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天喔法院

發布時間: 2022-01-13 07:28:03

① 沒有借條沒有轉帳記錄可以起訴嗎

摘要 沒有借條,只有轉賬記錄是可以起訴的。

② 南京有什麼特色早點

你剛才問過了吧~~~
小籠包+皮蛋粥~

南京十大特色小吃

1、 小籠包:吃小籠包講究湯汁,做的時候要把高湯凝成透明的固體膠質,切碎了拌在裡面,熱氣一蒸,就全化成了湯水。好的小籠包皮薄如紙,提來提去還不帶破的。小心翼翼地提出來,放在醋碗里,對准上面一吸,鮮美的湯汁就進了肚了。不過不能著急,不然會燙著,然後再慢慢享用裡面的內容。所以南京人吃小籠包又有歌謠,「輕輕移,慢慢提,先開窗,後喝湯」。

2、 煮干絲:南京干絲是一套不同於其他城市獨特的製做方法。那些嫩而不老,干而不碎的干絲,均為豆腐店的特製而成。將豆腐切切細絲,配合各種湯料煮好,拌上香麻油和上乘醬油,入口清爽而回味悠長。

3、 牛肉鍋貼:外脆里嫩、餡足汁多。咸中帶甜是南京牛肉鍋貼的最大特色。因為汁多,老主顧都把吃湯包的用到了這 鍋貼上。第一口咬大了汁會漏;咬猛了汁會噴;咬太小又不過隱!

4、 鴨血粉絲:在南京,賣鴨血湯的攤子星羅棋布。精明的攤主預先將鴨血煮熟,切成小塊放在鍋中,見有遊客來,便撈出鴨血裝在白瓷碗里,然後澆上一勺滾燙的鮮湯,滴上數滴香油,撒上一撮蝦米或鴨腸衣等,再加上一撮香菜。愛吃辣的客人,還可以再加上些辣椒油或胡椒,又香、又辣、可口的味。

5、 如意回鹵干:南京歷史悠久,南京人也願意把各種小吃和歷史沾上邊。就拿這普普通通的回鹵干來說,還和明太祖朱元璋扯上了聯系。傳說朱元璋在金陵登基後,吃膩了宮中的山珍海味,一日微服出宮,在街頭看到一家小吃店炸油豆腐果,香味四溢,色澤金黃,不禁食慾大增。他取出一錠銀子要店主將豆腐果加工一碗給他享用。店主見他是個有錢的紳士,立即將豆腐果放入雞湯湯鍋,配以少量的黃豆芽與調料同煮,煮至豆腐果軟綿入味送上,朱元璋吃後連連稱贊。從此油豆腐風靡一時,流傳至今。因南京人在燒制中時常加入豆芽,而其形很象古代玉器中的玉如意故被稱為如意回鹵干。

6、什錦豆腐澇:豆腐澇也叫豆腐腦、豆腐花,南京話又稱「都不老」。這道小吃全國各地都有,可南京的豆腐澇和其他地方的不大一樣,除了一樣的色白如玉。清香爽口外,南京的豆腐澇講究一個佐料,輔以蝦米、榨菜、木耳、蔥花、辣油、香油等十餘種佐料,不光是顏色漂亮,口味更是醇、濃、香、鮮、鹹淡適宜,辛辣適中,有滋有味。南京人吃小吃還好個「說法」,這一點在豆腐澇這個朴實的小吃上也得到了驗證:據說,豆腐澇這玩藝,年輕人吃了健腦補腦,老年人吃了延年益壽,為了討口彩,店家還在裡面加入什錦菜,什麼意思吶?前程似錦,呵呵。

7、狀元豆/五香蛋:狀元豆是南京夫子廟的特色小吃之一。相傳清朝乾隆年間,居住在城南金沙井旁小巷內的寒士秦大士,因家境貧寒,每天讀書到深夜,其母就用黃豆加上紅曲米、紅棗煮好,用小碗把豆子裝好,上面加一顆紅棗給他吃,並勉勵他好好讀書,將來好中狀元。後來,秦大士中了狀元,此事傳開,狀元豆便出了名。。一些小販就利用學子的這種心理,在父子廟貢院附近賣起了狀元豆,襯口彩說「吃了狀元豆,好中狀元郎」。狀元豆實際上就是五香豆,和五香蛋一樣,五香豆入口噴香,咸甜軟嫩,細細品嘗,趣味橫生,由於烹制入味,一般色澤呈紫檀色,入口富有彈性,香氣濃郁,讓人吃起來就停不住嘴嘍。

8、鹽水鴨/鴨頭:到南京是不能不吃鹽水鴨的。南京嗜鴨之深,乃至有人說南京人前輩子都跟鴨子有仇。不管這個傳言有沒有根據,但是南京被稱為「鴨都」卻是實打實的名頭。鹽水鴨是南京有名的特產,久負盛名,據說至今已有一千多年的歷史。南京鹽水鴨皮白肉嫩、肥而不膩、鮮香美味,具有香、酥、嫩的特點。每年中秋前後的鹽水鴨色味最佳,是因為鴨在桂花盛開季節製作,故美名日:桂花鴨。《白門食譜》記載:「金陵八月時期,鹽水鴨最著名,人人以為肉內有桂花香也。」逢年過節或平日家中來客,上街去斬一碗鹽水鴨,似乎已成了南京世俗的禮節。也正是吃鴨吃得太多,南京人還變廢為寶的將鴨頭做成一道美味小吃。鴨頭無論是紅燒還是醬泡,或是鹽水,都是吊人口水的人間美味。買上三五鴨頭,再來一瓶啤酒,細細品嘗慢慢啃,那個舒服啊……

9、蒸餃:蒸餃實際上全國各地都有,但是南京的蒸餃卻別具一格,不但形狀精美、口味更是以清新著稱,油一點膩一點就達不到爽口的效果了。香菇蒸餃的餡心是有新鮮豬肉和香菇調制而成,加上鮮美的香菇汁水,上蒸籠蒸熟後肉嫩汁飽,輕輕一吸,一股濃濃的清新氣息在口腔中彌漫。

10、糕團小點:江南人嗜甜,所以,傳統的糕團小店在南京還是很有市場的。南京人吃甜食講究甜而不惡,糯而不粘,方稱為甜品之上乘。此外,光口味好還不行,造型色澤還要出眾,所以,南京的糕團大多玲瓏小巧,色彩繽紛,入口香甜松軟,清香滿腔,再來上一壺上好的綠茶,就是頂好的口福了!

