法官助理統籌
① 我國實行的法官員額制是什麼意思
我國實行的法官員額制的意思是:最高人民法院發布的《中國法院的司法改革》白版皮書表示,權建立法官員額制,就是要通過嚴格考核,選拔最優秀的法官進入員額,並為他們配備法官助理、書記員等審判輔助人員,確保法院85%的人力資源配置到辦案一線。
(1)法官助理統籌擴展閱讀:
中國共產黨十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》,對深化司法體制改革作了全面部署,2014年以來,司法改革緊鑼密鼓,攻堅克難,統籌兼顧,扎實推進。
中共中央確定將上海、廣東、吉林、湖北、青海、海南、貴州7個省市作為首批司法改革先行試點。2015年5月5日中央全面深化改革領導小組第十二次會議同意山西、內蒙古、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、重慶、雲南、寧夏開展推進司法責任制、司法人員分類管理。
司法人員職業保障、省以下地方法院檢察院人財物統一管理等4項改革試點。這是繼去年7個試點省市後的第二批試點。會議要求試點地方要加強組織領導,細化試點實施方案,推動制度創新。
② 初任法官必須通過哪幾項考試
國家統一法律職業資格考試。
國家統一法律職業資格考試成績一次有效。通過考試的人員,由中華人民共和國司法部統一頒發相關證書,並可以從事律師、法官、檢察官和公證員等崗位的工作。
從2018年開始,國家司法考試將改為國家統一法律職業資格考試。不只是律師、法官、檢察官、公證員需要通過該考試,從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決的工作人員,以及法律顧問、法律類仲裁員也需要參加並通過考試。
(2)法官助理統籌擴展閱讀
初任法官還要接受市法官、檢察官遴選(懲戒)委員會面試考核。
面試考核內容包括自我介紹和案例分析,其中,自我介紹主要圍繞工作實績進行自我陳述;案例分析要求候選人針對一個案例給出司法意見、闡述理由並回答面試小組成員的提問,主要測試候選人在基礎理論、實踐經驗、能力素質和分析表達等方面任職的匹配程度。
遴選進一步搭建起公開、公平、公正的全市統一遴選平台,積極探索司法人員員額動態管理,進一步統一遴選標准和程序,以人均辦案量為參照,員額向辦案量大的基層區院傾斜,努力實現全市統籌、競爭擇優、人隨案走、良性流動,使優秀的青年法官助理和檢察官助理能夠脫穎而出。
根據中央要求,通過遴選的初任法官、檢察官將全部由相關區人大常委會任命,均到基層法院、基層檢察院任職。
③ 員額法官是什麼意思
法官員額制是在法院現有編制內,根據審判工作量、法院所轄區域人口經濟發展水平等因素確定法官的員額,把真正符合條件的審判人員確定為法官,形成由法官、法官助理組成的新的審判運行機制,集中行使國家審判權的制度,從而保障法官隊伍的公正高效。
法官員額制改革是按照司法規律配置審判人力資源,實現法官隊伍正規化、專業化、職業化的重要制度,員額制改革為專業化法官隊伍建設創造了良好的條件,也為司法內部管理機制建設奠定了堅實的基礎。
員額動態調整
根據法官員額動態調整指標,對全省法院法官員額實行動態調整。一般超過或低於全省法官員額動態調整指標±20%左右的法院,對法官員額進行相應的核增或核減。
在全省法官員額限額內,綜合考慮各院案件數量、現有可補充入額法官人數、法官員額和編制使用情況等因素,統籌確定一定數量的空缺法官員額用於全省法官員額統一調劑。
根據各院申報的法官員額使用計劃,結合工作實際,省法院政治部提出全省各級法院擬使用空缺法官員額額度和法官員額動態調整的初步意見,徵求相關法院意見後,提請省法院黨組審議。
法律碩士(非法學)屬於法學類,按教育部專業目錄里的規定。法律碩士(非法學)屬版於法學類但不屬於法學一權級目錄。
除非報考崗位明確要求0301的法學崗位,否則你就可以報考。如果他們以你不是法學專業的拒絕錄用,你可以直接起訴他們違規違法。
公務員,全稱為國家公務員,是各國負責統籌管理經濟社會秩序和國家公共資源,維護國家法律規定貫徹執行的公職人員。
選拔條件基本要求:
