法院培訓心得
❶ 處級公務員,培訓心得體會怎麼寫
我覺得害羞,從來沒有,但可以給你一個參考:有4個非常重要的注意我在上海拿到了碩士學位,去年考了公務員考試後,被分配到組織部門工作至今。關於上海公務員考試,我想告訴大家我的經驗和經驗,准備考試,並給你備考的參考。<行政性向測驗:我沒有參加所謂的「公務員考試培訓班」,在學校聽過講座,整體感覺很抽象,看來對於備考效果不大。我認為最重要的是把精力花在話題上,我不做重,邊邊經常總結法律,尤其是科學系列之後,圖形推理問題一旦總結出來,法律就表達出來了。另外,更多的試題對於控制考試時間也很有幫助。上海:因為我學的是思想政治方面的專業,所以在這方面有點優勢,而且是一個「點\\上」無論是在格式上還是在文字上和論文上都完全不同。我在政府網站上看到了很多政府文件,試圖弄清楚文字的格式和用法,自己寫了上海總結後的「模式\\」。很多人認為上海被錄取了,沒有什麼可以准備的,只要你知道「三段論」或「四個階段\\列出幾條提綱就行了」。我想如果你有時間的話,按正規的格式要求寫得多會很有效,因為畢竟平時不寫這樣的文章,所以只有事先練習考試成熟了,\\「打好」才可能。課程:我個人的建議是選兩次考試,從教學大綱到正式考試只需一個月的時間,要詳盡的復習幾個不太現實的,這一次\\「專注\\」比「全面」更高效。去年我申請了綜合管理和法律只有兩個,並側重於綜合管理的准備。根據教學大綱的要求,請看復旦大學出版社的「秘書」等書籍,考試時答案相當肯定。專訪:首先,帶著微笑。兩。用你的眼睛與每個面試官交流。三、注意你的肢體語言。四、自我介紹,突出個人特色。五、注意回答問題的原則和靈活性。最後要提醒你的是,你去面試的衣服應該是正裝,顏色不要太花哨,簡單大方最好。頭發,如果長發的女孩在肩膀上,最好可以綁起來,可能是適當的點妝,但不要穿太多首飾。參加面試的鞋也要提前穿,給人舒服的感覺,很容易贏得考官的青睞。《學會使用公務員考試時差法》慶陽市某區一級法院副主任在近幾年來,中央國家機關和地方公務員考試受到了廣泛關注。筆者的考試經驗是,不同層次、不同地區的考試有其自身的特點和一些通用的技巧。因此,在考試的過程中,一要了解各種考試的特點比較合理,另一方面,對常識應該給予足夠的重視,所謂「現狀\\」。首先,讓我們分享國家和全國考試的異同。《聖經》一、考試時間安排。公務員考試的時間差,將提供許多考試,我們許多門的機會,中央安排在10、十一月,上海和北京在考試之後半個月或一個月向江蘇省考試一般在明年二月安排。因此,如果正確把握,那麼就可以使用表,審查了一些初步的勝利。然而,這種方式將有錢花小,但從目前的就業形勢銘記,是值得的。第二,考試科目設置。一般公務員考試科目包括兩門:行政能力考試和申請。上海是一個專業的考試,要求的不同,分為三或四類:如計算機技術,管理,法律,經濟學和管理,可以從中選擇一個或多個科目的考試,但應注意:考點附近兩人有時遠,運輸時間應該在的地方計算。 > >第三,考試內容劃分。行政能力測試和應用對arbitrar銷售測試
❷ 幫忙找一篇關於參加刑事附帶民事訴訟案件法庭後的心得體會
刑事附帶民事案件的審理和預防
【摘要】
近年來,刑事附帶民事案件出有因在刑事發案中占的比重越來越大,並呈逐年上升勢頭,不僅直接危及公民身體健康和生命安全,而且嚴重地影響了農村的經濟發展和社會穩定,增加了司法成本。因此,研究其特點,分析其成因,尋找其對策,預訪該類案件的發生,已為司法界所廣泛關注。筆者擬對刑事附帶民事案件進行分析探討,以期拋磚引玉之功效。
【關鍵字】 刑事附帶民事 審理 預防
在刑事審判實踐中,刑事附帶民事案件大體有如下幾種:即故意傷害人身、交通肇事、非法持有槍支、尋釁滋事、故意毀壞財物等案件。這些案件主要由財產所有權、債權和人身權利引起的民事糾紛案件得不到及時解決而轉化為刑事案件。比喻,由山林土地糾紛或相鄰關系糾紛引起的民事糾紛案件,如糾紛能及時化解,即訟爭平息。反之,則矛盾激化。導致出現故意傷害他人人身或故意毀壞公私財物等其他刑事案件的發生。2008年,浦北縣人民法院審結各種刑事案件155件,其中故意傷害21件、交通肇事7件、故意殺人3件、失火2件、故意毀壞財物1件、合同詐騙1件、搶劫1件、尋釁滋事1件,刑事附帶民事案件合計37件,占總刑事案件的23.9%。
一、刑事附帶民事案件發生的主要原因。這類案件以故意傷害和交通肇事居多。(一)、故意傷害案件發生的主要原因,自改革開放以來,分配製度的多樣化,產生了各方利益的矛盾,導致鄰里、兄弟、土地等糾紛增多,矛盾加深,經濟落後、思想道德滑坡、法制意識淡薄等諸方面的原因,兄弟妯娌間因家務瑣事搬弄是非、爭吵毆斗的增多。農閑季節常因宅基、通行、排水等引起斗毆;有時因生活往來間的磕磕碰碰的小事;互不服氣,逞好漢引起的傷害案件也佔一定比例;由於文化水平低、法制觀念淡薄、社會防範機制不健全是產生故意傷害案件增加的原因。(二)、交通肇事案件發生的主要原因。隨著交通網路發達,交通工具增多,部分駕駛人員安全意識淡薄,職業道德素質不高、導致部分事故的發生,都是由於駕駛員安全意識淡薄、違章操作、職業道德素質低下及企業安全管理不力造成的。有的駕駛員缺乏應有的駕駛技能,處理緊急情況能力差、反應遲鈍、方法不當,有的駕駛員在行駛中違章、違規,搶道佔先、超速行駛、疲勞駕駛、酒後駕車、甚至無照駕駛等,群眾交通意識不強,未能適應現代交通工具所產生的環境變化,也是發生交通肇事案件增多的一個主要原因。
二、刑事附帶民事案件的特點。
1、刑事附帶民事案件一般有附帶民事訴訟,這種案件侵犯的客體為人身權或財產權。因為一方當事人的人身或財產權利受到侵害後,在犯罪嫌疑人被提起公訴過程中,受害一方當事人會隨時提起附帶民事訴訟。因此,被告人在承擔刑事責任的同時,也要承擔相應的民事賠償責任。
2、附帶民事訴訟要與刑事訴訟合並審理。只有為了防止刑事案件審判的過分遲延,才可以在刑事案件審判後,由同一審判組織繼續審理附帶民事訴訟。
3、附帶民事訴訟與刑事案件合並審理後,不受民訴法及法釋的有關條款的限制,體現刑事優先於民事的原則。比喻,在決定普通民事案件的開庭時間必須超過答辯期限或舉證期限後才能確定,但附帶民事訴訟則不受這方面的限制。而是以刑事為主,隨著刑事的審判而一並審判。這是刑事附帶民事案件的主要特點。
三、刑事附帶民事案件的審理。
要抓好刑事附帶民事案件的審理,必須抓好如下幾個方面的工作:
1、在閱卷過程中,必須認真審查如下幾個問題。
(1)、審查證據的合法性。即主要證據來源必須合法。如公安機關按照法定程序收集的各種有關證據,即可作為合法有效的證據。反之,則視為無效證據。
