學習型法院
一個國家、一個社會,需要所有成員普遍認同的價值觀來維系。同樣,一個職業群體,也需要樹立共同的理想信念和共同的價值追求,才能形成這個職業群體的精神紐帶和精神旗幟。在社會轉型時期,如果一個法官在經濟發展的浪潮中缺乏司法核心價值觀的指引,就會喪失立場,而被各種腐朽消極思想侵蝕而背離了作為一個人民法官的神聖職責。作為一個新時代的青年法官,作為人民法官這一司法群體中代表未來與希望的特殊組成部分,承載著推進人民司法事業的歷史重擔。而司法核心價值觀是推動人民司法事業不斷前進的強大精神動力。因此,青年法官不但要有著淵博的法律知識,更要構建起「公正、廉潔、為民」的司法核心價值觀。本文結合筆者所在的建平縣人民法院隊伍建設的實踐,對基層法院如何構建青年幹警司法核心價值觀進行探討。 一、建平縣人民法院青年幹警隊伍建設現狀分析 「人少案多」、「辦案能力不足」的現狀已成為制約基層法院發展的瓶頸,給基層法院的審判執行工作造成了嚴重的影響。 (一)法官隊伍青黃不接,缺乏一線辦案法官。由於受地理條件和地域限制,基層法院隊伍建設容易出現視野狹窄、固步自封、干勁不足等突出問題。特別是青年幹警,他們大部分是80後的年輕幹警,大多缺乏堅定的理想信念,容易把到法院工作只看做養家糊口、謀生的一種方式,沒有強烈的事業心,缺乏腳踏實地、苦幹實干,為法治事業奮斗終生的堅定信念。此外,青年幹警大多是獨生子女,難免會出現有過於追求自我,缺乏大局意識,工作上被動應付,缺乏主動性和創造性,干工作講條件、擺困難的多,充分發揮主觀能動性苦幹實干巧乾的少的情況。 (二)人員流動大、缺乏有效的人才培養機制。現在的就業壓力很大,有些年輕幹警知道一開始報考經濟較發達地區的公務員難度較大,可能幾年都考不上。為了降低對自己的風險,他們先報考較基層法院,然後把該院作為自己通往更好法院的跳板。 「水往低處流,人往高處走」,年輕人嚮往更好的工作和生活環境是人之常情,可以理解。人員的交流頻繁從另一個角度來說不僅有助於人員經驗交流,而且可以鼓勵青年幹警積極向上,努力提升自己的執法水平。不可否認,為上一級機關培養輸送人才也是基層法院必須承擔的責任。現階段,基層法院必須面對的問題是:如何面對如此大規模的人員流動現象,如何在培養優秀人才的同時,吸引高素質人才到基層工作、紮根基層。 二、構建青年幹警司法核心價值觀的意義 青年法官,作為人民法官這一司法職業群體中代表未來與希望的特殊組成部分,承載著推進人民司法事業的歷史重擔,故青年幹警必須構建起「公正、廉潔、為民」的核心司法價值觀,並以此為思想基礎和精神動力,才能實現個人價值與社會價值的統一。具體而言,青年幹警構建司法核心價值觀具有以下幾個方面的意義。 (一)青年幹警只有常懷公正之心才能扎實工作,實現職業理想。身為青年幹警,應該對公正常懷敬畏之心。《辭源》對於公正的解釋是:「不偏私,正直」。法院幹警應對公正懷有敬畏之心,將公正作為心中的天平。因懷有敬畏之心,故不敢有絲毫褻瀆。青年幹警才能在矛盾糾紛的最後一道防線決承擔起維護社會穩定、實現社會公平正義中承擔著重要的責任與使命。每一個公正的審判帶來的都應是民之所歡,社會之所定。「徒法不足以自行」,青年幹警由始至終地堅守公正,才能使法院的公信力和司法權威不斷強化。 (二)青年幹警只有始終對人民常懷感恩之心才能積極履行職責、堅定工作信念。「民為邦本,本固邦寧」。自古以來,帝王將相們從來都不敢忽視民眾的力量。民是萬物之本,是社會最基本的組成,浩浩人流構成了現代社會之基石。任何經濟的發展和政策的推行,都離不開人民的支撐。民之貢獻。為民,便也成為了作為實現民之主張並代表司法追求的人民法官的核心價值理念。為民是法院幹警工作的出發點。青年幹警只有深懷「為民之心」才能在工作中實現定紛止爭,實現的社會和諧。 (三)青年幹警只有對廉潔常懷律己之心才能勇往直前,在利益面前不迷失自己。「公生明,廉生威」。廉潔是一種品行,是一種操守,廉潔應為每位幹警的堅守和底線。廉即不貪,不接受任何賄賂;潔即潔身自好,不受社會各種金錢或關系等因素困擾,堅持內心的正直。當今社會經濟發展迅速,物質生活也隨之豐富起來。作為人民法院未來希望的青年幹警,更要以耐得住寂寞、守得住清貧、禁得住誘惑為信念支撐。這樣才能擯棄私心雜念,堅守職業道德,方能真正廉潔為公;才能迎難而上,不在利益面前迷失自己。 三、基層法院構建青年幹警司法核心價值觀的途徑 既然選擇了法院幹警這個光榮的職業,就註定要執著堅守。將公正的陽光灑遍人間,將廉潔的底線時刻謹守,將為民的熱心蓬勃跳動,讓法徽熠熠閃耀於心中,以自己的行動實踐「人民法官為人民」的神聖職責。筆者所在建平縣法院近年來堅持用核心司法價值管武裝幹警,進一步加強職業道德教育,把公正廉潔作為青年幹警的基本政治標准和職業道德底線,對如何構建青年幹警司法核心價值觀進行了積極的探索: (一)加強學習,深入開展理想信念教育。密切聯系法官隊伍建設的思想實際,通過開展集中學習交流研討、演講、徵文等活動,深入開展司法核心價值觀教育,豐富教育內容,增強教育的針對性和有效性,確保司法核心價值觀入腦入心,從而讓幹警自覺地把思想認識統一到司法核心價值觀的各項要求上來,統一到審判執行等各項工作當中去。重點應從以下四個方面著手:一是深化思想政治建設。通過舉辦講座、演講比賽,撰寫心得體會、文學作品等形式,深入開展理想信念教育,著力解決一些年輕幹警信仰缺失,個人主義嚴重、自由散漫、工作漂浮、責任心不強、沒有大局意識等問題;二是學習和樹立典型,發揮標桿作用。組織幹警學習先進、樹立身邊的典型,營造奮發向上、創先爭優的良好氛圍。