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人大代表法院建議

發布時間: 2022-01-24 05:30:44

Ⅰ 如何做好人大代表議案,建議,批評和意見的提出和辦理工作

代表提出的建議、批評和意見,在市人民代表大會會議期間,由大會秘書處負責受理和交辦;在市人民代表大會閉會期間,由市人民代表大會常務委員會代表工作機構負責受理,並在收到之日起七個工作日內交辦。 代表提出的建議、批評和意見,由大會秘書處或者市人民代表大會常務委員會代表工作機構通過「上海市人大代表建議、批評和意見網上辦理系統」交辦。 代表對本市行政機關、審判機關、檢察機關工作提出的建議、批評和意見,分別交市人民政府、市高級人民法院、市人民檢察院辦理。市人民政府辦公廳負責對行政機關辦理的建議、批評和意見進行分辦協調。 代表對市人民代表大會及其常務委員會工作提出的建議、批評和意見,交市人民代表大會有關專門委員會、市人民代表大會及其常務委員會的辦事機構或者工作機構負責辦理。 代表對本市其他機關、組織的工作提出的建議、批評和意見,交本市有關機關、組織負責辦理。 第十二條負責辦理代表建議、批評和意見的承辦單位包括市人民代表大會專門委員會,市人民代表大會及其常務委員會的辦事機構和工作機構,市人民政府有關部門,區、縣人民政府,市高級人民法院,市人民檢察院和其他具有辦理代表建議、批評和意見職責的有關機關、組織。

Ⅱ 人大代表怎樣提意見和建議

社會公辦學校被私立學校霸佔,農村孩子上小學半年1600,上不起,公共

Ⅲ 如何向人大代表提建議

向人大代表提建議的有關問題解答如下:

人民代表就是代表群眾意見,群眾思想的.法律也明確群眾可以對人民代表監督,建議等.作為人民代表他們也有義務接受你的建議,自然你也有權利提出建議和意見.人大代表分為好多個等級,譬如最高的是全國人民代表,接著省級人民代表,縣級人民代表,鄉級人民代表等。

如果你要找他們可以到委員會,譬如**鄉人民委員會,人民代表來自各地,只有召開人大代表大會的時候才會聚集,平時都和大眾一樣,不過各級代表大會都設有長駐單位,譬如全國人大常務委員會就是全國人大的長駐單位.如果你在農村,你們的人民代表就是你們村委會。

人民代表就是代表群眾意見,群眾思想的.法律也明確群眾可以對人民代表監督,建議等.作為人民代表他們也有義務接受你的建議,自然你也有權利提出建議和意見.人大代表分為好多個等級,譬如最高的是全國人民代表,接著省級人民代表,縣級人民代表,鄉級人民代表等。

如果你要找他們可以到委員會,譬如**鄉人民委員會,人民代表來自各地,只有召開人大代表大會的時候才會聚集,平時都和大眾一樣,不過各級代表大會都設有長駐單位,譬如全國人大常務委員會就是全國人大的長駐單位.如果你在農村,你們的人民代表就是你們村委會。

法律依據:

代表法從我國的國情出發,在第二條第三款中規定,全國人大代表和地方各級人大代表,代表人民的利益和意志,依照憲法和法律賦予本級人民代表大會的各項職權,參加行使國家權力。

另一方面,由於各級人大代表均是由原選區選民和選舉單位選舉產生,對原選區和選舉單位的工作情況、群眾要求比較熟悉,因此代表法又從實際出發,在第四條中明確規定,人大代表應當與原選區選民或原選舉單位和人民群眾保持密切聯系,聽取和反 映他們的意見和要求,努力為人民服務。代表法的上述規定,以法律的形式明確了我國各級人大代表的代表利益問題。


以上內容參考:人大代表(人民代表大會代表簡稱) - 網路

Ⅳ 如何向人大代表提法律方面的建議

向當地人大代表提出。

Ⅳ 如何給人大代表提建議

到當地人大會議辦公地點去,說明來意,請求給個本地的人大代表聯系方式,草擬好建議書。交予代表。講明自己的建議意圖,徵求代表意見,委託修改建議書。請代表在人大會召開的時候向大會提出。