(2)、審查主要證據是否反映案件的事實。在審理這類案件中,我們認為被害人的陳述、被告人的供述、證人證言及鑒定結論都屬主要證據,這些證據如能互相吻合,並能反映案件事實的因果關系,說明這些證據客觀真實,可作為認定案件事實的主要證據使用。反之,則事實不清、證據不足。
(3)、審查案件的主要證據是否有疑點。在刑事附帶民事訴訟過程中,對公安機關偵查的證據確有疑點、不調查不足以認定案件的事實,審判人員可在庭前或庭後依職權收集核對證據。特別是民事訴訟當事人舉證確有困難的,審判人員應主動調取,為案件的正確裁判打下可靠基礎。
(4)、審查民事訴訟主體是否合格。刑事附帶民事案件的民事訴訟主體的附帶民事訴訟原告人,一般為被害人或財產被害一方的當事人,附帶民事訴訟被告人即為刑事被告人及其他民事被告人,這些當事人的主體資格是否合格,直接關繫到案件的質量,因此,必須具體案件具體分析。在審判實踐中,我們必須堅持以刑事為主,民事為輔及不告不理的原則。但如果屬附帶民事訴訟原告人的主體不合格,可在開庭前告知其進行調整;如果共犯在逃,可先由在押被告人對被害人的經濟損失負連帶清償責任,再由在押被告人刑滿釋放後向在逃被告人另案追償;如果被害人的被害結果與其它未被起訴的同案人有關,我們一般不主動追加,以免導致刑事部份審理的過分遲延,損害刑事優先原則;如果其他附帶民事訴訟被告人與案件事實不符,經告知後,附帶民事訴訟原告人仍不肯變更,繼續堅持要訴的,即可依法作出判決。
(5)、審查定性是否准確。為了正確適用法律,必須做到定性准確。如果定性錯了,整個案件都將成為錯案。在刑事附帶民事案件中,故意傷害人身一般比較容易掌握,但在故意破壞生產經營與故意毀壞公私財物等案件中,有時不好區別。因此,在閱卷時,必須根據兩者的情況及其四個犯罪構成要件進行分析對比,從中確定案件的屬性。這樣,才能做到穩、准、狠打擊犯罪。在審判實踐中,對於檢察機關定性錯誤案件的操作有兩種情況。一是及時與檢察機關協商,由檢察機關撤回並改變定性後重新起訴;二是由法院開庭審理後直接改變定性。很明顯,第二種做法比較直接簡便,但實為剝奪了被告人的辯護權。因此,我們認為第一種做法比較妥當,有利於保護控、辯雙方的抗辯權。
2、在開庭審理時,必須按先刑事後民事的順序進行。刑事附帶民事案件的審理,不是單純刑事案件的審理,而是刑事和民事兩個不同類型案件的審理。因此該類案件的特點決定了在開庭審理的順序必須先審理刑事後審理民事。比喻法官宣布開庭後,在查明當事人身份、宣布案由、宣讀起訴書、法庭訊問、舉證質證、控辯雙方的發言、辯論等都應按先刑事後民事的次序開展,把刑事優先原則作為主線,貫穿於庭審活動的始終。
3、要積極推行普通程序簡化審和簡易程序審。刑事附帶民事案件絕大多數都是發生在農村,且占刑事發案總數的比例大,為了多審快結,提高辦案效率,及時懲治農村的違法犯罪,打擊鄉霸村霸,必須推行普通程序簡化審和簡易程序審,同時,也是庭審方式改革發展的方向。
4、必須抓好民事賠償方面的調解。針對刑事附帶民事案件的特點,這類案件多數是由民事糾紛得不到及時調整而上升為刑事案件的。被告人不但要承擔刑事責任,而且也要承擔民事方面的法律責任。如果被告人的違法犯罪造成被害人的經濟損失得不到及時補償,將使本來已經存在矛盾的雙方當事人雪上加霜。因此,只有抓好民事方面的調解,才能進一步改善民事當事人的對立情緒。才能有利於民事糾紛的進一步解決。要抓好民事賠償方面的調解,必須注意把握如下幾個問題:
(1)、要分清民事責任。這類案件的當事人多數文化水平比較低,法律知識少,法制觀念淡薄,這些人發生民事糾紛後,不能用「一分為二」的觀念看待自己,總是認為自己如何正確,看不到自己有過錯方面,總是把責任全部推到對方身上,狠不得把對方置於死地。一旦矛盾激化直至上升為刑事案件後,雙方的敵對情緒都比較大。針對這種情況,在調解前,先對雙方發生糾紛的事實進行簡要概括,在總結歸納的基礎上對雙方各自的問題進行分析,從中確定誰是負民事過錯的主要責任,誰負次要責任。通過審判人員以理說法,使雙方當事人明確自己的責任大小及應承擔的法律責任,有利於被告人認罪服法和自動履行調解協議的義務。
(2)、要堅持合法、自願的原則。自願、合法原則是調解民事糾紛的基本原則,這個原則必須貫穿調解過程的始終。根據這個原則調解所達成的協議,則具有法律的效力,受法律保護,背離這個原則調解達成的協議,是無效的、不受法律保護的協議。在民事調解中,對附帶民事訴訟原告人提出的主張必須進行考察。對符合法律規定的予以認定。沒有法律根據的不予支持。對被害一方當事人提出的人身或財產損失,依照相關法律、法規所規定的賠償范圍和標准,確定具體賠償數額,然後,根據雙方當事人的責任大小,劃定大概的賠償比例,由雙方當事人本著互諒互讓的精神進行協商解決。在審判實踐中,我們經常遇到民事訴訟主張大多超出法律規定的范圍,且請求賠償數額都較大。審判人員如果不分清民事責任的大小,劃定賠償數額的比例,任憑雙方自動協商則調解難予成立。但如能按上述方式進行調解,其成功率都比較大。比喻,去年我院審理的被告人李某某因一棵楠子樹與其胞兄爭執,李某某持刀致李某重傷,故此,被害人李某除提出醫葯費、護理費等各項損失外,還提出精神損失費10萬元,這項請求在刑事審判中本來就沒有法律根據,但被告人又不懂法,當聽到這個「天文」數字後當然感到心裡壓力很大,但如果法官在調解中能對被害人的請求依法進行取捨,被告人對其它合法請求當然就比較容易接受。因此,合法、自願原則是附帶民事訴訟進行民事調解最基本的原則。
(3)、審判人員在做好民事調解工作的基礎上,還要注意抓好經濟賠償的當庭兌現率。因為被告人及其家屬能在當庭或庭後的短期內,兌現經濟損失給被害人,一方面取得了被害人對被告人的諒解,同時,也減輕日益繁重的民事執行壓力,不斷解決「執行難」的問題;另一方面也大大減少法官辦理該類案件的工作量,加快了辦案速度。要抓好當庭兌現率,首先要掌握被告人及其家屬是否有經濟賠償能力,要做到這點就必須在庭前注意了解情況,做到在調解時心中有數;其次要抓住被告人的家屬、親戚或朋友中的關鍵性人物加以突破,使其當庭兌現;第三,對於有能力賠償,但即時不能兌現的,刑事部份最好不要急於裁決,要給被告人及其家屬留有短期籌款期限,以利於提高賠償兌現率。如確實無法兌現,即應及時製作民事調解書,盡量減少附帶民事方面的判決。
