法院信訪工作匯報
A. 如何做好人民法院紀檢監察信訪舉報工作
人民法院信訪舉報工作既是紀檢監察工作的重要組成部分,也是黨的人民信訪工作的重要組成部分。信訪舉報已成為現階段民意表達的重要管道,是黨和人民法院密切與人民群眾聯系的重要橋梁和紐帶。但是,隨著體制轉軌、社會轉型和法治建設的深入推進,人民群眾的民主意識進一步增強,人民法院信訪舉報工作面臨著更多更新的任務與挑戰。本文試就當前紀檢信訪舉報工作存在的問題進行分析,進而尋找加強此項工作的對策措施。
一、人民法院信訪舉報工作現狀
(一)信訪舉報總量減少。以龍南縣法院近三年紀檢信訪舉報數量為例,2007年6件,2008年12件,2009年3件,2010年1至3月1件。其主要原因:一是法院系統黨風廉政建設和反腐敗工作源頭治理措施力度加大,特別是實行「五個嚴禁」規定以來,幹警廉潔自律意識進一步增強。二是信訪舉報渠道進一步拓寬,一些信訪問題已在萌芽狀態得到化解,舉報數量減少。三是法院辦案程序進一步完善,司法為民的理念得到體現。四是基層法院建立了機關作風效能建設領導機構,進一步加強了對機關效能和作風建設的監督,機關工作作風明顯好轉,特別是窗口單位服務質量明顯提高。
(二)信訪舉報反映的問題復雜,重信重訪增多。信訪舉報人主要是反映對法院判決不服、對強制措施以及對訴訟和程序、執行的不滿等問題,涉及紀檢監察處理的問題相對集中在:反映幹警違反廉潔自律規定的行為、違反訴訟程序和裁決不公等問題。從龍南縣法院近年來紀檢信訪舉報的基本情況來看,基本上屬於一信多投、重信重訪,這也成為信訪舉報活動的一個顯著特點。
(三)傳統的信訪舉報方式已逐漸被對法院網路舉報所替代。現代社會網路快速發展,網路訴求渠道更為便捷,也更容易引起關注。
(四)信訪舉報人一般為當事人或其親屬,被反映對象主要為承辦案件的審判員、執行員,對書記員、法警等人員的信訪舉報較少。主要起因往往是當事人及其親屬對案件的處理不服。
二、存在的問題及原因分析
(一)信訪舉報渠道不寬。法院紀檢監察機構獲得信訪舉報的來源主要是上級機關批轉的舉報信或信訪部門轉來的網路舉報件,群眾直接信訪或直接來訪的較少。究其原因有三:一是法院紀檢監察部門職能虛化。當群眾發現問題的最終解決權掌握在有關職能部門手中時,他們就乾脆直接尋找有關部門或上級部門解決問題,這是造成越級信訪舉報上升的重要原因。如當前已成為社會關注焦點的群眾告「御狀」問題,即越級上訪和進京上訪問題。二是上級部門按規定不直接處理信訪舉報問題,即使有人來信來訪,也只是告知信訪舉報人到有管轄權的部門投訴,或是將信訪舉報件轉到有關基層部門處理。三是法院紀檢監察機構對職能部門缺乏必要的約束力。
(二)信訪舉報反映問題出現復雜化趨勢。有的信訪舉報問題受歷史原因、體制改革等因素的影響,往往同時涉及體制問題、政策問題和社會問題,這些問題又因相應的政策、措施不完善,一時難以解決。在實踐中還有既屬行政問題,也屬涉法問題,如征地拆遷賠償、山林糾紛等,這些問題本可以通過司法途徑解決,但信訪人堅決要求通過信訪途徑來解決,這類信訪件佔了整個紀檢監察信訪總量的一定比重,給解決信訪問題和查辦案件增加了難度。
(三)法院紀檢監察機構設置及人員配備亟待加強。在實際工作中,有的法院尚未設置監察室,有的紀檢監察幹部身兼數職,真正投入到紀檢監察信訪的精力不夠。有些紀檢監察幹部因業務不熟及個人素質跟不上形勢發展的需要,致使信訪舉報處理工作不規范、處理不及時,許多矛盾沒有在第一時間及時化解,一定程度上也影響了紀檢監察信訪工作。
