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企業關注法官隊伍

發布時間: 2020-12-27 16:13:12

1. 司法部要深刻反省。法官隊伍整體業務素質實在太低,阻礙了中國法制建設。要清理和整頓法官隊伍。

我已經在清理和整頓了。但是要慢慢來啊。你稍稍等等再去法院起訴啊

2. 法院隊伍建設存在的問題

一、歷史遺留問題,軍轉幹部的法官素質不高,法律素養不夠

二、經費問題,財政不獨立,受行政機關的牽制

三、制度問題,對法官獨立斷案的保護不夠

3. 求大佬個能過10-6法官的隊伍

官服幫不了你,用格里芬的梯隊推過去吧

4. 淺析如何加強法院隊伍建設

民法院是國家的審判機關,擔負著維護社會公平正義、打擊各類違法犯罪的重要任務。胡錦濤總書記指出:「建設高素質的政法隊伍,是做好政法工作的組織保證。」隊伍建設是法院工作的根基和靈魂,成效好壞直接影響人民群眾的合法權益能否順利實現,關乎社會和諧穩定。如何抓好新時期法院的隊伍建設,推動法院隊伍科學發展,是人民法院當前必須解決的重大課題。 一、切實加強隊伍綜合素質建設 要滿足人民群眾的新期待新要求,必須切實加強隊伍建設,加強新形勢下人民法院隊伍建設,應當按照「素質全面、作風優良」的要求,堅持「以人為本、強化教育」,通過各種有效措施或途徑,系統教育熏陶法院幹警,全面提高隊伍的整體素質。 (一)、狠抓思想政治教育,努力提高隊伍的政治素質。作為基層人民法院,必須大力改進和切實加強思想政治教育,做到「三個堅持」:一是堅持用鄧小平理論、「三個代表」重要思想、中國特色社會主義理論來武裝幹警頭腦,樹立科學的世界觀和人生觀;二是堅持深入學習實踐科學發展觀、「大學習、大討論」、「人民法官為人民」等主題教育活動,進一步堅定法院工作的正確方向。三是堅持用全心全意為人民服務的宗旨,教育幹警自覺接受黨委、人大和廣大人民群眾的監督,爭做人民滿意的好法官,爭創人民滿意的好法院。通過思想政治教育,使廣大幹警產生向心力、凝聚力,保證黨的各項政策和法律能夠迅速、有效、正確地得以貫徹和實施。 (二)、狠抓作風建設,培養道德高尚、作風過硬、紀律嚴明的法院隊伍。要嚴格按照《法官法》和《法官職業道德規范》的基本要求,教育幹警樹立良好的職業道德,通過職業道德教育,增強幹警的職業責任感和歷史使命感,提高幹警對職業道德的認識,培養高尚的職業道德情感,養成良好的職業道德習慣,練就過硬的工作作風。要以加強和改進審判作風為切入點,全面推進作風建設;要堅持走群眾路線,大力倡導親民愛民、嚴謹細致、公正高效、文明司法的審判作風;要進一步規范法官行為,著力培養公道正派、求真務實、雷厲風行、文明有禮、嚴謹細致的工作作風,全面提升工作標准和服務水平;要教育幹警遵守職業紀律,提高隊伍整體戰鬥力,防止司法腐敗;要加強紀律教育,樹立「廉潔從政、公正司法」的觀念,使幹警養成「正人必先正已」的行為習慣,保持隊伍廉潔性。 (三)、狠抓專業培訓,努力提高隊伍的業務素質。幹警業務素質的高低,直接決定著整個法院隊伍司法水平的高低。只有加強幹警的業務素質建設,才能培養造就一支法律精通、業務嫻熟、技術過硬的職業化法官隊伍。為此,應結合當前政法系統開展的主題活動,做到苦練基本技能,提升實戰能力;精通基本操作,提升辦案能力;掌握基本方法,提升化解矛盾的能力。 二、切實強化司法能力建設 司法能力建設,必須立足於社會主義法治理念的認知與建立,努力提高法官認識和把握大局的能力、認識和把握社會矛盾的能力、認識和把握社情民意的能力、認識和把握法律精神的能力。 (一)、增強政治敏銳性和政治鑒別力。正確理解堅持黨的領導與依法獨立行使審判權的關系,始終堅持審判工作的政治方向。黨的領導是我國憲法確定的四項基本原則之一,堅持和鞏固黨的執政地位,是我國社會主義事業得以不斷發展的根本政治前提。