其實,南京的小吃還有很多,象糯米藕、桂花糖芋苗、五香鵪鶉蛋、梅花糕、蒸兒糕、牛肉粉絲湯、炒螺絲……

南京特色小吃全攻略
一、面條類 :

1.三元巷裡面的「易記」
2.三元巷要德火鍋對面「協記」面館
3.七家灣2號或打釘巷1號「李記」:牛肉麵、牛筋面、牛肉鍋貼、牛肉餛飩、醬牛肉、牛筋等
4.小火瓦巷江蘇飯店2號門邊的「君友記老鹵面館」:各種蓋澆面
5.南湖文體村(七號路)「官復興面館」:三鮮面
6.御道街或福建路的「山西人家」:貓耳朵、炒麵餅等
7.夫子廟1路車站下客站「華旺樓」各種鎮江鍋蓋面、湯包
8.40路底站的洋珠巷的「四鶴春」
9.湖南路燈光隧道進去向右轉童家巷裡有一家
10.南師大正門斜對面的「民間老雞湯面館」
11.「劉長興」
12.明瓦廊的「寡婦面」
13.水西門的「張癟嘴蓋澆面
14.洪武北路蘇苑大廈對面小巷內50米的「太平洋面館」的六鮮面
15.集慶門35路車站旁巷口「集慶皮肚面館」

二、酸菜魚類:

1.長白街SPR斜對面「重慶漁樓」:魚、玉米烙
2.馬台街「老紀」酸菜魚及隔壁店的肚四寶
3.王府大街上小金鷹亮麗宮的那條巷子裡面的「玉娟」:肥腸火鍋
4.魚、大腸面
5.下關新民路的「京可酸菜魚」
6.康怡花園傣妹對面的「京可酸菜魚」:酸菜魚、獅子頭
7.長江路莎麗文蛋糕房的東面的「沸騰魚香」: 沸騰魚和炒蟹黃
8.金山大廈的隔壁的頤和商廈對面的賓館的小巷子的第一家
9.太平洋百貨旁邊的巷子里的「川味辣子村」:泉水魚、五味豆腐、
10.燒雞公
11.北圩路上的「忘不了」
12.下關方家營800號「志強酒店」:四川太安魚、糯米蒸肉
13.寧海路的寧海路派出所附近的「林氏魚館」
14.三牌樓的「鴻陵」酸菜魚
15.5路底站孝陵衛的「無名」「曉湯」「大金」酸菜魚
16.評事街「辣子村」的泉水魚、野餐牛(羊)肉、鬼血旺、暈豆花
17.長江路上的漁家檔
18.四方新村內有個叫「愛心煮食廣場」的大排擋
19.秦虹車站旁的重慶來鳳酸菜魚
20.上海路「小爽酸菜魚」

三、火鍋類:

1.湖南路、金潤發的「小肥羊」、
2.石門坎海福巷總參干休所的「軍參」: 羊肉和羊蠍子
3.長白街的「快樂老家」
4.漢府街美食一條街里的「老媽火鍋」
5.新街口三元巷的「要德」
6.洪武路的「惠旺火鍋」
7.「怪味樓」
8.王府大街的「老太婆麻辣燙」
9.獅子橋和王府大街的雅宴小火鍋

四、龍蝦類:

1.夫子廟和大中橋那段路中間,有一個橋,橋頭的聯華超市斜對面
2.「盱眙又一村」
3.丹鳳街「龍姐龍蝦」
4.丹鳳街的「丹鳳龍蝦」
5.寧海路「朱記龍蝦城」:雞燒田螺,小魚鍋貼,大骨頭湯
6.三元巷京僑旁邊「楊四龍蝦城」
7.中央6樓亞細亞的手抓龍蝦
8.楊公井紅花地小區對面東白菜園旁的「好再來醬骨龍蝦」
9.邁皋橋華電路上坡處聯華超市旁「曹氏」龍蝦
10.游府西街上南京電台隔壁的「大順龍蝦王」
11.瑞金路五龍橋邊上的陳大龍蝦
12.丹鳳街石婆婆巷內50米左右「阿細小館」的"木桶龍蝦"
13.邁皋橋華電路的「鴻濱佳」的麻辣龍蝦、田螺燒老鵝
14.錢都的干煸龍蝦
15.盱眙城最好的龍蝦店:紅葉飯店(汽車站左手一百米華誠超市對面)
16.下關惠明橋的「秋林」
17.夫子廟「珍寶舫」:天味龍蝦

五、米線類:

1.瞻園路的「苗嶺米線館」:土豆松也很好吃
2.王府大街上金鷹對面「桂林」米線店及石鼓路分店::
3.水煮肉片,水煮豬干,水煮牛柳
4.成賢街法院對面的「貴州米線」:水煮肉、肉末、牛肉、辣雞、水煮牛柳、
5.往東大方向走,有一家橋頭米線
6.新街口好樂迪旁邊巷子里「舉人米線」:水煮魚片

六、韓國菜、日本菜、泰國菜:

1.永慶巷的「小草屋」
2.湖南路的「一隻雞」:海鮮蔥餅、石鍋拌飯,炒年糕,烤肉、烤雞排、八
3.爪魚、牛肉、烤鰻魚
4.南大西苑的金銀街里的「故鄉居」、「金銀小吃」
5.金絲利後面的"外婆家":炒年糕、烤五花肉、海鮮豆腐湯
6.牌樓巷克莉絲汀對面的「可家福」
7.石鼓路韓國高麗參雞湯:雞湯、鰻魚
8.王府大街的「大林料理」
9.王府大街的「浩之源」
10.漢口路後面巷子裡面的漢毋利
11.「金禾泰」:香葉西米糕、炸蝦餅、招牌咖喱肉蟹、海鮮卷、酸辣無骨雞爪
12.金絲利喜來登大酒店對面馬路的居民區里「春香居」 (上海路上的13路雲南路站往東走右邊第一個巷子里也有)
13.金絲利喜來登大酒店對面馬路里怡景花園附近的「福音」:烤五花肉,石鍋拌飯,紫菜包飯,泡菜湯,土豆餅、泡菜炒飯,大雜燴海鮮面、泡菜湯裡面、粉絲
14.金絲利喜來登對面星漢大廈對面的「韓園」:韓式冷麵、紫菜包飯、烤魷魚、海鮮鍋、地瓜餅
15.古南都的日本料理
16.金陵飯店「櫻花苑」: 天婦羅、蕎麥面、烏冬面
17.東方商城地下「日本久作拉麵」:久作拉麵
18.獅子橋的本傑比

七、鹵菜類:

1.真寶舫、竹家莊、悠仙美地的鴨頭
2.大行宮東方食府的香酥鴨頭
3.紫燕百味雞店:百味雞、夫妻肺片、四件
4.香妃烤雞:鴨頭、烤雞腿
5.戶部街(靠羊皮巷路口)及小火瓦巷雪雷對面小區入口處:金家鹵菜店的醬鴨頭
6.珠江路上「鴨鴨餐廳」的鴨四件、鴨心、鴨子
7.子廟大石壩街「小紹興酒家」:白斬雞

