五新法官

㈠ 請將（法官職務序列設置暫行規定）全文發給我，謝謝

法官職務序列設置暫行規定

中共中央組織部文件
最高人民法院

中組發[2011]18號

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關於印發《法官職務序列設置暫行規定》的通知

各省、自治區、直轄市黨委組織部、高級人民法院，新疆生產建設兵團黨委組織部，新疆自治區高級人民法院生產建設

兵團分院：

現將《法官職務序列設置暫行規定》印發給你們，請結

合實際認真貫徹執行。在實施中有何問題和建議，請及時報告中央組織部、最高人民法院。

2011年7月6日

法官職務序列設置暫行規定

第一條 為加強人民法院法官隊伍建設，建立健全法官管理制度，推進法官管理的科學化、規范化和制度化，根據《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國法官法》等法律法規，制定本規定。

第二條 本規定適用於符合《中華人民共和國法官法》規定要求的人員。

第三條 法官按照法官職務序列進行管理。

法官職務名稱為：院長、副院長、審判委員會委員、庭

長、副庭長、審判員、助理審判員。

法官職務層次依法按等級設置，由高到低依次為：首席

大法官、一級大法官、二級大法官、一級高級法官、二級高級法官、三級高級法官、四級高級法官、一級法官、二級法官、三級法官、四級法官、五級法官。

第四條 法官等級與級別的對應關系是：

(一)首席大法官：四級至二級；

(二)一級大法官：八級至四級；

(三)二級大法官：十級至六級；

(四)一級高級法官：十三級至八級；

(五)二級高級法官：十四級至九級；

(六)三級高級法官：十七級至十一級；

(七)四級高級法官：十九級至十三級；

(八)一級法官：二十一級至十五級；

(九)二級法官：二十三級至十六級；

(十)三級法官：二十四級至十七級；

(十一)四級法官：二十四級至十八級；

(十二)五級法官：二十五級至十八級。

第五條 各級人民法院法官等級按照以下規定設置：

(一)最高人民法院設置首席大法官至一級法官。院長為首席大法官；副院長設置一級大法官、二級大法官；審判委員會委員設置二級大法官、一級高級法官；庭長為一級高級法官；副庭長為二級高級法官；審判員設置一級高級法官、二級高級法官、三級高級法官；助理審判員設置三級高級法官、四級高級法官、一級法官。

(二)高級人民法院設置二級大法官至三級法官。院長為二級大法官；副院長設置一級高級法官、二級高級法官；審判委員-會委員設置二級高級法官、三級高級法官；庭長、副庭長按照本級法院審判員等級確定；審判員設置二級高級法官、三級高級法官、四級高級法官；助理審判員設置一級法官、二級法官、三級法官。

(三)中級人民法院，直轄市所屬區人民法院設置二級高級法官至四級法官。院長為二級高級法官；副院長設置三級高級法官、四級高級法官；審判委員會委員設置四級高級法官、一級法官；庭長、副庭長按照本級法院審判員等級確定；審判員設置四級高級法官、一級法官、二級法官、三級法官；助理審判員設置二級法官．、三級法官、四級法官。

(四)基層人民法院設置四級高級法官至五級法官。院長為四級高級法官；副院長設置一級法官、二級法官；審判委員會委員設置一級法官、二級法官、三級法官；庭長、副庭長按照本級法院審判員等級確定；審判員設置一級法官、二級法官、三級法官；助理審判員設置四級法官、五級法官。

(五)直轄市中級人民法院設置一級高級法官至三級法官。院長為一級高級法官；副院長為二級高級法官；審判委員會委員設置二級高級法官、三級高級法官；庭長、副庭長按照本級法院審判員等級確定；審判員設置二級高級法官、三級高級法官、四級高級法官；助理審判員設置一級法官、二級法官、三級法官。

(六)副省級市中級人民法院設置一級高級法官至四級法官。院長為一級高級法官；副院長設置二級高級法官、三級高級法官；審判委員會委員為三級高級法官；庭長、副庭長按照本級法院審判員等級確定；審判員設置三級高級法官、四級高級法官、一級法官；助理審判員設置二級法官、三級法官、四級法官。