黨的領導是獨立審判的上位原則,人民法院只有通過積極爭取黨對法院工作的領導和支持,才能排除各種干擾,逐步改善司法環境,從而依法獨立行使司法權。堅持黨的領導,是社會主義法治理念的核心,是法院依法獨立審判的根本前提,審判工作如果脫離了黨的領導,就背離了社會主義的本質。 (二)、增強維護大局的能力。正確處理公正司法與服務大局的關系,努力實現法律效果與社會效果的統一。在審判工作中,要妥善處理好主動服務與被動司法的關系,及時妥善地解決糾紛、化解矛盾。要不斷增強五種意識,做到五個確保:一是增強嚴格執法意識,努力提高政策、法律的運用水平。要精研法理,明辨是非,能夠熟練運用法律的現行規定,完成與案件事實的對應與銜接,以嚴密的邏輯、詳細的論證,查明事實真相,理順復雜的法律關系,進而明確責任,定紛止爭,作出正確的判決,使當事人贏得堂堂正正,輸得明明白白,勝敗皆服。二是增強公正司法意識,確保法律效果與社會效果的最佳結合,努力做到法律智慧與政治智慧的有機統一。三是增強質量效率意識,確保公正高效裁判案件。要進一步提高司法效能,不斷加強和改進各項審判工作,嚴格審判監督管理,確保准確認定案件事實,正確適用法律,依法劃分責任,及時公正作出裁決。四是增強平等保護意識,確保經濟活動的法律秩序,努力促進公平競爭的市場經濟秩序的不斷建立和完善。五是增強公平正義意識,積極營造良好法治環境。 (三)、增強保障民生的本領。堅持一切從實際出發、實事求是的工作方法,具體問題具體分析,不同情況區別對待,在個案處理中融入對社會生活的深刻理解,把握法律精神,靈活應用政策。在案件處理過程中做好協調各方、平衡利益的工作,努力實現化解矛盾、定紛止爭的目標。 (四)、增強應對復雜矛盾的能力。社會在進步,形勢在變化,大量的社會矛盾隨時都有可能通過訴訟反映到法院工作中來。面對復雜多變的環境,面對形形色色的誘惑,要保持平常的心態,做到既有良好的法律素養,又有過硬的政治素養;既要會做審判工作,還要會做社會工作,才能最有效地化解矛盾糾紛,最大限度地促進社會和諧。對重大敏感案件、矛盾易激化案件、群體性糾紛案件的處理,更要認真對待、文明司法,堅決防止因工作不周到、方法不妥當、態度不恰當而導致矛盾激化和事態擴大。 三、推進教育培訓改革,突出針對性和實效性 根據法官業務素質的現狀,培訓工作要著眼長遠,向更高層次邁進,盡快實現從學歷教育向崗位培訓的轉變,從知識型法律教育向能力型、復合型法律教育的轉變。重點要組織好乾警參加上級法院、有關法律院校開辦的各種審判業務培訓班、法律法規學習班。要結合業務建設的實際需要,邀請法律專家學者授課,組織審判業務能手傳授技能經驗。要繼續組織開展庭審觀摩、審判案例研討、審判經驗交流等活動,相互學習,取長補短。 四、推進進人方式改革,把好入口關 在法官及法官助理的選任上,加大用人單位的自主性,盡可能選用正規大專院校的科班法律系畢業生,並允許提前到法律院校根據實際需要挑選人才,以了解其在校期間的一貫表現及社會實踐情況,增加透明度,避免盲目性,盡量避免高分低能的考試型人員進入法院。 五、堅持從優待警,強化職業保障 細化各項措施,落實從優待警。在當前情況下,要首先加大經費保證力度,繼續努力爭取改善基層法院幹警福利待遇。同時還要從政治上、工作上、生活上關心愛護幹警,積極為幹警辦實事。在職級等幹警關心的問題上多向上級匯報,多做協調工作,爭取支持,創造條件,努力解除他們的後顧之憂。通過對幹警在政治待遇上關心,在經濟待遇上提高,在生活上關愛,激發廣大幹警的工作熱情。 法院是社會公平和正義的最後一道防線,法官是社會公平和正義的化身,法院的地位和作用決定了法官比其他社會群體要有更高的政治、業務和道德素質。加強隊伍建設,提高法官隊伍素質,實現司法公正和效率,懲治司法領域中的腐敗是廣大人民群眾的迫切願望和要求。