八、粉絲、湯包:

1.珠江路數碼港對面紅色的門頭的「復興」:湯包、粉絲好吃
2.碑亭巷「全福樓酒家」:湯包、肉麻團、涼面
3.莫愁路、獅子橋、三牌樓和會街都有的「尹氏」湯包
4.夫子廟1路車下客站「華旺樓」(原雞鳴湯包店的師傅做的)湯包
5.南湖文體村(七號路)的「老華友」的小籠包
6.南湖「三星糕團店」:小籠包、四喜湯團、三鮮蓋澆飯、孜然鐵板牛柳
7.丹鳳街石婆婆巷蘇果對面的「湯包王」
8.新街口「大三元」
9.石鼓路陽光大廈對門的湯包店
10.科巷(變電站的對面,中山東路小區門口,上午才賣)的雞汁湯包
11.北門橋那裡的「全福樓大酒店」的菜包
12.南京文體村(七號路)路口的「周記」鴨血粉絲湯
13.萊迪那,麥當勞旁邊的「金湯鴨血粉絲」
14.「回味」
15.瑞金路上瑞陽街的王敏湯包店

九、羊肉串、燒烤類:

1.夫子廟一路終點站那裡的新疆人烤的
2.人民劇場對面的那家新疆館的羊肉串和烤羊腿
3.湖北路的一家烤羊肉串
4.山西路西流灣的羊肉串(一對老夫妻烤的)
5.中山大廈那裡,同仁市場旁邊一叫吉兆花園的居民區旁有一烤的
6.八一醫院的南門旁的「西域食府」:羊肉串、羊排、大盤雞
7.青島路上「穆斯林餐廳」
8.延齡巷65號綠色燒烤「宋記綠色燒烤」:羊肉
9.寧海路麥當勞前的烤牛筋
10.夫子廟「蒙古包燒烤」
11.漢府街「百姓人家燒烤」:五花肉、肥牛、蜜制羊肉、素雞、年糕、土豆餅、肥牛、烤魷魚、生牛肉拌飯、朝鮮涼面
12.丹鳳街雙龍巷口,綠色招牌——草原興發羊羔肉:雞翅、牛筋、烤雞胗、烤玉米、烤蘑菇
13.夫子廟世紀緣天橋下的烤魷魚
14.馬台街「回味」旁居民區口的(一個老太和一個中年男人)的烤魷魚
15.瑞金路蘇果旁邊巷子里羅曼亭酒店對面的鐵板魷魚
16.仙鶴街的「無敵燒烤」
17.南湖廣場「富佳魷魚」
18.雲南路從中山北路到北京西路,過了T型路口(西橋路口對面),在路 的左邊「趣樂」:雞翅、昌邊魚、響魚
19.富貴山海爾曼斯對面的巷子里一家重慶人的燒烤攤:昌扁魚、雞翅、生菜等
20.彩霞街葫蘆樓門口的燒烤:雞翅、羊排

十、飯店館子類:

1.江蘇路「艷陽天」:田螺塞肉、宮廷蜜棗,剁椒魚頭、尖椒鴨柳、毛血旺、鹹蛋雞肉卷、鹽焗蝦,天下第一碗、文蛤蒸蛋、魔芋排骨
2.湖南路獅子橋里的「獅王府大排檔」
3.虹橋車站旁邊的「萬家歡」
4.南京海關文思巷安子里一家大排擋「安子燴牛三」:燴牛三、麻辣兔肉和麻辣魚頭
5.漢府街美食廣場的「貴州苗寨」:粉蒸排骨、臘肉和臘腸、豆乾、紅酸湯、鹽酸菜扣肉、 絕代雙嬌、辣子雞、蕨菜、折耳根(音譯)拌涼粉、小米楂、酸湯回魚
6.新街口的「上海灘大飯店」
7.江寧東新飯店:東山老鵝、骨頭湯
8.小火瓦巷或漢府街的雪雷大酒店:閩南千里香、口水雞、千里飄香
9.常府街「卞氏菜根香」:泡椒牛蛙、泡椒墨魚仔、蒜泥白肉、蒜香排骨、夫妻肺片、老壇子、百年醬肉、剁椒魚頭、菜根香排骨、半湯桂魚
10.程閣老巷「小洞天」:老蚌懷珠、鐵板酒烤的雞、南瓜珍珠羹、土豆絲、鹹蛋黃蒸豆腐、綠豆泥、吊鍋牛柳、十三香龍蝦
11.瑞金路上的「瑞香」酒店:湯和小肉圓
12.豆菜橋「雲祥酒店」:獅子頭、烤乳鴿
13.御道街和福建路的「山西人家」:過油肉、紅燒獅子頭、各種山西面條
14.丹鳳街石婆婆巷內「阿細小館」:紅燒肉、老馬菜燉排骨、泉水魚
15.丹鳳街的「子薇」大酒店的「蒙古鍋燒牛肉」
16.白下路三中大門口旁「湯王店」的菜和老鴨煲
17.哈爾濱東北火鍋餃子館的東北菜
18.湖南路獅子橋或碑亭巷「東北燉」:小雞燉蘑菇、豬肉酸菜燉粉條、鯰魚燉豆腐
19.上海路和廣州路口的五台花園里的OUTLOOK西藏主題餐廳:土豆包子、烤牛舌、阿拉木罕披薩、西藏炒飯、蝸牛、烤羊排、拉薩紅茶
20.「亨利之家」西餐廳
21.雲南路金銀街南大西苑的威雀提拉米蘇西餐廳:德國烤豬手、千層面、黑椒牛排、乳酪麥仁、提拉米蘇、義大利情人卷芝士烤小牛肉、各種PIZZA、香辣魷魚
22.王府大街「金鷹大酒樓」(小金鷹):黑椒豬手、雙味土豆泥、牛肉鬆、上湯莧菜、蛋黃蟹、蟹黃湯包
23.百姓人家:老鴨煲
24.新街口新華書店旁邊「張生記」:老鴨煲、東坡肉、風沙雞、熏魚、糯米藕、龍蝦二吃
25.中華路上的「金塘大酒店」:木瓜燉雪蛤
26.中華路「大中華酒店」:青豆泥、避風塘茄餅
27.夫子廟名門大酒店: 醬鴨舌、醬牛肉
28.洪武路「紅鬍子酒店」:糟黃魚和糯南瓜
29.金陵飯店香江廳:酥皮海鮮盅、清炒花枝片、清蒸石斑、澳龍三吃、蝦餃、紅蓮雪蛤