不僅樹立了黨員不怕艱難、愛國奉獻的精神,而且極大激勵了青年幹警的愛國熱情;三是進一步加強黨性教育,提倡黨員幹警爭當推動三項重點工作的表率,將黨的先進性貫穿於執法辦案和司法為民的各項工作中;四是加強廉政教育,築牢幹警拒腐防變的思想防線,確保公正廉潔執法。 (二)因地制宜,建章立制。基層法院應結合實際,認真制定符合司法核心價值觀要求、有利於促進司法核心價值觀養成的規章制度、行為准則和職業規范,把司法核心價值觀的要求細化到法院工作的每個方面,落實到審判工作的各個環節,使廣大幹警明確應該追求什麼、摒棄什麼、提倡什麼、反對什麼,切實增強培育司法核心價值觀的針對性和實效性。當前,特別是要注意完善體現公正廉潔為民司法要求的考核評價機制,遵循司法規律,堅持因地制宜,注意統籌兼顧,努力形成外部強制與內在引導相結合、激勵為主與處罰為輔相結合的考評機制,真正使符合司法核心價值觀的行為得到弘揚,違背司法核心價值觀的行為得到糾正,在廣大幹警中形成正確的工作導向,從而使司法核心價值觀真正被廣大幹警所接受,並固化為規范的司法行為。 (三)積極面對人員流動問題,加強青年幹警教育和管理。基層法院不能片面強調人員頻繁流動的負面效果,而應該從自身尋找吸引人才的辦法。從基層法院自身來說,只有通過幫傳帶方式培養年輕幹警盡快成長,為他們提供一個公平、公正的工作環境,給他們創造一個能夠充分施展個人才能、實現其人生價值和社會價值的舞台。讓他們認識到在基層法院照樣可以有用武之地,可以有所作為,讓他們要看到前途、看到希望。另外要從生活、學習、工作及個人成長等方面切實關心年輕幹警,讓他們消除後顧之憂,安心在基層法院工作、成長、進步。 (四)崗位練兵,提高幹警執法能力。懲善揚惡、定分止爭過程中處理實際問題的能力,是每一位青年幹警必須具備手段和技巧。術業有專攻、素質有優劣、水平有高低,為提高司法能力,一是積極支持幹警參加上級組織的各類業務培訓。二是進行崗位練兵,提升法官特別是年輕法官做好審判、執行工作、化解矛盾的能力。可採取業務競賽、庭審觀摩評析、優秀案件講評活動、推行法官下訪、回訪活動等方式深入推進。筆者所在法院定期開展開展書記員比武活動就是要促進書記員隊伍優質高效履行職責,更好服務於審判執行工作。三是推行幹部交流輪崗制度。上下級法院間要有合理流動、部門間要定期輪崗,對幹警進行多崗鍛煉,增強綜合能力。 (五)提升法院文化,樹立青年幹警司法核心價值觀。一要大力建設學習型法院,建立學習激勵機制,加強圖書室建設,經常開展讀書徵文、演講比賽、召開座談會讓幹警互相交流讀書感、心得體會等,鼓勵幹警多讀書、讀好書,營造崇尚學習、終身學習的良好氛圍;二要豐富文化建設載體。定期開展主題演講比賽、登山比賽等,不僅可以展現法院青年幹警的朝氣蓬勃,進一步激發了青年幹警積極進取、向優秀法官學習的熱情,而且可以進一步增強全院幹警發揚法官為人民的使命感和責任感,促進法院精神文明建設;三要主動承擔社會責任,向社會傳播法院文化。積極組織各種普法、講座等活動,展示法院文化內涵,樹立法院為民形象。 除了基層法院要積極探索青年幹警培養的途徑,青年幹警自身也要在提升執法能力的同時,不斷自我培養公正、為民、廉潔的司法核心價值觀。總之,加快青年幹警司法核心價值觀的構建,不僅是自身工作的需要,也是推動基層法院健康、有序、可持續發展的必然需求。 第1頁 共1頁
❷ 大興人民法院立案電話是多少
大興人民法院立案電話是010-57362877,地址是北京市大興區黃村鎮金星西路8號。北京市大興區人民法院成立於1949年5月,前身是大興縣人民法庭。2002年5月,大興縣撤縣設區,改稱為大興區人民法院。
2004年 7 月18日,大興區人民法院遷入現址。法院審判辦公樓現坐落於北京市大興區黃村鎮金星西路8號。全院現有正式在編人員269人,本科以上學歷占總人數的91.4%,其中碩士125人,占總人數的46.5%。
(2)學習型法院擴展閱讀:
大興人民法院的機構設置:
北京市大興區人民法院現設有立案庭,刑事審判一庭、刑事審判二庭、未成年人案件審判庭,民事審判一庭、民事審判二庭(商事審判庭)、民事審判三庭(勞動爭議審判庭)、民事審判四庭(商事審判庭)、知識產權審判庭、行政庭,黃村、紅星、
經濟技術開發區、龐各庄、安定、榆垡、采育7個人民法庭,執行局,訴訟服務辦公室、辦公室、幹部科、組宣科、教培科、研究室、監察室、信訪辦公室、審判監督庭、審判管理辦公室、司法警察大隊、裁判文書校核辦公室、信息技術室、後勤服務中心。
大興人民法院的所獲榮譽
近年來,北京市大興區人民法院共榮立集體二等功6次,個人二等功8人次,個人三等功7人次;先後榮獲「首都文明單位標兵」、「北京市集中清理執行積案活動先進集體」、
2011年和2012年連續兩年被最高法院和市高級法院授予「全國法院學術討論會組織工作先進獎」和 「北京市法院學術論文組織工作先進獎」。
2010年民事審判二庭榮獲「北京市人民滿意的政法單位」,2011年行政庭榮獲「北京市法院系統優秀黨支部」,2013年未成年人案件審判庭榮獲「北京市未成年人保護工作先進集體」,
2014年經濟技術開發區人民法庭榮獲「人民滿意的政法單位爭創獎」和「北京法院先進集體」,2014年紅星人民法庭被授予「三八紅旗集體」榮譽稱號。
大興人民法院的法院建設:
近年來,北京市大興區人民法院年收案數量均超過2萬件,始終圍繞「為大局服務,為人民司法」的工作主題,以提升案件質效和群眾滿意度為目標,充分發揮審判職能作用,努力營造公正高效的法治環境與和諧穩定的社會環境。
