論文法官職業道德
法官職業道德的依據是1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務委員會第十二次會議專通過、根據屬2001年6月30日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議《關於修改<中華人民共和國法官法>的決定》修正的《中華人民共和國法官法》,2001年10月18日最高人民法院發布的《中華人民共和國法官職業道德基本准則))(以下簡稱《基本准則》)。
我國法官法第3條規定,法官必須忠實執行憲法和法律,全心全意為人民服務。法官法第7條規定,法官應當履行下列義務:
(1)嚴格遵守憲法和法律;
(2)審判案件必須以事實為根據,以法律為准繩,秉公辦案,不得徇私枉法;
(3)依法保障訴訟參與人的訴訟權利;
(4)維護國家利益、公共利益,維護自然人、法人和其他組織的合法權益;
(5)清正廉明,忠於職守,遵守紀律,惜守職業道德;
(6)保守國家秘密和審判工作秘密;
(7)接受法律監督和人民群眾監督。這些義務都與法官職業道德有關。
《基本准則》除序言和附則外,分為保障司法公正、提高司法效率、保持清正廉潔、遵守司法禮儀、加強自身修養、約束業外活動六個部分,共50條,對法官的職業道德作了全面具體的規定。
㈡ 中華人民共和國法官職業道德基本准則的文件通知
最高人復民法院關於印發《中制華人民共和國法官職業道德基本准則》的通知
各省、自治區、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院:
現將修訂後的《中華人民共和國法官職業道德基本准則》重新印發,請認真貫徹執行。
最高人民法院
二○一○年十二月六日
㈢ 法官職業道德的核心是什麼
法官職業道德的核心:
公正、廉潔、為民。
法官職業道德:
是法官在行使審判權、履行審判職能的過程中或者從事與之相關的活動時,應當遵守的行為規范的總稱。法官職業道德是調節法官職業內部法官之間的關系以及法官與社會各方面關系的行為准則,是評價法官職業行為的善惡,榮辱的標准,對法官具有特殊的約束力。
法官職業道德的基本要求:
忠誠司法事業、保證司法公正、確保司法廉潔、堅持司法為民、維護司法形象。
法官職業道德的特徵:
法官職業道德具有以下特徵:第一,法官職業道德的主體是法官。法官職業道德是法律職業道德體系中的一個分支。它以法官為約束對象,由於法官的中立地位、裁判職責和其他一些特殊要求,因而它與檢察官職業道德、律師職業道德有明顯的不同。
第二,法官職業道德規范的對象主要是法官履行司法職務的行為。法官的基本職責是審判案件.因此法官職業道德約束的范圍主要是法官的審判活動。同時,由於法官的一些非職業活動在一定程度上也影響著法官的形象,因此一些與法官的職業形象直接相關的非職業活動,也應受到法官職業道德的約束。
第三,除職業道德的具體規范外,法官的職業道德觀念也是其職業道德的重要部分。
法官職業的本質特徵在法官的職業道德中得到了體現,其中一些可以直接表現為行為准則、規范,而一些觀念性的要求則難以具體化,例如審判獨立、司法公正等,雖然一些具體的規范可以保障司法的獨立與公正,但對於法官來說,更重要的是牢固樹立獨立與公正的司法理念,並時刻以此約束自己的行為。即便是最詳細的行為准則也不可能窮盡所有的行為方式,但高尚的職業道德觀念可以使法官在任何時候都能明辨是非善惡。
㈣ 如何培養法官良好的職業道德
法官是公平與正義的代表,也有著審判行業的法律規定和社會公眾期盼的職業道德。法官要忠於事實、忠於法律,以確保司法公正,更要謙遜文明、勤勉敬業以保障審判效率。當前,我們正在積極構建社會主義和諧社會,這就要求廣大法官必須認真踐行司法為民的理念,必須始終把維護人民群眾的合法權益作為司法活動的第一選擇,把人民群眾是否滿意作為司法效果的第一標准,所以,司法為民就是新時期對法官職業道德建設的新要求。本文以如何,談談個人的看法。 一、法官職業道德的主要內容 2.公正不偏,剛正不阿。司法公正是法治國家的基本特徵,是執法活動內在的價值追求,好的法律制度能否實現,關鍵在於執法人。古代人們敬仰的鐵面無私的包公,雖然是人們的一種希望和要求,但這正是人們的一種期望,人們所要求的法官職業道德。人們要求法官從其自身職業活動的特殊性和高尚的道德情操中凝聚足夠的力量,樹立足夠的權威,不畏權勢,頂住來自社會各方面的不當干預,確保司法公正。 3.敬業進取,精益求精。香港法官的誓言中說:無懼、無偏、無私、無欺。我說還應該有無閑,即抓住時機,忙中抽閑,認真學習,刻苦鑽研,對自己的法律知識永無滿足和懈怠。 4.克己奉公,清正廉潔。