十一、甜點類:

1.南秀村(上海路菜場對面)的「雲中食品店」:櫻桃蛋糕、藍莓蛋糕、提拉米蘇、芝士蛋糕、桃子蛋糕、各種散稱巧克力、梨酒蛋糕、榛子蛋糕、梅子拿破崙、丹麥點心、玉米蛋糕、黑森林蛋糕、杏仁酥、三明治
2.「喜悅」:台式老婆餅、綠豆椪、芋苗酥、咸鮮味的咖喱餃、銅鑼燒、鹵蛋培根麵包、派、小漢堡、巧克力泡夫
3.「元祖」: 紅蛋、歌劇慕絲、紅桑果慕絲、竹果子、乳酪蛋糕
4.「一品軒」:壽司和部分西點
5.「莎莉文」: 蔥卷、奶油包、老婆餅、胡蘿卜吐司、芹菜吐司
6.「貝可莉」:泡芙
7.「聖羅蘭」:蛋塔
8.「克莉絲汀」:乳酪小蛋糕、克力口味的鏡面蛋糕、乳酪酥、水果條、提子乾、年輪、栗子口味的蜜加沙派、湯種麵包、蛋糕吐司、芝士條、肉鬆起酥夾心
9.金陵飯店:拿破崙、全麥麵包、曲奇、純芝士、黑森林
10.金絲利喜來登一樓咖啡廳:芝士蛋糕
11.中心大酒店包餅屋
12.大洋百貨樓上的香榭麗舍
13.希爾頓酒店的各式蛋糕
14.中華路304號長樂路車站旁的西餅屋
15.蘇果超市歐維士的葡萄奶酥
16.金陵飯店邊上的蛋塔
17.山西路太平洋百貨的蛋塔
18.新街口凡不了旁邊的蛋塔

十二、茶社:

1.長白街的「新雜志」:海鮮焗通心粉、布丁奶茶、海鮮鋦飯
2.「悠仙美的」:鴨雜飯、黑椒牛柳飯、日式蒲燒蛋包飯、野生菌菇飯、炸蝦可頌三明治、意式千層面、菲力豬排套餐、豬蹄飯、海鮮飯、草雞湯飯、菠蘿炒飯
3.東方商城負一樓的「達伶.港」主題茶吧
4.江蘇議事園斜對面、王府大街的路口「星願之城」的西瓜、芒果、牛奶賓治、紅豆冰、

十三、北京烤鴨:

1.湖南路的和延齡巷的
2.漢中門101號

十四、大盤雞:
1.石鼓路金鷹國際花園對面的「馬老頭」
2.南大青島路的「雅各博」大盤雞
3.八一醫院的南門旁的「西域食府」
4.成賢街也有家大盤雞,門口的烤羊肉串
5.喜來順的大盤雞
6.腦科醫院附近的「絲綢之路」
7.成賢街在南圖對面有一家「穆斯林餐館」: 丁丁炒麵、大盤雞

十五、其他小吃:

1.王府大街50號的「芳婆」:粽子、赤豆元宵、八寶粥、肉麻團
2.金鷹貴賓樓七樓午茶:生滾牛肉粥、香煎韭菜餃、奧灶面、蝦餃、春卷
3.金銀街上南大西苑門口推自行車用紅色牌中文和韓文寫著紫菜包飯
4.漢口西路蘇州面館對面巷裡賣炸雞和漢堡的快餐店「美州雞」和南藝後門的美州雞
5.南師大後門那裡的「莫氏粥城」
6.大方巷鼓樓區拍身份證照片的旁邊40#樓下馬路邊賣雞蛋餅的小店
7.夫子廟「蓮糊糕團店」:赤豆元宵、馬蹄糕、牛肉砂鍋、牛肉鍋貼、麻團
8.湖南路商場旁巷子里的「西北面王」的紅燒牛肉砂鍋、鍋貼、
9.靠近梅園中學那的太平橋口,有一家小店面,既賣麻辣燙又賣沙鍋
10.夫子廟「永和園」側門旁邊的「黃記」涼粉店
11.山西路「桂花鴨」的燒餅、炸雞
12.彩霞街華誠超市門口下午和晚上才有的賣炸雞排豬排的攤子
13.秦虹小區蘇果旁的沙鍋,鵪鶉蛋
14.「面點王」的手抓醬排骨
15.雞鳴寺的素齋
16.雨花小區「汪家餛飩」
17.珠江路如意不夜城 (招商銀行旁的巷子里):霸王餅
18.楊公井車站(往夫子廟方向)旁巷子口一個老頭賣的麻辣燙
19.獅子橋,買糖葫蘆的那條巷子進去的「狀元扁食」:餛飩、拌面、蛋菇湯、煎餃
20.中山東路上紫金城斜對面及珠江路小營路口的「牛牛水餃」
21.新介面的三元巷「要德」對面的哈爾濱水餃
22.鼓樓江蘇電視台對面有家陳長生的西北肉夾膜
23.鷹購物中心旁邊巷子「紅冠小吃城」:梅子排骨年糕、三黃雞
24.月苑三村9幢的一樓有一家砂鍋
25.豆菜橋的麥肯雞
26.五中旁的春來鍋貼
27.石鼓路的成都香辣餅
28.五台山保齡球館對面中間一家店賣的:燒賣和豆沙包
29.九中南面天池浴室旁的雞肉串
30.夫子廟麥當勞旁邊的牛肉餡餅
31.辣子村巷子里老太太賣的旺雞蛋
32.淮清橋上的哈爾濱水餃和黃橋燒餅
33.蘇武車輛城門前水果攤上的東北玉米南湖13路車站旁邊蘇果超市對面:「福建千里香餛飩」、「玉塘砂鍋店」的豆腐煎餃
34.月苑小區40路總站旁邊:「麥肯基炸雞「
35.莫愁湖公園對面巷子里的「麥肯基炸雞」
36.南湖13路車站口的早點攤:肉沫煎餅
37.南湖華清池門口第二家賣牛肉粉絲湯
38.南湖廣場上賣的五角一大杯的甘蔗汁
39.南湖一小門口橋邊一對老頭老太賣的烤火腿腸
40.許府巷內小區門口的韭菜盒子
41.馬台街「小雞快跑」的香辣雞翅
42.中山北路金陵翻譯院對面的「安潤食品店」的濃湯和澳式酥皮點心
43.新街口中山路金陵百貨斜對面時代廣場有個樂博鋼琴城門口的餛飩店「四川酒家」的一樓的大肉包、蟹黃湯包
44.南湖路建設銀行邊「小王酥燒餅」
45.水西門橋邊上海生煎店:生煎包、皮蛋瘦肉粥