(一) 具有中華人民共和國國籍;
(二) 18周歲以上、35周歲以下,應屆畢業碩士研究生和博士研究(非在職)年齡可放寬到40周歲以下;
(三) 擁護中華人民共和國憲法;
(四) 具有良好的品行;
(五) 具有正常履行職責的身體條件;
(六) 具有符合職位要求的工作能力;
(七) 具有大專以上文化程度;
(八) 具備部門規定的擬任職位所要求的其他資格條件。
⑤ 軍隊文職是什麼
中國人民解放軍文職人員指的是在軍民通用、非直接參與作戰且社會化保障不宜承擔的軍隊編制崗位,從事管理工作和專業技術工作的非現役人員,是軍隊人員的組成部分在國家層面,明確文職人員依法享有國家工作人員相應的權利,履行相應的義務。在軍隊層面,明確文職人員是在軍隊編制崗位從事管理工作和專業技術工作的非現役人員,是軍隊人員的組成部分。
文職人員福利待遇以現役軍官為參照,工資水平與現役軍官基本相當,總體上高於地方同類人員。主要待遇如下:
工資待遇
軍隊建立統一的文職人員工資制度,工資構成包括基本工資、津貼、補貼等。發到個人的一般工資水平為:初級專業技術崗位(專業技術十三級)7200元以上、中級專業技術崗位(專業技術十級)9000以上、高級專業技術崗位(專業技術七級)12000元以上。
住房保障
文職人員住房實行社會化、貨幣化保障政策,住房公積金、住房補貼和房租補貼參照現役軍官政策確定的標准執行。符合規定條件的人員,軍隊可增發住房補助。文職人員可租住用人單位的宿舍,符合規定條件的可租住公寓住房。
社會保險
軍隊用人單位及其文職人員參照國家公務員和事業單位工作人員辦法,參加用人單位所在統籌地區職工基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險,所在省(自治區、直轄市)機關事業單位養老保險。文職人員在享受基本醫療保險待遇的基礎上,軍隊給予醫療補助;軍隊用人單位在參加基本養老保險的基礎上,為文職人員建立職業年金。
福利撫恤
文職人員探親休假、交通補助、健康體檢和子女入托等,按照軍隊有關規定執行。文職人員參加軍事訓練、非戰爭軍事行動和作戰支援保障任務期間的醫療保障,實行軍隊免費醫療。文職人員的仿亡撫恤,按照國家工作人員有關規定執行。
⑥ 十年副處級三級高級法官套改後對應幾級法官,2017年退休時按照應當按照幾級法官標准拿退休金
關於加強法官檢察官正規化專業化職業化建設全面落實司法責任制的意見
(廳字[2017]44號)
為貫徹落實黨的十九大精神,鞏固司法責任制改革成果,完善相關政策,確保司法責任制改革有規范明確的政策依據,根據黨中央決策部署,在總結改革試點經驗基礎上,現就進一步加強法官、檢察官正規化、專業化、職業化建設,全面落實司法責任制,提出以下意見。
一、加強正規化建設,打造對黨忠誠隊伍
(一)加強思想政治與職業道德建設
深化法官、檢察官社會主義法治理念教育,堅決抵制西方錯誤法治觀點侵蝕,堅持黨對政法工作的絕對領導,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。完善法官、檢察官政治輪訓制度,打牢高舉旗幟、忠誠使命的思想基礎,鑄就絕對忠誠的政治品格,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。加強法官、檢察官社會主義核心價值觀教育,健全職業道德准則、職業行為規范,加強職業倫理、職業操守教育,完善職業道德評價機制。建立健全法官、檢察官統一職業培訓和入職晉級宣誓制度。
(二)嚴格紀律作風要求
完善崗位職權利益迴避制度,規范法官、檢察官與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。加強紀律規矩經常性教育,引導法官、檢察官養成紀律自覺。統籌深化司法體制改革與加強黨風廉政建設,建立健全與司法權運行新機制相適應的監督制約體系。以零容忍態度懲治司法腐敗。
二、實施員額制,建設專業化隊伍
(三)嚴格控制員額比例
以省(自治區、直轄市)為單位,按照中央規定的范圍,嚴格控製法官、檢察官員額比例。建立員額統籌管理、動態調整機制,由省級有關部門在總額度范圍內明確轄區各法院、檢察院員額控制的具體比例,確保員額配置向基層和案多人少矛盾突出的地區、單位傾斜。辦公綜合、政工黨務、紀檢監察、教育培訓、司法技術等非業務部門不設置員額。