公生明,廉生威,尤其在當前執法環境、社會環境不盡人意的情況下,法官要以強烈的職業使命感來抵制和克服相對剝奪感。所謂相對剝奪感是指人們認為自己本應獲得的利益沒有得到,而被他人或社會剝奪了。這是一種主觀心理感受,是自認為沒有得到公平待遇的不滿與埋怨的結合,總覺得自己的所得與貢獻比,獲得太少了。如果有了這種相對剝奪感,心理就會失衡,無疑肩上的天平就會失去平衡,就會導致不良的後果 二、影響法官職業道德培養的主要原因 (一)法治理想與人治現實之間的矛盾,影響著人們嚴格遵紀守法,也影響著法官嚴格執法,並直接導致司法不公和司法效率低下。表現在:在組織制度、人事制度上,不按黨的組織原則和法官的考核、任用、選拔制度來來選拔、任用幹部和法官。有的法院,研究生、本科生進不來,而有關系的大專生,甚至是沒有編制的自費大專生卻大搖大擺地進來了。在審判工作作風上,置法律程序於不顧,搞家長制、一言堂。法律規定,只有合議庭和審判委員會才是合法的審判組織,而有的法院領導為了達到個人左右案件審判結果的目的,又在法院內部另設程序和審判組織,並且將其凌駕於法定程序和合法審判組織之上;有的法院領導個人直接拍板案件;有的法院領導則擅自製定司法解釋;有的法院領導將手中的核稿、簽發案件權變成了審批權,權大於法了;有的上級法院領導以過問下級法院案件為名,直接干預下級法院辦案。以上少數法院領導幹部的違法做法,都緣於封建主義家長制的思想,而一些帶有封建主義色彩的地方和單位的規章制度,則為這種家長製作風提供了便利條件和合法借口。以上現象,會給法官職業道德帶來不良影響。 (二)法官的人權缺乏制度上的保障,直接影響著法官職業道德的正常培養。主要體現在三個方面:一是法官的待遇與他們的職責出現巨大反差。有的老少邊山地區的法官甚至連發工資都難以為繼。西方發達國家的律師夢寐以求擠身法官行列,因為法官的地位比律師要高得多,法官是案件的最終裁判者,維護的是國家利益、社會公共利益和雙方當事人的合法權益,其作用比律師大得多,當然應當比律師享有更高的待遇,同時也要求法官比律師擁有更高的素質。但是在中國的事實正好相反,沒有哪一個名律師願意到法院當法官的,倒是有不少優秀法官通過司法考試後去改行當律師了。原因很簡單,法官的待遇、社會地位與其職業要求極不相稱,法官職業缺乏吸引力。法官待遇的這種尷尬現狀,職業道德卻要求他發自內心地操守自律,與人權的基本原則是極不相稱的,一種制度的設計,必須承認每個人都有平等地追求個人利益的權利,而不能假定人人都為道德聖人。要求法官自律,甚至在八小時以外也要慎獨,其前提是法官都為出類拔萃者,他們有良好的教育背景和對法律忠誠的信仰,並廿願過清教徒式的刻板生活,這至少在目前的中國是不現實的。 二是執法環境不夠完善。有的法官剛直不阿、執法如山,卻得罪了某領導,最終落得個以工作需要為名調離崗位或找個岔子降級撤職的結果;有的法官因為嚴肅執法而得罪了一方當事人,家人被報復卻沒有得到相應的補償。三是法官的職業缺乏制度上的嚴格保障,時刻存在著被分流、優化、雙選的危機感。西方發達國家的法官,職務是終身制的,非經特別程序,不能彈劾法官。法官的職業有保障了,他才能夠做到剛直不阿、敢於碰硬。當然並不是說不要搞機構改革和人事改革,也不是說法官都不應有壓力,而是說,任免法官不應太隨意,把企業管理那一套制度照搬到法院來,想任命就任命,想免職就免職,如果這樣的話,法官就會經常處於誠惶誠恐、瞻前顧後之中,即使他有著再好的道德修養也難以實現。以上弊端都會或多或少地影響著法官的工作熱情,影響著法官愛崗敬業,使其缺乏上進心和改革精神。 (三)有的法院領導幹部未發揮其應有的示範作用,有的人官僚主義、特權思想嚴重,有的人腐化墮落,給法官職業道德教育帶來負面影響。如上所述,道德具有實踐性的特徵,領導者的示範作用遠遠大於普通群眾的示範作用,不可否認,大多數法院領導能夠以身作則,給群眾作出表率的,但近年來也確實有些法院領導,膽大妄為,構成了犯罪,被處以刑罰,還有一些觸犯了黨紀政紀。這些人的反面示範作用也給廣大法官帶來了很壞的影響。 三、建立良好機制,為培養法官職業道德打下良好基礎 (一)發揮法院的審判職能,強化服務意識,為發展社會主義生產力保駕護航。指導思想要明確,人民法院有懲罰和保護兩種職能,要嚴格按照三個代表重要思想來開展審判工作。排除一切干擾,要為一切有利於生產力發展的審判思想、審判制度、審判方式、審判作風大開綠燈,一切不利於生產力發展的制度、方式和作風都應該擯棄。 (二)改革現有種種不利於生產力發展,不利於人民法官職業道德建設的不合理制度,建立新的充滿生機和活力的體制,包括審判制度、司法制度、組織人事制度、物質分配製度、廉政制度、工作制度等,徹底實現法院內部系統管理體系從人治到法治的根本性轉變。在嚴肅執法、依法審判和黨風廉政建設的問題上,絕不允許搞上有政策,下有對策。 (三)打擊一切阻礙生產力發展,妨礙人民法官職業道德建設的行為,包括上面所說的各種弊端和腐敗現象,為法官職業道德培養提供一個清新的環境。 (四)有效地保護法官的人權,提高其工作待遇和生活待遇,調動法官工作和積極性和創造性,使其實現職業道德由他律到自律的轉變,從不敢為到不想為,使法官的自律不再是無價值的犧牲,而是有利可圖。當然,這個利是合法的利,不是非法的利。保護其其他合法權益不受非法侵犯。通過建立新的司法制度,使法官真正享受到超脫於世人的感覺,深居簡出無人擾。當外界干擾無法與法官接觸時,審判焉有不公正之理! (五)建立一種新的機制,使法院領導比普通法官更自覺地、更模範地遵守職業道德,真正地起到表率示範作用。此外,古人所採取的易地為官、定時輪換的做法,是值得借鑒的。這是因為,人類有一種惰性,就是日久生厭,日久生厭之後,為黨為國無私奉獻的熱情就會減退,而隨之而來的各種私心雜念就會滋生蔓延並逐漸膨脹。再加上在一個地方,一個崗位工作時間長了,難免全成形各種盤根錯節的人際關系,原先小心翼翼的心態就會變得膽大起來,此時,如果道德修養功夫未到,各種監督不力,一不小心就會脫離職業道德的約束,犯錯誤甚至觸犯法網。作者:陸世華
㈤ 法官職業道德基本准則有哪些
一、保障司法公正
二、提高司法效率
三、保持清正廉潔
四、遵守司法禮儀
五、加強自身修養
六、約束業外活動
㈥ 法官職業道德要求是什麼
法官職業道德,是法官在行使審判權、履行審判職能的過程中或者從事與之相關的活動時,應當遵守的行為規范的總稱。法官職業道德是調節法官職業內部法官之間的關系以及法官與社會各方面關系的行為准則,是評價法官職業行為的善惡,榮辱的標准,對法官具有特殊的約束力,法官有良好的職業道德,對於確保司法公正,維護國家法泊尊嚴至關重要。
法官職業道德具有以下特徵:第一,法官職業道德的主體是法官。法官職業道德是法律職業道德體系中的一個分支。它以法官為約束對象,由於法官的中立地位、裁判職責和其他一些特殊要求,因而它與檢察官職業道德、律師職業道德有明顯的不同。
第二,法官職業道德規范的對象主要是法官履行司法職務的行為。法官的基本職責是審判案件.因此法官職業道德約束的范圍主要是法官的審判活動。同時,由於法官的一些非職業活動在一定程度上也影響著法官的形象,因此一些與法官的職業形象直接相關的非職業活動,也應受到法官職業道德的約束。
第三,除職業道德的具體規范外,法官的職業道德觀念也是其職業道德的重要部分。
法官職業的本質特徵在法官的職業道德中得到了體現,其中一些可以直接表現為行為准則、規范,而一些觀念性的要求則難以具體化,例如審判獨立、司法公正等,雖然一些具體的規范可以保障司法的獨立與公正,但對於法官來說,更重要的是牢固樹立獨立與公正的司法理念,並時刻以此約束自己的行為。即便是最詳細的行為准則也不可能窮盡所有的行為方式,但高尚的職業道德觀念可以使法官在任何時候都能明辨是非善惡。
㈦ 法律專業的問題
法官職業道德建設與司法公正
法官職業道德建設作為法院隊伍建設的重要組成部分,是提高法官素質、塑造法官形象的有效手段。正因為如此,全國法院對法官職業道德建設都非常重視,陸續制定了一系列規定、條例、辦法等,對法官的職務行為予以規范、制約和監督,以此培養和強化法官的職業道德意識,收到了很好的效果。今年10月18日,最高法院又頒布了《中華人民共和國法官職業道德基本准則》,該《准則》是指導人民法院作風建設和隊伍建設的綱領性文件。但總體上看,我國法官職業道德建設還比較薄弱,離人民群眾對我們的要求還差得很遠,有許多問題有待我們去探索和解決。本文擬就法官職業道德建設與司法公正的關系,談談我個人的一些看法。
一、加強法官職業道德建設是實現司法公正的前提與保證
我國最高法院院長肖揚指出:「人民法官是否具備優良的品行、高尚的道德情操,這對確保公正司法意義重大。」將法官職業道德與司法公正聯系起來,就能看出當前我們進行司法改革過程中,加強法官職業道德建設的重要性。這個問題之所以被提到如此重要的高度,我認為,是由法官職業道德建設同實現司法公正二者之間相互依存、互為前提的雙向作用決定的。一方面,法官職業道德建設是實現司法公正的前提和保證;另一方面,司法公正又對法官的職業道德、行為操守提出了嚴格的要求。
法官職業道德建設作為司法公正的前提和保證,基本含義是:加強法官職業道德建設是提高法官素質的有效手段,而高素質的法官隊伍對實現司法公正起著決定性的作用。
1、法官職業道德本身具有保證司法公正的作用。