十六、快餐面:

農心辛拉麵、華豐面(辣味)、鮮辣面、上海面道、龍公公雪菜面、統一黑胡椒牛肉、統一100 香辣蟹味兒、南街村鮮拌面、康師傅酸辣、麻辣、香辣、香菇雞面

十七、果凍類:

喜之郎高鈣、喜之郎果肉、旺旺果肉、台尚、天喔的咬咬苣弱椰果果凍、蘇果的苣弱小果凍

十八、薯片類:

樂事原味、品客原味、上好佳原味、上好佳蕃茄味、樂事蕃茄、品客香蔥

十九、速凍食品類:
灣仔碼頭水餃、揚州五亭三丁包子、蘇阿姨大餛飩、龍鳳奶黃包、龍風湯圓、大娘水餃、思念湯圓、思念的灌湯水鉸

二十、餅干類:
太平梳打系列、奧利奧、奇寶均然消化餅、樂芝系列、康師傅咸酥夾心、達能牛奶香脆餅干、統泰曲奇、菜園小餅、趣多多、小熊餅干、樂天派系列、丹麥藍罐曲奇、嘉頓香蔥薄脆、百奇、康元提子、統泰肉鬆、達能閑趣

③ 為打假貨獻計獻策政治題

巧妙應對職業打假人:

隨著《消費者權益保護法》、《食品安全法》和《產品質量法》等一系列規制生產經營行為相關法律法規的逐步修訂完善,其間引用的懲罰性賠償幅度不斷加大,受賠償利益倍增的驅動,夾帶購買、場外調包和惡意詆毀等非常規性打假行為在各地時有發生,他們知假買假、存舊訛詐或借題發揮製造社會輿論,同時多方頻繁投訴舉報、申請行政復議和要求政府信息公開等,佔用了大量行政資源,較大牽扯執法人員時間精力,不同程度侵害了經營權利,也給維護市場秩序帶來極大負面影響。為有針對性地梳理規范此類打假行為的應對方法與解決途徑,筆者結合工作實踐,選取前期發生的部分實例,對相應案例處置方法作簡要回顧,對事件成因及特點作歸納分析,對借力管控作重點探索,逐步整理規范處辦工作思路。

一、惡意職業打假行為的主要表象及處辦流程

從目前受理投訴、舉報情況看,惡意消費多以獲取加倍賠償為目的,投訴舉報內容格式規范,索賠要求細致明確,引用法律法規較為准確,結合具有代表性案例分析如下:(一)夾帶過期食品進行現場舉報。行為人將事先已經准備的與經營戶正在銷售的同樣的過期食品,通過肢體或服飾等掩蓋的方法攜帶進入經營場所,爾後現場購買現場舉報。

簡要案情:3月4日下午15時20分,侯某電話投訴在XX購物廣場購買的**和手剝杏仁均過期,已帶食品准備到消協來投訴,同時舉報該店銷售過期食品,要求10倍賠償。執法人員接舉報後即到現場檢查,按照舉報反映的地點位置進行了詳細檢查和監控資料調閱,未發現過期食品在售,店方也未具體針對此舉報刻意進行貨品整理,店方反饋認為並非本店食品,先前舉報人已將兩件過期食品購買帶出,並在舉報前以此與店方要求退貨並賠付十倍價款,店方認為是訛詐,堅持要求報警處理,舉報人立刻離開。

事件分析:1、表象:1.所購食品中三件中有兩件為過期食品,只有一瓶純凈水未過期;2.調閱監控錄像未發現其購買**;3.比對發現侯某提供的商品與超市存貨差距較大;4.**存貨多出一袋;5.侯某著裝在店鋪時和上門投訴前後不一致;6.侯某曾經於2013年到我局投訴過期食品,獲得賠償;7.店方報警後,侯某即刻離開反應緊張。2、基本判斷:從多重比對來看,存在夾帶可能較大。直觀判斷侯某舉報的樣品與店方在售食品相差甚遠,侯某樣品內包裝有塑料托盤,而店內銷售的兩個批次均無托盤,外包裝部分標識也明顯不同,加之某購物廣場於2013年3月營業,侯某購買的木耳生產日期為2012年9月,與采購慣例3月內相差時間較多。3、難點:證據收集難度較大,店方進銷存登記數據不詳。

工作思路:按工作程序及時做好現場證據收集及征詢筆錄,考慮存在夾帶的可能性大,提醒店方及時報警,按照雙方告知的方式組織單方問詢和調解,與警方進行溝通聯系說明情況,徵得工作支持,通過多重詢問及分析比對,促成有效結果。

處置方法:報警後警方介入,工商、公安聯合處理。

(二)購買同類商品場外進行調包。行為人將事先已經准備的與經營戶正在銷售的食品除批次外均相同的過期食品,通過車輛或掩蓋攜帶等方式帶入經營場所,待購買同樣商品後進行調換,以次充好或全數調包,爾後按照過期食品或過保商品投訴。

簡要案情:3月7日,張某投訴其在XX超市購買的XX牌松花蛋為過期食品(生產日期為2013年9月6日,保質期180天),共采購31盒731.6元,檢查發現店方無存貨,上架時間為2013年12月19日,店方提供了12月供貨單;3月17日,王某投訴在XX超市購麥吉士酥餅為過期食品,共采購10盒138元,店方存貨與投訴食品在商標認證上有「TM」和「R」明顯差別,店方提供了2013年6月至2014年2月供貨調撥單,並說明公司於2013年5月23日設立。兩起投訴均要求10倍賠償,但店方均認為非本店食品。

事件分析:表象:1.兩起投訴涉及的食品中31件松花蛋和10盒酥餅均為過期食品;2.調閱監控錄像因存在攝影死角無法查證;3.酥餅銷售現場貨架基本保持原狀未見異常,松花蛋貨架已無存貨,但均未發現與投訴樣品同批食品;4.店方提供了進貨單;5.店內食品確實有購買增減記錄;6.購買人員均為異地人員;7.均無現場舉報;8.超市設立時間與存貨慣例一致性不夠。基本判斷:從多重比對來看,不存在夾帶可能,屬於一並購買。從現場標識情況看,標注為「TM」的食品商標屬於注冊投請中,「R」則為已經通過審核的商標,期間跨度3至6月不等,加之超市設立時間在5月底,故酥餅從常理推算應當非超市所售。松花蛋因無存貨記錄,但上架時間為12月19日,也可排除本店銷售可能。難點:店方進銷存登記數據雖全,但無具體排除證據,供貨方派送隨意性大,送貨記錄未妥善保存,無法提供有效憑證。

