府在線 首頁>信息公開>部門動態中建議退休人員退休年齡認定以身份證年齡為准。
安徽省人力資源和社會保障廳法規處處理過多起此類案件，一位工作人員在接受記者采坊時說：「單純以檔案作為確定出生時間的依據有其不公平之處，但我們也不敢採用身份證記載的信息，如果那樣的話，可能又有想依據檔案記載的時間辦理退休的人說我們沒有執行上級部門的規定。希望國家能夠出台更具公平性和合理性，又便於操作的具體規定。」
對此，人力資源和社會保障部有關負責人員表示：「我們正在和公安部溝通，准備正式出台一個文件，對身份證和檔案關干出生時間記載不一致的情況，要進行調查。核心是要確認真實的出生時間。」然而，2010年已過去，人力資源和社會保障部至今還沒有出台新文件。
國家法律絕不能在部門規定面前卻步，應當廢止「出生日期認定兩通知規定」，全國必須保證確認公民身份標準的統一性，以身份證法作為標准，辦理一切涉及公民身份確認的事務，有利於大家遵守法律，還原客觀真實，形成了相應的統一性。如不依據身份證法解決公民退休的出生日期認定問題，勢必由此波及其他領域同樣不依法行政，不依法辦案，最終將產生阻礙中國的依法治國、依法行政進程的惡果。

⑽ 馬卡連柯曾說過:「愛是一種偉大的感情.....

父母，老師，家人，朋友。

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