「道德」一詞,在我國古籍中早已有之,如《論語》中的「志於道,據於德」,《孟子》中的「尊德貴道」,都是對「道德」而言的。所謂「道」是指人行走的道路,引伸為人們必須遵循的社會行為准則、規矩和規范:「德」即得,人們認識「道」,遵循「道」,內得於己,外施於人,便是「德」。「道」的客觀性較強,主要指外在的規范要求:「德」則偏向於主觀方面,主要指人們內心的精神方面的東西。古今中外,歷代統治者都十分重視道德的作用,把道德作為鞏固其權力的一種手段,認為「治國就是治吏」。治吏就要從「德」抓起。孔子講過「為政以德」,「其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。」這些重視道德的思想對維護封建統治,起到了一定的作用。
社會主義道德與封建統治階級的道德有著本質的區別,內涵更為豐富,對搞好社會主義精神文明建設有著不可低估的作用。江總書記指出:「對一個國家的治理來說,法治與德治,從來都是相輔相成、相互促進的。二者缺一不可,也不可偏廢。」在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上,江總書記又號召全黨,要努力提高全民族的思想道德素質和科學文化素質,實現人們思想和精神生活的全面發展。江總書記「以德治國」的重要論述是對我國步入新的歷史發展時期治國方略的創新和完善,對道德的價值和功能給予了充分的肯定。
職業道德與人們的職業活動密切相關。恩格斯曾指出:「實際上,每個階級,甚至每一個行業,都各有各的道德。」這里所說的每一個行業的道德,就是職業道德。法官作為特定職業的從業者,除了遵循普通人都應當遵循的一般道德規范外。還應遵循法官職業所要求的特殊的道德規范。也正是這些規范,才反映了法官職業最本質的特徵。法官職業道德是司法職業道德的一種,是指從事審判工作的人員,在履行職責過程中應該遵循的行為規范和應當具備的道德品質。法官職業道德不僅規范法官個體的行為,而且對人民法院的整體行為具有約束和規范的作用。群體職業道德修養的提高比個體職業道德修養的提高更為重要。從這個意義上講,法官以外的其他法院工作人員雖然不屬於法官的范疇,但他們的行為都應當納入法官職業道德體系,加以統一管理和監督。
法官職業的特殊性,決定了法官職業道德與一般社會道德相比,有著更為嚴格的職責性、強制性和自律性,這是因為,法官職業道德從屬於政治權力,在法官職務范圍內的一切職業活動都與權力的運作緊密相連。法院作為維護社會正義的最後一道防線,社會中諸多矛盾,在運用教育的、行政的和經濟的種種手段無法解決時,最後都要拿到法院來解決,因此,法官承擔著維護社會正義的重大職責,對法官職業道德的要求應當高於其他職業道德的要求。目前,在我國雖然產生司法不公、司法腐敗的原因是多方面的,但法官隊伍整體素質不高、道德修養偏低也是重要原因之一,並已成為公正司法的一大障礙。我們的法官如果不具備應有的道德品質,做不到忠於法律、剛正不阿、廉潔自律、修身奉法、服務人民,司法公正的目標就很難實現。
2、法官隊伍中存在著的種種不良職業道德表現,有損於法院及法官的形象,影響著司法公正的實現。
司法公正不僅包括實體公正和程序公正,還包括形象公正。形象公正是司法公正的外在表現。這就好比我們到醫院去就診,如果碰上一個舉止儀態、談吐都很不得體的醫生,就很容易對他的醫術產生懷疑。實際上,也許醫生的醫術並沒有問題,甚至醫術還相當高明,但也許就是因為形象不好,失去了患者對他的信任。我國唐代名醫孫思邈對醫德曾作過精闢的論述,他認為,如果有人來看病,不論「貴賤貧富,長幼妍嬪,愁親善友,華夷智愚」都要一視同仁。而在診治時,盡管「綺羅滿目」、「絲竹湊耳」、「珍饈送存」都不致心為所動,這才是「治病救人」的基本醫德。同樣道理,一個語氣生硬、態度冷漠、作風鬆散的法官,是不可能得到當事人的尊重和信服的。要解決個別法官行為不檢點、形象不佳的問題,必須從其內在的思想道德素質抓起,固本培元。要用法官職業道德准則去約束和規范法官的職務行為。
法官不良職業道德的主要表現在:有的法官思想素質不高,理想信念動搖,宗旨觀念淡薄,事業心和工作責任心不強。缺乏人生的目標;有的品行修養較差,不珍視法官榮譽,言談舉止不檢點,影響法官形象,有的不學無術、不思進取、貪圖享樂,醉心於泡歌廳、玩麻將,甚至夜不歸宿。上班時精神不振,無所用心;有的自恃清高、盛氣凌人、特權思想嚴重,對當事人態度蠻橫,把手裡的審判權作為討價還價的籌碼,吃拿卡要,等等;有的不注意自己的公眾形象,在公開場合談論具體案件,造成較壞的社會影響;有的甚至違反保密規定,把合議庭的意見,乃至審委會對案件的討論情況以及法院內部的批復信函透露給當事人,給案件審理造成被動;有的與律師及當事人串通一氣,編造「事實」,混淆是非,或者鑽法律的空子,錯誤適用法律;有的利用在法院工作的便利條件,充當訴訟掮客,干擾法院正常工作;有的工作嚴重不負責任,效率低下,案件久拖不結,久拖不執,群眾意見較大;有的作風懶散,紀律鬆弛,上班遲到早退,中間「溜號」,自由主義嚴重。凡此種種,暴露出我們法官隊伍在職業道德建設方面存在著不少問題,致使人民群眾對法院意見很大,司法的社會公信力下降,嚴重影響著司法公正的實現。