(四)群眾缺乏依法信訪的意識,信訪舉報活動出現多頭化趨勢。許多信訪群眾認為,多向幾個機關舉報,多找幾位領導反映問題,總有一次能得到受理,或許向領導反映更能引起重視。帶著這樣的心理,許多信訪群眾要麼不舉報,要麼一下子發出許多舉報。一些群眾對信訪舉報工作不了解,盲目信訪舉報的現象比較多。一些群眾為達到個人目的和得到個人私利,借信訪來發泄對法院幹警的不滿情緒;有的信訪人對一些不規范的操作心存疑問,就帶著猜測進行信訪舉報,實際信訪當中,許多問題都是空穴來風;有的信訪舉報問題本身可以通過司法途徑解決,但由於信訪人缺乏法制意識,習慣於通過信訪舉報來解決問題。由於這些因素的存在,加上問題往往一時無法解決,這些信訪舉報人在得不到滿意的情況下,反復信訪,一信多投,致使重信、重訪量不斷上升。
三、對策措施
(一)健全領導責任機制,暢通舉報渠道。從實踐看,信訪舉報工作的順利開展和各級領導的高度重視是密不可分的。因此,構建新的信訪舉報工作機制,首先應建立信訪舉報工作領導責任機制,完善領導是信訪舉報工作第一責任人的制度。要把基層法院紀檢監察信訪舉報工作列入落實黨風廉政建設責任制的重要內容,不僅要把基層主要領導作為信訪舉報工作的第一責任人,而且要作為信訪舉報工作的第一知情人和協調人,確保重要信訪舉報問題領導親自關注,親自過問,親自解決。與此同時,進一步建立健全基層信訪舉報網路,做到層層建立信訪舉報工作網路,並注意通過培訓等手段切實提高信訪幹部的政治素質和業務水平。
(二)健全組織協調機制,形成任務分流、資源共享。目前法院設有紀檢監察信訪舉報機構和立案信訪機構,信訪舉報人反映對法院判決不服、對強制措施以及對訴訟和程序、執行的不滿等問題,一般通過法院立案信訪部門努力是可以處訪息訴的,對於信訪舉報人反映幹警違法違紀問題的,則由紀檢監察機構進行處理。一個信訪問題的解決往往要涉及到多個問題,牽涉到多家部門單位,單靠紀檢部門一家是根本無法解決的。因此,對一些重大涉及到幾個部門的信訪問題,要確定牽頭和參加單位,來共同處理解決。應當由紀檢部門牽頭處理的問題,紀檢部門就應主動承擔起牽頭責任,主動協調各部門,做到互通情報,加強協作,整合資源,共同研究信訪問題,制定解決處理方案。實踐也證明有些信訪問題必須在協作情況下才能解決。同時,紀檢監察機構與法院內部各職能室之間,也要搞好溝通協調,相互配合。
(三)健全監督制約機制,加強源頭防範。把內部監督與上級監督、社會監督結合起來,形成監督合力,做到既解決群眾反映的問題,又積極探索治本之策,逐步建立長效工作機制,努力從源頭上防範和減少群眾上訪,特別是越級訪和群體訪。
針對網路舉報已成為反腐的一個越來越常用並行之有效的手段,要大力加強網路舉報工作的硬體和軟體建設,採取有力措施,盡快實現網路舉報互聯互通,資源共享正確引導,快速反應。要指定專人負責網路舉報監督線索的收集和整理,建立一套快速有效的篩查、甄別、調查、處理以及反饋信息的程序。建立網路舉報監督發言人制度,對經查證屬實的予以迅速處理和回應,准確、及時、詳細地在網上公布所掌握的信息,遏制虛假信息的泛濫。
(四)健全宣傳教育機制,規范信訪舉報。宣傳教育是導向,普法宣傳教育是做好信訪的基礎性工作。一要將中紀委、監察部《控申條例》、《監察機關舉報工作辦法》和國務院《信訪條例》納入基層普法計劃,增強群眾依法信訪和幹部依法辦理信訪問題意識;二是開展信訪法律法規的宣傳咨詢活動,認真落實紀委監察機關信訪舉報工作「分級管理,歸口辦理」的原則,促進建設有序、規范、高效的信訪工作秩序,努力控制集體訪、越級訪和重復訪;三是大力開展警示教育,對一些典型案件要進行深入破析,以案說教,以案促教,從源頭上有效預防腐敗問題的發生。