工作思路:按工作程序及時到現場採集證據及征詢筆錄,考慮存在調包的可能,提醒店方及時報警,按照雙方告知的方式組織單方問詢和調解,與警方進行溝通聯系說明情況,徵得工作支持,通過多重詢問及分析比對,促成有效結果。

處置方法:先按照正常程序受理,進行現場調查取證,組織調解,若調解不成,同時報案處理。

(三)舉證包裝標注問題要求賠償。行為人依據食品安全國家標准GB7718—2011《預包裝食品標簽通則》和GB28050-2011《預包裝食品營養標簽通則》相關規定,通過對食品標簽某一標准內容存在的(如文字表述不規范准確、適用人群不具體明確、豁免范圍應用不合理、進口食品中文標注不當等)問題進行投訴舉報,以此類問題要求按照《食品安全法》第42條9款、第48條、第66條、第86條以及第96條查處並按支付價款十倍賠償,要求職能部門立案查處並反饋相應調查信息。

簡要案情:3月以來,先後收到上海市張某關於購買XX超市天喔紅標禮盒後發現腰果包裝上原料產地為上海市的投訴並舉報、上海市張某榮關於購買XX超市廣東好心情公司出品的棒棒糖標簽未標注營養參考值百分比(NRV比值)的投訴並舉報,兩起投訴均要求10倍賠償,但店方與廠方均提供相關檢驗合格報告,認為符合食品安全國家標准。

事件分析:表象:1.食品標簽內容中與投訴人舉報問題基本一致;2.食品安全國家標准確有相關強制標注載明條款;3.腰果原料產地舉證難度較大,生產商提供了上海市質監局委託檢測機構對該食品標簽的驗證合格報告;4.棒棒糖是否在豁免條款范圍,兩方均提供了相應證據;5.舉報人均在上海市,非日常購買;6.投訴舉報內容詳實,要求立案並予獎勵;7.在周邊其他管區同時舉報;8.上海投訴生產環節後,行政部門未予受理;9.特別注重行政程序,要求立案查處並反饋情況。基本判斷:屬職業打假類食品標簽標識糾紛,調解基本無法達成協議,因證據不足和管轄問題亦難以立案調處。難點:法律確有兜底條款,食品確無質量問題。

工作思路:按工作程序及時發出受理通知書,第一時間到現場採集證據及征詢筆錄,提醒店方與供應廠商及時聯系,了解其他地區同類問題處辦法及行政部門的基本態度,按時限告知雙方組織問詢和調解,與友鄰單位(上海工商、食葯部門)溝通聯系了解情況,徵得工作支持,及時轉文告知食品標簽需改進內容。

處置方法:嚴格按照程序受理,進行現場調查取證,組織調解,若調解不成,轉舉報辦理。

(四)網上設計宣傳引起輿論關注。行為人針對當前網路或媒體追蹤的生活熱點問題,自己進行對號入座揭露時弊,在沒有確鑿證據的情況,以評價商品功能、判別外觀表象或修飾食品危害等方法進行網上發布,鏈接其他地區問題發生,多以涉嫌、疑似和可能等不確定性文字作題向民生主流媒體和網站論壇發布舉報信息,引起群眾關注點擊,事發突然且影響面大,局面控制難度大,迫於行政壓力,經營者往往採取滅火救市的辦法妥協。

簡要案情:3月14日,接到市民網上舉報XX店涉嫌銷售藍礬保鮮的毒韭菜,昨日在XX店購買了一小捆韭菜,很美觀。回來整理時發現手指上有很多藍色粉狀物質,因昨日下雨,光線差,於是仔細查看,發現藍色物質布滿很多韭菜葉上,斑斑點點。用紙巾擦拭,留下藍色痕跡,很多。上網搜結果有答案---「工業藍礬」。相關鏈接:「2012年5月,南京市民反映,自己買來的韭菜竟掉藍色粉末,擇完韭菜手指上有藍色殘留,懷疑有個別菜販為了使韭菜保持鮮綠色的賣相,給韭菜噴了什麼化學葯水。賣蔬菜的菜販認為,這化學葯水可能為保鮮用的藍礬。有專家表示,藍礬屬於工業化學原料,人體過量攝入可能會導致銅中毒,嚴重者甚至會導致腎衰竭而死亡,目前是禁止在食品中添加或使用的。」

事件分析:表象:1.該韭菜確系XX店銷售;2. XX店銷售的蔬菜實行當日下架制度;3.次日的現場快檢未發現異常;4.供應方出具了3月12日至15日韭菜檢驗合格報告;5.該爆料貼已在XX論壇置頂,點擊超過1.3萬次;6.市食安辦督促農委及工商等部門二次檢查;7.通過電話號碼排查,找到舉報人聯系方式;8.所購韭菜已被丟棄。基本判斷:當日所購韭菜成色及質量無法判斷,同品牌韭菜無明顯質量問題,舉報人對店方客服不滿意。難點:當天韭菜樣品無法抽取,網路輿情不斷擴散升溫。

工作思路:第一時間到現場採集韭菜樣品多個批次送檢,督促店方收集相關檢驗檢測類報告資料,積極聯系當事人詢問相關情況,與友鄰單位農委、檢測中心和食葯部門加強聯系互通情況,徵得工作支持,及時發布工作信息平息事態,敦促超市加強管理。

處置方法:針對輿情實質,有鑒別地做好事態平息工作,不同時段進行現場調查取證,拿出科學准確的論證資料,公布於眾。

二、惡意職業打假行為的主要成因及危害

致使以上投訴舉報發生的原因,絕不單純是因為消費維權,更多成分是為牟取高額賠償回報,其目的性明確,欺騙性與危害性並存。分析其根源在於利益驅動,滋生的土壤是自身管控不嚴格、法規制度不健全,主要成因淺析如下:

(一)利益驅動是首因,背離原則成禍害。惡意打假行為往往以職業打假為外衣,應屬於同宗另枝,其產生的根源在於法律在消費領域和食品安全領域的制度設計上確立了「懲罰性賠償」的制度。具體來講,依據《消費者權益保護法》第55條「經營者提供商品或者服務有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的三倍;增加賠償的金額不足五百元的,為五百元」即「退一賠三」和底價五百元;依據《食品安全法》第96條2款「生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金」即「退一賠十」。