(七)直轄市所屬縣人民法院、副省級市所屬區人民法

院的法官職務設置，根據法官職務配備規格參照本條規定

確定。

第六條 各級人民法院按照規定的法官配備規格和各

等級法官職數設置法官職務。

各級人民法院各等級法官職數另行規定。

第七條 法官等級按照任職資格條件、程序確定。擔任領導職務的法官按所任職務等確定等級；不擔任領導職務的法官按級別和任職時間確定等級。

第八條 法官的級別，應當在法官等級與級別對應關系范圍內，根據其所任法官職務、德才表現、工作實績、資歷確定和升降。

第九條 法官等級與級別的確定、晉升或降低，按照規

定的程序和幹部管理許可權批准或決定，具體辦法另行規定。

第十條 法官等級和級別是實施法官管理，確定法官待遇的依據。

第十一條 軍事法院法官職務序列按軍隊有關規定執行。

第十二條 本規定由中共中央組織部會同最高人民法 院負責解釋。

第十三條 本規定自公布之日起施行。中共中央組織部、人事部、最高人民法院1997年印發的《中華人民共和國

法官等級暫行規定》同時廢止。

附件：

一、《地方各級人民法院法官職數比例暫行規定》

二、《法官等級和級別升降暫行辦法》

附件一

地方各級人民法院法官職數比例暫行規定

第一條 為規范地方各級人民法院法官職數的設置與管理，根據《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國人民法院組織法》、《中華人民共和國法官法》及有關規定，制定本規定。

第二條 高級人民法院，設二級大法官1名；擔任副院

長的一級高級法官、二級高級法官職數按照規定的副院長職數確定；擔任審判委員會專職委員的二級高級法官按照規定職數確定，其他二級高級法官職數總和不超過副院長職數的50％；三級高級法官和四級高級法官職數總和不超過法官總數的55％。

第三條 中級人民法院，設二級高級法官1名；擔任副

院長的三級高級法官、四級高級法官職數按照規定的副院長職數確定；擔任副院長的三級高級法官、四級高級法官和其他四級高級法官職數總和，一般不超過法官總數的28％，最高不超過法官總數的32％；一級法官、二級法官、三級法官職數總和，一般不超過法官總數的50％，最高不超過法官總數的55％。

直轄市中級人民法院，設一級高級法官1名；擔任副院長的二級高級法官職數按照規定的副院長職數確定；擔任審判委員會專職委員的二級高級法官按照規定職數確定，其他二級高級法官職數總和不超過副院長職數的50％；三級高級法官、四級高級法官職數總和不超過法官總數的55％。

副省級市中級人民法院設一。級高級法官1名；擔任副院長的二級高級法官、三級高級法官職數按照規定的副院長職數確定；擔任副院長的三級高級法官、其他三級高級法官和四級高級法官職數總和一般不超過法官總數的40％，最高不超過法官總數的45％。

第四條 省、自治區基層人民法院，設四級高級法官1

名；擔任副院長的一級法官、二級法官和其他一級法官、二

級法官、三級法官職數總和不超過法官總數的60％，設有人民法庭的，不超過法官總數的70％。

直轄市所屬區人民法院，參照第三條第一款規定執行。

直轄市所屬縣、副省級市所屬區人民法院法官職數，在

法官職務配務規格限額內，參照本規定確定。

第五條 各級人民法院法官的選拔任用工作，堅持黨

管幹部原則，嚴格按照幹部管理許可權和有關法律法規規定

的條件、程序進行。

第六條 人民法院司法行政人員的職務設置和職數，按照綜合管理類公務員的有關規定執行。

人民法院審判輔助人員的職數另行規定。

第七條 本辦法由中央組織部商最高院負責解釋。

第八條 本辦法自發布之日起施行。

附件二

法官等級和級別升降暫行辦法

第一章 總 則

第一條為完善法官等級和級別管理，規范法官等級和級別升降工作，根據《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國法官法》及《法官職務序列設置暫行規定》等法律法規，制定本辦法。