5、在量刑時,要與被告人經濟賠償情況和被害人的過錯責任大小成正比。《中華人民共和國刑法》第六十一條規定,對犯罪分子決定刑罰的時候,應當根據犯罪的事實、犯罪的性質、情節和對社會的危害程度,依照本法的有關規定判處。「全國法院維護農村穩定刑事審判工作座談會紀要」中明確規定,民事賠償情況可作為量刑的酌定情節。因此,被告人的賠償情況和被害人的過錯責任的情節決定被告人的刑罰是有法律依據的。對於那些積極賠償的被告人,說明其確有悔罪表現,應兌現政策法律,從輕判處;對於那些有明顯過錯的被害人,在決定被告人的刑罰時也應得到從輕處罰。如果賠償與不賠償一個樣,被害人有無過錯責任一個樣,不但違背了立法精神,而且也損害了司法公正的原則。例如,去年我院審理的被告人黃秀錦故意傷害一案就是一個很好的例子。2005年11月5日晚上20時許,被告人黃秀錦在其家裡聽到鄰居黃秀旺及其妻子鄭婷議論被告人以前販運木材被浦北縣林業局處罰的事情,被告人黃秀錦曾經懷疑是鄭婷通風報信,因此,被告人黃秀錦便出到門口找鄭婷理論,繼而發生口角。被害人鄧朝德正好在黃秀旺家飲酒,飲完酒,被害人鄧朝德便從黃秀旺家出來行至被告人黃秀錦家門前,參與被告人與鄭婷的口角之爭,被告人黃秀錦當即指責被害人鄧朝德也有份參與通風報信,雙方在口角過程中,被害人解下衣服,裝出要與被告人打架的樣子,被告人黃秀錦當即走進廚房拿出殺豬刀,在黑暗中朝被害人鄧朝德站的方向揮舞,被害人鄧朝德被砍中七、八刀,致被害人鄧朝德的左上肢在腕關節以上缺失,右食指指骨骨折,右中指、無名指、小指背伸肌腱斷裂,右尺骨骨折。經法醫師鑒定,被害人鄧朝德的傷已構成重傷,損傷程度達五級傷殘。法院就民事賠償部分主持調解,被告人及其家屬與被害人雙方進行協商,雙方在自願、合法的基礎上達成了和解協議,即由被告人黃秀錦家屬分三期賠償被害人鄧朝德的醫葯費等經濟損失人民幣35000元。
6、判決說理要充分。刑事附帶民事案件多數是由人身、財產權受到侵害而引發為刑事案件,刑、民雙方的積怨都比較大。如果我們在判決時,能運用案件的主要證據,對案件的起因、經過及結果在簡單、扼要歸納的基礎上,指出由於被告人的違法犯罪,從而導致必須承擔一定的法律後果,並根據刑、民雙方當事人的過錯責任進行說理,使雙方當事人知道自己的行為究竟錯在那裡,其應承擔的法律責任究竟有多大?使案件當事人看完判決書後,從中得到相應的法制教育,有助於被告人認罪服法和改過自新。實踐中,如果我們在判決說理方面下足了功夫,案件上訴率都比較低,如果我們只求數量不求質量,不對案件加予分析說理,即使實體處理很恰當,但多數案件當事人都不能服判息訴。如在被告人吳某故意傷害一案中,發現被告人無論在公安偵查還是在檢察審查起訴階段過程中都避重就輕,只供述到過案發現場,其辯護人也作無罪辯護,但其他的證人證言中都同時證實被告人對被害人實施暴力行為。當庭審結束後,其辯護人揚言如不公正裁決即在「二審見」。但在判決理由部分充分運用幾份證人證據進行說理,並分清了雙方民事過錯責任,最後被告人吳某未有提出上訴,辯護律師也未為被告人「打抱不平」。
7、刑事附帶民事案件的判決書製作。在刑事審判實踐中,對於有民事判決內容的刑事附帶民事判決書的製作,是沒有異議的,但對於經濟賠償即時結清或已另行製作民事調解書,而單獨留下刑事判決書的首部稱謂的寫法,有兩種不同的分歧。一種意見認為,因刑事和民事案件已合並審理,刑事當事人和民事當事人已參加了訴訟,即使民事賠償已即時結清或另行製作民事調解書,但首部稱謂也應寫「刑事附帶民事判決書」;而另一種意見認為,既然民事部分不復存在,那麼只寫「刑事判決書」就可以。在實踐中,我們認為後一種意見比較恰當。因為民事部份不復存在,如果寫「刑事附帶民事判決書」的話,民事判決只為零的判決,等於畫蛇添足,顯然失去民事判決的意義,因此,寫「刑事判決書」既客觀,也恰當。但必須在刑事判決書的事實和理由部份,簡單講明民事調解成立的經濟賠償情況,使刑事判決與民事調解或賠償情況有機地連接起來。
四、刑事附帶民事案件的預防。
1、加強對鄉鎮、村委、居委調解組織的建設,健全調解機構,配備足夠調解人員,把大量的、發生在農村的山林土地糾紛、債權債務糾紛、相鄰關系糾紛、婚姻家庭糾紛等化解在鄉鎮的各級調解機構。
2、各級調解組織在鄉鎮黨委、政府的領導下,切實負起職責,立黨為公,司法為民,積極為民排難解紛,把民間糾紛消滅在萌芽狀態。
3、中心人民法庭,必須加強對村委會、居委會調解組織的指導,選擇一至兩個調解組織作為常年的聯系點,進行定期或不定期的培訓,提高調解人員的業務素質,以點帶面,逐步推廣。人民法院應把中心法庭的這項工作納入年終考評。
4、人民法院的民、商事審判庭和中心人民法庭,要深入基層,積極開發案源,爭取多辦案、快辦案、辦好案,使各種民事糾紛案件及時地,正常有序地消化,不斷減少刑事附帶民事案件的發生。
加強全民普法教育,提高全民守法意識。使全體人民真正懂得什麼行為屬法律允許,什麼行為屬法律不允許,什麼行為屬違法犯罪,什麼行為不屬違法犯罪,使自己的行為符合法律的規范,正確處理人民內部矛盾,正確化解糾紛,使刑事附帶民事案件從源頭上得到有效的控制。
參 考 文 獻
1、全國人大 《中華人民共和國民法通則》 全國人大 1989年1月1日
2、全國人大 《中華人民共和國刑法》 全國人大 1997年10月1日
3、全國人大 《中華人民共和國刑事訴訟法》 全國人大 1997年7月1日
4、劉家琛 《刑法(分則)及配套規定新釋新解1》 人民法院出版社 2002年8月
5、劉家琛 《刑法(分則)及配套規定新釋新解2》 人民法院出版社 2002年8月
❸ 急求!!!!!!!《行政法學》學習心得
通過參加**縣人大法律培訓班學習,我對法律條文由表面理解到深層次內涵的深刻領悟,有了質的變化。對照所學的知識,結合本職工作,聯繫到執政為民、依法辦事上,真正覺得法律對一個基層幹部來說,既是護心鏡,又是當家寶。
——領悟學法的重要性
普法教育已經開展了十幾個年頭,隨著法律知識的不斷普及,公民法律意識的明顯增強,各級幹部依法行政,依法管理的自覺性不斷提高,維護了社會穩定,促進了經濟發展。聯系自身工作經歷,我認為,法律知識的匱乏,法律運用的不完善,法律制度的不健全,極大程度地阻礙著經濟發展,引發著各種矛盾。無論在工作方式上,還是在決策領域上,總是習慣於運用行政手段去管理經濟和社會事務,而不善於運用法律手段。雖然認識到學法的重要性,但知識准備不足;雖然對法的公正價值有了認識,但樹立信心不足;雖然有了一定的法律知識,但依法辦事的能力低下。隨著公民法制觀念的普遍增強,領導幹部的思想、言行,毫無掩飾地接受著群眾的裁判。所以說,作為基層的一把手、大當家,不僅要自己學好、用好法律知識,還必須引導群眾學好法律知識,運用法律去溝通思想、交融感情、理順工作、維護正義、實現和諧、謀求發展。尤其是在飛速發展的經濟社會,窮富懸殊的差異,急功近利的貪欲打破了心態平衡,盲目的發展,使土地、水資源、森林、能源等出現了嚴重的生態赤字,私慾的膨脹占據了法律的位置。當我面對愚昧的做法,面對貪婪的糾纏,面對苛刻的質疑,面對辦一件事得不到理解,面對辦一個企業是如此艱難時,深深感到:法律意識淡薄和執法的蒼白,是那樣毫不留情地阻礙著發展。因此,這一個多月的法律知識學習,對我是個很大的鞭策,更是一個很大的收獲。我不僅一掃缺少法律知識帶來的困惑和迷惘,更收獲了增長法律知識帶來的巨大財富。所以說,學法重要,用法必然,執法關鍵。