Ⅵ 人大代表對市法院的下一步工作有什麼意見和建議範本

最規范的就是圍繞十八屆四中全會的精神,從推進嚴格司法,加強司法公開,強化執行工作等方面展開

Ⅶ 人大代表建議怎麼寫

人大代表在會議期間提的應該叫議案(政協委員的叫提案)。

議案是具備提議案的法定資格或符合法定聯名人數的人大代表向國家權力機關即人民代表大會提出的議事原案,也可以說,議案是討論、解決某一問題的辦法、措施、意見和方案。

簡單說一說議案的形成條件,這可能會有所幫助:

一般地說,形成一個議案要具備三個條件:

1、從提出議案的主體來說,要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯名人數。比如,在全國人民代表大會會議上,具有提議案資格的機關或部門是,全國人民代表大會主席團,全國人民代表大會常務委員會,全國人民代表大會各專門委員會,國務院、中央軍事委員會、最高人民法院,最高人民檢察院。這些機構或部門可以向全國人民代表大會提出屬於全國人民代表大會職權范圍內的議案。此外,一個代表團或者30名以上的代表聯名也可以向全國人民代表大會提出屬於全國人民代表大會職權范圍內的議案。在地方人民代表大會上,大會主席團、人大常委會、各專門委員會、本級人民政府可以向本級人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的議案。同時,縣以上各級人民代表大會代表10人以上聯名、鄉鎮人民代表大會代表5人以上聯名,也可以向本級人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的議案。

2、從議案的內容來說,所提議案的內容必須屬於本級人民代表大會職權范圍內。如果屬於政府工作方面的事情,則不應以議案形式提出,而要用建議、批評和意見形式去提出。實踐中,由於"屬於人民代表大會職權范圍內"的內容不易把握,因而每年召開的各級人民代表大會會議上,都有數量相當多的議案實際上是屬於對各方面工作的建議、批評和意見,因此,每次大會上經過大會主席團討論通過,都要把人大代表提出的很多議案轉作建議、批評和意見去處理。

3、從議案提出的時間來看,所提議案必須符合法定時間要求。之所以要規定一個議案截止時間,這是因為:一是我們的人民代表大會會期比較短,而且一般每年只開一次。二是我們的各級人大的人大代表人數多,提出的議案更多,這么多的議案都要在大會會期間處理完畢,時間是十分緊促的,因此必須有一個提議案的截止時間的規定,以便在大會期間能把議案處理完畢,分交各專門委員會去審議。

以上三個條件,是對議案的最基本要求,工作中習慣稱為「硬體」。此外,對於議案還要有書寫格式上的要求,即每個議案要有案由、案據和方案,不能光列一個題目,提一個要求,特別是所提的是法律案,還應當附有法律草案。