《舉報制售假冒偽劣產品違法犯罪活動有功人員獎勵辦法》第四條規定的舉報獎勵范圍並不包括虛假宣傳、違禁廣告、濫收費用、商業賄賂等違法行為,而且《食品葯品違法行為舉報獎勵辦法》第五條並未將假冒偽劣產品的被假冒方及其委託代理人或利害關系人的舉報列入舉報獎勵范圍法律確立「懲罰性賠償」和舉報獎勵制度的初衷意在加強對處於弱勢消費者的保護。但也正是此類制度催生了職業打假的出現,致使他們越軌觸雷。從積極意義上講,打假人積極維權有利於彌補行政執法機關打假力度的不足,改變著消費市場格局,同時對產品質量、消費領域的立法、執法也起到了完善與促進作用。但從另一個角度分析,在最初的打假行為中,一般出於公益,以制止假冒偽劣產品的銷售為目的,一般獲利性不強,然而一旦打假者蛻變為單純營利的角色,其必然具有經濟立場與目的,實質是對售假者今後可能售假行為的默許,最可怕的是形成「知假—制假—買假—打假」的利益鏈條,這必然會導致不正當利益和售假現象的滋長。

(二)維權渠道有支撐,訴求處辦有風險。一方面投訴舉報的便捷性為惡意打假人提供了低門檻。僅開年以來,分局已接到職業打假類投訴舉報13件,與行政訴訟相比,其優勢較大,一是成本低。多數時間只是一封信或者一個電話;二是門檻低。多數情況只需提供線索,不需要特別高的專業知識,更不需出庭應訴;三是周期短,見效快。投訴、舉報後,一般只需一個月左右的時間便可知曉處理結果;四是後續手段多。如果工商部門因某種原因處理不及時或者職業打假人對處理結果不滿意,可以選擇採取申請行政復議或者行政訴訟的方式施加壓力,達到其最終目的,獲得滿意的賠償或者獎勵。另一方面職業打假法律水平在不斷提升。從投訴、舉報內容看,從過去最簡單的過期食品逐漸過渡到現在的食品標簽、食品安全標准標注等較為專業的方面,而且准確率較高,爭議的問題更加細化,藉助的手段更含有科技含量。從投投訴、舉報的行為方式看,往往採取EMS、掛號信等更容易保存證據的方式。從職業打假的關注點來看,從最初的只注重實體結果即獲取賠償或者獎勵,過渡為實體和程序並重,並通過申請復議、提起訴訟等對程序權力的維護方式促使實體結果的實現。例如將投訴、舉報相結合,有的甚至直接將標題寫為「關於某超市食品的投訴舉報」,這無疑為下一步行為留有很大的空間,如若工商部門處理不當,極易陷入被動。


(三)管控不嚴留空擋,團伙作案有去處。職業打假人區域活動和團隊活動傾向日趨明顯,內部分工明確,打假地點相對集中,多在大型商場、超市進行,打假行動和尋求救濟方式日益規模化、程式化,重點指向目標管控不嚴、證據無法採集的經營主體和轄區任務繁重、處辦精力單薄的行政部門。

一方面他們採取多點布控的辦法主要針對存有管理空擋的經營主體進行打假設計,集中在大中型超市,究其原因是此類超市賠付能力強且注重企業信譽度。從我區受訴情況看,營業面積200平方米以下的超市基本沒有,全部集中在大中型超市,雖然此類超市在商品管理、場所管理、人員管理及技術管理等方面更趨規范,但是受制於空間面積大、商品數量多和消費人群廣等影響,加之自身存在的商品進銷記錄不全、管控人員不足、監控死角較多等現實問題,給惡意打假者提供了作業的時間和空間環境,無論是實施夾帶購買或場外調包,還是進行網上輿論傳播,最終都會因為證據不足而無法判定責任。

另一方面由於執法人員思想重視不夠和處置缺乏嚴謹,也給打假者申請復議、訴訟埋下伏筆,管理部門受制於行政程序在時間和追責方面的壓力,往往會妥協性調解處辦而達成賠償目的,這也是打假者的一大捕捉點。職業打假並不必然導致行政復議、行政訴訟,但少數執法人員在處理職業打假投訴、舉報時存在著疏忽大意,甚至是怕麻煩、互相推諉的現象;個別執法人員對業務研究不夠精,對相關法律法規不夠了解,特別是存在著長期以來形成的重實體而輕程序的處理投投訴、舉報的思路。正是工商機關受理、舉報答復或調解時間超時,答復主體錯誤,行政文書製作不規范,信息公開不及時或未及時向相關部門移送案件等都可能成為他們行政復議或行政訴訟的事由。

(四)依法懲處存短肋,執法聯動缺合力。一方面取證困難是當前最大問題。由於當前多數經營主體還沒有建立起全方位全時段全覆蓋的監控系統,也沒有高素質的鑒別管理團隊,往往只是在收銀這個層面進行要求,但當前商品比價結算均採用條碼掃描的形式,相同商品即使不是同一批次同店銷售但條碼都是相同的,所以無論是夾帶、換包還是調包都無法區分選購途徑,執法人員無法通過直觀判斷來確定惡意打假者是否違法。

通過進銷存的方法來排查,雖然可以在生產日期上進行排除,但也存在清貨下架不及時或售舊存新制度落實不嚴等自身問題的可能,所以此排除方法需要生產方、配送方、銷售方三方一致的進銷存詳細記錄,若有一方提供不力等都會影響證據的效力。另一方面涉及金額少難以立案是重要成因。目前刑法規定詐騙金額較大的可以判刑,最高人民法院的司法解釋為詐騙既遂3000元即可立案,詐騙未遂5000元可以立案。即使打假人被辨識出打假標的物並非指向單位所有,執法機關也掌握了足夠證據准備進行懲處,但他們一般採取「廣種薄收」的方法,多點小額采購商品,尋求打假回報,一般涉及金額較小,無法達到立案標准故而免受司法處罰,這也是公安機關與工商部門執法聯動合力難以形成的原因。

三、工商部門針對惡意職業打假採取的應對策略和方法建議

針對上述打假行為的特點與危害,執法人員對此應謹慎處理,認真分辨其行為的法律屬性,嚴格按照相應法定程序和條件履職,積極借力維護消費權益,確保工作合情合法。

(一)向規范管理借力,完善內外管控,防範履職風險。

一要規范消費者投訴、舉報的處理程序,對投訴、舉報信件的收發登記、流轉的時限、責任人,作出明確規定,確保投訴舉報材料等各類文件的正常流轉,避免出現因內部流轉不暢而超出法定期限的現象;

二要積極依託各消費維權點的網路平台,定期總結職業打假人關注的熱點問題,探索區域聯動聯控協作辦法,總結有效應對的方式方法。

三要加強業務培訓,提高一線執法人員的消費維權服務水平,注重把重點培訓和常規培訓有機結合,增強培訓的針對性和實效性,建立健全應對職業打假的長效機制。

四要督促企業自查。在加強監管的同時,重點檢查經營戶落實索證索票制度和商品驗收制度落實情況,適時組織對商品質量進行抽查抽檢,要求經營戶做好自查。對接辦職業打假類投訴,在進行現地檢查的同時,看是否可以排除自身原因造成,若是經營戶自身原因造成,則應做好立案審查;若不是,則要對投訴人進行審查。在處置過程中不接受任何單方送檢的檢測報告,打假人單方送檢的檢測報告難以確認送檢樣品的真實性,存在掉包的可能性。所以,送檢測機構進行檢測,應當在確認送檢樣品是經營戶銷售的前提下,由雙方共同送檢。五要重視答復工作,規范使用答復文書格式,嚴格執行答復期限規定,明確答復主體,提高答復質。