——堅持學法的自覺性
作為一名基層領導,在日常生活中加強法律法規學習,不斷增強法律意識和法制觀念,提高自身法律素質和依法行政的能力和水平,是關繫到廣大人民群眾的切身利益和黨委政府在人民群眾心目中形象的大事。我深深體會到,當人大代表要學好《代表法》;搞行政事務要學好《公務員法》、《行政許可法》;抓生產要學好《農業法》、《土地法》;植樹造林要學好《森林法》;項目引進要學好《環保法》;優生優育要學好《計生法》;調解糾紛、維護穩定要學好《民法》和《刑法》,如此等等,每一項工作都涉及到法律法規。要學深學透,靠上級安排不行,必須形成自覺的、有序的、重點的學習風氣和習慣,只有不斷學習,不斷充實,不斷領悟,依法履行職責的觀念才能得到增強,自身法律素質才能明顯提高。
——提升用法的技巧性
學法的目的是為了更好地用法。通過從書本學到實踐學,我深深感到,只有把學習法律知識與依法辦事緊密結合,與管理工作緊密結合,與群眾關心的熱點問題緊密結合,在涉及經濟建設、社會發展重大問題決策時,才能做到充分論證,依法決策,才能運用法律手段解決改革、發展、穩定中出現的新情況、新問題。如何去用法?我認為:
一是思想上綳緊「一根弦」。計劃辦什麼事,首先要在思想上打問號,符合法律的就去預謀、策劃;計劃說什麼話,先想想群眾願不願聽,聽了是什麼反映,會有什麼效果和後果,用換位思路反復去想,自己先和自己過不去,直到說出來公平、公正、依法為止。
二是工作中穿好「二根線」。作為書記、鎮長一肩挑,又是一名人大代表,必須撲下身子,深入基層,從群眾的角度去審視問題,以發自內心的真情與群眾溝通交流。在今年「七一」煤礦60萬噸甲醇項目征地補償的問題上,群眾一時不能理解,我就堅持「換位思考」,除親自接待來訪群眾外,多次走田間、進農戶、坐坑頭,講《土地法》,講國家征地補償政策,一次講不通多次講,口頭講不清用書本,一條條列印出來,發到群眾手中,經過反復宣傳、講解,群眾解除了疑慮,最終達成了合法、合情、合理的佔地補償協議。通過這件事,我深深感到自己有法律知識還不夠,還必須讓群眾有法律意識。群眾和國家這二根線,針眼再小也得穿過去,並成一根線。
三是決策上把好「三道關」。我始終認為為民辦事、辦民謀利,必須依法執政、依法決策。面對虒亭「地大、物稀、財薄、民困」的現狀,也曾想放「三把火」燒個通紅,砍「三板斧」來個痛快,強建基礎,調產增收,招商引資,開發旅遊一步到位。想法是好的,但做起來不易。在不斷的強化法律意識上,我明白了一個道理,符合實際,體現民意,只要是依法決策,再硬的石頭也去啃。我體會到,要想辦成一件大事,還必須把握好「三道關」。即:
——法律關。法律是准繩,法律至上、法律至尊、法律至貴;學法律充實自己心中有數,用法律保護群眾深得民心,依法律辦事得心應手。
——公開關。公開是依法行政的窗口。近年來,國家補償政策多,農民實惠大,但要把握不好,就會造成不穩定因素和違法事件發生,把各項補償政策、標准公布於眾,接受廣大群眾的監督,才能保一方穩定。
——行政關。依法行政是政府工作最有效的行為。幹部在工作中的每個具體的行為都能反映政府的形象。在具體工作中,作為領導、班子,必須做學法榜樣,當用法先鋒,行法定職權。行政權的運用,最經常、最廣泛、最密切地關系著社會公共利益和公民個人利益。學習法律知識,樹立法制觀念,崇尚法制權威,是實現依法行政,公正司法,克服以言代法、以權執法的有效途徑。
❹ 求一篇通過學習通關法律法規的心得體會
網上找的 供你參考
前一段時間,市委聘請法學專家教授,對全市科級以上領導幹部開展了法律法規培訓,通過培訓,使我自己的法律意識有了明顯提高,以前,對法律條文只是從表面理解,現在能夠領悟到法律的深層次內涵,有了質的轉變。培訓結束後,我靜下心來,對照筆記,聯系交通系統執法工作實際,覺得在法制建設方面,交通系統還有很多工作要做,還有許多亟待解決的問題,比如 「有法不依,執法不嚴,違法不糾」的問題仍較普遍存在,亂扣濫罰、重費輕管、以權謀私等問題也時有發生。這些問題的存在,直接影響了交通行政機關的形象,如何從根本上解決交通行政機關依法行政,提高行政執法水平,就這個問題談談我的一點體會。
行政執法是我們交通行政機關最重要的經常性的工作,它關繫到交通管理活動是否能有秩序的正常運轉,關繫到深化改革擴大開放和經濟的發展。因此,交通行政執法必須堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,使交通行政執法活動合法、有效、准確、高效。
合法。合法要求我們交通行政機關在行政執法活動中必須注意五個環節。首先自身必須合法,即主體資格合法,必須是法律、法規和規章明確規定的行政機關;第二,我們的行政執法行為必須合法,必須嚴格按法律規定辦事,任何人都無凌駕法律之上的特權;第三,行政執法的對象必須符合法律規定,如不能隨意給被管理者設置障礙;第四,行政執法活動的依據必須合法,所依據的規范性文件不得與國家法律、法規相抵觸,並須事先公布;第五,行政執法的程序必須合法,手續必須完備,不能隨心所欲。
合理。合理性是交通行政執法必不可少的補充。首先,交通行政執法行為必須統一,在適用法律、法規上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相乾的因素影響;第三,行政執法決定必須尊重事實,不能作出無法執行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數管理對象能夠接受、理解和支持。
准確。准確是確保案件正確的關鍵。首先是適用法律必須准確,不能張冠李戴;第二,認定事實必須准確,證據必須確鑿,不能有任何脫節、含糊之處;第三,行政執法文書的敘述必須准確,必須能真實地表述交通行政機關的意圖,要明確易懂,不能產生歧義。
高效。交通行政執法工作有很強的時效性。首先,國家交通有關實體法和執法程序法都對時間有明確的時間規定,這些必須嚴格遵守;第二,採取行政強制檢查、取證、扣押物品的時間必須緊緊圍繞實際執法需要進行,不能無限制地濫用強制扣車和扣證措施權;第三,作出的行政執法(處罰)決定生效後,當事人逾期拒不履行的,必須即時申請人民法院依法強制執行。所以,交通行政機關必須提高效率,克服官僚主義,保證反應靈敏,決策果斷,指揮權威,處事迅速。