(五)健全信訪辦理機制,及時化解矛盾。首先,堅持逢訪必理的觀念,做到快核實、快上報、快批示、快催辦、快協調、快處理。其次是建立督查回訪制度。注重信訪的處理落實情況,重點審核問題調查是否徹底,定性是否准確,運用法規是否到位,回訪時群眾是否滿意,對落實不清、定性不準、處理不到位的一律要求重新處理,決不遷就。第三,探索建立紀檢組交流辦信制,提高信訪舉報案件的公正性。
(六)加強隊伍建設,強化責任追究機制。針對社會各界對法院的期望,法院應突出重點,著力解決好法官職業道德方面存在的問題,重點檢查是否存在「關系案、人情案、金錢案」的問題,是否與當事人有「三同」問題,是否有「吃、拿、卡、要」和違法審判違法執行的行為。只要隊伍建設沒有問題,也就不存在針對法院幹警提出信訪舉報的現象。同時,法院還應強化信訪責任追究制,建立信訪獎懲機制,讓每位法官都增強了事業心和責任感,不僅力爭把正在審理的案件辦成「鐵案」,而且都主動做好當事人的服判息訴工作,真正做到「案結事了」。
參考:加強人民法院紀檢信訪舉報工作的幾點思考
http://lnxfy.chinacourt.org/public/detail.php?id=466
B. 如何做好新時期基層信訪工作的調研報告
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是維護社會政治穩定的重要力量。如何在科學發展觀理論指導下,按照「科學發展、和諧信訪」的理念,進一步提高做好當前信訪工作重要性的認識,扎實做好信訪工作,順利實現和完成信訪年度目標任務,確保社會政治穩定,在新時期新形勢下顯得異常迫切和重要。
一、對新時期信訪工作的認識
(一)認真做好新時期信訪工作是貫徹落實科學發展觀的必然要求。
全面貫徹落實科學發展觀,必須堅持以人為本,以實現人的全面發展為目標,切實做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。這就要求我們始終把實現好、維護好、發展好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點,採取各種有效措施,及時了解民情,充分集中民智,切實為民謀利。認真做好信訪工作,進一步暢通信訪渠道,傾聽群眾呼聲,廣納群眾智慧,代表和維護群眾利益,充分調觀動人民群眾參與現代化建設的主動性、創造性,切實將人民群眾貫徹落實科學發展的積極性保護好、引導好、發揮好,只有這樣才能夠群策群力,真正把科學發展觀的要求落到實處。
(二)認真做好新時期信訪工作是構建社會主義和諧社會的內在需要。
必須充分發揮信訪工作的職能,充分發揮信訪工作在構建和諧社會中的基礎性作用,及時妥善地化解各類矛盾和糾紛,理順群眾情緒,最大限度地將消極因素轉化為積極因素,化不穩定因素、不和諧因素為穩定和諧因素。同時,通過信訪工作,教育和引導群眾以理性合法的方式表達自己的利益訴求,幫助群眾解決他們最關心、最直接、最現實的利益問題,促進社會公平正義,促進社會和諧穩定。
二、現階段信訪工作存在的主要問題 (一)群眾片面理解政策。