(四)嚴格遴選標准與程序
遴選法官、檢察官,應當在堅持政治標準的基礎上,突出對辦案能力、司法業績、職業操守的考察。入額遴選堅持考核為主、考試為輔,考核主要考察辦案質量和效率,考試主要考察辦案能力。原辦案骨幹調離辦案部門5年以上的,需回到辦案崗位擔任法官助理、檢察官助理參與辦案滿1年方可參加遴選。市地級以上法院、檢察院的法官、檢察官一般通過逐級遴選方式產生。市地級法院法官助理、檢察院檢察官助理,初任法官、檢察官的,應當到基層法院、檢察院任職。省級以上法院法官助理、檢察院檢察官助理,初任法官、檢察官的,一般到基層法院、檢察院任職。根據工作實際預留適當數量的員額,從律師、法學專家中按程序公開選拔法官、檢察官。
(五)發揮遴選委員會的專業把關作用
遴選委員會通過面試、考察等方式,對入額候選人的專業能力進行把關。遴選委員會委員對候選人入額資格提出異議,法院、檢察院未予說明或者說明未獲認可的,經遴選委員會三分之二以上委員表決通過,可以否決相關候選人入額資格,並書面反饋相關法院、檢察院。候選人名單經向社會公示,由組織人事、紀檢監察部門在政治素養、廉潔自律方面考察把關,黨委按照許可權審批,本級人大依照法律程序任命。
(六)建立健全員額退出機制
法官、檢察官調離辦案崗位、退休或者離職的,自然退出員額;辦案績效考核不合格的,應當在考核結果確定後3個月內退出員額。擔任領導職務的法官、檢察官不辦案或者辦案達不到要求的,應當退出員額。不分管辦案業務的領導班子成員以及非業務部門負責人進入員額的,應當在入額名單公示結束之日起3個月內按照組織程序免去原有領導職務,調整到一線辦案崗位,未按時調整的,應當退出員額。省級以下法官、檢察官退出員額,由所在院黨組審議決定,報請省級法院、檢察院批准後,送遴選委員會備案。
三、落實責任制,規范司法權力運行
(七)規范權責配置
建立權力清單和履職指引制度,明確應當由院長、檢察長以及審判委員會、檢察委員會決定的重大事項,可以由法官、檢察官決定的事項,並分別規定相應責任。法院實行獨任法官或合議庭辦案責任制,檢察院實行檢察官辦案責任制。未入額人員不得獨立辦案。
(八)完善審判權運行機制
確立法官的辦案主體地位。獨任審理案件的裁判文書由獨任法官簽署。合議庭審理案件的裁判文書由該案合議庭法官簽署。除審判委員會討論決定的案件外,院長、庭長不簽發其未直接參加審理案件的裁判文書。專業法官會議可以為獨任法官、合議庭適用法律提供咨詢意見,採納與否由獨任法官、合議庭決定,討論記錄入卷備查。審判委員會發揮總結審判經驗、加強審判管理、研究審判工作重大事項的宏觀指導職能,討論決定涉及國家安全、外交、社會穩定等的敏感案件和重大疑難復雜案件。
(九)完善檢察權運行機制
堅持突出檢察官辦案主體地位與檢察長領導檢察院工作相統一。檢察官對檢察長負責,在職權范圍內決定辦案事項。檢察長不同意檢察官處理意見的,可以提出復核意見,或者提交檢察委員會討論,必要時也可以直接作出決定。檢察委員會對重大案件和其他重大問題負有決策、指導和監督職能。
(十)完善入額領導幹部辦案機制
擔任領導職務的法官、檢察官每年應當辦理一定數量的案件,並帶頭辦理重大復雜敏感、新類型和在法律適用方面具有普遍指導意義的案件。其中,庭(處、科)長辦案量應當不低於本部門法官、檢察官平均辦案量的50%;基層法院院長、檢察院檢察長辦案量應當不低於本院法官、檢察官平均辦案量的5%,其他院領導辦案量應當不低於分管部門法官、檢察官平均辦案量的30%;市地級法院院長、檢察院檢察長辦案量應當不低於本院法官、檢察官平均辦案量的5%,其他院領導辦案量應當不低於分管部門法官、檢察官平均辦案量的20%。嚴格領導幹部辦案量的統計標准。建立領導幹部辦案情況定期通報制度。
(十一)運用科技手段、創新辦法提升工作質量和效率