北京市大興區人民法院以加強審判管理、加強能力建設為抓手,通過大力推進均衡結案、加大案件考評力度、加強專業化審判、強化學習型法院建設、推進便民利民機制建設等主要舉措,
為法院工作實現可持續發展提供了有力保障,較好地完成了審判執行及其他各項工作任務,為首都和全區工作大局提供了有力的司法保障。
❸ 在辦案中如何實現法律效果和社會效果的有機統一
1、做到「四個更加註重」。一是要更加註重推動發展,通過加大知識產權保護力度以促進創新,支持經濟發展方式的轉變以推動產業結構優化升級,完善對於能源資源和生態環境的保護以維持可持續發展等措施完善社會主義市場經濟體制,調節經濟社會關系,促進經濟社會又好又快發展;二是要更加註重促進社會和諧,把最大限度地實現案結事了貫穿於審判和執行工作的全過程,把是否促進社會和諧作為評價和檢驗審判和執行工作的重要標准、把促進和諧的理念貫穿於審判和執行工作的各個環節,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素;三是要更加註重保障民生,重視涉及教育、醫療、就業、社保、住房等關系民生案件的審理,切實維護和保障人民群眾的正當權益;四是要更加註重維護國家安全和社會穩定,嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪,增強人民群眾安全感,著力解決涉訴信訪和執行難問題,促進社會安全團結。
2、堅持「五個統籌兼顧」。一是要統籌兼顧程序公正與實體公正,真正做到兩個公正的統一;二是要統籌兼顧依法判決與訴訟調解,堅持「能調則調、當判則判、調判結合、案結事了」的原則,最大限度追求案結事了;三是要統籌兼顧刑事被告人的人權保障與被害人的權益保障,完善刑事被害人救助制度,加強刑附民案件中民事判決的強制執行,維護刑事被害人的合法權益,使被害人和社會都能感受到司法公正;四是要統籌兼顧依法獨立審判與接受監督,把審判活動置於社會廣泛的監督之下,我院為此聘請了30名廉政監督員,並定期邀請人大代表和政協委員觀摩庭審和視察工作,把審判活動置於廣泛的社會監督之下,以促進司法公正;五是要統籌兼顧司法工作專業性與堅持群眾路線,為此,我院通過法定程序任命了16名人民陪審員,又在全縣各鎮鄉聘請了271名訴訟聯絡員,依靠群眾支持搞好工作。
3、建設學習型法院,努力提高法官隊伍司法能力。一是提高司法認知能力,使認定的法律事實最大限度地接近客觀事實,盡可能減少案件事實司法認知與社會的差異;二是提高法律解釋的能力,不但應掌握通常情況下的文意解釋,體系性解釋等方法,還要懂得特殊情況下的目的解釋,社會學解釋等方法,以准確、靈活、能動地運用法律。
4、增強民眾法律意識,提升社會法律水平,使法律效果評價逐漸對社會效果評價產生主異作用。人民法院在司法實踐中堅持審判公開原則,增強透明度,努力增強裁判文書的說理性,推行判後答疑等,將會產生積極作用。
❹ 最高人民法院關於進一步加強人民法院文化建設的意見的內容
一、加強人民法院文化建設的重要意義、指導思想和基本原則
(一)充分認識加強人民法院文化建設的重要性。實踐證明,先進文化具有獨特功能和巨大魅力,能在潛移默化中發揮教育、熏陶、引導、規范、凝聚、激勵等作用。黨的十七大提出,要「堅持社會主義先進文化前進方向,興起社會主義文化建設新高潮,激發全民族文化創造活力,提高國家文化軟實力。」為貫徹黨的十七大精神,近年來,人民法院在精神文化、制度文化、行為文化、物質文化等方面進行了許多有益探索,為推動人民法院科學發展起到了積極作用。但也要看到,人民法院文化建設目前仍然存在重視程度不夠、發展不平衡、重點不突出、與審判執行工作聯系不緊密、未能形成長效機制等問題。各級人民法院要按照中央要求,進一步加強人民法院文化建設,切實採取有力措施解決存在問題,充分運用先進文化力量強化價值觀念、打牢思想基礎、激發隊伍活力、宣傳法院工作、樹立法院形象。
(二)人民法院文化建設的指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持社會主義核心價值體系,牢固樹立社會主義法治理念,堅持「三個至上」指導思想和「為大局服務,為人民司法」工作主題,按照司法工作特點和文化建設規律,深入挖掘、不斷充實法院工作的文化內涵,大力加強人民法院精神文化、制度文化、行為文化、物質文化建設,為人民法院科學發展提供精神動力、智力支持和文化保障。
(三)人民法院文化建設的基本原則。堅持以人為本,尊重幹警的主體地位,用科學理論引導人、先進文化熏陶人、高尚精神鼓舞人,促進幹警全面發展;堅持全員參與,強化幹警的主人翁意識,動員和組織廣大幹警積極發揮才智為法院文化建設做貢獻;堅持聯系實際,遵循貼近審判、貼近法官、貼近基層的要求,把文化建設落實到法院工作各個方面,務求取得實效;堅持繼承創新,注重發揚中華民族優秀傳統文化,借鑒其他行業先進文化,吸收國外法治文化的有益成果,堅決抵制腐朽文化的消極影響,以創新的思路和方法,不斷探索法院文化建設的新內容和新載體。
二、大力弘揚公正、廉潔、為民的司法核心價值觀
公正、廉潔、為民的司法核心價值觀,是社會主義核心價值體系在司法領域的集中體現,是人民法院精神文化的本質內涵,是人民法院文化的精髓和靈魂。要把加強對司法核心價值觀的研究、教育和實踐,作為人民法院文化建設的首要任務,突出抓緊抓好,確保融入思想、體現行為。
(一)加強理論研究。要以馬克思主義世界觀和方法論為指導,將司法核心價值觀納入社會主義核心價值體系和司法價值體系的研究范疇。要採取召開研討會等多種形式,深入探求和闡釋司法核心價值觀的科學內涵、重要意義和實踐要求,為宣傳教育和貫徹落實提供理論支持。