有少數群眾受利益驅動片面理解政策,更有的法制觀念淡薄,錯誤認為黨和政府怕「鬧事」,認為鬧得越厲害,問題解決得越快。在這錯誤思想指導下,經常出現群眾集體上訪、越級上訪現象。
(二)政策規定不夠完善。
由於法律、法規及政策的滯後性,當出現了一些新情況、新問題,其政策和法律不能及時對其做出解釋和約束,使很多事情成為歷史遺留問題,造成許多歷史欠賬。此外,前後政策的連貫和銜接問題,給實際工作帶來諸多被動,從而形成政策規定落實不了,造成群眾意見大,對政策持懷疑態度,引發群眾情緒不滿。
(三)工作措施不夠扎實。
一是社會穩定預測機制不夠健全。部分幹部認為群眾的信訪問題無足輕重,對部分苗頭性信訪動態,未及時發現。二是社會穩定整合力量的工作機制不夠健全。如針對在重大項目、農村征地用地、拆遷安置、城市建設管理、企業經營轉制等方面出現的矛盾,在處理過程中,各方力量沒有得到
有效整合,沒有形成協同處理的力度,也未形成很好的工作合力。三是聯系群眾的工作機制不夠健全。堅持暢通和拓展群眾訴求渠道,確保民情、民意、民智順暢上達,密切聯系群眾,及時傾聽呼聲等方面做得還不夠。
三、做好新時期信訪工作的措施 (一)堅持面向基層,著眼源頭控制。
基層是信訪工作的源頭,是信訪工作的起點和基礎。認真做好基層信訪工作,進一步增強基層就地化解矛盾的能力,是做好新形勢下信訪工作的關鍵所在。因此,必須面向基層,依靠基層,及早發現問題,及時化解矛盾,奠定工作基礎。當前要突出抓好三個方面的源頭控制:一是把握「先信後訪」這一信訪基本規律,切實加大群眾來信辦理工作力度,提高初信一次性辦結率,力求把群眾的利益訴求解決落實在辦理來信環節,有效防止來訪或越級訪的發生。二是加強和改善基層社會管理,綜合運用司法調解、人民調解、行政調解、鄰里調和等手段,著力把矛盾化解在基層,把隱患消除在萌芽,把群眾穩定在當地,使基層真正成為信訪維穩工作的第一道防線。
(二)堅持超前工作,著力隱患排查。
超前防範,超前化解是做好信訪工作的一種有效途徑。凡事預則立,不預則廢。必須善於見微知著,增強工作的超前性,在千方百計地做好信訪問題事後處置工作的同時,把更多的精力用於信訪問題的事前防範;必須加強工作的主動性,牢牢把握工作主動權,主動深入群眾,到矛盾多、問題
責制。分管領導作為直接責任人,對信訪工作必須直接負責,具體抓好信訪工作。同時,要層層分解和落實責任制,形成層層有人抓,層層有人負責的良好工作機制,確保各項工作措施都能得到較好的貫徹與執行。二是要突出抓好責任追究制的落實。責任追究制是責任制順利實施的有力保證,信訪部門要切實履行好《信訪條例》,及時通報工作中出現的新情況、新問題,認真查處不落實的事,不落實的人,對極少數幹部在工作中存在的不敏感、不負責的問題,對一些不斷重復上訪、越級上訪和屢接屢返現象,要實行責任倒查
制,查清問題環節,查清責任所在,嚴格追究有關責任人的責任。針對發展中出現的新情況、新問題,有重點地開展調查研究,及時收集反映有關信息,定期分析社會穩定的動態,有利於堅持正確方針、及時糾正偏差,形成一些有針對性的措施,使穩定工作更加卓有成效地開展。要分析研究穩定工作現有規章制度執行中的問題,要分析研究政策執行上偏差和不足引發群眾不滿的原因,向上級部門及時提供有情況、有分析、有建議的綜合性調研報告,為科學決策服務。
當前,維護社會穩定工作的形勢不容樂觀,任務十分艱巨。但是,我們堅信在各級領導的重視下,在各部門的齊心協力下,只要大膽創新、積極進取,依法執政、妥善處理,一定會為新時期青山區和諧穩定的社會環境提供保障