(二)向法律法規借力,理清訴求性質,正確區分對待。《消費者權益保護法》37條規定消費者協會履行受理消費者的投訴,並對投訴事項進行調查、調解的職能;39條規定消費者和經營者發生消費者權益爭議的,可以通過向有關行政部門投訴途徑解決。同時,《工商行政管理機關受理消費者投訴辦法》第2條中明確指出消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務,與經營者發生消費者權益爭議,向工商行政管理部門投訴的,依照本辦法執行。由此可見,投訴所對應的領域既可以是行政機關也可以是社會組織。

對於舉報,目前工商部門尚無專門的舉報辦理程序,根據《工商行政管理機關行政處罰程序規定》,舉報只是查處違法案件中發案方式的一種。當前,需要特別注意打假人在一份法律文書中提出多種不同性質請求的情形。例如,有的直接將標題寫為「關於某某的投訴舉報」,有的是在投訴書中除提出投訴事項外,還提出了舉報請求。這種情況應分別按照投訴和舉報的程序規定進行處理,避免只處理一種性質請求的疏漏。此外,針對 「一般消費者」與「特殊消費者」也應注意區分,職業打假人的知假買假索賠行為是否合法,司法界目前尚無定論,各地人民法院判決結果不一,對此我們採取積極判定的方法來執行,即對明顯超出生活需要購買商品或異地購買非日常用品的消費者需要講明並證實其購買行為的合理性,若無法證明或明顯以虛假言論掩蓋事實將其定為非廣義消費者審查。

(三)向上級部門借力,加強內外協調,依法積極應對。建立和完善疑難案件合議制度,組織職能科室召開聯席會議,評估風險,形成部門合力,嚴格執行投訴受理時限等程序規定,降低行政風險。需要注意的是《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》第15條規定有管轄權的工商行政管理部門應當自收到消費者投訴之日起7個工作日內,予以處理並告知投訴人,符合規定的予以受理,不符合規定的投訴不予受理,並告知不予受理的理由。第29條規定有管轄權的工商行政管理部門應當在受理消費者投訴之日起60日內終結調解,調解不成的應當終止調解。需要進行鑒定或者檢測的時間不計算在60日內。按照上述步驟處理的基礎上,分情況分別填寫12315消費者投訴轉辦單、消費者投訴受理通知書、消費者投訴不予受理通知書和送達回證、行政處理告知記錄、12315消費者投訴調解書、終止調解通知書等文書。對投訴含有舉報的情形,可以視情況填寫12315消費者舉報記錄單、12315消費者舉報轉辦單、消費者投訴舉報移送函等文書轉相關承辦機構進行立案初查,必要時也可以要求其進行補證填寫消費者投訴補證通知書。

(四)向技防手段借力,加強監控布設,實施全面管控。

一是建立封閉立體的調解詢問室,配置全方位監控監聽影像設備,並確保其運行狀態良好,對調解(或詢問)對象實施全程錄音錄像,為下步細致排除收集有力證據,以執法取證的嚴謹性震懾不法動機。同時建立與經營戶網上溝通聯系機制,實施網路監管和協作處置,轄區內一經發現問題,第一時間可以知悉情況,要求經營戶提前做好防範應對並詳實收集前期證據資料;

二是構建全覆蓋的監控網路。督促各經營主體加強監控平台建設,切實從技防入手規避風險,整改升級死角部位的監控設施,確保從打假者進入經營場所到離開的全程監控資料可隨時保質調取。積極依託微信、QQ和12315等軟體平台建立信息互通群,將轄區所有經營戶分類納入,做到一有情況及時發布,即時共享共同應對。

三是加強心理學研究。因打假者在投入購買、媒體、檢測等成本的同時,希望盡快收回資金,一般抱有速戰速決的心理預期,他們看準企業快速解決問題控制影響范圍的心理,開口要價都遠遠高於法律規定的賠償數額,有的甚至高達幾十倍之多,而一旦進入法律程序,一來時間長,二來無法獲得高回報。打破這種心理預期,按照程序辦理,需要延期辦理就申請延期,把過程做扎實,往往會獲得比較好的處理結果。

四是積極應對不實報道。對於媒體的不實報道,應提醒經營戶採集證據,通過公證機關將該報道時間、內容等信息公證下來,以便調解訴訟之用。若不實報道的依據是違規檢測報告,應向國家認監委投訴,以獲得國家認監委對檢測報告違規的書面確認,然後通過發函發信的方式進行指正,並告知其報道內容錯誤,沒有反應客觀事件真相,要求其賠禮道歉並更正報道。

(五)向友鄰單位借力,完善溝通機制,加強聯動處辦。

一是加強聯系溝通。工商部門應當積極走訪相關友鄰單位,與本轄區的主要行政機關建立起融洽的工作友誼,主動配合友鄰單位完成相應檢查整治等工作,通過合作建立良好的同志關系,為後期工作奠定思想基礎;

二是區分職能管轄。對實際處理投訴過程中可能出現的新問題和疑難問題要與公安、質監、食葯監、衛監、農委等相關職能部門積極建議會商。對確實不屬於工商機關受理的案件及時移交其他職能部門處理,盡可能避免出現行政不作為的情況。

三是實施執法聯動。針對出現存在夾帶、換包和調包等嫌疑的購物行為,因其可能涉及詐騙,對此,首先按照投訴舉報處理程序分別做好現場筆錄、當事人征詢筆錄和前期調解,同時提醒經營單位報警,執法人員也積極與公安部門溝通聯系,爭取工作支持,由公安部門進行詢問和錄口供,根據涉案金額確定是否立案,通過二次以上的了解情況及一定時間限制打假人個體活動,促使其表面態度或講明情況。一般打假人會選擇不承認詐騙事實但也會因公安機關征詢筆錄的壓力而放棄索賠和投訴。

通過多方借力和互聯互通,形成嚴謹規范的執法辦事程式,給惡意打假者在發案性質、執法立場、處置程序和證據採集等多方面產生有力震懾,迫使其認識從事此類不法事件的嚴重危害和可能承擔法律後果,打擊一批,威懾一批,徹底將此類惡意打假行為終結

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