(二)開展教育培訓。要在全體幹警中廣泛開展司法核心價值觀教育活動,引導廣大幹警牢固樹立正確的權力觀、金錢觀和地位觀。要把司法核心價值觀納入幹警培訓內容體系,保證進教材、進課堂、進頭腦。要重點搞好對主要領導幹部、新任領導幹部和一線幹警的培訓。
(三)開展特色實踐活動。要將培育司法核心價值觀與審判執行、法院改革及隊伍建設緊密結合起來,適時組織開展主題實踐活動,引導廣大幹警做到學與用、知與行相統一。要利用演講競賽、徵文活動、書畫攝影展、歌詠比賽、文藝匯演等廣大幹警喜聞樂見的形式,大力弘揚司法核心價值觀,切實增強感染力,確保深入人心。
(四)確立法院精神。要緊緊圍繞司法核心價值觀,結合本院優良傳統、當地文化特色、法院工作和隊伍實際,總結、提煉法院精神,積極宣傳和展示法院精神文化風貌。
(五)開展法官宣誓活動。要根據司法核心價值觀,建立並推廣實施法官宣誓制度。法官應當以公開宣告誓詞的方式,鄭重承諾對黨和國家的忠誠、對人民的熱愛、對法律的尊崇和對職責的堅守。
(六)加強對外宣傳。要充分利用現代大眾媒體和傳播手段,向全社會廣泛宣傳司法核心價值觀,不斷擴大社會影響力。要積極對外宣傳人民法院踐行司法核心價值觀的各種舉措和重要成果,努力營造良好的社會輿論環境。
三、加強司法職業修養,樹立良好職業形象
良好的司法職業修養和職業形象,是司法核心價值觀的具體體現,是人民法院行為文化建設的主要目標。要以司法職業道德、行為規范建設為重點,大力加強行為文化建設,培養和樹立司法公正、清正廉潔、一心為民、規範文明的職業形象。
(一)加強職業道德建設。要充分發揮司法職業道德建設對培育司法良知、塑造法官行為的重要作用,積極採取有力措施,不斷強化對人民群眾的深厚感情,對法律的忠誠和對公平正義的信仰與追求。要努力營造崇尚和遵守職業道德的文化氛圍,積極探索建立司法職業道德評價體系,採取誡勉談話、警示教育、道德評議等多種形式,增強司法職業道德的約束力。
(二)嚴格規范司法行為。要高度重視司法行為的制度化建設,以明確的制度規范約束和指引幹警言行,嚴格規范人民法院文明用語,形成靠制度管人、按制度辦事的長效機制,努力塑造規范、文明的司法行為文化。要教育和引導幹警遵守司法禮儀,規范司法言行,講究司法文明,改進司法作風,樹立司法形象。要組織開展檢查活動,加強對幹警司法行為的監督和考核。
(三)切實維護司法公正。要進一步建立健全立案、刑事審判、民商事審判、行政審判、審判監督、執行等重要崗位的辦案規范和標准,嚴格規范廣大幹警的職權行使和職務言行,確保實現公平正義,樹立司法公正形象。要教育和引導幹警在執法辦案中,堅持以事實為根據,以法律為准繩,做到實體公正、程序公正和形象公正,不斷提高辦案質量和效率,努力實現法律效果、社會效果和政治效果的有機統一。
(四)增強司法廉潔意識。要按照「從嚴治院」的要求,積極培育司法廉潔文化,嚴格執行「五個嚴禁」等紀律規定,切實做到警示教育到位和監督管理到位,不斷提高廣大幹警拒腐防變的能力,增強反腐倡廉意識,努力形成廉榮貪恥的思想道德基礎和文化氛圍。
(五)落實司法為民措施。要持續開展「人民法官為人民」主題實踐活動,增強廣大幹警對人民法院人民性的理論認同、感情認同和實踐認同。要堅持深入群眾調查走訪、開展巡迴審判、送法到基層,推行首問負責、服務承諾、文明接待等制度,把司法為民的要求落到實處。
(六)抓好典型示範。要按照中央要求,深入開展創先爭優活動,積極培育和大力表彰法院系統先進典型,努力營造學習先進、趕超先進的良好氛圍。要廣泛開展向宋魚水、陳燕萍等重大典型以及身邊先進典型學習的活動,加大宣傳力度,發揮先進典型的引領和示範作用,全面提升法院隊伍的職業修養和職業形象。
四、努力營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的文化氛圍
營造崇尚學習、積極進取、特色鮮明的文化氛圍,是人民法院文化建設的重要任務,是建設學習型法院的重要保障。要把加強學習型法院建設和人民法院文化建設緊密結合起來,互為促進,相得益彰,為提高廣大幹警的司法能力提供有力保障。
(一)大力加強學習型法院建設。要認真貫徹落實中央關於建設學習型社會和學習型政黨的精神和要求,大力加強學習型法院建設。要在法院大興學習之風,引導廣大幹警牢固樹立全員學習、終身學習的理念。要教育幹警改進學風,著眼於做好本職工作和提高司法能力,真正做到學以致用。要進一步建立健全學習制度,努力形成加強學習的長效機制。
(二)廣泛開展「愛讀書、讀好書、善讀書」活動。要引導廣大幹警把讀書作為提高工作能力的重要途徑,養成良好的讀書習慣,豐富知識儲備,優化知識結構,提升文化品位。緊密結合法院工作實際開展讀書活動,成立讀書興趣小組、組織讀書會等,促進讀書活動的深入開展。
(三)切實加強圖書館(閱覽室)建設。要把圖書館(閱覽室)建設作為建設學習型法院、提高隊伍素質的一項基礎性工作切實抓緊抓好。要專門設立「法官書架」,根據法院工作實際需要,科學配備、及時更新法律業務和其他各類圖書,為廣大幹警工作和學習提供良好條件。
(四)抓好法院刊物和網路建設。要積極創辦具有特色的法院刊物,為廣大幹警總結交流思想體會、工作方法和辦案心得提供重要平台。要在法院內網上開設法院文化建設專欄,為廣大幹警加強學習、參與文化建設提供有效載體。有條件的法院,要加強與報刊、廣播、電視和互聯網等新聞媒體的合作,設立宣傳人民法院工作的專欄、專題節目等,積極向社會傳播和展示法院文化。
