立法院國策
1. 負責擬定和執行法律,制定和執行國家政策的國家機關是 A、 國家元首 B、 立法機關 C
每個國家 可能不太一樣,你問的是哪種法系?
我國來講應該是我覺得是立法機關 行政機關和司法機關各司其職
最終需要通過人大來通過
2. 如何貫徹落實依法治國這一基本國策
一是加強和改進立法工作,不斷提高立法質量。加強立法工作,是依法治國、建設社會主義法治國家的前提。近年來,政府立法工作取得了突出成績。過去五年間,僅國務院就向全國人大常委會提交39件法律議案,制定、修訂了137件行政法規。但是必須看到,我國改革和發展已經站在了新的歷史起點上,立法工作面臨著十分繁重的任務。要進一步增強政府立法工作的計劃性和針對性,緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標,認真研究經濟社會發展中的突出矛盾和問題,按照貫徹科學發展觀的根本要求,繼續加強經濟調節、市場監管、產品質量和安全、規范政府自身行為方面的立法;高度重視社會管理、公共服務和人民群眾普遍關注、社會反映強烈的熱點問題的立法;特別要注意加強改善民生、推進社會建設、節約能源資源、保護生態環境等方面的立法。加強立法工作重在提高立法質量。要創新政府立法工作的方法和機制,擴大立法工作的公眾參與。在法律法規起草、修改過程中,要通過組織聽證會、論證會、座談會等多種形式,廣泛聽取社會各方面的意見和建議。制定與群眾利益密切相關的行政法規、規章,原則上要公布草案,向社會公開徵求意見。
二是推進依法行政,努力提高行政執法水平。各級政府部門要加快推進依法行政、建設法治政府的進程,嚴格按照法定許可權和程序行使職權、履行職責。政府的組織、政府的權力、政府的運行、政府的行為和活動,都要以憲法和法律為准繩,都要受到憲法和法律的規范和約束。政府制定的行政法規、政府規章、規范性文件和政策性文件,必須與憲法和法律保持統一和協調。堅持以人為本,樹立以尊重和保障人權為核心的現代行政執法觀念,形成職責許可權明確、執法主體合格、適用法律有據、問責監督有方的政府工作機制。合理界定和調整行政執法許可權,明確執法責任,全面落實行政執法責任制。進一步健全市縣政府依法行政制度。加強對行政收費的規范管理,改革和完善司法、執法財政保障機制。健全行政復議體制,完善行政補償和行政賠償制度。認真做好法律援助工作,幫助困難群眾實現訴訟權利,使人人都能享受到平等法律保護。加強行政執法隊伍建設,增強服務意識,改進工作作風,保持清正廉潔,促進行政執法水平的不斷提高。
三是加強執法監督,確保行政權力正確行使。健全社會主義民主法制,必然要求國家機關及其工作人員將人民賦予的權力始終用來為人民服務,確保權力正確行使,讓權力在陽光下運行,接受人民群眾的監督。要完善權力制約和監督機制,綜合運用各種監督形式,增強監督合力和實效,真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。堅持用制度管權、管事、管人,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。健全組織法制和程序規則,保證政府權力按照法定許可權和程序進行行使。各級政府要自覺接受人民代表大會及其常委會的監督,主動接受人民政協的民主監督。大力推進執法公開,提高政府工作的透明度,加大人民群眾的監督力度。改善和加強新聞輿論對行政執法的有效監督。切實強化政府層級監督,充分發揮監察、審計等專門監督的作用。要把加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督作為重點,健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度,確保監督到位、有力、有效。