5. 怎樣推進法官隊伍職業化建設

2014四全提推進治專門隊伍規化、專業化、職業化完善律職業准入制度建立符合條件律師、專家招錄立工作者、 官、檢察官制度健全政專業畢業招錄才規范便捷機制完善職業保障體系現部解讀: 、健全政專業畢業招錄才規范便捷機制完善職業保障體系舉代表: 1、今司員額制要求總額高達67%審判檢察助理及行政員需通司考試直接政院校擇優選擇適合畢業進入檢; 2、西部招專門才情況展家指定業新途徑廢除周期非本選拔政幹警定向錄用未解決部畢業 業難西部檢招錄問題同推廢止司考試專科報考歷史 二、推進治專門隊伍規化、專業化、職業化完善律職業准入制度舉代表: 1、專業化規化代表非本報考難度提高並逐漸淘汰司考試領域 2、職業化代表司員位提升司考試難度加適應符合司員職業要求司考於重視客觀題局面削弱 卷四考察內容比重逐漸嚴格起階段考試期 三、"建立符合條件律師、專家招錄立工作者、官、檢察官制度舉代表: 1、現體制官檢察官要考公務員律師想進要考公務員考試考沒服辦司員入職廢公務員考試 《官》沒說要考公務員考試司考試足 2、推行員額制前提要求審判助理行政員司考律師考公考進肯定沒服氣所未《官》修改肯定要求 助理行政員司考 3、所司考試唯司職業選拔考試其難度通事司職業榮譽比 加油吧騷 趕代 完善司保障制度體系整司改革鏈條具承前啟樞紐性作用於構建公、高效、權威司制度具重要意義司保障司機 關依確行使審判權檢察權所必須具備各種條件制度總具體包括職業准入保障、職業倫理保障、職業經費保障職業身份保障等 完善司保障制度體系我司改革要致力於完重要任務其整司改革鏈條具承前啟樞紐性作用於構建公、高效、權威 司制度具重要意義反觀我目前司保障制度存諸缺陷比職業准入門檻偏低司眾化現象嚴重;司員吃鍋飯 現象嚴重司員苦樂均優秀司才量外流;司獎懲機制完善司員存嚴重口暢及顧憂缺乏足夠職業安全 榮譽;司員滿足於簡單應工作積極性能性強、效率高等等 、官檢察官任職齡應適偏 鑒於我認應適調整官檢察官准入齡退休齡官檢察官同於普通公務員 僅需要具備定專業知識素能同需要較豐富社閱歷經驗任職齡應適偏宜於輕化 目前我擔任官檢察官齡23周歲退休齡男60周歲、55周歲兩齡標准設定均夠合理表現准入齡於輕退休 齡於提前二者均應適推延參酌外經驗結合我實際我認兩面均應增加5宜即准入齡應設定28周歲退休齡應按男 別確定65周歲60周歲 且該退休齡應退齡身體條件等允許且本自願該齡順延5 二、完善司考試制度 我目前所實行司考試帶眾考試、自考試等特點沒律許經短間突擊記憶容易通司考試種 現象嚴重製約司員素質水平利於真優秀才選拔司崗位我建議司考試初級階段高級階段兩層 進行 通初級階段考試者事律師、公司及政府律顧問等律服務工作擔任官檢察官;欲擔任官檢察官尚需進行高級階段 司考試高級階段司考試需具極強針性並且筆試面試兩面通高級階段司考試僅僅具備院檢察院擔任司 輔助員資格若要司輔助員晉陞官檢察官尚需經專門化司研修通司研修合格考試能遴選式官 檢察官三種考試別稱初試、再試終試經三種司考試再加必須接受系統律教育司職業化知 識素養能力素養基本保障要定期接受司培訓斷更新司知識提升司能力 三、院院檢察院檢察要更高任職要求 院院(含副院)檢察院檢察(含副檢察)邏輯識應具較普通官檢察官更高任職要求資格條件目前《 官》《檢察官》規定擔任院院(含副院)檢察院檢察(含副檢察)僅需具備本科歷、具備定律工作經歷即需通 司考試甚至具律教育背景種規定顯提升司權威司公信力利實踐備受詬病外行領導內行現象應 予盡快克服並通立規定凡擔任院院 (含副院)檢察院檢察(含副檢察)者都應具律本科歷並且通司考試且具備於普通官檢察官律工作經 歷 四、應適提高官檢察官經濟待遇 我並贊西社普遍實行所謂高薪養廉制度社主義司制度應主要依靠形精神激勵、光明職業前景崇高社位留 住優秀官檢察官使全身投入社主義司事業確保能夠依公高效履行職責實行司員類管理 官檢察官奮戰於司工作第線要按照員額制承擔更繁重司職責同司錯案責任愈益嚴格權、責、利相統原則 發理應適提高其物質條件經濟待遇使其改善並解除顧憂我建議保持基本工資變前提基於與工作強度、 工作業績相掛鉤基本原則兼采按件計酬等量化標准通發放工作津貼、獎金等式提高官檢察官待遇保障同應建立更加完善 退休金制度使其任職期間能夠安工作(作者湯維建系全政協委員民院教授、博士導師