Ⅷ 如何正確處理人大代表意見和建議

一、人大代表建議處理(辦理)程序:
1、各承辦部門自區政府交辦會上接到建議提案後,應及時召開專門辦公會議,研究辦理方案,確定承辦人員和負責領導,落實任務,明確責任。
2、承辦部門應盡快和人大代表或政協委員聯系,弄清他們所提建議或提案的意圖,調查處理建議提案中所反映的問題。需要幾個部門共同協商解決的,由主辦部門牽頭,主動聯系有關部門協商解決。
3、問題解決後,承辦部門應以公函形式認真答復人大代表或政協委員,態度要誠懇,內容要實事求是,語言文字嚴謹客觀。答復函須經部門主要領導簽字後報區政府督查室審閱,重點建議和提案的答復函還要報送區政府分管領導審閱後方可正式列印,正式文件列印要有簽發人,並加蓋單位公章。
4、答復函一式五份:一份面交代表或委員(附上送達回執和征詢意見表,請代表或委員當場簽字,當面征詢代表或委員意見);三份送區政府督查室(附上送達回執和征詢意見表);一份留部門存檔。
5、建議提案務於規定期限內辦理完畢並答復人大代表或政協委員。不能按期答復的,區政府辦公室將在全區通報批評。
6、送達回執和征詢意見表(由承辦單位自行復印),由人大代表或政協委員親自填寫。
7、地市級人大代表建議(政協提案)辦理時除答復函應由承辦單位以區政府辦公室名義起草行文並負責送達代表或委員,其餘與區級辦理程序相同。
二、人大代表建議的要求:
1、無論在人民代表大會會議期間,還是在人民代表大會閉會期間,人大代表要對各方面工作提出建議、批評和意見,必須填寫在建議、批評和意見紙上。這樣有利於對所提出的具體內容進行交辦、研究和答復,也便於分類整理和妥善保存。
2、人大代表提出建議、批評和意見,可以是一個人,也可以多人聯名。有的代表認為,聯名越多越表示這個建議的重要,因此努力爭取更多的代表簽名,其實建議的重要與否,不在於簽名代表人數多少,主要看建議內容是否有價值,是否有真知灼見。
3、由人大常委會辦事機構把人大代表提出的建議分類後,分別交付 有關機關和組織進行處理並答復代表。鄉鎮人大代表提出的建議,由鄉鎮人大主席團交有關機關和組織處理,並答復代表。
4、對人大代表在大會期間提出的建議、批評和意見,承辦單位一般要在3個月內辦理完畢並答復代表,至遲不能超過6個月。對人大代表在平時提出的建議、批評和意見的辦理時間,法律沒有規定,全國人大機關一般要求在2個月到4個月之間辦完答復代表。