C. 如何開展陽光信訪,責任信訪,法治信訪工作
開展陽光信訪責任信訪,法治信訪主要是我們的信訪工作應該接受監督,應該履行自己的責任。
D. 人民法院立案信訪工作十三五規劃
十三五規劃是國家經濟計劃,國家大事,法院立案信訪沒有十三五規劃。
E. 法院信訪辦是干什麼的
人民法院信訪工作來實行實自行依靠群眾、方便群眾,實事求是、以事實為依據,維護當事人的民主權利,接受社會監督的原則。
他主要負責受理下列對人民法院及其工作人員違法違紀行為的檢舉和控告
比如貪污受賄、徇私枉法、刑訊逼供,隱瞞證據或偽造證據,濫用職權,侵犯自然人、法人或者其他組織的合法權益。
等等的情況。
F. 新的行政訴訟法能不能受理不服信訪結案報告
根據最高人民來法院關於不服信訪自工作機構依據《信訪條例》處理信訪事項的行為提起行政訴訟人民法院是否受理的復函 規定:
信訪工作機構是各級人民政府或政府工作部門授權負責信訪工作的專門機構,其依據《信訪條例》作出的登記、受理、交辦、轉送、承辦、協調處理、督促檢查、指導信訪事項等行為,對信訪人不具有強制力,對信訪人的實體權利義務不產生實質影響。信訪人對信訪工作機構依據《信訪條例》處理信訪事項的行為或者不履行《信訪條例》規定的職責不服提起行政訴訟的,人民法院不予受理。
對信訪事項有權處理的行政機關依據《信訪條例》作出的處理意見、復查意見、復核意見和不再受理決定,信訪人不服提起行政訴訟的,人民法院不予受理。
G. 談談你對信訪工作的認識
初到縣教育局信訪辦公室掛職時有點摸不著頭緒,兩個多月的時間走過來,在這里我對我所從事的工作談一下認識和體會。
一、認識信訪工作的重要性
如果說,教育工作是培養科技人才的基本工程,那麼信訪工作就是維護國家社會穩定,構建和諧社會的基石。信訪工作是黨和政府緊密聯系群眾的橋梁和紐帶。它是社情民意的「晴雨表」,也是維護社會穩定的「安全閥」。甚至在某種程度上說,信訪工作代表了最廣大勞動人民的根本利益,在我的工作崗位上應該是代表了最廣大師生及家長的根本利益。所以說,做好了信訪工作,就是維護了黨和政府的形象。
二、認識初信初訪的重要性
初信初訪工作是信訪工作的第一站,它更是維護社會穩定的「穩壓器」。所以,作為一名基層的信訪工作者,要切實做到「情為民所系,權為民所用」,暢通信訪渠道,維護師生及家長的利益。如果初信初訪的工作做不好,就有可能個訪變為集體訪,正常訪變為非正常訪,逐級訪變為越級訪。因此,初信初訪的工作,意義重大。
三、調整心態,端正態度
有人說,信訪工作是一個出力不討好的工作。事情解決了,功勞是別人的,就連上訪人也說是自己堅持上訪的結果。事情辦不好,領導批評,群眾罵。面對這一工作,就要有海納百川的寬廣胸懷,能忍別人所不能忍之事。
四、虛心求教,總結經驗
信訪工作,90%都是接待調解工作,面對的都是有訴求,甚至是含有怨氣的來訪師生和家長。做好這一類群體的工作,不僅僅需要熱心和激情,更需要創新和藝術性。在案件的處理上,我們可以依據政策法規,屬地管理,誰管理誰負責的原則,但在接待上,似乎沒有依據可循。這就需要我們在日常工作中多學習,多交流,多揣摩。領導經常召集我們進行座談,主要目標就是交流經驗,總結經驗。在一次次言傳身教中,我也學到了不少經驗。接待工作最主要的就是要把握好尺度,哪些是該說的,哪些是該做的,哪些則不然,需要深思熟慮。既要做好來訪者的咨詢導師,又要做好來訪者的心理導師。
H. 如何做好信訪維穩意識形態工作匯報