在加強和完善交通行政立法,嚴格依法行政的同時,還必須健全以交通行政執法責任為核心的監督檢查體系。沒有健全的監督檢查制度作保證,交通行政機關的依法行政則難以實現。行政執法是指行政機關依據法律、法規和規章對相對人採取具體的直接影響其權利和義務的行政行為。這種行政行為的對象,包括兩個方面:一是行政機關對公民、法人和其他組織;二是行政機關對自身內部。為了確保行政執法行為有準則,好壞有獎懲,在嚴格執法和保護當事人合法權益兩個方面起到保障作用,必須落實行政執法責任制。交通行政執法責任制就是按照法律、法規和規章確定的交通行政機關各項執法職責,建立起以單位主要負責人為核心的執法責任體系,並把責任層層分解,落實到交通行政機關內部各執法單位各層級和各個執法人員崗位,明確責任范圍、職責、許可權、執法目標,制定考核標准和獎懲辦法,將考核的結果與執法人員的任用結合起來的一種制度。而行政執法監督檢查,是行政機關內部對執法活動的直接監督檢查,是關系行政執法責任制能否得到全面實施的重要保障措施。鑒於行政執法包括了內外部兩個方面入手。那麼,交通行政機關如何開展好有效地行政執法監督檢查呢?我們認為可以採取以下六種方式。
一是由上級交通行政機關組織檢查組,對本級和下一級交通行政機關的行政執法情況,進行定期或不定期的檢查。定期檢查就是上一級交通行政機關根據需要每年確定一批重點的法律、法規、規章,有計劃、有步驟地根據預定的時間進行檢查。不定期檢查是為了了解某個法規的執法情況,臨時組織檢查組進行檢查。檢查一定要深入調查了解,不能走過場、嚴防流入形式,對檢查出來的問題要嚴肅處理及時糾正。
二是建立法律、法規和規章的實施情況報告制度。下級交通行政機關對其負責實施的法律、法規和規章的貫徹執行情況,定期以書面形式報告上一級交通行政機關,上一級交通行政機關對實施中的問題要組織深入調查,解決存在的問題。這樣,有利於法律、法規的進一步實施,促進行政執法工作的深入進行。
❺ 司法警察警示教育心得
人民法院司法警察隊伍是一支准軍事化的武裝力量,是保障人民法院各項工作順利開展的堅強後盾。日前,在全國法院司法警察隊伍建設現場會上,最高法院副院長姜興長強調「必須大力加強司法警察隊伍建設」。這是新時期人民法院審判工作對司法警察隊伍的客觀要求。近年來,我院司法警察大隊緊緊圍繞政治合格、品質優良、作風過硬、紀律嚴明的要求,努力發揮法警職能優勢,有效地保障了法警各項職責的履行,法警工作得到了上級法院的好評,我院法警大隊先後被被省高院評為2003年度司法警察大隊達標先進單位,被市中院評為司法警察骨幹教練員培訓先進集體,連續三年被市中院評為先進司法警察大隊,今年又申報了省高院優秀司法警察大隊。以下筆者結合工作實踐,就司法警察工作談幾點體會。
一、抓好隊伍建設是做好法警工作的基礎
司法警察工作,看似平平淡淡,實際責任重大。一旦發生問題,就肯定是大問題。為此,必須要把司法警察隊伍建設作為重中之重抓在手上,落到實處。我院黨組都非常重視法警工作,一方面院黨組多次召開會議,就法警大隊的人員聘用、人員配置、裝備建設等問題進行專題研究;另一方面,於今年提拔3名經驗豐富、責任心強的幹警擔任隊長、副隊長、副政委,配齊配強了警隊班子。特別是在警隊建設上,雖然經費十分緊張卻捨得投入,幾年來先後投資40餘萬元,配置了車輛、電話、金屬探測器、警戒帶等必需裝備,手銬、警棍等械具達到人手一套,並為警隊配備了固定的辦公室、休息室、羈押室。黨組的重視為做好警隊工作提供了有力保證。在隊伍建設上,一是堅持政治建警,注重理論武裝。警隊經常組織法警參加各種政治理論學習,開展宗旨教育、黨風廉政教育、職業道德教育和正反典型教育,以理論上的清醒保持政治上的堅定,使每位法警都牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,從思想上、行動上與黨中央保持高度一致。二是堅持訓練強警,提高業務技能。購買《司法警察訓練教程》等專門書籍,嚴格按照法警訓練大綱的要求,制定了「42221」教育訓練計劃,堅持每周4小時體能訓練,每月2次隊列訓練,每季度2次擒敵訓練,每半年2次野外訓練,每年1次實彈射擊訓練,平時抓好值庭、警衛、押解、處突、防恐等業務技能訓練。三是堅持廉政治警,搞好規范管理。嚴格落實院規范化管理考核制度和警隊的各項制度,引進軍事化的管理模式,狠抓公安部「五條禁令」和省高院「六個嚴禁」的落實,加強幹警八小時以外管理,並層層簽訂責任書,加強監督管理,約束法警行為。法警隊伍建設的加強,鍛造了一支政治過硬、業務精通、裝備精良、服務到位的法警隊伍。2003年以來,灤縣司法警察大隊先後有22人次受到省、市法院以及縣委、本院的表彰獎勵。
二、抓好警隊改革是做好法警工作的動力
除值庭、押解、警衛等基本職能外,法警大隊還有維持機關辦公秩序,協助執行等其他職能。幾年前,因警力有限、人員老化等原因,警隊大部分都僅僅是履行著基本職能,很難應對當事人抗拒執行、辱罵執行人員、無理取鬧等突發事件,有些當事人還隨意進出機關辦公樓,時常大吵大鬧,嚴重影響了機關辦公秩序。對此,我院黨組在深入調查研究的基礎上,大膽創新,提出了法警大隊要充實力量、深化改革、強化職能的工作思路。一是補充了警力。專門面向社會公開招聘了20名年富力強、精力充沛,有一定業務特長的復轉軍人、警校畢業生充實到法警隊伍中來,使法警人數達到了目前的25人,為發揮法警職能奠定了基礎。二是合理配置人員。為加強執行工作,分別給執行局兩個執行業務庭各配備2名合同法警協助執行。並針對民二庭下設的機電辦案組、聯社辦案組審判案件和執行案件較多、標的額大的特點,調配13名法警專門協助辦案,確保了審判和執行工作的順利進行。三是實行了編隊管理。明確規定所有司法警察全部由法警大隊統一領導指揮,派駐法警同時接受所在庭和辦案組的指導,擔負值庭、協助執行、協助採取強制措施等職責。僅今年以來,法警大隊就先後協助各業務庭協助執結案件497件,協助採取強制措施58次。
三、抓好服務發揮職能優勢才能樹立警隊的良好形象
司法警察良好形象的樹立,不僅體現在日常的工作作風和生活作風上,更多地體現在本職工作中。近年來,我院法警大隊不斷強化服務意識,發揮職能優勢,圓滿完成了市支隊調警、服務審判和執行工作、服務縣大型活動、處置突發事件等各項任務,樹立了警隊的良好形象。一是服從命令,圓滿完成中院支隊調警任務。多年來,我院警隊高度重視中院支隊的調警任務,做到了招之即來、來之能戰、戰之能勝。2003年以來,共完成中院支隊調警80次、動用警力238人次,其中參加大型公判會11次,執行死刑25人,協助執行8次,全部圓滿完成任務。如2005年5月接到中院協助執行調警令後,及時派出5名幹警參戰。在51天的值勤任務中,參戰幹警始終保持高度警惕性和嚴整的警容警貌,確保了任務的圓滿完成,受到了市中院和法警支隊領導的好評。二是實施「五嚴制」,保障刑事審判順利進行。在服務刑事審判中,警隊實施了「五嚴制」的工作方法。「五嚴制」即提押被告人突出「手續嚴」,防止提錯被告人;路途中突出「監視嚴」,防止被告人脫逃;候審時突出「看管嚴」,防止被告人串供;開庭時突出「值庭嚴」,防止被告人有危害法庭安全的行為發生;警衛法庭時突出「檢查嚴」,保障法庭正常工作秩序。