深化司法改革與現代科技的結合,依託大數據技術,總結辦案規律、規范辦案標准,完善智能輔助辦案系統的類案推送、結果比對、數據分析、辦案瑕疵提示等功能,幫助法官、檢察官提高運用自由裁量權的能力和水平,促進法律適用統一。推廣語音識別、文本信息智能提取等技術,健全電子卷宗隨案同步生成技術保障和運行管理機制,提高語音同步轉錄、文書自動生成、智能糾錯能力,減少人力投入。推廣遠程視頻庭審、提訊和數字化出庭等軟體,完善執行信息化平台,減少辦案在途時間。完善刑事案件不同訴訟階段基本證據指引,構建跨部門大數據辦案平台,促進辦案系統互聯互通,推動以審判為中心的刑事訴訟制度改革落地見效。
推廣外包服務方式,規范管理,提升輔助事務集約化、專業化水平和效率,保障司法人員專注於司法關鍵業務。
(十二)建立健全司法績效考核制度
緊緊圍繞辦案質量和效率進行考核,綜合考慮案件類型、難易程度等因素設置權重指標,制定科學合理、簡便易行的績效考核辦法。考核信息動態管理、全程留痕,並在系統平台公開。考核結果計入司法業績檔案,作為法官、檢察官等級管理、評優獎勵及員額退出的重要依據。績效考核獎金分配堅持向一線辦案人員傾斜,體現工作實績,按考核檔次適當拉開差距。
(十三)改革內設機構
堅持精簡、務實、效能的原則,在理順職能、優化分工的基礎上,整合法院、檢察院內設機構,減少不必要的管理層級。綜合考慮業務劃分、法官和檢察官數量、人員編制、案件數量等因素,科學設置機構,內設機構數量原則上只減不增,編制50人(含50人)以下的基層法院、檢察院,內設機構總數一般不超過5個,51至100人的一般不超過8個,101至200人的一般不超過10個,201人以上的可以適當增加。員額較少的法院、檢察院應當設立綜合業務機構,杜絕1人或者2人庭(科、室)現象。上下級法院、檢察院的機構設置不必一一對應,上級法院、檢察院不能要求下級法院、檢察院對口設立相應機構,不能以考核評優、經費劃撥等方式變相限制下級法院、檢察院整合內設機構。內設機構整合後,相關領導職數繼續保留。
基層法院的人民法庭、基層檢察院的派出(駐)檢察室不納入內設機構改革范圍。綜合考慮不同地區、層級、業務特點,從案件類型、難易程度、人員結構等實際情況出發,組建靈活多樣的專業化辦案團隊,優化人員配置,提升辦案效能。
四、強化監督制約,提升司法公信力
(十四)增強多元監督合力
探索建立政治督察制度,黨委政法委定期組織對司法機關黨組貫徹落實黨中央重大決策部署、執行政治紀律和政治規矩、履行審判檢察職能、落實司法責任制的情況進行監督檢查。法院、檢察院自覺接受人大、政協和社會的監督。
(十五)運用現代科技加強監督制約
適應新型司法權運行機制要求,積極運用大數據、人工智慧等現代科技手段,推動管理監督由盯人盯案、層層審批向全院、全員、全過程的實時動態監管轉變,確保放權不放任、監管不缺位。推廣案件流程監管、庭審巡查等智能軟體應用,完善網上辦案系統,確保案件全程網上辦理、司法活動及干預辦案情況全程留痕、違規操作自動攔截、辦案風險實時提示。加大對海量司法數據的挖掘開發力度,總結辦案風險規律,不斷提升對辦案不規范不廉潔行為的發現、防控能力,有效約束和規范司法自由裁量權的行使。
(十六)實行法官、檢察官懲戒制度
法院、檢察院負責對法官、檢察官涉嫌違反審判、檢察職責行為進行調查核實。懲戒委員會根據法院、檢察院調查的情況,審查認定法官、檢察官是否構成故意違反職責、存在重大過失、存在一般過失或者沒有違反職責。懲戒委員會認定構成故意或者因重大過失導致案件錯誤並造成嚴重後果的,法院、檢察院依照有關規定予以懲戒。法官、檢察官的其他違法違紀行為,由有關部門調查核實,依照法律及有關紀律規定處理。
五、健全保障機制,提高職業化水平
(十七)實施法官、檢察官單獨職務序列管理
法官、檢察官單獨職務序列以法官法、檢察官法規定的「四等十二級」為基礎,法官、檢察官等級與行政職級脫鉤,實行單獨管理。等級晉升實行按期晉升和擇優選升相結合,特別優秀或者工作特殊需要的一線辦案崗位法官、檢察官可以特別選升。最高人民法院、最高人民檢察院二級高級法官、檢察官及以下按期晉升,省級法院、檢察院和直轄市中級法院、檢察院分院三級高級法官、檢察官及以下按期晉升,市地級法院、檢察院和副省級城市中級法院、檢察院以及直轄市區法院、檢察院四級高級法官、檢察官及以下按期晉升,縣級法院、檢察院一級法官、檢察官及以下按期晉升。在規定等級比例內,縣級法院、檢察院的法官、檢察官可以選升三級高級法官、檢察官,市地級法院、檢察院和副省級城市中級法院、檢察院以及直轄市區法院、檢察院的法官、檢察官可以選升一級高級法官、檢察官,省級法院、檢察院和直轄市中級法院、檢察院分院的法官、檢察官可以選升一級高級法官、檢察官。各級法院、檢察院擇優選升的高級法官、檢察官中,在一線辦案崗位的要保證有一定數量。