6. 北京法官隊伍里的第一大豬腦子法官王黎是北京三中院的

很想殺幾個草菅人命、玩忽職守的法官,留著也是禍害,就算是為民除害。請提供北京三中院王黎的相關信息,我把他排在第一個要殺的。

7. 地方法院的好多法官是庸才,而庸才極易腐敗。怎樣將其清除法院隊伍

當前社抄會,地方各級法院都是一夥的,各地方法院為了截訪,常年在北京常設駐京辦事處來干這個事情,從這里你就可以知道,地方法院的辦案一般是有問題的。如果你的案子存在審理瑕疵,且有明顯的枉法審判行為,你堅持逐級走完民事訴訟法律程序,直到拿到省高院判決書,然後憑此通行證到北京最高院上訪,地方法官就會害怕了。
你也沒有必要抱怨這個那個的,中國的法制社會就是這個世道。你的維權程序一定要整對,中國人要維權,只有堅持到底,你才會贏。

8. 如何深化黨建工作著力打造一支過硬法官隊伍

1、進一步促進了社會穩定。黨委政法委一手抓隊伍建設,一手抓社會穩定,協調處版理了大量的政法綜權治工作的疑難問題,積極為社會的高度穩定出謀獻策。
2、進一步提高隊伍素質。黨委政法委通過開展「創優」活動和公正執法樹形象「教育活動」提高了幹警素質,密切了警民關系,促進了嚴肅公正執法,推動了政法各項工作,建立了一支群眾滿意的政法隊伍,政法隊伍面貌煥然一新。同時加強了政法委機關幹部政治業務素質建設,保證了工作人員政治過硬,業務素質一流。
3、加強了隊伍管理。黨委政法委為加強了政法幹部隊伍的管理,堅持管人管事相結合,大膽負責,代表黨委重點,監督管理好政法部門的科、所、庭、隊長,對社會影響較大的群眾關注的案件實行了個案同步監督,加強對政法部門的執法監督力度,加強政法幹部錄用和管理工作的規范化、制度化建設,嚴把幹部進口關,疏通出口關,進一步完善政法部門的監督措施,把黨內監督法律監督人,大監督,群眾和輿論監督有機結合起來。認真地、大膽地履行自己的職責。