第二條 法官等級和級別升降，必須貫徹黨的幹部路線和方針，堅持以下原則：

(一)黨管幹部原則；

(二)任人唯賢、德才兼備、以德為先原則；

(三)注重實績、群眾公認原則；

(四)民主、公開、競爭、擇優原則。

第三條 法官等級和級別升降，按照幹部管理許可權，依照規定的條件和程序進行。

第四條 各級人民法院院長、副院長、庭長、副庭長等

級和級別升降，按照對應職務層次的綜合管理類公務員領導職務升降有關規定執行，其他法官等級和級別的升降，按照本辦法執行。

第二章晉升法官等級

第五條 晉升法官等級，按照法官職務序列，在規定職

數內進行。

第六條 晉升法官等級，應當具備擬任等級所要求的思想政治素質、審判業務能力和任職經歷等方面的條件和資格。

第七條 晉升法官等級，在規定任職資格年限內的年度考核結果應當均為稱職以上等次。

第八條 晉升一級高級法官及以下等級的法官，應當具備下列任職年限條件：

(一)晉升一級高級法官，應當任二級高級法官四年以上；

(二)晉升二級高級法官，應當任三級高級法官四年以上；

(三)晉升三級高級法官，應當任四級高級法官三年以上；

(四)晉升四級高級法官，應當任一級法官三年以上；

(五)晉升一級法官，應當任二級法官兩年以上；

(六)晉升二級法官，應當任三級法官兩年以上；

(七)晉升三級法官，應當任四級法官兩年以上；

(八)晉升四級法官，應當任五級法官一年以上。

第九條 法官等級一般應當逐級晉升。

特別優秀的法官或者工作特殊需要的，可以破格或者越級晉升等級。破格和越級晉升等級的條件和程序另行規定。

第十條 晉升法官等級，按照下列程序辦理：

(一)民主推薦，確定考察對象，並通過適當方式在一定范圍內發布考察預告；

(二)組織考察，研究提出晉升等級建議方案，並根據需要在一定范圍內進行醞釀；

(三)按照幹部管理許可權集體討論決定；

(四)對擬晉升等級人選進行公示；

(五)按照規定辦理任職手續。

第三章降低法官等級

第十一條 四級法官以上等級的法官，在定期考核中被確定為不稱職的，應予降低法官等級。

第十二條 降低法官等級，一般降低一個等級。

第十三條 降低法官等級，按照下列程序進行；

(一)提出降低法官等級建議；

(二)對降低法官等級事由進行審核並聽取擬降低等級法官的意見；

(三)按照幹部管理許可權集體討論決定；

(四)按照規定辦理降低法官等級手續。

第十四條 法官被降低等級的，其級別超過新任法官

等級對應的最高級別的，應當同時降至新任法官等級對應

的最高級別。

第十五條 降低等級的法官，在新的職位工作一年以

上，德才表現和工作實績突出，經考察符合晉升法官等級條

件的，可晉升法官等級。其中，降低法官等級時降低級別

的，其級別按照規定晉升；降低法官等級時未降低級別的，

晉升到原法官等級時，其級別不隨法官等級晉升。

第四章 級別升降

第十六條 法官累計五年定期考核結果為稱職以上等次的，可以在法官等級對應級別范圍內晉升一個級別。

第十七條 法官等級晉升後，原級別低於新任法官等級對應最低級別的，晉升到新任法官等級對應的最低級別；三級法官及以上等級的法官，原級別巳在新任法官等級對應范圍的，在原級別的基礎上晉升一個級別。

第十八條 法官在受處分期間不晉升級別。受處分後，級別變動按有關規定執行。

第十九條 法官級別的晉升或者降低，按照管理許可權，由決定其法官等級升降的機關批准。

第五章紀律與監督

第二十條 在法官等級和級別升降工作中，不得有下列行為：

(一)超機構規格、超編制、超法官職數晉升法官等級；

(二)隨意放寬或改變法官等級和級別晉升的資格條件；

(三)在考察工作中隱瞞、歪曲事實真相，或者泄露醞釀、討論法官等級和級別升降的情況；

(四)違反規定程序決定法官等級和級別升降；

(五)突擊晉升法官等級和級別；

(六)任人唯親、封官許願、營私舞弊、打擊報復；

(七)其他妨礙法官等級和級別升降工作公正合理進行的行為。

第二十一條 對違反采辦法作出的決定，由有關機關予以糾正，並按規定對主要責任人以及其他直接責任人進行處理，觸犯法律的，依法處理。

第二十二條法官對降低等級不服的，可以按照有關規定申請復核或者提出申訴。公務員主管部門和有關機關按照有關規定負責處理。

第六章附則

第二十三條 本辦法由中共中央組織部會同最高人民

法院負責解釋。

第二十四條 本辦法自發布之日起施行。

㈡ 省高院審判員是什麼級別

省高院審判員屬於一級法官至四級法官。

按照《中華人民共和國法官等級暫行規定》的規定，我國的法官共有四等12級，具體來說，剛被任命的助理審判員基層人民法院相當於法官1級，中級人民法院相當於法官2級，高級人民法院相當於法官3級，具體等級情況見下：

第五條 法官等級設下列四等十二級:

(一)首席大法官；

(二)大法官：一級、二級；

(三)高級法官：一級、二級、三級、四級；

(四)法官：一級、二級、三級、四級、五級。

(2)五新法官擴展閱讀：

1、法官等級晉升

（一）二級法官以下等級的法官晉級在職務編制等級的幅度內：五級法官至三級法官，每晉升一級為三年；三級法官至一級法官，每晉升一級為四年。晉升期限屆滿，經考核合格，方可晉升。