(十八)完善法官、檢察官的職業保障
根據審判、檢察工作特點,實行與法官、檢察官單獨職務序列配套的工資制度。落實國家關於法官、檢察官工資制度規定,確保法官、檢察官的工資水平高於當地其他公務員工資水平一定比例。綜合考慮法官、檢察官的任職資歷、工作經歷等條件,比照相應職務層次,按照法律法規和相關政策,確定享受住房、醫療、車補等福利政策和退休待遇。法官、檢察官轉任司法輔助人員、司法行政人員或者交流到其他黨政機關的,按照有關規定確定職務層次。根據個人意願和工作需要,長期在審判、檢察一線辦案且多年考核業績優秀的法官、檢察官,到達法定退休年齡的,按照有關政策和幹部管理許可權,可以申請延長退休年齡。領導幹部申請延長退休年齡的,應當免去領導職務從事一線辦案。
(十九)保障法官、檢察官依法履職
法官、檢察官依法辦理案件不受行政機關、社會團體和個人的干涉。任何單位或者個人不得要求法官、檢察官從事超出法定職責范圍的事務。法官、檢察官應當拒絕任何單位或者個人違反法定職責或者法定程序、有礙司法公正的要求。非因法定事由、非經法定程序,不得將法官、檢察官調離、免職、辭退或者作出降級、撤職等處分。對干擾阻礙司法活動,威脅、報復陷害、侮辱誹謗、暴力傷害法官、檢察官及其近親屬的行為,依法嚴厲懲處。
(二十)推進省以下地方法院、檢察院人財物統一管理
省以下地方法院、檢察院機構編制管理工作,由省以下分級管理上收至省級統一管理,實行以省級機構編制部門管理為主,省級法院、檢察院協同管理的體制。市地級、縣級法院院長、檢察院檢察長由省級黨委(黨委組織部)管理,其他領導人員可委託當地市地級黨委管理。從實際出發,因地制宜推進省以下地方法院、檢察院財物統一管理。已開展財物統一管理改革的,進一步完善由省級統一管理或者以市地級為單位實行統一管理的工作機制;尚在謀劃的,結合本地實際積極穩妥推進;條件暫不具備的,可暫緩實行。
軍事法院法官、軍事檢察院檢察官正規化、專業化、職業化建設,全面落實司法責任制,由軍隊結合實際制定具體實施意見。
⑦ 員額法官是什麼意思
法官員額制,目的就在於使得這些法官的工作僅限於審理案件,而其他的工作交由行政部門以及法官助理人員去進行。
關於法官員額制,你又了解多少呢?
最高法首批367名員額法官出爐
是中國司法史上的一件大事
最高法首批員額法官宣誓
最高法首批員額法官宣誓
這場隆重的宣誓活動
意味著最高人民法院法官入額工作順利完成
那什麼是法官員額制?
怎麼樣的人可以做員額法官?
法官員額制至今有什麼成效?
未入額的法官怎麼辦?
......
面對這些問題
不少讀者可能會有疑問
今天,小編為你一一揭秘。
什麼是法官員額制?
中共十八屆三中、四中全會之後,以司法責任制為核心的四項基礎性改革試點正式拉開帷幕。其中,建立和完善司法人員分類管理制度,被認為是司法體制改革的一大「重頭戲」。
所謂人員分類管理改革,就是將法院工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員,各類別人員各司其職、各負其責、各得其所,其中核心的內容是法官員額制改革。
因為法官員額制改革是對法院工作人員利益格局的重新「洗牌」,涉及每一位幹警的切身利益,是一場動自己「乳酪」的硬仗,因此,被視為本輪司法體制改革中「一塊最難啃的硬骨頭」。
各高級法院在堅持「以案定額」的基礎上,綜合考慮不同審級、不同地區法院案件類型和數量、人員配置以及轄區內經濟社會發展狀況、人口數量、轄區面積等因素,實行法官員額省內統一調配。
截至今年6月,全國法院共遴選產生12萬余名員額法官,實現了把最優秀的人才吸引到辦案一線。
目前,全國219家試點法院正按照試點方案要求積極開展試點。
最高法選出的首批員額法官是什麼來頭?