(五)加強院史(榮譽)室建設。要利用專門場所,設立院史(榮譽)室,集中展示法院發展歷史、工作業績、所獲獎勵和榮譽以及先進典型的優秀事跡。要組織幹警特別是新進人員到院史(榮譽)室參觀學習,接受思想教育,激發集體榮譽感和歸屬感。要確立「法院開放日」,邀請人民群眾和社會各界人士參觀訪問院史(榮譽)室,加深對法院工作的理解和支持。
(六)加強審判和辦公場所的文化形象塑造。要按照「規模適當、莊重實用、布局規范、功能齊全」的要求,規劃和建造審判庭和辦公場所,努力塑造體現人民法院文化的物質環境。要重點加強立案、信訪等文明窗口建設,認真落實各項司法便民、利民措施,努力營造尊重和方便人民群眾的良好氛圍。要按照「科技強院」的要求,合理配置辦公設施,不斷提高辦公科技含量,逐步改善辦公條件,積極推廣電子化辦公,為廣大幹警創造便捷、寬松、和諧的工作環境。
(七)加強法院公用區域的文化氛圍烘托。要利用辦公樓大廳、走廊、接待室等公用區域,精心打造「文化長廊」、「文化牆」,懸掛、張貼法律名言、廉政警句以及反映法院工作理念的文字標識和廣大幹警創作的反映時代精神、法官風貌的各類作品。有條件的人民法院要設立電子滾動屏(觸摸屏),及時顯示和宣傳人民法院文化理念和文化實踐活動。
(八)加強文體場所及設施建設。要發揮主觀能動性,積極籌措資金,建立和完善文體活動場所,配置相關器材和設施,為廣大幹警緩解工作壓力、養成良好生活情趣、保持身心健康提供良好條件。要組織成立各類文體協會、文藝團體和興趣小組,積極開展多種形式的健身運動和文藝活動,不斷豐富廣大幹警文化生活。
(九)注重人文關懷和精神疏導。要建立和落實領導幹部聯系幹警、日常交流談心等制度,暢通與幹警的溝通渠道。要在「從嚴治院」的同時,堅持「從優待警」,盡可能滿足幹警合理需求,幫助幹警解決工作和生活中的實際困難。要科學合理地設定工作指標和考核標准,落實國家關於幹部休假的規定,定期組織幹警體檢,開展心理健康教育,緩解幹警身體和心理壓力,培養積極樂觀、理性平和、健康向上的心態。有條件的法院,可以聘請專職心理師為一線法官做心理調適,從多方面為幹警鼓勁減壓。
五、切實加強對人民法院文化建設的組織領導
(一)高度重視,加強領導。各級人民法院要結合實際開展法院文化建設,研究制定加強法院文化建設的具體規劃和措施。要成立法院文化建設領導小組,主要領導負總責,分管領導具體抓,及時研究解決文化建設的工作安排、人員配備和經費保障等問題。要將文化建設納入法院管理體系,作為評價法院整體工作的重要指標,保證文化建設目標的實現。要重視制度建設,切實加強對各個工作環節的規范管理,確保文化建設健康、有序發展。
(二)明確責任,形成合力。各級人民法院政治部門要發揮牽頭抓總作用,做好文化建設的規劃、指導和督促檢查等工作;其他各部門和黨群組織要積極落實法院文化建設的總體部署和要求,充分發揮職能作用,協調開展相關工作,確保形成職責清晰、分工負責、齊抓共管的良好工作格局。
(三)加強示範和指導。要總結推廣各地法院文化建設的新鮮經驗,樹立榜樣。最高人民法院適時推出「全國法院文化建設示範單位」,各高級人民法院要在本轄區內加強法院文化示範建設,以點帶面,整體推進人民法院文化建設工作全面發展。
(四)加強經費保障。要切實加大對文化建設的投入,撥出專門經費用於開展文化活動、建設文體場所等,確保投入比例隨經濟增長逐步提高。
❺ 法院院長如何抓好隊伍建設
法院的隊伍建設工作,不僅是一項基礎性工作,而且是一項龐大、復雜的系統工程,改進和加強隊伍建設工作是一項十分重要的內容,是提高法官隊伍綜合素質和執法水平的基礎和保障,筆者認為作為法院院長在抓隊伍建設時,應從思想建設、組織建設、作風建設和制度建設方面下大決心,花大力氣,加大投入,抓緊抓實,才能抓出成效。 一是抓龍頭,著力提高領導班子整體功能。要始終把領導班子的自身建設做為凝聚人心、帶好隊伍的關鍵。院長要帶頭學習提高,帶頭主審辦案,帶頭值班接訪,帶頭民主議事,帶頭科學決策,帶頭遵守各項規章制度,在工作實踐中,「一級帶著一級干,一級做給一級看,一級對一級負責」,要求每位班子成員都不做特殊人,不當特殊官不辦特殊事,互相信任不猜疑,互相配合不拆台,互相關心不冷漠,心往一處想,勁往一處使,增強班子的凝聚力和戰鬥力,樹立起良好的職業形象,要在班子的帶動下,全院盪漾著清正風尚,榮譽和廉潔高於一切,良好的群體素質、健康向上的風氣,使大家始終淡泊名利、嚴以律己,自覺抵擋來自各方面的誘惑。 二是夯基礎,全面提升隊伍的綜合素質。要全力抓好乾警學習、培訓、整頓提高工作。(1)著力提高隊伍的政治、業務素質,創建學習型法院,不斷加大政治理論和法律知識的學習力度,積極開展崗位練兵、專項培訓、新法學習和請上級資深法官來院講學,努力形成一種人人學習,天天學習,處處學習的濃厚學習氛圍。(2)著力發揮司法為民作用,創建服務型法院。在全力搞好為經濟建設的便民服務的同時,牢牢把握審判這個中心,加大公開、公正、一心為民服務力度,使所辦的每一起案件,接待的每一位涉訴訪群眾,都追求最佳社會效果,實現良好的政治效果,達到滿意的服務效果。(3)著力做好整章建制工作,創建規范型法院。堅持推行「用制度管人管事」的管理模式,藉助主題實踐活動、爭先創優等活動,建立涵蓋法院管理、隊伍建設、案件審判質量、黨風廉政建設以及機關服務等方方面面的長效管理機制,使審判管理和司法政務管理實現了制度化、規范化、科學化。 三是握關鍵,念好「勤、廉、儉」三字經。