（二）一級法官以上等級的法官晉級實行選升。

（三）晉升高級法官，須經專門培訓合格，方可晉升。

（四）法官由於職務提升，其等級低於新任職務編制等級的，應當晉升至新任職務編制等級的最低等級。

2、法官降級

（一）法官被調任下級職務後，其等級高於新任職務編制等級的最高等級的，應當降低至新任職務編制等級的最高等級。

（二）法官有違法亂紀行為的，可以按照規定降低其法官等級。

（三）法官等級的降低，一般每次只降一級。法官等級降低不適用於五級法官。

（四）法官被降低等級後，其法官等級晉升期限按照降低後的等級重新計算。

（五）法官被免除法官職務後，其法官等級應當取消。

㈢ 中國的法官從首席大法官往下一共分多少等級

中國法官等級從1997年12月12日開始為了實現對法官的科學管理，增強法官的責任心和榮譽感，保障法官依法行使國家審判權，國家實行法官等級制度。法官的等級和職務編製法院等級設下列四等十二級：（一）首席大法官；（二）大法官：一級、二級；（三）高級法官：一級、二級、三級、四級；（四）法官：一級、二級、三級、四級、五級。最高人民法院院長：首席大法官；副院長：一級大法官至二級大法官；審判委員會委員：二級大法官至二級高級法官；庭長：一級高級法官至二級高級法官；副庭長：一級高級法官至三級高級法官；審判員：一級高級法官至四級高級法官；助理審判員：一級法官至三級法官。高級人民法院院長：二級大法官；副院長：一級高級法官至三級高級法官；審判委員會委員：二級高級法官至四級高級法官；庭長：二級高級法官至四級高級法官；副庭長：二級高級法官至一級法官；審判員：二級高級法官至二級法官；助理審判員：一級法官至四級法官。中級人民法院院長：一級高級法官至三級高級法官；副院長：二級高級法官至四級高級法官；審判委員會委員：三級高級法官至一級法官；庭長：三級高級法官至一級法官；副庭長：三級高級法官至二級法官；審判員：三級高級法官至三級法官；助理審判員：二級法官至五級法官。基層人民法院院長：三級高級法官至四級高級法官；副院長：四級高級法官至一級法官；審判委員會委員：四級高級法官至二級法官；庭長：四級高級法官至二級法官；副庭長：四級高級法官至三級法官；審判員：四級高級法官至四級法官；助理審判員：三級法官至五級法官。法官的審批許可權（一）一級大法官、二級大法官、一級高級法官、二級高級法官和最高人民法院其他法官的等級，由最高人民法院院長批准。（二）高級人民法院及其所轄法院的三級高級法官、四級高級法官、一級法官、二級法官和高級人民法院其他法官的等級，由高級人民法院院長批准。（三）中級人民法院及其所轄法院的三級法官、四級法官、五級法官的等級，由中級人民法院院長批准。法官的晉升（一）二級法官以下等級的法官晉級在職務編制等級的幅度內：五級法官至三級法官，每晉升一級為三年；三級法官至一級法官，每晉升一級為四年。晉升期限屆滿，經考核合格，方可晉升。（二）一級法官以上等級的法官晉級實行選升。（三）晉升高級法官，須經專門培訓合格，方可晉升。（四）法官由於職務提升，其等級低於新任職務編制等級的，應當晉升至新任職務編制等級的最低等級。法官的降級（一）法官被調任下級職務後，其等級高於新任職務編制等級的最高等級的，應當降低至新任職務編制等級的最高等級。（二）法官有違法亂紀行為的，可以按照規定降低其法官等級。（三）法官等級的降低，一般每次只降一級。法官等級降低不適用於五級法官。（四）法官被降低等級後，其法官等級晉升期限按照降低後的等級重新計算。（五）法官被免除法官職務後，其法官等級應當取消。