四是加強法制宣傳教育,提高全社會的法律意識和法治觀念。積極探索法制宣傳教育的新途徑、新形式,善於運用報刊、廣播、電視、互聯網等多種傳媒,精心組織各種法制宣傳教育活動,增強法制教育的科學性、准確性,防止片面性。突出抓好憲法宣傳教育,增強人民群眾的憲法意識,自覺維護憲法權威,使憲法在全社會得到遵守。加大有關經濟社會發展的法律法規、規范市場經濟秩序的法律法規以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規的宣傳力度,為建設中國特色社會主義打牢法治思想基礎。法律對社會生活的規范、引導和保障功能,主要是通過權利義務機制實現的。在法制宣傳教育活動中,必須強化權利義務觀念的培養,既要增強人們的民主意識和權利意識,也要增強法治意識和義務意識。具體包括:公民在法律面前人人平等,任何人都沒有超越憲法和法律的特權;堅持權利和義務相統一,權利的行使不得損害社會公共利益和他人的合法權益;國家保護合法的權利;國家提供權利的保障、救濟和保護。只有讓每個公民都樹立了正確的法制觀念,自覺在法制框架內行使權利、履行義務,才能夠真正把依法治國基本方略真正落到實處,建成社會主義法治國家。
3. 計劃生育哪一年開始推行,哪一年定為國策,哪一年立法
我國的計劃生育政策從1983年開始實施
4. 國家政策這么好有些建築公司欠工資咋還這么難要呢職能部門和監管部門也解決不
欠薪問題絕大多數都集中在建築行業,因為建築行業和其他生產服務類行業相比,存在一個周期長的問題
舉個例子來說:A企業要建一個廠區,建設投資1億,B企業中標,撇開中間商不談,A企業對於建設付款,一般是:首付款10%,材料款40%,驗收款30%,尾款10%,質檢保證金10%,而建築行業一般毛利率在15%-20%左右,也就是說,在建設完工交付前,建築單位通常是墊資來完成工程的,其利潤點就是在質保後的10%,但一般建築質檢至少2年,通常來說,就是發包方壓款,建築方的錢墊到工程里,導致缺乏足夠的流動資金支付建築工工資。如果是層層發包,到下面的小建築商手裡,他們可能更缺乏流動資金,上面不給錢,下面沒錢給。
雖然國家三令五申要求不許拖欠工資,但是落到實處最大的問題還是錢,發包方依據合同支付錢款,建築商如果資金不足,就無法開工,工期延誤會導致違約,發包方拒付,最後傳導下來肯定是到末端的建築工倒霉。一般基礎建設或國有項目,通常對工資這塊會扣除一部分金額作為保證金,以防建築工拿不到工資,但一些地方項目或私人項目通常沒有這個措施。
至於監管部門,除非真的遇到跑路,否則一般也很難管,為什麼?很簡單,如果監管過嚴,建築商資金鏈勢必會斷裂,到時候建築商放棄項目跑路,發包方就會停止付款,而建築工肯定會失業,長此以往,中小建築商就會全部倒閉,而變成極少數大建築商的天下,到時候建築工的就業壓力就會大幅增加,實際上最終影響的還是建築工本身。
5. 新能源領域迎來重要國策,明年起我國19省大面積普及新能源汽車
據了解,當前充電樁的布局已經基本滿足了公共交通、物流運輸、私人出行等領域的充電需要。不過,目前充電樁等新能源基礎建設的發展中仍存在分布不均衡、充電便利性不足等問題,充電難成為新能源行業發展的制約條件之一。有分析指出,《產業發展規劃》的頒布將加快解決新能源充電基礎設施發展不完善的問題。
氫能源的體系建設成為《產業發展規劃》重點提及的內容。《產業發展規劃》指出,要求推進加氫基礎設施建設,引導企業根據氫燃料供給、消費需求等合理布局加氫基礎設施,提升安全運行水平;開展高壓氣態、深冷氣態、低溫液態及固態等多種形式儲運技術示範應用,探索建設氫燃料運輸管道,逐步降低氫燃料儲運成本。同時,《產業發展規劃》也進一步明確了關於提升氫燃料電池汽車的應用技術以及推動商業化示範運行等內容。
事實上,早在2019年,氫能源首次被寫進了政府工作報告中,氫能源上下游的投資和布局成為熱點。中金公司認為,氫能源汽車是行業長期發展方向,該項政策的推出,將進一步加快了產業發展節奏,為氫能源汽車生產企業及相關產業鏈帶來一定投資機會。
陳士華分析認為,氫能源在《產業發展規劃》中被多次提及也充分反映出國家對於氫能源發展的重視。「受到原材料的制約以及技術的限制,當前氫能源的發展還沒有達成最理想的解決方案。不過從長遠來看,氫能源是替代純電動的最佳路線,只是其發展仍需要較長的時間。」
總體來看,《產業發展規劃》對於新能源的支持范圍不僅僅局限在新能源車輛本身,而是通過擴充產業發展重點,來進一步探索新能源全產業鏈的布局和完善。在產業環境方面,《產業發展規劃》提出鼓勵新能源汽車、能源、交通、信息通信等領域企業跨界協同,鼓勵整車及零部件、互聯網、電子信息、通信等領域企業組成聯盟,以及對內深化行業管理改革,對外擴大開放和交流合作和加快融入全球價值鏈等。