3、法官缺乏職業道德修養,自律不嚴,還容易成為孽生司法腐敗的溫床。
法院隊伍中出現的一些辦案不公正、不廉潔的問題,甚至個別人員的司法腐敗問題,往往是他們道德水準不高,不注意檢點自己的行為,逐步發展、演變的結果。某些引起社會公眾強烈不滿的案件,也常常是由於法官的不良職業道德表現造成的。從表面上看,道德問題似乎不是什麼大問題,批評、教育也就可以了,從法院內部管理上也很容易疏忽、麻痹,但有些問題往往出在「小節」上,由量變到質變,集腋成裘,以致釀成大錯。從法院系統近年來一些幹警違法違紀的事例來看,在職業道德品質上大都存在著這樣那樣的缺陷,恰恰是這些不易為人察覺的缺陷,給腐敗提供了土壤。如果能及時發現,嚴肅教育,迅速糾正,還是可以挽救的。所以說,要對法官職業道德建設給予足夠的重視,從不良現象抓起,從小處抓起,防微杜漸,徹底鏟除孽生腐敗的土壤。
二、司法公正對法官職業道德提出了嚴格的要求
公正是司法的核心和最終目標,人民法院的審判工作、隊伍建設、法院改革都要圍繞著這個核心目標來進行。因此,應把法官職業道德建設當作是法院隊伍建設的重要組成部分,使之符合司法公正這一總體目標的要求。從根本上說來,法官的職業道德是由法官的職業使命決定的,而法官的職業使命,就是要全力維護司法公正。上述最高法院頒布的《准則》,從保障司法公正、提高司法效率、保持清正廉潔、遵守司法禮儀、加強自身修養、約束業外活動等六個方面,對法官的職業道德提出了嚴格、明確的要求,構成了我國法官職業道德的核心內容。法官的獨立與公正是司法職能正常發揮作用的最基本、最核心的要求。如果沒有獨立與公正,法官職業便失去了存在的價值;清正廉潔的要求,使法官排除不當利益對公正司法的影響;遵守司法禮儀是法官職業活動的基本程式,有利於維護司法尊嚴,體現司法活動之文明和可信,也為當事人創造充分行使訴訟權利的條件、環境;加強法官自身的素質則是法官一項永遠的職業道德義務;而約束法官職務外的活動對於樹立司法公正形象、維護司法尊嚴也非常重要。
《准則》還對法官的職務和非職務言行、活動等進行了規范,主要包括:
1、在司法公正方面,法官在審判活動中,除應當遵守法官迴避制度外,如果認為自己審理案件時可能引起公眾對案件公正裁判產生合理懷疑的,應提出不宜審理這一案件的請求;在審判活動中不得私自會見一方當事人及其代理人;不得以其語言和行為表現出任何歧視;應當避免主觀偏見、濫用職權和忽視法律等情形的發生,以確保司法公正。此外,為確保審判獨立,法官應當尊重其他法官對審判職權的獨立行使,除非基於履行審判職責和通過適當程序,不得向上級人民法院就二審案件提出個人處理建議和意見;不得探詢其他法官承辦案件的審理情況和有關信息;避免受到輿論的不當影響。
2、在司法效率方面,法官應當全身心履行職責,嚴格遵守法律規定的訴訟期限,科學、合理、有效地安排庭審和駕馭庭審,盡可能縮短訴訟周期。法官不得因個人事務、日程安排或者其他行為影響職責的正常履行;應注意節省當事人的時間。
3、在嚴格自律方面,法官對於不正當利益有抵制的義務和廉潔的態度,不得直接或間接地利用職務和地位謀求任何不正當利益。包括不得接受當事人及其訴訟代理人、辯護人的款待、財物和其他利益,不得為了獲得特殊照顧而有意披露法官身份,不得利用法官身份獲取不當利益。此外,法官應如實申報財產,法官及其家庭成員的生活方式和水準,應當與他們的職位和收入相符。
4、在對法官的司法職務以外的活動進行規范方面,法官應當謹慎出入社交場合,謹慎交友,不得從事不適當的社會交往活動,不得披露或者使用其以法官身份獲得的非公開信息,不得參與營利性社團組織;法官在退休後,應當繼續保持自身的良好形象,避免不當言行而使公眾對司法公正產生合理懷疑。以上規定,歸結到一點,都是司法公正所要求的,也是黨和人民、國家和社會對法官的期望和要求的體現。
三、加強法官職業道德教育,建設一支公正司法的法官隊伍
法院隊伍建設的關鍵是提高法官素質,而加強法官職業道德教育又是提高法官素質的有效手段。法官職業道德建設是人民法院一項長期的戰略任務,建設的重點要放在對法官的職業道德教育上,使每—位法官都清楚,必須遵守哪些行為操守,堅決防止和力戒哪些不道德的行為。法官職業道德教育的任務,是向法官傳輸社會主義的司法道德原則、規范和范疇,為法官道德品質的培養和提高,奠定深厚的思想基礎。良好的道德品質不是天生的,也不是自發形成的,是「因教成德」、通過教育逐步形成的。要通過對法官的職業道德教育把法官對組織承擔的職責轉化為個人內心的信念,增強自我約束、自我完善的能力。即使在法律、規章制度管理不了的地方,也能正確抉擇自己的行為,做到「慎獨」,在個人獨處、無人監督、無人知曉的情況下,也能夠自覺地遵守道德原則,實行自我控制和監督。