㈣ 關於檢察官、法官的等級評定

最高人民法院
院長：首席大法官；
副院長：一級大法官至二級大法官；
審判委員會委員：二級大法官至二級高級法官；
庭長：一級高級法官至二級高級法官；
副庭長：一級高級法官至三級高級法官；
審判員：一級高級法官至四級高級法官；
助理審判員：一級法官至三級法官。
高級人民法院
院長：二級大法官；
副院長：一級高級法官至三級高級法官；
審判委員會委員：二級高級法官至四級高級法官；
庭長：二級高級法官至四級高級法官；
副庭長：二級高級法官至一級法官；
審判員：二級高級法官至二級法官；
助理審判員：一級法官至四級法官。
中級人民法院
院長：一級高級法官至三級高級法官；
副院長：二級高級法官至四級高級法官；
審判委員會委員：三級高級法官至一級法官；
庭長：三級高級法官至一級法官；
副庭長：三級高級法官至二級法官；
審判員：三級高級法官至三級法官；
助理審判員：二級法官至五級法官。
基層人民法院
院長：三級高級法官至四級高級法官；
副院長：四級高級法官至一級法官；
審判委員會委員：四級高級法官至二級法官；
庭長：四級高級法官至二級法官；
副庭長：四級高級法官至三級法官；
審判員：四級高級法官至四級法官；
助理審判員：三級法官至五級法官。
第七條直轄市、副省級市等中級人民法院及其區、縣人民法院的法官等級，根據法官職務配備規格參照第六條相應規定確定。
第三章法官等級的評定
第八條法官等級按照法官職務編制等級評定。
第九條法官等級的確定，以法官所任職務、德才表現、業務水平、審判工作實績和工作年限為依據。
第十條評定法官等級按照幹部管理許可權審核後，依下列規定的許可權批准：
（一）一級大法官、二級大法官、一級高級法官、二級高級法官和最高人民法院其他法官的等級，由最高人民法院院長批准。
（二）高級人民法院及其所轄法院的三級高級法官、四級高級法官、一級法官、二級法官和高級人民法院其他法官的等級，由高級人民法院院長批准。
（三）中級人民法院及其所轄法院的三級法官、四級法官、五級法官的等級，由中級人民法院院長批准。
第十一條最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法律等專門人民法院在職的院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員、助理審判員，參加法官等級的評定。
第四章法官等級的晉升
第十二條二級法官以下等級的法官晉級在職務編制等級的幅度內，按下列規定逐級晉升：
五級法官至三級法官，每晉升一級為三年；三級法官至一級法官，每晉升一級為四年。
晉升期限屆滿，經考核合格，方可晉升；不合格的應當延期晉升；德才表現、業務水平、審判工作實績特別突出的，可以提前晉升。晉升考核以年度考核結果為主要依據。
第十三條一級法官以上等級的法官晉級實行選升。選升辦法另行制定。
第十四條晉升高級法官，須經專門培訓合格，方可晉升。
第十五條法官等級晉升的批准許可權與法官等級評定的批准許可權相同。
法官等級提前晉升的由最高人民法院院長批准。
第十六條法官由於職務提升，其等級低於新任職務編制等級的，應當晉升至新任職務編制等級的最低等級。
第五章法官等級的降低和取消
第十七條法官被調任下級職務後，其等級高於新任職務編制等級的最高等級的，應當降低至新任職務編制等級的最高等級。
第十八條法官有違法亂紀行為的，可以按照規定降低其法官等級。
第十九條法官等級的降低，一般每次只降一級。
法官等級降低不適用於五級法官。
第二十條法官被降低等級後，其法官等級晉升期限按照降低後的等級重新計算。
第二十一條法官被免除法官職務後，其法官等級應當取消。
第二十二條法官等級的降低和取消許可權與法官等級批准許可權相同。

㈤ 到2020年我國積累了多少法官

我國法官人數已達到19.6萬人，約佔全國法院總人數的58%。法官是法院隊伍的主體，也是分類內管理改革的容重點。

最高人民法院政治部主任徐家新介紹說，推進法院人員分類管理改革是人民法院隊伍建設的重要任務，是人民法院積極探索建立符合審判機關特點的人員管理機制的新舉措，意義重大。

「推進法官隊伍建設，必須繼續推進法官職務序列改革，逐步建立起區別於黨政幹部、符合法官職業特點的新體制。」徐家新說，當前，要在充分尊重和考慮地方法院的實際情況、深入調研論證的基礎上，推動法官職務序列改革文件實施意見盡快出台。

