袁春湘法院

Ⅰ 法律的溯及力

《侵權責任法》於2009年12月26日向社會公布，《侵權責任法》第92條規定，「本法自2010年7月1日起施行」，所以《侵權責任法》的生效時間不是該法公布之日，而是由該法明確規定的生效時間。這是執行《立法法》第51條的規定「法律應當明確規定施行日期」。同時也是考慮《侵權責任法》是一部重要的法律，涉及內容廣泛，與人們生產生活息息相關，因此應當給予一個實施的准備期，以便人們熟悉、了解和掌握侵權責任法的規定，同時人民法院也要充分學習掌握侵權責任法的主要內容，保證侵權責任法的正確實施。最高人民法院還要根據審判工作需要，清理或者制定新的司法解釋。在審判實踐中，首先要解決《侵權責任法》的溯及力問題。根據《立法法》第84條的規定「法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章不溯及既往，但為了更好地保護公民、法人和其他組織的權利和利益而作的特別規定除外」，《侵權責任法》關於溯及力並沒有特別規定，所以《侵權責任法》在司法實踐中不具有溯及既往的效力。也就是說，《侵權責任法》生效之前發生的侵權行為，不能適用《侵權責任法》的規定，而只能適用《侵權責任法》之前的有關法律規定。但是，侵權行為發生在《侵權責任法》生效之前，但持續到《侵權責任法》生效之後的，《侵權責任法》具有溯及力，應當適用；侵權行為發生在《侵權責任法》生效之前，但侵權結果發生在《侵權責任法》生效之後的，《侵權責任法》也具有溯及力，也應當適用。
上述結論來自羅東川 袁春湘
《人民法院實施侵權責任法若干問題的思考》
羅東川：法學博士、最高人民法院中國應用法學研究所所長、最高人民法院研究室副主任、最高人民法院《侵權責任法》立法研究小組成員。
袁春湘：法學碩士、最高人民法院中國應用法學研究所副研究員