第一,要清醒認識意識形態工作的極端重要性
意識形態工作是黨的一項極為重要的工作。從社會結構說,任何社會都是在一定生產力發展的基礎上的經濟基礎、政治上層建築和意識形態的統一體。其中,作為統治階級意志集中體現的意識形態是整個社會機體的靈魂,它為統治階級的統治提供理論依據、思想基礎和精神支柱。從共產黨執政地位說,正因為意識形態能為統治階級的統治提供理論依據、思想基礎和精神支柱,意識形態工作就關繫到黨和國家的全局,關系中國特色社會主義的順利發展,關系社會和諧穩定、國家長治久安。這對於黨的執政地位的維護自然十分重要。從綜合國力構成說,以意識形態為核心的思想道德文化,是綜合國力構成中不可缺少的重要軟實力,它越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉。因此,我們集中精力進行社會主義現代化建設,一刻也不能放鬆意識形態工作。從貫徹落實科學發展觀來說,中國特色社會主義是全面發展、全面進步的事業,是物質文明和精神文明相輔相成的事業。貫徹落實科學發展觀,必然要求思想道德文化建設與經濟社會建設協調發展,全面加強意識形態工作。從意識形態領域的斗爭規律說,社會意識形態領域歷來是敵對勢力同我們激烈爭奪的重要陣地,敵對勢力要搞亂一個社會、顛覆一個政權,往往是先從意識形態領域打開突破口,先從搞亂人們的思想下手。20世紀80年代末90年代初,發生在世界社會主義陣營內的蘇聯的解體、東歐的演變就是有力證明。
第二,要科學把握當前我國意識形態領域的斗爭形勢
我國的改革開放和社會主義現代化建設是在復雜的國際環境中進行的,意識形態領域面臨世界范圍社會思潮激盪的局面。在此背景下,正確認識和把握意識形態領域的斗爭形勢極為重要。要對我國意識形態領域這些年來的總形勢有個全面判斷。從主導方面看,黨高度重視意識形態工作,面對信息化、經濟全球化時代意識形態領域的許多新情況、新變化,全面推進理論武裝、新聞宣傳、文藝出版、思想道德建設、精神文明建設、文化體制改革等方面的工作,促進了社會主義文化的大發展大繁榮,全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎不斷得到鞏固。另一方面,各種敵對勢力加緊在意識形態領域對我國進行滲透破壞活動。國內也出現了一些噪音雜音,既有否定黨的領導、否定社會主義制度的言論,也有否定改革開放、否定黨的理論和路線方針政策的言論,對此決不能掉以輕心。再次,要清醒認識敵對勢力在意識形態領域對我國進行滲透破壞活動的特點:一是各種敵對勢力在意識形態領域對我國進行的滲透破壞活動組織越來越周密,方式越來越多樣;二是他們總是拿自由、民主、人權、民族、宗教這些議題大肆炒作,鼓吹普世價值(實際上是鼓吹美國的價值),利用一些重大事件和活動,對我們黨和國家進行造謠攻擊;三是他們的基本手法是把個別問題擴大化、把單一問題復雜化、把一般問題政治化,,最終把所有問題都說成是我國「社會制度弊端」造成的,始終把矛頭指向中國共產黨的領導和社會主義制度;四是他們利用媒體特別是互聯網等現代媒體作為滲透的重要渠道,散布大量有害信息,極力抹黑中國、醜化中國、妖魔化中國。對此,我們必須有清醒認識和冷靜分析。還要清醒認識高校意識形態工作面臨的復雜形勢。高校處在意識形態斗爭和較量的前沿,做好意識形態工作的難度很大,高校的思想理論建設和意識形態工作只能加強,不能削弱。
第三,要大力推進建設社會主義核心價值體系