為建設好讓黨放心,使群眾滿意的好法院,要求法官都必須念好「勤、廉、儉」三字經,做到勤業、廉政、節儉,努力使每位幹警做到:「不讓工作失誤和差錯在我這里發生,不讓前來法院辦事的人員在我這里受到冷遇,不讓可以馬上辦好的事項在我這里耽擱,不讓審判流程的運作在我這里延誤,不讓法院、法律的形象在我這里受到損害」。 四是重關懷,全面落實從優待警。積極爭取黨委、政府支持,為法官、法警和其他工作人員兌現了法官津貼、警銜津貼和政法津貼,落實幹警職級待遇,建立辦案獎勵制度。幹警生日送祝福、幹警子女上學提供幫助、退休幹警節日慰問和幹警生病住院送溫暖制度,定期為幹警體檢,保障和提高幹警的政治待遇、福利待遇;盡力改善工作條件和生活條件。 五是嚴管理,提高幹警司法水平。嚴格執行立審分離、審執分離、審監分離;強化案件質量評查及督管制度,明確審委會、庭長、合議庭和主審法官的責、權、利;建立監督機制,規范和加強內部監督管理,把管案、管事與管人相結合。
❻ 法官應該學習什麼
來源:中法網學校 作者: 時間:2013-5-26 10:56:44 點擊: 不久前,看到這樣一則消息:廣東省委書記汪洋致信省直機關幹部和各市黨政主要領導同志,推薦閱讀兩本闡述幸福的書籍:《幸福的方法》和《對我們生活的誤測——為什麼GDP增長不等於社會進步》,藉以進一步深化該省的讀書活動。讀罷該消息,由此聯想到我們法官應該學習什麼。法官有「司法的困惑」,也有「學習的困惑」。空閑時間該干什麼、該學什麼?帶著對「法官應該學習什麼」的困惑,我通過交流、觀察、思考,歸納整合了幾點,希望在充實自身學習生活的同時,能給同樣處在學習困惑中的同事提供參考意見。 學習是應時之需,是立足之本,明確學習內容是成功學習的起點。當代法官承載司法的重託,肩負人民的期望,只有抓好學習,才能強素質、樹形象、提境界,才能辨美醜、明是非、識善惡,才能掌穩司法的天平。同時,對於法院來說,一支知學好學的法官團隊是優秀法院的重要標志,也是爭創一流必須具備的條件。 一、學思想政治理論。對思想政治理論的學習,必須擺在最重要的位置。雖然,思想政治理論不像法律、計算機等專業那樣有明顯、直接的用處,但是,通過學習,有助於法官樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀,改善思想作風、審判作風和生活作風。眾多貪官污吏的教訓給了清醒的警示:個人修養對自身行為的約束力是不容忽視的。只有明確什麼是黨要求我們做的,什麼是不容違反和嘗試的,才能當好人民法官,遠離貪污腐敗。另外,對思想政治理論的學習,有助於提升鑒賞水平、表達能力和社會形象。 二、學法律專業。從事司法工作的法官,對於法律知識的學習是毋庸置疑的。「活到老,學到老」適用於對法律的學習,「學習如逆水行舟,不進則退」也適用於此。很多同志「三天打魚,兩天曬網」,不能做到堅持學習,過多地用經驗代替書本,重實戰而忽略學習,其中一些年輕幹警,一旦司法資格證書拿到手,對於法律知識的學習熱情驟然冷卻。眾所周知,隨著社會的不斷進步,法律體系的不斷完善,法律知識是不斷更新、不斷豐富的。作為掌管法律天平的法官,必須不斷學習,才能不斷提升專業水平,才能學好法、用好權、辦好案,縮短辦案時間,提升辦案質量,當好人民法官。 三、學辦案經驗。身處基層法院一線的法官們,幾乎有一個共同的感受,單靠掌握書本上的法律知識,是無法保證為人民做好法律服務的。辦理案件是門學問,是一本「網路全書」,對於錯綜復雜的案件、形形色色的當事人、不盡相同的社會風俗,需要尋找不同的角度、方法來處理。很多有經驗的法官,在辦理各類案件上、面對各類人群時,無論是判決還是調解,有獨特的一套思路,這是法院珍稀寶貴的財富,也是其他法官特別是年輕法官應該學習和傳承的。當然,提升辦案水平不能一氣呵成,需要長期的學習,在學習中找到適合自己的辦案方法,在辦案中尋找自信,在質量上實現提升,在水平上不斷進步,在工作中嶄露頭角。 四、學為人處事。工作成績再出色,如果不會為人處事之道,只能當一名「孤家寡人」。在法院大家庭中,如何與領導、下屬、其他科室的同事處理好關系,是做好本職工作之外的一堂必修課。關於這方面的知識,在網路、書籍上都有相當大的篇幅做了專門介紹,在身邊同事身上,也有很多優秀經驗值得學習和借鑒。只有認真觀察、不斷學習,才能與他人做到相互理解支持、團結友愛、和諧相處,法院才能風正氣順、心齊勁足,在生活上才能更像一個家庭。 五、培養與學習有關的一項終身愛好。經常聽到有些同事說,一閑下來就不知道干什麼,這種現象在很多人身上都多少存在著。從一些生活充實的人身上,我們不難發現,練習書法、學習繪畫、閱讀書籍等益於身心的活動,填充在他們的空閑時間里。這些活動,不同於足球、籃球等體育運動,不會隨著年齡的增長、身體素質的下滑而無法參與。實踐證明,人可以有幾項愛好同時存在,在不發生沖突的情況下,可以培養一項甚至幾項可以陪伴一生的愛好。做到這一點,「一閑下來就不知道干什麼」的疑問應該就不會存在了。 六、提升計算機操作本領。現代科學技術日新月日,這一點在計算機、手機、數碼相機等科技產品上表現的尤其明顯。與我們的工作息息相關的計算機,近幾年來,不斷邁向「高精尖」,功能不斷完善,很多人都感受到了計算機知識的缺乏。而信息化建設作為法院的一項重點工作,只從硬體上投入是不行的,法官計算機操作水平的提升是時代呼喚,也是大勢所趨。特別是在Microsoft Word文檔、Microsoft Excel工作表等最基本的辦公軟體操作上,很多人還無法獨立操作。在此建議,不妨利用空閑時間,在計算機操作使用上多下功夫,要知道,計算機操作水平的提升,可以帶動工作效率的提升,益於法院、益於自身。 七、其他應該學習的內容。關於如何開展學習來充實日常工作和生活,除了上述幾項,也可以根據自身特點和所從事工作的特殊性增設其他學習項目,可以學習一些符合工作需要的非法律專業知識。利用業余時間,還可以研究一些養生之道、健身之道等,畢竟身體是革命的本錢。 無論是爭創學習型法院,還是爭當學習型法官,歸根到底取決於法官學習是否有明確的目的性和很好的自主性,提出「法官應該學習什麼」之問題,想必對同仁能引發一些思考,也必將促進形成良好的學習氛圍,當代法官的業務素質、專業水平、政治作風等方面會向著更加符合黨和人民要求的方向邁進。|更多 【列印文本】【關閉窗口】