法官職業道德教育的途徑和方法,主要包括提高法官道德認識、確立法官道德信念、陶冶法官道德情感、鍛煉法官道德意志、養成法官道德習慣五個方面。
1、提高道德認識是法官道德教育的前提和基礎。以科學理論為指導,向法官系統傳授、灌輸國家要求的社會道德和法官道德觀念,使其能夠深刻認識和領會社會道德和法官道德的原則、規范、范疇的內容、意義,自覺規范職務言行。道德認識是道德品質的先導。沒有正確高尚的道德認識,就不會有高尚的道德行為,也就不可能形成高尚的道德品質,道德認識也就是道德意識,或者稱道德感。作為法官,從法律的角度思考問題是其天職,但也要學會從道德、良心上去檢點自己的言行,不斷增強道德感。這樣,就能不斷地矯正自己的行為,使自己保持良好的品行操守。
2、陶冶法官的道德情感是法官道德教育的必要環節。所謂法官道德情感,是人們依據一定的法官道德觀念,在處理法官道德關系、評價法官道德行為時,所產生的一種好惡、愛憎的感情。法官道德情感是一種內在的精神力量,左右著人們對某種思想、觀念、行為的接受與拒絕。陶冶法官道德情感就是把抽象的、外在的法官道德知識,變為個人內在的心理要求,這是樹立道德信念、形成道德品質的必要因素。
3、鍛煉法官道德意志是法官道德教育的重要保證。道德意志是指一個人堅持道德原則、提高道德修養時,克服困難、排除干擾的毅力和能力。在履行法官道德義務時,有時要受到來自各方面的阻力和干預,如輿論的非難、親友的責備、當事人的糾纏、邪惡勢力的阻撓、行政權力的壓制等等,面對這種種情況,意志不堅定的人就會出現動搖、妥協、退讓,放棄自己的職責;而意志堅強的人,則能夠堅定地履行自己的道德責任。一個人的意志是否經得起考驗,是其道德水準高低的重要標志之一。
4、確立法官的道德信念是法官道德教育的核心。法官道德信念是指法官在審判實踐活動中表現出來的一種樂於履行、鍥而不舍、一往無前的道德認識上的明確性,道德義務履行的自覺性,道德理想追求的堅定性。法官道德信念是在一定人生觀、世界觀的基礎上,在道德情感的陶冶和道德意志的鍛煉中,使已有的道德深化和升華,內化為個人內在的堅定不移的道德追求。
5、養成法官道德習慣是法官道德教育的主要目的之一。道德習慣是一個人內在道德要求的自然流露和表現,它是衡量一個人道德水平高低、道德品質好壞的重要標准。良好的道德習慣,是在長期的理論學習和實踐中形成的,是一種從有意識的、經過意志努力和監督而養成的,直至進入「習慣成自然」和「從心所欲、不逾距」的境界。
上述五個方面是彼此聯系、相輔相成的。法官道德認識是起點,法官道德情感是心理基礎,法官道德意志是精神保證,法官道德信念是動力和源泉,法官道德習慣是外在表現,共同鑄就了法官的道德品質。法官職業道德建設的過程,就是法官道德品質內化的過程。法官只有做到「德化於自身、德化於本職、德化於社會」,才能從根本上維護司法公正。
應當承認,雖然我們有了可遵照的法官職業道德標准,也掌握了對法官進行職業道德教育的途徑和方法,但由於目前我國的法制建設還不夠完善,法官的整體素質不高,法官職業道德建設的任務依然十分艱巨。我們要把法官職業道德建設作為一項長遠的戰略性工作,堅持不懈地抓下去,逐步建立和完善法官職業道德建設的實施機制。從抓思想政治工作入手,了解法官的思想動態,有針對性地開展工作。再輔之以有效的職業自律機制,根據實際需要,制定必要的規章制度,對法官行為進行約束和規范,如《法官法》所規定的法官懲戒措施等。在這個基礎上,法官職業道德建設還應當突出重點。法官職業道德建設的內涵非常豐富,只有抓住了重點,才能帶動全局,事半而功倍。我認為,應當把培養法官的敬業精神和責任意識放在首位,它是司法職責得以實現的基本條件。作為法官,是不是負責任,是不是有職業信仰和職業使命感,是不是把全部精力投入到工作中去,將直接影響著當事人權利的實現,影響法官的形象,影響法官職業的信譽和生命,最終影響公正司法的實現。法官只有不斷增強責任感和使命感,開拓創新、忠於職守、勤奮工作,才能保障司法職責的正常履行。隨著我國法官職業道德建設的不斷完善,我國的法官職業道德水準將不斷提高,一支職業道德高尚的、高素質的法官隊伍將在依法治國、建設社會主義法制國家的過程中發揮應有的重要作用。
㈧ 法官職業道德基本准則司法實踐中有何重要意義
法官是指依照法律規定抄的程序產生,在司法機關(一般指法院)中依法行使國家審判權的審判人員,是司法權的執行者。
具有的素質:一 專業素養,必須具有法律專業知識,有一定的學歷要求,通過司法考試。