受政策的帶動作用,未來新能源全產業鏈的投資和發展將有更大想像空間。中信證券的研報指出,《產業發展規劃》再次明確了電動車長期發展,進一步提升了新能源汽車產業鏈投資確定性;從全球視野看,中國電動化供應鏈快速發展、最為完善,龍頭企業已經供應海外,作為全球優質製造資產的價值凸顯。
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6. 全國有統一的憲法和統一的國策,全國只有一個立法機關和中央,這是什麼國家的特徵
單一制國家。
7. 我國為什麼要以立法的形式進一步確認計劃生育為國策
我國的基本國策(一)計劃生育的基本國策 20世紀70年代以來,中國確定了控制人口增長、提高人口素質的人口政策,全面推行計劃生育的基本國策,即國家鼓勵晚婚晚育,提倡一對夫妻生育一個子女,並依照法律、法規合理安排生育第二個子女。對少數民族也實行計劃生育。各省、自治區、直轄市面上結合當地實際,制定了具體政策規定。 我國的基本國情是人口多,底子薄,人均資源相對不足。中國經濟社會發展中的許多矛盾和問題都與人口問題分不開,人口問題成了制約中國經濟和社會發展的關鍵因素和首要問題。能否解決好人口問題,直接關繫到人民生活的改善、全民素質的提高和中華民族的興衰,也關繫到世界和平與發展。 中國人口與發展目標是,到2005年,全國人口總數控制在13。3億以內,人口年均自然增長率不超過千分之九;2010年,全國人口總數控制在14億以內,人民生活更加富裕;到21世紀中葉,全國人口總量在達到峰值(接近16億)後緩慢下降。 (二)環境保護的基本國策 生態環境是人類生存和發展的基本條件,是經濟、社會發展的基礎。保護和建設好生態環境,實現可持續發展,是我國現代化建設中必須始終堅持的一項基本國策。 環境保護是關系我國長遠發展和全局性的戰略問題。我國人口眾多,人均資源相對短缺,科技水平不高,經濟技術基礎比較薄弱,保護生態環境面臨的任務十分艱巨。在經濟社會發展中,我們必須努力做到投資少、消耗資源少,而經濟效益高、環境保護好。保護環境實質就是保護生產力,環境意識和環境質量如何,是衡量一個國家和民族文明程度的重要標志。 「十五「規劃中指明環境保護的指導思想是:高舉鄧理論偉大旗幟,以經濟建設為中心,以改善環境質量、保護人民群眾健康為目標,堅持環境保護基本國策和可持續發展戰略,貫徹污染防治和生態保護並重方針,提高全民環境意識,依法保護環境,依靠經濟增長方式的轉變和科技進步,確保國家環境安全。向所有地球公民呼籲:珍惜生命,保護環境,結束戰爭,維護和平,全球一家,共同繁榮。 2001年——2015年環境保護目標是:到2005年,初步建立適應社會主義市場經濟體制的環境保護政策法規和管理體系,力爭環境污染狀況有所減輕,生態環境惡化趨勢開始減緩,重點城市和地區的環境質量得到改善,建成一批經濟快速發展、環境清潔優美、生態良性循環的城市和地區;到2015年,,環境污染得到控制,力爭使生態環境有所改善,城鄉環境質量基本適應人民群眾生產生活的需要。 (三)耕地保護的基本國策 我國土地基本國策的內容是逐步發展完善的。1982年2月13日,國務院發布的《村鎮建房用地管理條例》第三條規定:我國人多地少,珍惜和合理利用每寸土地是我們的國策。同年5月4日通過的《國家建設徵用土地條例》第三條規定:節約土地是我國的國策。1984年五屆全國人大常委會第4次會議審議政府工作報告時提出:「我國人口多,耕地少,隨著人口增長,這個矛盾將會越來越尖銳。十分珍惜每寸土地,合理利用每寸土地,應該是我國的國策。」1986年3月,中共中央、國務院《關於加強土地管理制止亂佔耕地的通知》中指出:十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護耕地,是我國必須長期堅持的一項基本國策。1991年七屆全國人大常委會第4次會議關於我國國民經濟和社會發展十年規劃和「八五」計劃綱要中決定,將保護耕地、計劃生育和環境保護共同列為我國的三項基本國策。1992年6月2日,李總理題詞:「十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護耕地,是我國必須長期堅持的一項基本國策」。