Ⅸ 人大代表怎樣寫建議

第一個問題:什麼是人大代表的提議案權?
議案是也就是我們平常說的代表議案,即人大代表討論解決某一問題的辦法、措施、意見和方案。
人民代表的提議案權就是人大代表具有依法向本級人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的議事原案的權利。依法提出議案是代表的一項重要工作,也是代表的一項重要權利。從實質上看,人大代表提議案如同審議政府工作報告一樣,既是發表自己政見的過程,也是衡量一個代表的議政水平高低,參與管理國家事務能力大小的重要標尺。
「憲法」、「地方組織法」和「代表法」對人大代表提出議案和建議、批評、意見的權利的規定。
《憲法》第七十二條規定:「全國人民代表大會代表和全國人民代表大會常務委員會的組成人員,有權依照法律規定的程序分別提出屬於全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會職權范圍內的議案。」雖然《憲法》在對全國人大代表依法提出議案的權利作明確規定之時尚未對地方各級人大代表提出議案的權利作規定。但《地方組織法》卻依據《憲法》原則彌補了這一點。
如《地方組織法》第十八條第二款就明確規定:「縣級以上的地方各級人民代表大會代表十人以上聯名,鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會代表五人以上聯名,可以向本級人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的議案。」此外,《地方組織法》第十九條還對縣以上各級人大代表向本級人大及其常委會提出對各方面工作的建議、批評和意見的情況也作了明確規定。
而《代表法》第九條和第十八條則對全國各級人大代表依法向本級人大提出議案和向本級人大提出對各方面工作的建議、批評和意見的權利作了同樣明確的規定。
從上述可見,我們作出這樣的回答:由於法律規定了人大代表提出議案和建議是「有權依照法律規定的程序」提出的,所以我們把人大代表提議案和建議的權利稱之為「人大代表的提議案權」。
第二個問題:議案的形成要具備哪些條件?
一般的說,形成一個議案要具備三個條件:
1、從提出議案的主體來說,要具備提議案的法定資格或符合法定的代表聯名人數。這里所說的法定資格是指必須是人大代表。
符合法定的代表聯名人數是指縣以上各級人民代表大會代表10人以上聯名、鄉鎮人民代表大會代表5人以上聯名,也可以向本級人民代表大會提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的議案。
2、從議案的內容來說,所提議案的內容必須屬於本級人民代表大會職權范圍內。必須符合法律關於各級人大職權的規定,否則就不能列為議案。議案一經會議審議通過,即具有法律效力
那麼,怎麼理解人大代表議案的內容「必須屬於本級人大的職權范圍」這句話?通過查資料上看,人大代表議案范圍的內容主要有以下四點:
(1)、制定、修改地方性法規的事項。
(2)、聽取和審議本級人民代表大會各項議案和報告的事項。
(3)、本級人民代表大會討論、決定本行政區域內的重大事項。
(4)、人民群眾普遍關心的事項。
如果屬於政府工作方面的事情,則不應該以議案的形式去提出,而要用建議、批評和意見形式去提出。實踐中,由於「屬於人民代表大會職權范圍內」的內容不易把握,因而每年召開的各級人民代表大會會議上,都有數量相當多的議案實際上是屬於對各方面工作的建議、批評和意見,因此,每次大會上經過大會主席團討論通過,都要把人大代表提出的很多議案轉為建議、批評和意見去處理。例如:朝陽區今年2月份召開的十四屆人民代表大會第四次會議代表聯名提出19件議案,最後經議案審議委員會審議後,只有4件被列為議案,其餘15件均轉為建議。我鄉今年召開的人大三次會上,代表提出議案5件,經議案審議委員會審議後,均全都轉為建議。
3、從議案提出的時間來看,所提議案必須符合法定時間要求。雖然全國人大議事規則第二十一條規定,議案可以在大會舉行前提出,但實踐中絕大多數是在大會期間並在大會主席團規定的議案截止時間前提出的。如果在大會主席團規定的議案截止時間後提出的議案就要當做建議、批評和意見來處理。
以上三個條件,是對議案的最基本要求,工作中習慣稱為硬體。
第三個問題:如何提出議案和寫議案?
議案的提出。
根據代表法的規定,代表提出議案,應是代表依法履行職權的一項重要形式。代表在履行議案提出的這項職權時,應做到以下幾點:
一是要積極參加當地人大常委會組織的代表的視察活動和調研活動,並結合自身平時的調查,注意廣泛收集提議案的素材。(當代表的調研活動是貫穿於整個代表任期內的,不是為了開會才突擊一下)。
二是代表撰寫議案前應認真學習有關法律和文件,了解國家的有關法律規定和方針政策,以便於使自己所提議案具有法律和政策依據,能為本級人大及其常委會或「一府兩院」所參考和採納。(因為如果不加強學習,不注重吸收新的信息,也就寫不好有使用價值的議案)。舉例:白蘇玲的議案①19個議案中被選中的4個議案之一②提出案由、案據和方案的大體內容③作為領銜人,有16名代表聯名簽字