最高法首批員額法官宣誓
這是一支正規化隊伍:除審判委員會委員、巡迴法庭主審法官外,刑事崗位151人,民事崗位99人,行政賠償崗位19人。
這是一支專業化隊伍:博士研究生119人,碩士研究生205人,大學學歷43人。其中博士學歷佔32.43%,碩士學歷佔55.86%。
這是一支職業化隊伍:平均年齡47歲,平均法律工作經歷22年,年富力強、經驗豐富的審判員成為員額法官的主流。
未入額的法官,怎麼辦?
在改革之前,全國法官人數21萬多人,這次入額12萬,那沒有入額的法官如何安置?
目前,實踐中大體有四種渠道進行安置分流:
一是轉任為法官助理,繼續在審判業務部門協助員額法官辦案;
二是轉任司法行政人員,到綜合部門工作;
三是一些年紀較大的法官從事案件評查、訴前調解等工作;四是交流到其他黨政部門。
改革過程
2015年9月,最高人民法院出台《關於完善人民法院司法責任制的若干意見》。改革後地方法院直接由獨任法官、合議庭裁判的案件占案件總數的98%以上,提交審判委員會討論案件數量普遍較改革前大幅下降。
2016年8月,最高人民法院會同中央編辦聯合印發《省以下人民法院內設機構改革試點方案》,就科學設置審判業務機構,有效整合非審判業務機構,嚴格控制機構規模提出明確要求。
2017年4月,最高人民法院出台《關於加強各級人民法院院庭長辦理案件工作的意見(試行)》,就院庭長的辦案數量、建立保障院庭長辦案的工作機制以及建立院庭長辦案情況通報制度等進行了明確。
《意見》下發後,各地法院普遍制定了落實院庭長辦案制度的具體方案,實現院庭長辦案常態化。例如北京法院院庭長去年辦案13.8萬件,同比上升52%。廣東法院入額院庭長2016年共辦結各類案件48.92萬件。
動圖
改革成效
經過四年的改革探索,改革成效逐步顯現:
司法人力資源回歸辦案本位,優秀專業人才向辦案一線流動趨勢明顯,85%的司法人力資源配置到辦案一線;
辦案質效穩步提升,各地法院人均結案數量普遍提升20%以上;
在全國法院立案數年均增長20%左右、法院總編制未增加的情況下,結案率不降反升;
司法公信力和人民群眾的獲得感進一步提高,一些試點法院涉法涉訴信訪案件下降30%左右。
⑧ 請教各地基層法院績效考核辦法,最好是2013年度的。
第一章總則
第一條為進一步加強司法隊伍管理,客觀公正評價我院幹警的司法能力、司法行為和司法業績等基本狀況,為院黨組統籌規劃與合理配置人力資源提供依據,根據上級有關要求,結合我院實際,制定本辦法。
第二條績效考核堅持定性定量相結合、實事求是、公開公正、規范適用、注重實績、激勵促進的原則。 第三條績效考核不溯及既往,只對本考核年度工作作出評價。上一考核年度及之前各項工作取得的成績和發生的不合格事項,均不在本年度績效考核之列。 第四條績效考核採用百分制的記分方法。公共績效分值30分、業務績效分值70分,關鍵事項績效加(扣)分。 第五條根據司法人員職業化要求,績效考核對象為本院在編的法官(執行員)、法官助理、書記員、司法警察和司法行政人員共五類。借用人員、聘用人員、試用期人員,轉崗、晉升、降職等特殊階段員工的考核,可參照本辦法執行。 第二章公共績效的考核 第六條司法人員公共績效指標包括政治素質、廉潔自律、勞動紀律和參加集體活動,共計績效分值30分。具體分配為: (一)政治素質指標(7.5分),由政治部幹部科考核提供; (二)廉潔自律指標(7.5分),由監察室考核提供; (三)勞動紀律指標(7.5分),由政治部幹部科、監察室和機關黨委考核提供; (四)參加集體活動指標(7.5分),由機關黨委、政治部、監察室、辦公室等組織者考核提供。 第三章法官業務績效的考核 第七條法官(在業務部門從事審判工作的法官,包括執行員)業務績效依據執法檔案。 法官(執行員)的業務績效由各種「率」之和(分子數)、庭審質量得分和法律文書質量得分構成,共計70分。率由研究室提供,庭審質量順序和法律文書順序由專職廉政監察員辦公室提供。率要求高的為正數,要求低的為負數,在計算時將負數的乘以20。審判公正、效率、效果分別計算,審判公正指標率之和乘以3,效率指標率之和和效果指標率之和分別乘以2.5,將乘後的公正、效率和效果率求和再除以考核的指標數為率的指標得分。對法官根據率得分高低從l開始排列出順序。