1998年8月29日,九屆全國人大常委會第4次會議通過了新修訂的《土地管理法》,規定:「十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護耕地是我國的基本國策」,首次以立法形式確認了土地基本國策的法律地位,這不僅表明土地管理在國家行政管理中的重要地位,而且還表明作為基本國策的土地管理方針具有長期性和穩定性。 (四)科教興國的基本國策 時下,在今天的中國大地上和人民群眾心目中影響最深遠、最廣泛,最能代表時代的最強音;出現頻率最高、最響亮,最振奮人心的「關鍵詞」,非「科教興國」莫屬。實施科教興國戰略,是以江為核心的黨中央根據鄧科技教育思想,深刻分析世界科技革命發展進程和我國社會主義現代化建設實際作出的重大決策。把實施「科教興國」戰略作為我國的基本國策,作為政府的最大任務,這是歷史的選擇,時代的呼喚,人民的願望。 (五)對外開放的基本國策 對外開放是我國的一項長期的基本國策。當今世界范圍內的貿易往來、資金融通和技術轉移的規模日益擴大,新技術革命正在世界范圍內興起,只有把自身經濟發展同對外經濟技術革命交往活動的擴展密切聯系起來,才能立足於世界民族之林,閉關鎖國是沒有出路的。 對外開放既要引進來,又要走出去,引進來是為了走出去。這樣可以更好地利用國際資源,更直接地投身國際市場競爭,更有效地參與國際分工與經濟合作,以適應經濟全球化潮流。走出去不僅到境外融資。而且要到境外投資,即發展具有我國比較優勢的對外投資,搞跨國經營,推動企業走向世界,積極開拓國際市場。我們要利用兩種資源(國內資源、國際資源),打開兩個市場,學會兩套本領(組織國內建設和發展對外經濟關系)。這對於增強我國經濟實力,推動科技進步,促進中國經濟與世界經濟接軌,以及抵制貿易保護主義都有重要意義。 《建議》指出,「十五」時期我國對外開放將進入新的階段,以更加積極的態度,抓住機遇,迎接挑戰、趨利避害,不斷提高企業競爭能力。進一步推動全方位、多層次、寬領域的對外開放,促進我國現代化建設。
8. 美國總統是怎麼不通過議院的同意而頒發法規的
因為現任美國總統十分傲慢霸道。
9. 環境保護的基本國策
)耕地保護的基本國策
我國土地基本國策的內容是逐步發展完善的.1982年2月13日,國務院發布的《村鎮建房用地管理條例》第三條規定:我國人多地少,珍惜和合理利用每寸土地是我們的國策.同年5月4日,全國人大常委會通過的《國家建設徵用土地條例》第三條規定:節約土地是我國的國策.1984年五屆全國人大常委會第4次會議審議政府工作報告時提出:「我國人口多,耕地少,隨著人口增長,這個矛盾將會越來越尖銳.十分珍惜每寸土地,合理利用每寸土地,應該是我國的國策.」1986年3月,中共中央、國務院《關於加強土地管理制止亂佔耕地的通知》中指出:十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護耕地,是我國必須長期堅持的一項基本國策.1991年七屆全國人大常委會第4次會議關於我國國民經濟和社會發展十年規劃和「八五」計劃綱要中決定,將保護耕地、計劃生育和環境保護共同列為我國的三項基本國策.1992年6月2日,李鵬總理題詞:「十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護耕地,是我國必須長期堅持的一項基本國策」.1998年8月29日,九屆全國人大常委會第4次會議通過了新修訂的《土地管理法》,規定:「十分珍惜和合理利用每寸土地,切實保護耕地是我國的基本國策」,首次以立法形式確認了土地基本國策的法律地位,這不僅表明土地管理在國家行政管理中的重要地位,而且還表明作為基本國策的土地管理方針具有長期性和穩定性.
(四)科教興國的基本國策
時下,在今天的中國大地上和人民群眾心目中影響最深遠、最廣泛,最能代表時代的最強音;出現頻率最高、最響亮,最振奮人心的「關鍵詞」,非「科教興國」莫屬.實施科教興國戰略,是以江澤民同志為核心的黨中央根據鄧小平科技教育思想,深刻分析世界科技革命發展進程和我國社會主義現代化建設實際作出的重大決策.把實施「科教興國」戰略作為我國的基本國策,作為政府的最大任務,這是歷史的選擇,時代的呼喚,人民的願