由於「五嚴制」的落實,2003年以來,該隊共值庭420次,押解人犯776人次,無一脫逃、自殺、自傷、串供等事故發生。如在今年3月份審理一起刑事案件時,一名被告人向另一被告人家屬傳遞紙條,因押解法警高度警惕,及時發現並制止,防止了一起被告人串供事故的發生。三是協助執行,攻克難案積案顯身手。在「以強制執行為主,說服教育為輔」思想指導下,積極發揮司法警察的作用,依法協助執行,執結了一大批骨頭案、疑難案。2003年以來,我院法警大隊共協助執結各類案件1337件,執行標的額達8074萬元,依法拘留210人次,採取扣押、查封財產等強制措施513次,顯示了法警的聲威。對此,市支隊領導及本院黨組都給予了充分肯定。四是處置突發事件和預防恐怖事件,快速反應保穩定。制定了處置突發事件和預防恐怖事件預案,要求所有法警保持24小時聯絡暢通,做到有警必接、聞警必動。據統計,2003年以來警隊共緊急出警處置突發事件39次,每次都能及時趕到,迅速控制局勢。如2004年11月,我院某法庭在送達法律手續時,因當事人對判決結果不滿,對法官連罵帶打,並將警車砸壞。接警後,法警大隊4名幹警僅用20多分鍾就趕到現場,及時制止了事態的擴大,依法將當事人予以司法拘留,維護了法律的尊嚴和法官的人身安全。五是加強機關安全保衛,維持良好辦公秩序。落實了值班備勤制度,針對預防恐怖事件和機關安全工作的需要,值班幹警進行夜間巡視,確保了機關安全,未發生被盜、火災等事故。另外,該隊還堅持落實來院人員登記制度,2003年以來共登記來院人員1808人次,全部做到了文明禮貌、熱情耐心,確保了良好的機關辦公秩序。六是圓滿完成其他重要警衛任務。在抓好法警自身工作的同時,警隊還按照市、縣安排,做好其他重要警衛任務。按照縣委的部署,完成縣交辦的各項警衛任務。如2003年的防「非典」任務、2004年的全省農運會警衛任務、今年的第二屆藍貝啤酒節警衛任務等,所有參戰幹警都體現了超強的戰鬥力和法警的工作精神,受到了縣領導的好評。另外,該院司法警察大隊還嚴格落實了「槍彈分存」、「三鐵一器」、「雙人連鎖」、定期檢查等槍彈管理、保養制度,確保了槍彈的絕對安全和性能良好。
❻ 學完司法機關組織法後有何感想
你說你學完了司法機關組織法後有何感想?起碼你會你會懂法。可以用法。
❼ 學習法律的心得體會
前一段時間,市委聘請法學專家教授,對全市科級以上領導幹部開展了法律法規培訓,通過培訓,使我自己的法律意識有了明顯提高,以前,對法律條文只是從表面理解,現在能夠領悟到法律的深層次內涵,有了質的轉變。培訓結束後,我靜下心來,對照筆記,聯系交通系統執法工作實際,覺得在法制建設方面,交通系統還有很多工作要做,還有許多亟待解決的問題,比如 「有法不依,執法不嚴,違法不糾」的問題仍較普遍存在,亂扣濫罰、重費輕管、以權謀私等問題也時有發生。這些問題的存在,直接影響了交通行政機關的形象,如何從根本上解決交通行政機關依法行政,提高行政執法水平,就這個問題談談我的一點體會。 行政執法是我們交通行政機關最重要的經常性的工作,它關繫到交通管理活動是否能有秩序的正常運轉,關繫到深化改革擴大開放和經濟的發展。因此,交通行政執法必須堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,使交通行政執法活動合法、有效、准確、高效。 合法。合法要求我們交通行政機關在行政執法活動中必須注意五個環節。首先自身必須合法,即主體資格合法,必須是法律、法規和規章明確規定的行政機關;第二,我們的行政執法行為必須合法,必須嚴格按法律規定辦事,任何人都無凌駕法律之上的特權;第三,行政執法的對象必須符合法律規定,如不能隨意給被管理者設置障礙;第四,行政執法活動的依據必須合法,所依據的規范性文件不得與國家法律、法規相抵觸,並須事先公布;第五,行政執法的程序必須合法,手續必須完備,不能隨心所欲。 合理。合理性是交通行政執法必不可少的補充。首先,交通行政執法行為必須統一,在適用法律、法規上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相乾的因素影響;第三,行政執法決定必須尊重事實,不能作出無法執行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數管理對象能夠接受、理解和支持。 准確。准確是確保案件正確的關鍵。首先是適用法律必須准確,不能張冠李戴;第二,認定事實必須准確,證據必須確鑿,不能有任何脫節、含糊之處;第三,行政執法文書的敘述必須准確,必須能真實地表述交通行政機關的意圖,要明確易懂,不能產生歧義。 高效。交通行政執法工作有很強的時效性。首先,國家交通有關實體法和執法程序法都對時間有明確的時間規定,這些必須嚴格遵守;第二,採取行政強制檢查、取證、扣押物品的時間必須緊緊圍繞實際執法需要進行,不能無限制地濫用強制扣車和扣證措施權;第三,作出的行政執法(處罰)決定生效後,當事人逾期拒不履行的,必須即時申請人民法院依法強制執行。所以,交通行政機關必須提高效率,克服官僚主義,保證反應靈敏,決策果斷,指揮權威,處事迅速。 在加強和完善交通行政立法,嚴格依法行政的同時,還必須健全以交通行政執法責任為核心的監督檢查體系。沒有健全的監督檢查制度作保證,交通行政機關的依法行政則難以實現。行政執法是指行政機關依據法律、法規和規章對相對人採取具體的直接影響其權利和義務的行政行為。這種行政行為的對象,包括兩個方面:一是行政機關對公民、法人和其他組織;二是行政機關對自身內部。為了確保行政執法行為有準則,好壞有獎懲,在嚴格執法和保護當事人合法權益兩個方面起到保障作用,必須落實行政執法責任制。交通行政執法責任制就是按照法律、法規和規章確定的交通行政機關各項執法職責,建立起以單位主要負責人為核心的執法責任體系,並把責任層層分解,落實到交通行政機關內部各執法單位各層級和各個執法人員崗位,明確責任范圍、職責、許可權、執法目標,制定考核標准和獎懲辦法,將考核的結果與執法人員的任用結合起來的一種制度。而行政執法監督檢查,是行政機關內部對執法活動的直接監督檢查,是關系行政執法責任制能否得到全面實施的重要保障措施。鑒於行政執法包括了內外部兩個方面入手。那麼,交通行政機關如何開展好有效地行政執法監督檢查呢?我們認為可以採取以下六種方式。 一是由上級交通行政機關組織檢查組,對本級和下一級交通行政機關的行政執法情況,進行定期或不定期的檢查。定期檢查就是上一級交通行政機關根據需要每年確定一批重點的法律、法規、規章,有計劃、有步驟地根據預定的時間進行檢查。不定期檢查是為了了解某個法規的執法情況,臨時組織檢查組進行檢查。檢查一定要深入調查了解,不能走過場、嚴防流入形式,對檢查出來的問題要嚴肅處理及時糾正。 