庭審質量得分和法律文書質量得分分別乘以1,以得分高低從l開始排出順序。 將每名法官的率、庭審質量和法律文書質量根據得分排出的順序數相加,以數最小為第一,依次排序後,進行最後計算,得績效總分,標准為: 前10%為優秀,得90一100分;後5%為合格,得60一79分;其他的為良好,得80一89分;出現特殊嚴重問題的,評為需改進,得59分以下。 第四章法官助理和書記員業務績效的考核 第八條法官助理和書記員業務績效依據執法檔案。法官助理和書記員業務績效分數由執法情況得分、信訪投訴率和重復信訪率得分構成,總分分別為70分。 法官助理和書記員執法情況排列的順序由專職廉政監察員辦公室提供。信訪投訴率和重復信訪率由研究室提供。 法官助理和書記員執法情況得分,根據執法情況排列的順序進行計算,標准為: 前10%r為優秀,得90一lOO分;後50A,為合格,得60—79分;其他的為良好,得80—89分;出現特殊嚴重問題的,評為需改進,得59分以下。 計算時,信訪投訴率和重復信訪率分別乘以20取分子作為負數和前項求和得績效總分。 第五章司法瞀察和司法行政人員業務績效的考核 第九條司法警察和司法行政人員業務績效指標分為行政能力指標、工作態度指標和工作業績指標。行政能力指標包括專業能力、管理能力、品質等;工作態度指標包括團結、敬業、務實、創新、服從等;工作業績指標包括崗位職責履行情況、工作完成效果等,共計70分。 第十條司法警察和各行政部門負責人負責本部門人員的績效考核。 各部門負責人的績效考評按該部門在省法院年度目標考評的名次來確定排序;出現名次並列的情況,按該部門目標考評實得分數占部門總分數的比例高低來確定排序。各部門負責人的績效考評實行年度考評制。具體由宣傳科提供。 第十一條司法警察和司法行政人員業務績效指標、標准和考核方法等,由各部門自行制定和實施。 第十二條考核結果務必達到如下比例要求: 前lO%為優秀,得90—IOO分;後5%為合格,得60—79分;其他的為良好,得80—89分;出現特殊嚴重問題的,評為需改進,得59分以下。 第六章領導層業務績效的考核 第十三條主管院領導的績效得分為分管部門所有人員的平均分;院長的績效得分為各主管院領導的平均分。 第七章關鍵事項績效的考核 第十四條關鍵事項加、扣分在公共績效和業務績效考核得分的基礎上進行。關鍵事項加分為個 人的,個人加分;集體的,集體內全部人員分別加加分事項所得總分。 第十五條榮譽或表彰事項 (一)國家級榮譽加績效分值10分; (二)省級榮譽加績效分值6分; (三)市級榮譽加績效分值4分。 上述事項由政治部宣傳科考核提供。 第十六條調研、宣傳事項、凋研文章發表、獲獎和宣傳稿件刊發、新聞媒體播報,作者或承辦人按級別得應加績效分值: (一)調研成果加分按當年省高院對各中級法院年度綜合工作考評的相關加分規定執行。具體由研究室提供; (二)新聞發稿加分按當年省高院對各中級法院年度綜合工作考評的相關規定中有關個人加分的規定執行,加分最高不超過20分。具體由宣傳科提供; (三)案例被《最高人民法院公報》、《中國審判案例要覽》及《人民法院案例選》刊發的,分別加績效分值10分、8分、6分。具體由研究室考核提供。 上述事項,研究室工作人員的調研成果、案例,宣傳科工作人員的新聞發稿按50%加分。 第十七條經驗介紹、交流事項、先進典型經驗等在國家級、省級、市級部門介紹或交流的,分別加績效分值10分、6分、4分。具體由政工科、調研室及各部門考核提供。 第十八條兼職事項 擔任兼職內審員、內勤,按考核情況加一lO分,按以下比例要求考核: 前lO%為優秀,得9一10分;後5%為合格,得5—6分;其他的為良好,得7—8分;出現特殊嚴重問題的,評為需改進,得4分以下。 內勤由辦公室、政工科和研究室分別考核提供.匯 總求平均分。 第十九條不合格事項 根據內部審核和外部審核所發生的不合格事項對具體責任人予以扣除相應績效分值: 一般不合格一項扣2分;嚴重不合格一項扣5分。具體由案件審判管理辦公室考核提供。 第二十條否決事項 對按要求適用一票否決條款的部門或個人、因特殊原因不能堅持長期上班的,不予考評。具體由相關部門提供。 第八章績效考核組織 第二十一條績效考核由本院績效考核委員會組織,績效考核委員會辦公室推進落實,各成員單位具體操作運行。 