意識形態領域的斗爭,本質上是社會主義價值體系與資本主義價值體系的斗爭。建設社會主義核心價值體系是社會主義意識形態的本質表現,也是加強意識形態工作的根本任務。要按照黨的十七大要求,大力推進社會主義核心價值體系四個主要方面的建設。
大力推進建設社會主義核心價值體系,要堅持和鞏固馬克思主義在意識形態領域中的指導地位。意識形態領域的陣地無產階級、馬克思主義不去佔領,資產階級、非馬克思主義和反馬克思主義必然會去佔領。
堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,必須堅決反對「意識形態趨同論」和「意識形態終結論」。許多西方學者站在各自不同立場,對意識形態進行研究,並提出相應的理論,其中比較典型的是「意識形態趨同論」與「意識形態終結論」。「意識形態趨同論」故意抹煞各種社會制度和意識形態的根本區別,認為社會主義和資本主義隨著發展,相似點越來越多,兩種制度和意識形態可以相互妥協、交融,直至趨同。20世紀50年代以後,「意識形態趨同論」向完善、成熟的理論形態發展,並且為資本主義國家向社會主義國家實施「和平演變」戰略提供理論說明,其實質在於把社會主義演變成資本主義。20世紀30年代,德國社會學家卡爾·曼海姆最先提出了「意識形態終結論」,他認為意識形態是「烏托邦」,應當把它「排斥」或「置於一旁」。二戰以後,一些西方學者掀起了否定意識形態的高潮,提出要把意識形態從「西方社會中排除出去」。蘇東劇變,世界社會主義運動遭受嚴重挫折後,「意識形態終結論」更是甚囂塵上。「馬克思主義已經死亡」、「共產主義已經死亡」等類似的標題和口號在歐洲國家出版的一些論著和報刊中隨處可見。某些別有用心的西方政客大肆吹噓資本主義的「勝利」,宣告馬克思主義已破產」,稱「20世紀是最後埋葬共產主義的世紀」。西方的一些思想家也認為,馬克思主義作為「最後一個宏大的意識形態就要終結」,人們的思想觀念將在沒有黨派和階級性的社會共同意識中統一起來。
從馬克思主義觀點看來,「意識形態終結論」的荒謬性不言而喻。意識形態作為一種思想體系,是一定階級、國家和政黨根本利益的體現。只要階級、國家和政黨還存在,意識形態就不會「趨同」,也不會「終結」。因此,無論是「意識形態趨同論」還是「意識形態終結論」,其實質是要消除、否定馬克思主義意識形態的主導地位,以實現資產階級意識形態一體化。因此,我們要堅決抵制和反對「意識形態趨同論」、「意識形態終結論」等錯誤觀點,在這個關系社會主義存亡的問題上不能有任何含糊。
堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,必須以馬克思主義指導哲學社會科學的發展,重視高校的馬克思主義力量建設。值得重視的是,目前在我國某些高校的哲學社會科學教學中,新自由主義、民主社會主義、歷史虛無主義等錯誤思潮盛行,馬克思主義往往被邊緣化。本應作為馬克思主義堅強陣地的高校,有些成了錯誤思潮傳播的場所,這對社會和青年一代的負面影響是很大的。對這個問題必須引起高度重視。我國高校是社會主義性質的大學,必須堅持用社會主義核心價值體系佔領這個思想文化陣地,堅定不移地強化馬克思主義在高校的指導地位,加強校報、校刊、校內廣播電視和學校出版社的建設,嚴格社團、課堂、講座和網路的管理,堅持研究無禁區、講課有紀律,堅決反對否定、詆毀、淡化馬克思主義的錯誤傾向,絕不以任何理由為借口,給錯誤思想提供傳播渠道,以確保導向正確。