(5)五新法官擴展閱讀

法官應當依法履行的義務

（一）嚴格遵守憲法和法律；

（二）審判案件必須以事實為根據，以法律為准繩，秉公辦案，不得徇私枉法；

（三）依法保障訴訟參與人的訴訟權利；

一級大法官沈德詠帶領最高人民法院法官宣誓

一級大法官沈德詠帶領最高人民法院法官宣誓

（四）維護國家利益、公共利益，維護自然人、法人和其他組織的合法權益；

（五）清正廉明，忠於職守，遵守紀律，恪守職業道德；

（六）保守國家秘密和審判工作秘密；

（七）接受法律監督和人民群眾監督。

㈥ 法國法庭法官

美國最高法院由1名首席法官和8名法官組成，擁有最高司法權，其判決為最終判決。9名法官均由總統提名經參議院批准任命，如無失職，將終身任職。

美國憲法對司法的有關規定 受歐洲思想家孟德斯鳩（Charles-Louis de Montesquieu）和洛克（JohnLocke）的影響，美國憲法的締造者把司法獨立作為美國建國的一條重要原則。 在漢密爾頓（Alexander Hamilton）等人看來，司法部門只有不聽命於立法和行政部門，才能主持正義，保護公民的生命、財產與自由。美國的締造者之所以如此看重司法獨立，也是由於喬治三世迫使殖民地的法官服從於他的旨意，使他的壓迫政策暢行無阻。推翻英帝國統治後，美國的締造者便將司法獨立寫入憲法，希望用司法對行政和立法部門加以約束，防止它們濫用權力。 美國憲法對司法的規定相當簡明扼要。在第一章將立法權授予國會、第二章將行政權授予總統之後，憲法第三章將司法權授予聯邦最高法院及其下屬法院，並規定了法官的任期、工資待遇、司法權的范圍等等。除第三章專門講述司法之外，第一章和第二章也有少量涉及司法與立法、司法與行政之間關系的規定。這些規定主要包括：一、聯邦司法權屬於聯邦最高法院，以及國會設立的若干下級法院。法官只要行為端正，得終身任職並領取薪酬。該薪酬在其任職期間不得削減（美國憲法第三章第一節）。將司法權交給最高法院，至少在文字上界定了司法與立法和行政部門的區別，使國會和總統不得插手司法領域。這樣，美國的建國者用憲法的前三章分別規定了立法權、行政權和司法權的歸屬，明確了三權分立的政府結構。在將司法權授予法院之後，憲法馬上談到法官的任期和工資等相當瑣碎的問題，這種安排初看起來令人費解，實際上卻是出於維護司法獨立的根本考慮。在殖民地時代，喬治三世可任意決定法官的任期和薪酬，在很大程度上決定了法官對行政部門的依從。所以，在憲法締造者眼中，法官的任期和工資待遇構成了司法獨立的一個根本問題。通過規定法官的終身制並給予他們穩定的、較優厚的工資，憲法試圖杜絕法官為了保全職位和薪水而在處理案件時屈從於外界壓力，有失獨立與公正。
最高法院法官由總統提名，經過參議院審議和認可後，由總統正式任命（美國憲法第二章第二節第二條）。這一規定體現了憲法的締造者要求行政、立法和司法三個部門在相對獨立的同時，又要彼此制約的意圖。由行政和立法部門掌握聯邦法官的來源，使行政和立法部門可以在某種程度上控制司法部門的意識形態，彼此協調工作，同時也防止由不稱職的人員掌握司法權力。這條規定也說明聯邦法官不由民選產生。這種安排同法官可以終身任職的規定一樣，都是為了司法活動的獨立與公正。倘若法官由民選產生，他在判案時就不免要考慮其選民的利益與態度。倘若他沒有終身職位，就更要自覺不自覺地照顧其選民的利益，以求再次當選。規定法官由總統任命和參議院認可，並享有終身職位和固定工資，可以消除法官的後顧之憂，維護司法獨立。因為總統和參議員都是經民選產生，由他們任命和認可聯邦法官，基本上也屬於民×程序。
所有彈劾政府官員（包括總統、副總統或聯邦法官）的案件須由國會（而不是司法部門）負責。彈劾案件必須由眾議院發起（美國憲法第一章第二節第五條），由參議院審理（美國憲法第一章第三節第六條）。彈劾的依據必須是叛國罪、賄賂罪或其他各種重罪與輕罪（美國憲法第二章第四節）。
（一） 法官的任免 在任何國家的司法制度中，如何任免法官都是一個關鍵問題。在美國政治實踐中，對法官的任命更多地體現了行政和立法部門對司法部門的制約；而對法官的罷免，則更多地體現了司法部門相對於行政和立法部門的獨立。 如前所述，美國聯邦法院的法官必須由總統提名，經過參議院的審議、認可，再由總統正式任命（美國憲法第二章第二節第二條）。在美國歷史上，總統對法官的任命權一直被行政部門當作控制司法部門的一個重要手段。美國歷屆總統在任命法官（尤其是最高法院法官）時，幾乎無一例外地偏向本黨黨員或至少在意識形態上接近自己的人。例如，現任最高法院法官中的共和黨人都是共和黨總統任命的，而民×黨人則都是民×黨總統任命的。雖然過份地偏向本黨成員會招來反對黨的批評，但這一作法已為美國各方所接受，而國會也極少反對總統對法官的提名與任命。 在美國歷史上，利用自己對法官的任命來積極干涉司法部門的總統並不少見。因為美國憲法並未規定最高法院法官的人數，總統在理論上可以任命無數新法官進入最高法院，從而使最高法院成為本黨的一個堡壘。