議案的寫法。(參看議案表)
所以在撰寫代表團或代表聯名提出的議案時,應注意以下問題:
1、要一事一案。一個議案只就一個問題提出案由、案據和方案,不要把幾個問題放在一個議案中提出。以免造成人大會議召開時大會議案審查委員會在審議中的困難。
2、要使用大會印發的議案專用紙。
3、參加聯名提出議案的代表,要親筆簽名,並填寫清楚代表證號、郵政編碼和通訊地址。在同一提案中,代表不能重復簽名。議案由誰領銜,請提出議案的代表自己商定。以代表團名義提出的議案,需要由代表團全體會議的過半數通過,並由代表團負責人簽名。
4、書寫要工整,字跡要清楚可認,以保證大會秘書處按照程序及時處理。(現在電腦列印普及了,最好用電腦打字打在上面,或打好後附在議案紙後)。
第四個問題:議案的處理有哪些程序?
根據法律規定,人民代表大會期間,代表團或代表聯名提出的議案,由本級人民代表大會主席團決定是否列入大會議程,或者先交有關的專門委員會審議提出是否列入大會議程的意見,再決定是否列入大會議程。實際工作中,通常的做法是:代表大會設有專門委員會的,由大會秘書處下設的議案組負責接收議案和對議案進行分類,經大會秘書處同各專門委員會商議後,由大會秘書處向大會主席團提出議案處理意見報告。代表大會沒有設立專門委員會的,大會設立議案審查委員會,由議案審查委員會經大會秘書處向大會主席團提出議案處理意見報告。
議案的處理程序是由法律規定的。根據地方組織法第十八條規定,代表團或代表聯名提出屬於本級人民代表大會職權范圍內的議案,由主席團決定是否列入會議議程。主席團可以有以種處理方法:
一是決定列入大會議程;二是不列入大會議程;(這種情況較多,因為大多議案都要轉為建議辦理)三是先交有關的專門委員會審議提出是否列入大會議程的意見,再決定是否列入大會議程。縣、鄉兩級人大因為沒有專業委員會,所以主席團只能做出前兩種決定。具體處理程序是:
⑴對於已列入大會議程的議案,主席團交各代表團進行審議;在各代表團審議後,就可由主席團審議決定將已列入大會議程的議案直接提請人民代表大會的全體會議表決。
⑵對於不列入大會會議議程的議案,經大會主席團審議決定後,可以轉作代表建議、批評和意見,由人大常委會辦事機構交有關機關、組織研究處理。
⑶另外,如果列入會議議程的議案在審議中有重大問題需要進一步研究的,經主席團提出,由大會全體會議決定,可以授權本級人大常委會審議決定,並報人民代表大會的下次會議備案或者提請下次人大會議審議。
第五個問題:人大代表提議案時應當注意哪些問題?
根據代表法的規定,提議案權,是代表的一項重要職權。人大代表在行使這項職權時,應注意哪些問題?
1、議案所涉及的內容應當屬於人大職權范圍。議案這個名稱是六屆全國人大時開始使用的,在五屆全國人大時稱為提案。由於人大代表提出的提案中大量是對各方面工作的建議、批評和意見,往往不是屬於人大的職權范圍內的事,而是屬於應由政府等國家機關去處理的事,所以,1982年五屆全國人大五次會議上決定把提案分開,屬於人大職權范圍內的事,稱作議案,由人大來處理;屬於各方面工作的事,稱作建議、批評和意見,交由有關組織和部門去處理。但在實際工作中,代表提出的議案中仍然有大量的是對各方面工作建議、批評和意見。因此,如何把握議案內容,按照法律規定來提出議案仍然是一個值得注意的問題。
2、對議案與建議、批評和意見的作用要有正確的認識。有些代表之所以把本屬於建議、批評和意見的內容以議案的形式提出來,往往處於這樣一種心理,認為用議案的形式提出的事情容易受到重視,用建議、批評和意見形式提出的事情相對難以受到重視。其實這是一種誤解,議案由人大來處理,當然會受到重視,建議、批評和意見由政府部門和其他組織和部門來處理,同樣也會受到重視,很多組織和部門承辦代表建議不僅領導親自過問,有專門班子,還建立了承辦制度,特別是最近幾年來承辦人大代表的建議、批評和意見的工作有了很大改進。而更主要的是,國家權力機關與行政機關在處理議案與建議、批評和意見工作中,有著明確的分工。
3、應當注意恰當行使提議案權。從以往的情況看,有的人大代表對代表議案的性質和作用,不甚了解,以為不管什麼事,只要一用議案的形式提出,就會受到重視,甚至受到當地負責人委託,在人民代表大會會議上,以議案形式提出屬於政府的事情,向國家要項目,要投資,或要求解決某項專款等事項。象這類屬於政府要辦的事情則不宜作為議案提出,而可作為建議提出。因為如果以議案形式提出,最終也要轉為建議辦理,而且提議案必須是10人以上代表聯名,這個過程比提建議復雜得多,所以最好用建議的形式提出。
4、要提高切實提高議案質量。提高議案質量,需要方方面面的配合,更需要人大代表本身的重視和努力。為提高議案質量,提案人應當對所提議案有調查、有研究、有自己的見解,甚至還要有解決問題的方案。

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