二是建立法律、法規和規章的實施情況報告制度。下級交通行政機關對其負責實施的法律、法規和規章的貫徹執行情況,定期以書面形式報告上一級交通行政機關,上一級交通行政機關對實施中的問題要組織深入調查,解決存在的問題。這樣,有利於法律、法規的進一步實施,促進行政執法工作的深入進行。 三是建立行政執法監督員制度。主要是從交通局機關選出幾名監督員,監督行政執法活動,這樣可以督促交通行政機關及時糾正違法失職的具體行政行為。 四是深入推行執法公示制度,接受社會監督。按照實施行政執法責任制的要求,建立完善「執法公示」。在前一階段的學習中,我主要是從法律的歷史淵源以及總體框架入手,了解了中國的法律體系的相關知識,下面我對我這一階段學習的情況做一個總結,重點說說自己學法的一些心得體會,不當之處請各位領導和同事批評指正。 首先第一點,簡單說一下我國法律發展的歷史。 我國的法律歷史源遠流長,最早的一部法律可以追溯到夏朝,距今已有四千多年的歷史,由於處於奴隸社會,所以當時的法律神權色彩極為強烈,到後來的封建社會,重刑、嚴刑思想佔了法律體系的主導地位,法律逐步走向殘酷,例如我們都知道的中國歷史上最嚴酷的死刑-凌遲,就出現在這一時期的宋朝,到清末變法,標志著中國近代法律的開始,這一階段的法律主要體現了廢除舊法,提倡男女平等的思想。而在我們所處的當代,我們所說的法律,用通俗的話講就是為了維護正常的社會秩序,保障正常的人身權利、自由,保護公民、法人或者其他組織的合法權益而制定的一種約束性的、規范性的、懲戒性的條文。由此可見,法律與我們的日常生活是息息相關的。 第二點,簡單介紹一下我國現行的法律情況。 改革開放以來,隨著我國與世界交往的日益頻繁,加上我國自主擇業以及流動人口的激增,矛盾的發生與日俱增,不可避免的出現了各種因矛盾而導致的糾紛、損害和訴訟,要合理的、合程序的、合乎規范的來解決各種各樣的的問題,就必須依靠法律手段來實現。 為解決社會中出現的一系列問題,也為了更好地維護社會穩定,自九屆全國人大以來,全國人大及其常委會共制定了近60件法律和有關法律問題的決定,其中構成有中國特色社會主義法律體系的7個法律部門中基本的、主要的法律大多已制定出來。這7個法律部門是:憲法及憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法。可以說我國現行法律體系主要就是有這七種部門的法律構成,但是在談到對我國法律體系所應包含的具體內容時,社會上卻存在分歧,主要有以下兩種觀點: 一種觀點認為,我國的法律體系應該只包括憲法和法律,不包括其它規范性文件,也就是說法律體系只應當是由法律規范所構成的體系。另一種觀點認為:我國的法律體系不僅包括憲法和法律、行政法規,還包括地方性法規、民族自治地方的自治條例和單行條例等規范性文件。 我國的立法法對這個問題作了合理的解釋:他的主要意思就是說,法律的制定是為了創設權利義務規范,而行政法規的制定則是為實現法律所創設的規范服務。由此可以看出,我國的法律體系,只能是由法律規范所構成,一般意義上的行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例等規范,不能看作是國家法律體系的組成部分。 第三點說說我的心得體會。通過近期的學習,我收獲很多,能夠對我國法律制度建設的現狀有一個客觀清醒的認識。體會主要有以下幾點,第一:我覺得對法律知識的學習貴在堅持,我們應該注意時時刻刻學習法律,不要等要用法律的時候才意識到自己法律知識不足,出現那種書到用時方恨少的尷尬局面。第二:我們學法的目的是為了懂法,而懂法的目的就是為了學會用法。這就需要我們領會法的實質,理解法的內涵精髓。我覺得在學習法律的時候,完全可以聯系自身實際,結合自身體會,加以通讀、領會和貫穿。雖然有些法律條文不需要一字不落的背下來,但是個中脈絡要領會清楚。同時還需要我們日常生活中多聽多看、多觀察、多積累。第三,就是:學法重要,普法更重要!在現實生活中,有很多不懂法的人,例如有的人明明自身的權利受到了侵犯,卻不懂的用法來保護自己,只得忍氣吞聲,影響了正常的生活和工作秩序;還有的人意氣用事,感情為先,觸犯了法律還振振有詞;更有甚者,視法律為兒戲,肆意踐踏。這就要求我們每一個人應該從自身做起,利用自己學法所擁有的知識向他人宣傳,引導他人自覺學習法律,只有人人都懂法,社會主義社會才會沿著和諧社會的道路更快更健康的發展 尤其是今年年底,我市縣鄉兩級人大將面臨換屆選舉,其中就要用到《選舉法》、《組織法》等多部法律知識,我覺得這對我們這些工作人員來說是一個契機,也是一次考驗,我們應該在干好工作的基礎上,充分利用空閑時間,有計劃有針對性的學習相關法律知識,在換屆選舉工作正式開始之前,最大限度的把准備工作做好,我覺得是不是可以從以下三個方面去做: 第一,盡快熟悉換屆選舉工作的程序,這其中最好的辦法就是查找並學習往年換屆的相關資料,熟悉整套工作的流程,將程序搞明白之後,根據自己的理解畫一個流程圖,這樣就對以後的工作進度一目瞭然,做到心中有數。 第二,對換屆選舉工作所涉及的法律,我們不應該僅僅局限於單純的看,而是應該將法律脈絡和所涉及的問題以及解決問題的辦法有條理的整理出來,記錄到筆記本上,在日後工作中多學多看,這樣才可以加深對法律的理解。
❽ 關於法律法規的心得體會
關於法律法規的心得體會
前一段時間,市委聘請法學專家教授,對全市科級以上領導幹部開展了法律法規培訓,通過培訓,使我自己的法律意識有了明顯提高,以前,對法律條文只是從表面理解,現在能夠領悟到法律的深層次內涵,有了質的轉變。培訓結束後,我靜下心來,對照筆記,聯系交通系統執法工作實際,覺得在法制建設方面,交通系統還有很多工作要做,還有許多亟待解決的問題,比如 「有法不依,執法不嚴,違法不糾」的問題仍較普遍存在,亂扣濫罰、重費輕管、以權謀私等問題也時有發生。這些問題的存在,直接影響了交通行政機關的形象,如何從根本上解決交通行政機關依法行政,提高行政執法水平,就這個問題談談我的一點體會。
行政執法是我們交通行政機關最重要的經常性的工作,它關繫到交通管理活動是否能有秩序的正常運轉,關繫到深化改革擴大開放和經濟的發展。因此,交通行政執法必須堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,使交通行政執法活動合法、有效、准確、高效。
合法。合法要求我們交通行政機關在行政執法活動中必須注意五個環節。首先自身必須合法,即主體資格合法,必須是法律、法規和規章明確規定的行政機關;第二,我們的行政執法行為必須合法,必須嚴格按法律規定辦事,任何人都無凌駕法律之上的特權;第三,行政執法的對象必須符合法律規定,如不能隨意給被管理者設置障礙;第四,行政執法活動的依據必須合法,所依據的規范性文件不得與國家法律、法規相抵觸,並須事先公布;第五,行政執法的程序必須合法,手續必須完備,不能隨心所欲。