委員會主任:院長 副主任:常務副院長、政工科長 委 員:其他院班子成員 辦公室主任:政工科長 成 員:各部門負責人 第九章績效考核程序 第二十二條績效考核執行季考核季通報制度。各考核部門於每季最後一個月25日進行考核,28日前將考核結果報考核委員會辦公室,考核辦公室30日通報。 第二十三條年終由考核辦對全院各部門、全體人員按序列進行排名,制發通報,將結果報相關部門運用。 第二十四條申訴處理 對考核結果不服的,應當在考核通報發出後3日內向考核委員會提出申訴,由考評辦在3日內組織調查並提出處理意見報考評委員會審議。經審議確認無誤的,告知申訴人;確認有誤的,責成考評辦復評,予以核實,並及時發布通報更正。 第十章績效考核結果的運用 第二十五條對集體績效平均得分位居前兩名的,記集體三等功;第三、四名的,評為先進集體。 對個人績效得分前兩名的,記個人三等功,從第三到第二十名的,評為先進個人。 第二十六條對被評為先進以上的個人和部門負責人,根據工作需要送出學習、培訓。 第二十七條在科級幹部競爭上崗時,將此前三年績效總得分折成30分計人競爭上崗總得分。不予考核和考核結果列本序列後10%的人員,取消參加競爭上崗資格。 院黨組向縣委推薦科級幹部時,把個人績效情況作為一個重要依據,各序列後10%人員不推薦。 第二十八條不予考核的人員取消當年院里的績效獎勵。 第十一章附則 第二十九條各基層法院可參照本辦法制定適用於本院的績效考核辦法。 第三十條本辦法由績效考核委員會負責解釋。
⑨ 檢察院速錄員聽打材料
我看了一下,都是付費的。
給法院書記員的建議
司法體制改革實施後,法官的很多輔助性工作將由法官助理和書記員來完成,書記員面臨的任務越來越重,要求越來越高,書記員的綜合素質將直接影響著辦案質量和效率。書記員管理制度改革作為當前我國司法體制改革的一個重要組成部分,沒有現成的經驗可以借鑒,也沒有固定的模式可以效仿,我們只能本著「摸著石頭過河」的方式,在實踐中摸索前進。結合調研中發現的問題,建議從以下幾個方面入手,對書記員隊伍管理進行規范,為法院系統配備高素質的書記員隊伍。
(一)重視書記員隊伍建設。書記員作為審判力量不可或缺的組成部分,應該和法官、法官助理的改革一並考慮,全面規劃、統籌兼顧。否則,很有可能因為缺乏新的實施辦法,或工作的滯後,而在司法改革的過程中,與法官、法官助理制度的改革不相銜接。因此,要真正實現司法體制改革中的人員分類管理,法官、法官助理、書記員三者必須統一考慮,同時推進。因為,一個案件的審判離開這三者中的任何一個都不行,而這三者中有一個的關系沒有理順都會影響到其他兩個的工作。同時,各級法院亟需要重視書記員隊伍建設,穩定數量,提升質量,保障審判工作的順利開展。
(二)設立書記員管理機構。書記員的工作具有很強的專業性,其工作好壞直接關繫到審判案件的質量和效率。實行書記員單獨序列管理是司法體制改革的方向,應當進一步完善有關書記員任職資格、職責、考核、晉升、獎懲等辦法,並在各級法院設立專門的書記員管理機構,對書記員進行統一管理、統一調度、統一培訓、統一考核。這樣既便於對書記員進行系統、專業的培訓和定期輪崗,又能對書記員工作統籌安排,大限度的合理利用人力資源。
(三)規范書記員的來源渠道。如何解決目前書記員隊伍人員嚴重不足的問題?剛頒布的《五年改革綱要》提出「完善人民法院購買社會服務的機構,凡屬事務性管理服務,原則上都要引入競爭機制,通過合同、委託等方式向社會購買」。這不失為當前書記員管理制度改革的一種有效方式。因此,在無法大量增加編制專門補充招錄書記員的情況下,可通過合同、委託等方式向社會購買,由省一級法院向財政爭取專項經費支持,制定招錄計劃,由各級法院根據書記員缺編情況報送招錄計劃,面向社會公開招錄。招錄經培訓合格後,由省級法院統一委託專門的人事代理機構簽訂合同,繳納社會保險,再將其派遣到各個法院從事書記員工作。這樣既符合司法體制改革關於「推動省以下地方法院、檢察院人財物統一管理」的精神,又能保證書記員隊伍的質量和穩定性。但在招錄時應注意以下兩個方面的問題:一是適當照顧本地生源,保證到崗後能安下心、留得住;二是學歷應以大學專科學歷為起點的法律及其相關專業