二 通過國家或者地方公務員招考筆試、面試被錄用。大城市和發達地方的法院新進法官一般要求法學碩士以上學歷。並且應當符合《法官法》所要求的全部條件。
三 具有職業道德素養。保障司法公正、提高司法效率、保持清正廉潔、遵守司法禮儀、加強自身修養和約束業外活動六個方面。
㈨ 中華人民共和國法官職業道德基本准則的准則全文
第一章總則
第一條為加強法官職業道德建設,保證法官正確履行法律賦予的職責,根據《中華人民共和國法官法》和其他相關規定,制定本准則。
第二條法官職業道德的核心是公正、廉潔、為民。基本要求是忠誠司法事業、保證司法公正、確保司法廉潔、堅持司法為民、維護司法形象。
第三條法官應當自覺遵守法官職業道德,在本職工作和業外活動中嚴格要求自己,維護人民法院形象和司法公信力。
第二章忠誠司法事業
第四條牢固樹立社會主義法治理念,忠於黨、忠於國家、忠於人民、忠於法律,做中國特色社會主義事業建設者和捍衛者。
第五條堅持和維護中國特色社會主義司法制度,認真貫徹落實依法治國基本方略,尊崇和信仰法律,模範遵守法律,嚴格執行法律,自覺維護法律的權威和尊嚴。
第六條熱愛司法事業,珍惜法官榮譽,堅持職業操守,恪守法官良知,牢固樹立司法核心價值觀,以維護社會公平正義為己任,認真履行法官職責。
第七條維護國家利益,遵守政治紀律,保守國家秘密和審判工作秘密,不從事或參與有損國家利益和司法權威的活動,不發表有損國家利益和司法權威的言論。
第三章保證司法公正
第八條堅持和維護人民法院依法獨立行使審判權的原則,客觀公正審理案件,在審判活動中獨立思考、自主判斷,敢於堅持原則,不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉,不受權勢、人情等因素的影響。
第九條堅持以事實為根據,以法律為准繩,努力查明案件事實,准確把握法律精神,正確適用法律,合理行使裁量權,避免主觀臆斷、超越職權、濫用職權,確保案件裁判結果公平公正。
第十條牢固樹立程序意識,堅持實體公正與程序公正並重,嚴格按照法定程序執法辦案,充分保障當事人和其他訴訟參與人的訴訟權利,避免執法辦案中的隨意行為。
第十一條嚴格遵守法定辦案時限,提高審判執行效率,及時化解糾紛,注重節約司法資源,杜絕玩忽職守、拖延辦案等行為。
第十二條認真貫徹司法公開原則,尊重人民群眾的知情權,自覺接受法律監督和社會監督,同時避免司法審判受到外界的不當影響。
第十三條自覺遵守司法迴避制度,審理案件保持中立公正的立場,平等對待當事人和其他訴訟參與人,不偏袒或歧視任何一方當事人,不私自單獨會見當事人及其代理人、辯護人。
第十四條尊重其他法官對審判職權的依法行使,除履行工作職責或者通過正當程序外,不過問、不幹預、不評論其他法官正在審理的案件。
第四章確保司法廉潔
第十五條樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,堅持自重、自省、自警、自勵,堅守廉潔底線,依法正確行使審判權、執行權,杜絕以權謀私、貪贓枉法行為。
第十六條嚴格遵守廉潔司法規定,不接受案件當事人及相關人員的請客送禮,不利用職務便利或者法官身份謀取不正當利益,不違反規定與當事人或者其他訴訟參與人進行不正當交往,不在執法辦案中徇私舞弊。
第十七條不從事或者參與營利性的經營活動,不在企業及其他營利性組織中兼任法律顧問等職務,不就未決案件或者再審案件給當事人及其他訴訟參與人提供咨詢意見。
第十八條妥善處理個人和家庭事務,不利用法官身份尋求特殊利益。按規定如實報告個人有關事項,教育督促家庭成員不利用法官的職權、地位謀取不正當利益。
第五章堅持司法為民
第十九條牢固樹立以人為本、司法為民的理念,強化群眾觀念,重視群眾訴求,關注群眾感受,自覺維護人民群眾的合法權益。
第二十條注重發揮司法的能動作用,積極尋求有利於案結事了的糾紛解決辦法,努力實現法律效果與社會效果的統一。
第二十一條認真執行司法便民規定,努力為當事人和其他訴訟參與人提供必要的訴訟便利,盡可能降低其訴訟成本。
第二十二條尊重當事人和其他訴訟參與人的人格尊嚴,避免盛氣凌人、「冷硬橫推」等不良作風;尊重律師,依法保障律師參與訴訟活動的權利。
第六章維護司法形象
第二十三條堅持學習,精研業務,忠於職守,秉公辦案,懲惡揚善,弘揚正義,保持昂揚的精神狀態和良好的職業操守。
第二十四條堅持文明司法,遵守司法禮儀,在履行職責過程中行為規范、著裝得體、語言文明、態度平和,保持良好的職業修養和司法作風。
第二十五條加強自身修養,培育高尚道德操守和健康生活情趣,杜絕與法官職業形象不相稱、與法官職業道德相違背的不良嗜好和行為,遵守社會公德和家庭美德,維護良好的個人聲譽。