這方面的一個極端例子來自羅斯福（Franklin D. Roosevelt ）。 當他的「新政」在連續幾個案子中遭到最高法院的抨擊後，羅斯福試圖任命六名新法官進入最高法院，希望藉此使最高法院的法官由九人增到十五人，從而使親「新政」的人成為多數。羅斯福與最高法院這一次較量的結果是最高法院改變態度，轉而支持「新政」；羅斯福也因而放棄任命新法官的打算。從十九世紀中期至今，美國最高法院的法官一直限定在九人；只有現任法官因年老或死亡等原因退位，才有等額的新法官加入。但從上述例子來看，這一既成事實也並非鐵板一塊。 如果說對法官的任命權主要掌握在行政部門手中，那麼對法官的罷免權則由立法部門所執掌。如前所述，對聯邦法官的彈劾權屬於國會（美國憲法第一章第二節第五條）。眾議院彈劾一名法官，必須是由於他犯有或涉嫌犯有叛國、賄賂或其他重罪與輕罪（美國憲法第二章第四節），如聯邦法官克萊勃恩（Henry Claiborne）在1983年因受賄、偷稅漏稅等被國會彈劾。彈劾的目的是因為該法官不願自動辭職，所以需要彈劾程序剝奪他的職位。 因為對彈劾有這種嚴格的要求，更因為憲法明確規定聯邦法官只要行為端正便可終身任職（美國憲法第三章第一節），國會並無可能通過彈劾對法官具體的司法活動造成制約。眾議院發起一件彈劾案必須由多數票通過，參議院要判決被彈劾者有罪，也必須由出席議員的三分之二通過（美國憲法第一章第三節第六條）。這些嚴格的程序都保證了國會雖然有權罷免觸犯法律的法官，但卻無法干擾法官正常的司法。 所以，總的來說，雖然總統在任命法官時試圖影響法院的政治傾向，法官在就任後基本上不會失去職位或薪酬。美國司法界的一個著名說法是艾森豪威爾（Dwight D. Eisenhower）在回顧他的總統生涯時，認為自己所犯的最大兩個錯誤是任命了兩個上任後就與他的意見一貫相左的最高法院法官。 但即使如此，總統（或國會）也對該法官無可奈何。因為法官可以相對獨立於立法和行政部門，他們在審理案件時應更能做出公正的判決。
（二） 對司法活動的質量監督 由於法官非由民選產生，所以不需對選民負責，同時也很難說對國會負責。 因此，如何對他們的司法活動進行質量監督，就成了美國司法實踐中的一個重要問題。 如前所述，總統對法官的任命和國會對法官的彈劾，在一定程度上構成了對司法部門的監督。從背景、閱歷、專業知識與能力上講，被總統任命的法官通常都能勝任工作。他們的道德品格在任命過程中也已通過審查；如果在任命後出現違法行為，國會可使用彈劾手段，解除他們的職位。 但是，總統和國會對法官的監督又是有限的：總統在任命法官後便基本失去了對該法官的控制；法官對具體案件的處理也不由總統等非司法官員過問。 由於同樣原因，只要沒有違法行為，任何法官都不必擔心國會將對他進行彈劾。 國會對法官的罷免權因而對他日常的司法活動並沒有太大的影響。 在美國司法實踐中，對法官更有效的一種質量監督來自美國的判決體例與大眾傳播媒介對司法的大量報導。作為習慣法國家，美國的判決體例基本上沿襲了英國的傳統：法官判決任何一個案子都採用判決書的形式。判決書的體例通常是：一、首先對案件所涉及的重要事實做客觀的描述與總結；二、評介原告與被告（或其律師）的主要論點和論據；三、根據有關法律、適用先例、立法部門的立法意圖、對公眾利益的考慮等等，對具體案情和法律條文進行推理、分析和論證，做出判決。在理想情況下，判決書就是一篇完整、嚴謹的論文，它把法官對一個案子的思考和推理完整地記錄下來，從而使任何人都能據此對他的判決進行分析與評價，並感到信服。一件案子判決後，判決書通常馬上公布。任何人都可以在圖書館查詢、借閱。近期的案子和判決書更可以通過電子媒介，在互聯網上檢索和閱讀。這種判決體例給司法活動帶來了極大的透明度，成為對法官判案質量的一種有效監督和促進。 大眾傳播媒介對司法活動的質量也有著重要的監督作用。司法案件在美國一直是傳媒報導的重點。尤其是比較著名的案件，無論是刑事還是民事，全國各大報章、廣播電台和電視台都會有詳盡的報導。近年來，更有攝像機進入法庭，對案件的審理過程作現場實況轉播。轟動一時的辛普森（O. J. Simpson ） 案是近期最明顯的例子。據稱全美有近億觀眾從電視上觀看了該案的現場審理和判決。目前，全美各大電視台都設有專門的司法節目，邀請司法界人士評論時下的重要案件。近幾年又出現了一個專門的「法庭電視」頻道，全天播放美國各地的司法新聞，報導和分析重要的案件，等等。一些地方性的案件，也常有當地媒體做詳細報導。 大眾傳播媒介對司法活動的大量報導，對教育美國公眾、使他們懂得憲法和法律、熟悉司法程序、了解法官的判案等起到了實際的作用。同司法判決書一道，大眾傳媒把法院和法官的司法活動充分地展露在公眾面前，使公眾成為司法活動的監督。由於司法的透明度，法官也因此勤謹辦案，以維護自己在社會上的形象和名譽，維護公眾對司法部門的信心。