❼ 淺談如何提高案件質量
案件審理工作是紀檢監察工作的重要組成部分,是保證案件查處質量的關鍵環節,是紀檢監察機關貫徹從嚴治黨方針,堅持實事求是原則,依紀依法辦好案件的重要保障。胡錦濤總書記強調,必須加大查辦案件工作力度,著力解決重點領域的腐敗問題,決不讓腐敗分子逃脫黨紀國法的懲處。」近年來,懲處了多起違紀腐敗案件,得了好的成效,案件審理工作得到進一步加強。但由於農場紀檢監察專職幹部人員少,事務多,業務弱,變動頻等多種因素影響案件審理工作仍存在著難以適應北方共青城發展的需要。農場紀委認真履行審理工作職能,牢固樹立精品意識,以保證案件質量為重點,全面全面落實「二十四字」基本要求,為優質高效的查辦案件,提升案件審理水平提供了堅實的組織保障。
一、存在的主要問題
(一)業務素質有待進一步提升。案件審理工作程序多,熟悉黨政紀條規要求高,公文格式要求十分嚴格等特點,熟悉黨政紀條規要求高,公文格式要求十分嚴格等特點,對審理人員提出了很高的業務素質要求。由於農場紀檢監察專職人員少,變動頻,業務不熟悉,還要協助黨委做好中心工作,對案件審理工作普遍感到力不從心,難以保證案件的審理質量。
(二)案件查審工作有待進一步改進。由於人員少,在辦案中,紀檢監察幹部既當案件調查員,又當案件審理員,審理的監督把關作用淡化。如在某些筆錄中談話人和記錄人多為同一個人。這樣既當裁判員又當運動員的情況,在對案件的事實、證據、定性、處理方面的把握,就難以保證。
(三)工作主動性有待於進一步加強。農場每年案件數量不多,平均每年一到兩件,但案件進入審理階段後,由於審理業務專業性很強,思想上有畏難情緒,存在「多一事不如少一事」的心態,主動性不夠,積極性不高,這些都對案件的定性量紀產生了一些負面影響。
(四)案件規范性有待進一步改進。主要是文書說理性不強、照片等證據收集不夠齊全、裝訂歸檔不規范等,這些問題一定程度上影響了案卷質量的提升。
二、解決問題對策
造成以上問題的原因是多方面的,其主要原因是反腐敗協調工作乏力,協調機制缺位或作用發揮不夠,一些制度不完善或落實不到位。要解決這些問題必須以健全查辦案件協調機制為重點,以預防治本為目標,嚴格落實「二十四字」基本要求,嚴格按章辦事,進一步建立健全反腐敗工作機制,推進反腐敗工作組織化、規范化、制度化。
(一)牢固樹立案件審理質量意識,夯實案件審理工作基礎。
一是加強學習,不斷提高審理工作業務水平。始終把學習紀檢業務作為一項基礎性工作來抓,採取集中與分散相結合、專題輔導與實踐探索相結合等形式,認真學習《紀檢監察案件業務教程》,結合審理實踐開展案例研討,加強審理業務的學習和研究,不斷提高幹部的政策理論水平和審理能力素養。
二是建章立制,不斷完善案件審理制度和機制。先後建立了紀委委員會議、辦案協作會議等工作機制。制定下發了《關於共青農場黨的紀律檢查工作若干規定》、《關於共青農場處分違紀黨員工作程序的規定》,多年案件聯審工作的實踐證明,要從案件移送、審理人員閱卷、審理談話、集體審議、審理登記和保密六方面健全制度,規范案件聯審工作,做到准確認定事實和定性處理,保證案件質量;完善案件協審制度,統一量紀尺度,做到紀律面前人人平等,維護組織紀律的權威性和嚴肅性;建立聯審組活動制度,相互交流辦案經驗、談體會和共同學習業務知識,強化了審理工作責任,推進了審理工作規范化、制度化建設。
三是強化培訓,不斷提升案件審理能力。針對近年來案件審理人員變動大、業務素質有待提高的現實情況,充分利用上級紀檢監察機關舉辦的各種業務培訓機會,加強學習,每年組織一次專門案件審理方面的專門培訓,同時走出去開闊眼界,學習外地先進經驗,開拓創新意識,提高業務技能。以會代訓,以案代訓,利用召開會議之機,針對案件查審工作中階段性存在的問題和典型、復雜、疑難案例,進行集中進行剖析、討論解決或公開審理,進一步提升了審理人員的綜合素質和審理能力。
(二)嚴格落實「二十四字」基本要求,確保案件審理質量。
一是提前介入,確保案件定性准確。在堅持查審分開的基礎上,對政策界限難以把握的復雜疑難案件,審理小組提前介入閱卷,與查案人員反復溝通交流,共同研究,力爭達成共識,並及時請示管理局紀委審理室領導給予指導把關,形成高質量的審理報告,從而確保了案件的審理質量,保證了案件查辦工作的順利進行。
二是嚴格管理,提高案件審理工作效率。引入目標管理、標桿管理、全面質量管理的績效管理理念,在區域網上建立內部工作流程,每項工作的責任人、工作時限、工作標准、工作銜接等指標實行網上管理。每個案件調查結束,經分管領導同意後,審理小組簽字接收調查案卷,即轉入案件審理程序,審理承辦人員按「二十四字」要求嚴把「三關「,即,嚴把案件初審關、嚴把聯審程序關、嚴把呈報備案關,發揮了聯合審理的網路作用。保證了案件審理的相對獨立性,為把好案件審理質量關提供了堅實的機制保障。