合理。合理性是交通行政執法必不可少的補充。首先,交通行政執法行為必須統一,在適用法律、法規上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相乾的因素影響;第三,行政執法決定必須尊重事實,不能作出無法執行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數管理對象能夠接受、理解和支持。
准確。准確是確保案件正確的關鍵。首先是適用法律必須准確,不能張冠李戴;第二,認定事實必須准確,證據必須確鑿,不能有任何脫節、含糊之處;第三,行政執法文書的敘述必須准確,必須能真實地表述交通行政機關的意圖,要明確易懂,不能產生歧義。
高效。交通行政執法工作有很強的時效性。首先,國家交通有關實體法和執法程序法都對時間有明確的時間規定,這些必須嚴格遵守;第二,採取行政強制檢查、取證、扣押物品的時間必須緊緊圍繞實際執法需要進行,不能無限制地濫用強制扣車和扣證措施權;第三,作出的行政執法(處罰)決定生效後,當事人逾期拒不履行的,必須即時申請人民法院依法強制執行。所以,交通行政機關必須提高效率,克服官僚主義,保證反應靈敏,決策果斷,指揮權威,處事迅速。
在加強和完善交通行政立法,嚴格依法行政的同時,還必須健全以交通行政執法責任為核心的監督檢查體系。沒有健全的監督檢查制度作保證,交通行政機關的依法行政則難以實現。行政執法是指行政機關依據法律、法規和規章對相對人採取具體的直接影響其權利和義務的行政行為。這種行政行為的對象,包括兩個方面:一是行政機關對公民、法人和其他組織;二是行政機關對自身內部。為了確保行政執法行為有準則,好壞有獎懲,在嚴格執法和保護當事人合法權益兩個方面起到保障作用,必須落實行政執法責任制。交通行政執法責任制就是按照法律、法規和規章確定的交通行政機關各項執法職責,建立起以單位主要負責人為核心的執法責任體系,並把責任層層分解,落實到交通行政機關內部各執法單位各層級和各個執法人員崗位,明確責任范圍、職責、許可權、執法目標,制定考核標准和獎懲辦法,將考核的結果與執法人員的任用結合起來的一種制度。而行政執法監督檢查,是行政機關內部對執法活動的直接監督檢查,是關系行政執法責任制能否得到全面實施的重要保障措施。鑒於行政執法包括了內外部兩個方面入手。那麼,交通行政機關如何開展好有效地行政執法監督檢查呢?我們認為可以採取以下六種方式。
一是由上級交通行政機關組織檢查組,對本級和下一級交通行政機關的行政執法情況,進行定期或不定期的檢查。定期檢查就是上一級交通行政機關根據需要每年確定一批重點的法律、法規、規章,有計劃、有步驟地根據預定的時間進行檢查。不定期檢查是為了了解某個法規的執法情況,臨時組織檢查組進行檢查。檢查一定要深入調查了解,不能走過場、嚴防流入形式,對檢查出來的問題要嚴肅處理及時糾正。
二是建立法律、法規和規章的實施情況報告制度。下級交通行政機關對其負責實施的法律、法規和規章的貫徹執行情況,定期以書面形式報告上一級交通行政機關,上一級交通行政機關對實施中的問題要組織深入調查,解決存在的問題。這樣,有利於法律、法規的進一步實施,促進行政執法工作的深入進行。
三是建立行政執法監督員制度。主要是從交通局機關選出幾名監督員,監督行政執法活動,這樣可以督促交通行政機關及時糾正違法失職的具體行政行為。
四是深入推行執法公示制度,接受社會監督。按照實施行政執法責任制的要求,建立完善「執法公示」、「執法錯案追究」和「評議考核」三大制度,交通各行政執法機構都要將依法行使的登記、發證、收費、處罰等職責有關的具體規定,以各種形式向社會公開並在辦公場所公布上牆,做到辦事許可權公示、辦事程序公示、工作時限公示、工作標准和質量公示、違法責任追究公示、監督渠道公示,主動接受群眾監督。這樣可以充分發揮社會的監督作用,促進交通行政機關依法行政。
五是建立行政執法評議考核制度。各級交通行政機關對所屬的行政執法單位和執法人員的法律、法規、規章的執行情況,進行定期或不定期評議和考查,對嚴格執法的單位和人員要予以表揚獎勵,對有法不依、執法犯法、以權謀私的單位和人員要嚴肅查處。
六是認真搞好行政復議工作。行政復議既是一種解決行政爭議的活動,也是上級行政機關對下級行政機關的具體行政行為進行監督的一種活動。這種活動能夠促進行政機關依法行使職權,糾正和防止違法或不當的具體行政行為,具有補救作用,使行政機關能夠更好地行使職權。因此,交通行政機關必須對行政復議工作有一個清醒的認識,採取得力措施,搞好行政復議工作,將交通行政機關不當的具體行政行為解決在萌芽之中,保證依法行政。
還有一個重要問題就是建立健全交通法制工作網路。建立健全交通法制工作網路,實質上是交通法制機構和隊伍的建設問題。這是搞好交通法制工作的重要「物質」基礎。這幾年,在市政府和上級交通部門的重視下,交通法制工作機構得到明顯加強。交通行政執法形象有了極大改善。但由於這些機構成立時間比較短,還存在法制人員法律素質參差不齊等問題,仍適應不了交通依法行政的需要。
首先,應建立健全交通法制工作機構體系。交通是個大行業,執法門類眾多,法律關系復雜,管理對象流動分散,行政執法面廣量大,因此,設置負責交通法制工作的專職機構,並由這些專職機構組成一個既有縱向聯系,又有橫向關系的法制機構網路。所謂縱向聯系,既指交通行政機關內各級主管部門和各個執法單位的法制機構之間,上級對下級的業務指導、督促、檢查和下級對上級的執行、反饋關系;所謂橫向關系,則是指交通行政機關的法制機構,應接受同一級人民政府法制機構業務指導的關系。通過上述一個聯系,一個關系,使交通法制工作做到條塊結合,發揮各自特長。
其次,應盡快建立健全交通法制工作專職隊伍,與交通法制工作機構相適應。有了專門法制工作機構,還必須有一支素質較高的專職隊伍,這支隊伍要有較高的政治、文化、法律、經濟、管理以及交通行業技術等素質。從三河市交通行業法制工作隊伍的現狀來看,大多數法制人員不是科班出身,都是半路改行,還有不少人沒有大專文化程度,雖然這兩年我們加大了法制人員的法律知識培訓,但仍有不少人不能適應。這就要求我們要有計劃地通過合理調配和加大人才培訓,逐步提高其素質,使其能勝任法制工作。這樣才能為交通行業法制工作全面、深入開展打下堅實的基礎,適應交通行業管理的需要,推進依法行政。
綜上所述,交通行政機關要依法行政,必須大力加強交通法制建設,完善交通立法工作,加強和改善交通行政執法監督檢查,加強執法隊伍和法制人員隊伍建設。只有這樣,才能使交通行政機關更好地在法律、法規范圍內行使管理職權,推進依法行政。