第二十六條法官退休後應當遵守國家相關規定,不利用自己的原有身份和便利條件過問、干預執法辦案,避免因個人不當言行對法官職業形象造成不良影響。
第七章附則
第二十七條人民陪審員依法履行審判職責期間,應當遵守本准則。人民法院其他工作人員參照執行本准則。
第二十八條各級人民法院負責督促實施本准則,對於違反本准則的行為,視情節後果予以誡勉談話、批評通報;情節嚴重構成違紀違法的,依照相關紀律和法律規定予以嚴肅處理。
第二十九條本准則由最高人民法院負責解釋。
第三十條本准則自發布之日起施行。最高人民法院2001年10月18日發布的《中華人民共和國法官職業道德基本准則》同時廢止。
㈩ 法官的職業道德內容
法官職業道德 法官是社會正義的化身,是人民平安、國家穩定的守護神,是維護社會正義的最後一道關口,「自人類社會發展到今天,法官是唯一僅存的介於人與神之間的職業」。法官是多麼庄嚴而神聖,但你可知道,法官的庄嚴和神聖是以法官的良好職業道德為保障的。正如一位學者所言:「雖有完美的保障審判獨立之制度,有徹底的法學之研究,然若受外界之引誘,物慾之蒙蔽,舞文弄墨,徇私枉法,則反而以其法學知識為其作姦犯科之工具,有如為虎傅翼,助紂為虐,是以法學修養雖為切要,而品格修養尤為重要」。
為了提高法官的素質,約束法官的言行,最高法院制定了《中華人民共和國法官職業道德基本准則》,公正、廉潔、文明、忠誠、獨立、嚴謹、勤奮等等,也就成為法官職業道德規范的基本要求。但在日漸浮躁和功利化的當今社會里,面對滿目奢華,面對種種誘惑,要做到這些亦不容易。作為一名法官,經常會遇到阻力和壓力,還會面臨各種「盛情」的侵襲。在財情面前能否清心寡慾,在色情面前能否坐懷不亂,在人情面前能否公私分明,在友情面前能否大義滅親,往往是對法官最為嚴峻的考驗。在法官群體中,有象王永強、姚小紅、焦玫瑰等少數人,面對誘惑,喪失了自己起碼的警惕和做人的原則,物慾層層加砝,貪婪得寸進尺,最後走入罪惡的深淵。而更多的是象譚彥、羅東川、廖威、孫即華、劉茂峰等人,他們面對誘惑,時刻把握好心中的那道防線,甘於清貧,耐得寂寞,超然物外,一塵不染,他們才是當代法官的典範和代表。
做一名法官應具有堅定的法律信仰。信仰是一種力量,正因為有信仰,屈原把社稷、蒼生化作汩羅江邊的千古絕唱;正因為有信仰,岳飛把「精忠報國」的信念常常刻進歷史的肩膀。在這喧囂的時代,我們經受著各種腐朽文化思想和不正之風的沖擊,金錢象個「寵兒」游盪在我們周圍,它可以買走飛機、大廈,也可以買走貪圖私利和安於享樂者的靈魂,但它買不走的是一種精神和責任。作為法官,正是因為有對法律的信仰,才能時刻保持富貴不能淫、威武不能屈、貧賤不能移的浩然正氣。正象青年法官宋魚水所講:在危險面前,我不是天生的無所畏懼,而是我有追求正義的信仰,這種信仰給了我勇氣和戰勝邪惡的信心。
做一名法官應耐得寂寞和孤獨。法官也是人,也有七情六慾,面對滿目奢華,難免不受誘惑,這是人之常情,本無可厚非。但是你既然選擇了法官,就是選擇了責任和使命,選擇了神聖和崇高,這要求法官應遠離喧鬧的人群,遠離鮮花和掌聲,遠離紙醉金迷、燈紅酒綠,清心寡慾,心如止水,不為官職所誘,不為榮譽所迷,不為金錢所惑,不為威脅所屈,堂堂正正辦鐵案,清清白白當法官。閑遐時,望望天,看看雲,聽聽松濤,享受一份恬然忘我;或讀讀書,寫寫文章,思考些問題,靜心探尋司法和人生的真諦¨¨¨。正如那首歌,「為了理想,我寧願忍受寂寞,飲進那份孤獨。」
做一名法官還應淡泊名利和物慾。「非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠」,這種淡泊是克制自身慾望,將自己全部熱血投入工作中的淡泊和不被世俗所干擾的坦然面對時事的淡泊。喧囂的時代對我們既是一種恩賜,更是一種考驗。在誘惑面前,特別是金錢和美色面前,有些人輕易的被打倒了,打倒他們的不是別人,正是他們自己,是他們的非分之想和貪婪之念。海納百川,有容乃大;壁立千仞,無欲則剛。面對繁雜的時代,我們只有不斷凈化自己的心靈,盡可能排除靈魂中自私的成分,消除非分的慾望,讓自己活的更加晶瑩、灑脫,只有讓報警鍾時刻敲響在心坎里,才能仰不愧於黨,俯不愧於人民。
最高法院祝銘山副院長在領到頒發的一級大法官證書時,說過這樣一段話:「法官是一項特殊的神聖職業,它需要忠誠,拒絕見異思遷;需要奉獻,拒絕沽名釣譽;需要勤奮,拒絕虛華浮躁;需要進取,拒絕墨守成規;需要勇氣,拒絕怯懦畏縮。要成為真正合格的法官——人民利益的守護神,必須付出長期的乃至終生的不懈努力和代價」。法官,為了這個庄嚴和神聖的名字,讓我們拒絕蒙蔽和誘惑,固守清廉和淡泊,甘耐孤獨和寂寞,用自己的一生鍾情於這個事業。讓我們用真誠的心,去感悟奮斗,用火熱的情,去揮灑拼搏,用高昂的鬥志,去塑造法官的職業道德吧!