要堅持用社會主義核心價值體系引領高校校園文化建設,開展豐富多彩、積極向上的學術、科技、體育、藝術和娛樂活動,弘揚主旋律、突出高品位,建設體現社會主義特點、時代特徵和學校特色的校園文化。特別是要充分調動和發揮高校廣大理論工作者的積極性、主動性、創造性,把高校建設成研究和傳播馬克思主義的重要陣地。要組織高校理論工作者開展聯合攻關,及時總結我們黨帶領人民在實踐中創造的新鮮經驗,以重大現實問題為主攻方向,努力拿出一批有價值、有分量的理論成果。要組織高校理論工作者積極參與馬克思主義理論研究和建設工程,大力促進學科體系、學術觀點和科研方法創新,形成具有中國特色的政治學、經濟學、法學等理論體系。努力在高校造就強大的馬克思主義理論隊伍,為其提供良好的條件,以便他們充分發揮在鞏固馬克思主義陣地中的作用。
第四,加強黨對宣傳文化教育單位的領導
中國的一切問題,關鍵在黨。在這方面,首先要按照中央要求配備好領導班子。各級黨委重視選拔培養意識形態領域領導幹部,配備好領導班子,確保領導權牢牢掌握在忠誠於黨和人民的人手裡。並且要求各級領導班子按照誰主管誰負責和屬地原則,管好自己的隊伍。要求宣傳文化教育單位領導幹部要有良好的精神狀態,看好自己的陣地。要明辨是非,旗幟鮮明,對本地區本部門本單位意識形態領域出現的問題,要理直氣壯、敢於負責、及時處置,把問題解決在萌芽狀態,不能敷衍塞責、互相推諉、任其蔓延,決不給錯誤思想觀點提供傳播渠道,確保意識形態安全。其次,要切實把意識形態工作擺上重要議事日程。自覺從政治上觀察和處理問題,經常分析意識形態領域的形勢,及時掌握思想理論動向和社會輿情動態,及時發現傾向性、苗頭性問題;認真總結黨做意識形態工作的成功經驗,深入研究信息化、經濟全球化和市場經濟條件下意識形態工作的特點和規律,不斷研究和探索做好意識形態工作的有效途徑和辦法,不斷改進思想政治工作的方式方法,不斷提高駕馭意識形態大局的本領和能力。再次,要做好新形勢下知識分子的教育引導工作。知識分子在意識形態建設中具有不可替代的作用。意識形態工作,在一定意義上說,就是知識分子工作。我們黨一貫重視對知識分子的團結、教育和引導工作,在新的形勢下,我們更要進一步落實和完善黨的知識分子政策,這方面要做的事情很多。首當其沖的是,要高度重視在知識分子中培養堅定的馬克思主義者,努力造就政治堅定、與黨同心同德、具有廣泛社會影響的理論家、思想家。這是黨在知識分子中最堅定的依靠力量。應該說,這個問題目前還未引起所有宣傳文化教育單位領導的重視,有的領導做得很好,有的負領導責任的同志卻至今是見物不見人,甚至沒有想到在這方面要做些什麼。這是一些單位多年淡化意識形態的表現,應得到糾正;同時要正確把握思想理論建設中一些重大關系,即正確處理學術自由和堅持正確政治方向的關系,正確處理一元指導思想和文化多樣性的關系,正確處理先進性和廣泛性的關系,正確處理解決思想問題和解決現實問題的關系。正確處理這些關系對團結大多數知識分子關系極大;要善於適應新的形勢,鼓勵和引導廣大知識分子堅持「二為」方向;要支持我國學者加強對外學術交流,不斷增強在國際學術論壇上的話語權;要多聽知識分子的意見,特別是有重大影響的知識分子的意見,加強思想引導,主動提供服務。即使對那些有不同意見甚至發表過錯誤觀點的知識分子,也要多做教育引導工作,從政治上關心和幫助他們,最大限度地把知識分子團結和凝聚在黨的周圍,發揮他們在社會主義改革開放和現代化建設中,特別是在社會主義意識形態建設中的作用。