㈦ 法官有幾個等級

人民法院具體包括下列人員:

(1)院長、副院長,審判委員會委員,庭長、副庭長;

(2)內設及派出的審判業務機構的審判員、助理審判員。

人民檢察院具體包括下列人員:

(1)檢察長、副檢察長,檢察委員會委員;

(2)內設及派出的檢察業務機構的檢察員、助理檢察員。

高級人民法院、省級人民檢察院根據上述意見,提出具體適用范圍的建議,商省級黨委組織部確定。

2、問:已被任命為法官、檢察官的人員,目前在內設的綜合管理機構任職,如何進行管理?

答:本答復意見印發前,已被任命為法官、檢察官的人員,目前在內設的負責政工黨務、行政事務、後勤管理等綜合管理機構中任職,按綜合管理類公務員管理,參照《暫行規定》進行套改,保留法官、檢察官資格。

本答復意見印發後,在內設綜合管理機構工作的不再任命法官、檢察官職務。因工作需要，原在審判、檢察業務機構工作的法官、檢察官交流到綜合管理機構的，按綜合管理類公務員管理,保留法官、檢察官資格。

3、問:如何將現任法官、檢察官職務套入新的職務序列?

答:《暫行規定》實施後,法官、檢察官按下列對應關系, 根據現任綜合管理類公務員職務層次確定新的等級:

省部級副職:二級大法官,二級大檢察官;

廳局級正職:一級高級法官,一級高級檢察官；

廳局級副職:二級高級法官,二級高級檢察官;

縣處級正職:三級高級法官,三級高級檢察官;

縣處級副職:四級高級法官,四級高級檢察官;

鄉科級正職:一級法官,一 級檢察官;

鄉科級副職:二級、三級法官,二級、三級檢察官;

科員:四級、五級法官,四級、五級檢察官。

4、問: 鄉科級副職、科員分別對應不同的法官、檢察官等級,在套改時如何確定?

答:要根據本人德才表現、工作實績和所任職務、級別資歷、任職年限等確定,具體條件如下;

(1) 擔任審判委員會委員、 檢察委員會委員、庭長、副庭長或者內設及派出機構領導職務兩年以上的副科級法官、檢察官, 以及級別達到二十三級的副科級法官、檢察官,可確定為二級法官、檢察官;其他副科級法官、檢察官以及擔任審判委員會委員、檢察委員會委員、庭長、副庭長或者內設及派出機構領導職務的科員級法官、檢察官確定為三級法官、檢察官;

具備擬任副科級法官、檢察官所需任職年限條件的科員級審判員、檢察員,其中擔任主審法官、主任檢察官的,確定為三級法官、檢察官;其他科員級審判員、檢察員,根據本人德才表現、 業務能力和法官、檢察官職數等情況,可確定為三級法 官、檢察官。

(2)大學本科畢業的科員級助理審判員、助理檢察員,以及擔任助理審判員、助理檢察員兩年以上的,可確定為四級法官、檢察官;其他助理審判員、助理檢察員確定為五級法官、檢察官。

5、問:直轄市所屬縣、副省級城市所屬區人民法院法官、人民檢察院檢察官的職務設置規格和職數比例如何確定?

答：根據其實際機構規格,由高級人民法院、省級人民檢察院參照《暫行規定》提出具體意見,報省級黨委組織部審定後實施。

6、問:在核定法官、檢察官職數時,如何確定計算基數和職數?

答:按本答復意見第1條確定的適用范圍來計算。擔任審判委員會委員、 檢察委員會委員的紀檢組長、政冶部主任,不計入法官、檢察官職數及其計算基數。

7、問:《暫行規定》實施後,法官、檢察官的工資待遇如何確定?

答:在國家有關規定出台前,法官、 檢察官的基本工資和津貼補貼暫維持套改前執行的標准不作調整。國家明確具體辦法後,按國家有關規定執行。

8、問:套改後法官、檢察官等級低於原評定等級人員,如何確定職務?

答:根據各地實際情況,設置3-5年的過渡期。在過渡期內,原評定的法官、檢察官等級可暫予以保留,但應註明職務層次加以區別,並按照職務層次進行管理。