三是通過案件聯審,力求案件審理准確到位。通過實行案件聯審,通過實行案件聯審,可以緩解了紀檢幹部人員不足的矛盾,使原來的各辦其案變成現在的多人聯辦;也解決了審理幹部新手多、業務不熟的問題,起到了相互交流、共同學習和提高綜合素質的作用;實現了查審分離,保證了案件質量和案審時效。對於單純黨紀案件的審理,堅持承辦人負責制和集體審議制度,主動與管理局紀委和相關部門溝通協調,形成最終的處理意見提交紀委全會研究決定。對於司法移交案件,注意及時與司法部門溝通協商,在取得案件材料後,進行認真審核,確保處理恰當。
(三)嚴格執行黨紀、政紀條規,切實維護紀律的嚴肅性。
一是全面履行工作職責,加大執紀監督檢查力度。對違紀黨員作出處分決定後,按照《關於共青農場處分違紀黨員工作程序的規定》的要求,落實處分決定並報告執行情況。針對落實處分執行中存在的不及時、不規范的問題,建立了處分執行責任追究制。近年來,農場紀委建立公開監督網路,接受社會和群眾監督,對來訪案件認真登記歸類,符合條件給予立案審理,保證每年至少審理一個案件,並做到及時上報。
二是堅持「懲前毖後,治病救人」的方針,切實保障黨員幹部的民主權利。根據案件的具體情況,具體分析,准確把握好政策界限,綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段,立足於教育,懲治極少數,教育挽救大多數。力求做到既要使違紀黨員受到應有的處分,又要使違紀黨員所在黨組織全體黨員受到警示教育,既教育本人,又注重社會效果,保護廣大黨員幹部幹事創業的積極性。
三是做好案件審理辦結後的有關工作,鞏固執紀成果。在每一起案件辦結後,都堅持做到及時對案卷進行整理、裝訂歸檔。同時,對上級紀委下達紀律檢查工作意見書,針對存在的問題,認真查找原因,採取措施堵塞漏洞,建立和完善規章制度,將整改情況上報上級紀委。並認真整改情況,防止類似問題再次發生。
❽ 金寨法院「三化」整治老油條,胡法官有你不
感謝樓主、老站、三位美女朋友和各位網友的關心!網路是工作學習交友的工具,工作時間我肯定以工作為主。沒有上網,肯定是忙在。
❾ 公安部四條底線
維護司法權威,司法公正是基礎,司法為民是核心,司法良知是動力,司法形象是保障。人民法院捍衛司法權威,提升司法公信,必須守住法律、道德、廉潔、為民「四條底線」。
守住法律底線,維護司法公正。公正是司法權威的基礎,因此,恪守法律、公正司法應融入法官的血脈,成為法官的自覺行動。一是「化於心」,樹立堅定的崇法理念、堅強的守法精神和勇敢的護法品格。要將法律視為至高無上的唯一上司,以事實為根據,以法律為准繩來判斷是非、懲惡揚善,不向任何強權妥協。二是「踐於行」,依程序審案,依法條斷案。要按照法律規定的程序獨立審判,排除干擾,保障程序正義。要保持高度司法理性,盡一切可能查明案件事實,做出公正裁判,保障實體正義。三是「固於制」,抓好內外監督機制。在內部,要加強審判管理,優化審判工作機制,實現對各個節點的有效監督。在外部,要完善接受人大、政協、檢察機關等監督的機制,推行「陽光司法」,全面拓寬群眾監督渠道。
守住道德底線,維護司法良知。道德是司法公正的人性基礎,法官的職業良知是人文關懷和司法責任感的內心體現。守住職業道德底線,就是捍衛了司法良知、維護了法治尊嚴。一是樹立正確的權力觀。要教育法官審判權來之於民,必須用之於民,全力維護人民群眾的合法權益。二是培育強烈的職業良知。要著力對法官進行「三知」教育,即對黨和人民要知恩,對工作要知責,對自己要知節。三是恪守職業道德規范。要培養法官高度的職業尊榮感、社會責任感和為人民服務精神,不斷錘煉法官職業道德意志,提高「不為私慾所動、不為人情干擾」的毅力和能力。要將職業道德的要求融入到業內外各個方面,實現全方位制約、全過程覆蓋。
守住廉潔底線,維護司法形象。「公生明,廉生威」。只有清正廉潔,才能樹立法官公平正義的形象,才能讓人們產生對司法的敬畏和尊崇。一是要構建廉政網路。抓預防,整章建制,實現以制度管人、管案、管事;抓教育,正反結合,激勵幹警弘揚正氣,警示幹警引以為鑒;抓文化,潛移默化,發揮各種文化載體的熏陶和導向作用,促使幹警形成廉潔的自覺意識。二是要狠抓作風建設。重點解決領導幹部脫離群眾的官僚主義、衙門主義作風,審判過程中庭審不規范、不遵守司法禮儀、對當事人粗暴等問題,工作中辦事效率不高、消極怠工、組織紀律渙散等問題。三是要加大查處力度。「嚴」字當頭,對違法違紀實行「零容忍」。同時拓寬信息渠道,通過明查暗訪、案後回訪、信訪原因倒查、電話詢問、發調查函等多種方法了解線索,全面掌握幹警辦案動態。
守住為民底線,維護司法宗旨。司法為民是社會主義法治的本質特徵和根本要求,直接關繫到人民群眾對司法的認同度、信任度和滿意度。一是樹立為民之念。要始終把保護訴訟當事人合法權益作為神聖職責,為他們提供便捷高效的司法救濟。注重服務細節,防止差錯,做到「辦好每一起案件,開好每一個庭,接待好每一個當事人,寫好每一份法律文書,化解好每一起矛盾糾紛」。二是完善為民之策。推廣便民措施,如積極探索預約立案、網上立案等立案方式,推行「田間審判」、「假日法庭」等訴訟模式。創新服務方式,做好審判外的服務工作,如深入企業、基層進行法律宣傳、提供法律服務等。三是提升為民之功。要練好「三功」:練好法學理論功,創新學習方式,推進學習型法院建設;練好駕馭庭審功,通過開展庭審觀摩、老法官授課等活動,提升庭審駕馭能力和技巧;練好化解矛盾功,及時發現、總結和推廣矛盾化解的好經驗、好做法,構建和諧警民關系。