9. 如何加強隊伍建設 提高人員綜合素質

法官隊伍的政治素質、審判業務素質、執法水平,關系著國家的長治久安。圍繞公正與效率這一主題,加強新時期的法官隊伍建設,目的就是造就一支政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、工作高效、品格高尚的法官隊伍。如何加強法官隊伍管理和隊伍建設,提高隊伍的整體素質,這既是人民法院當前司法改革一項十分緊迫的任務,也是一個非常重要而又迫切需要認真解決的課題。
一、法官隊伍目前的現狀總的來說,法官隊伍的整體素質是好的,是黨和人民完全可以信賴的,在政治上、思想上、作風紀律上、業務能力上都是過硬的,特別是通過「三個代表」重要思想的學習教育活動、「公正執法樹形象」、社會主義法治理念集中教育等活動,法院的工作面貌有了很大改觀,取得了較好效果。但不可否認,現實的法官隊伍離黨和人民的要求仍有相當的差距,法官隊伍整體素質尚不可適應形勢與發展的需要,法官貪污受賄,違法犯罪時有發生,有的法官業務水平不高,對所承辦案件久拖不決;「冷、硬、橫、推」的官老爺態度仍然存在,私自會見當事人,接受當事人吃請現象時有發生等等。雖然這些現象不是法官隊伍的主流,但已嚴重影響了法官隊伍的光輝形象。
二、造成目前法官隊伍現狀所形成的原因造成目前法官隊伍執法現狀的原因是多方面的,主要有以下幾個方面:
1、體制不健全,是造成法官不能公正執法的原因。憲法賦予人民法院崇高而神聖的法律地位,但現實生活中並未得到真正落實。長期以來,國家機關在權力分配和相互關繫上,法院始終處於行政機關的附屬地位,始終未能真正建立起其權力性質所享有的獨立地位,即獨立行使審判權。法院的工作必須依賴政府的支持和配合,法院的人、財、物受制於同級政府,因此法院受到行政控制在所難免。同時法官的政治待遇和生活待遇以及衣食住行等所需均掌握在政府手中,法院由於自身利益原因,不得不與行政機關搞好關系。因為法院沒有充分、獨立的權力保障體系,獨立行使審判權自然難以落到實處,司法公正必然受到影響,行政干擾司法就不足為奇了。
2、缺乏合理的待遇結構,是造成目前現狀的又一原因。表現在:一是法官政治待遇低。憲法雖然明確規定「一府兩院」的政治和法律地位,但兩院的政治級別卻不明確。由於法院的地位低,法官的地位也隨之降低,行政機關領導長期以來一直把法院當作自己的下屬機構,把法官當成自己的工作人員隨意支配。二是法官的物質生活待遇太低,沒有很好的後勤保障。長期以來,法官超負荷的勞動與其勞動所產生的價值相差甚遠,以致法官對所從事的職業缺乏榮譽感和自豪感。雖然國家採取了一定的補救措施,如設立法官津貼、從優待警補助等,起到了一定的緩解作用,但一些地方由於財政緊張,相應的補救措施難以切實兌現。
3、監督制約機制不健全,也是形成目前現狀原因之一。雖然從最高人民法院到地方都相應制定了一些執業紀律,如《法官法》中對法官的懲戒、迴避制度等都作了明確規定,但法官執業過程中不公正執法現象時有發生,主要就是缺乏有效的可操作的懲戒制度,目前法院的執業紀律太多太濫太原則化,缺乏量化標准,同時,缺乏執行這些監督懲戒或制度相應的措施,對監督檢查法官缺乏激勵機制以及人身安全保障制度,也就是缺乏保證這些制度得以有效實施的制度保障,因此,不少制度懸掛在牆上無人問津、形同虛設。
4、社會不良風氣的影響,是形成目前現狀的另一原因。目前社會上請客送禮、說情風盛行,一些法官面對糖衣炮彈的誘惑缺乏黨性,同時,法官面對上級部門、親戚朋友的各種關系和層層壓力,作為「平民化」、「多樣化」的法官難以做到秉公執法、鐵面無私。法官也是社會上活生生的人,同樣也有許許多多的事情要辦,也有求於人,正由於法官的「平民化」、「多樣化」現狀,自然使其面對神聖的職責不得不打折扣。
三、提高隊伍整體素質的措施
一是抓好帶頭作用,加強領導班子建設
法院隊伍的作風和精神風貌如何在很大程度上取決於領導班子自身建設。「人不率,則不從;身不先,則不信」,同樣是一班人,班子建設好壞,工作就大相徑庭。因此,作為基層法院的「一把手」,調研課題組認為,必須堅持司法為民,以對黨、對人民、對法律、對廣大法官和其他工作人員負責的態度,以推進法官職業化進程為契機,把提高班子素質,改進班子作風和增進班子團結作為工作的重中之重,聚精會神地當好一班之長,做好模範和表率。同時,要求班子成員團結、和諧、幹事創業,生活上知足常樂,工作上不知足常樂,把領導班子建設成為政治堅定,有戰鬥力、有凝聚力、有感召力的集體。
二是抓素養,築牢隊伍根基
1、要加強學習培訓。知識是力量的源泉,學習是立身之本,敬業之源,強院之路。當前,要從進一步學習「三個代表」重要思想的高度,認真貫徹胡錦濤總書記在全國政法工作會議、全國大法官、大檢察官座談會上的重要講話精神,加強自身學習和各類業務培訓,將「大學習、大討論」活動深入扎實的推進,用科學發展觀引領法院工作實踐,讓學習積淀的能量轉化為巨大的工作動力,以此帶動各項法院工作的開展。近年來,我院始終堅持深化對幹警的教育管理,加強業務培訓,幹警的素質得以逐步提升,院里的各項工作得到了長足的發展。
2、要注重人才培養。以人為本是科學發展觀的核心和本質。為加強隊伍建設,必須堅持以人為本的觀念。所謂「國以才立,政以才治,業以才興」。法院工作要上新台階,同樣必須大力培養各方面的人才。要樹立「愛才、惜才、育才、用才」和科學的人才觀,在人才選拔、管理、培養和使用上,捨得下功夫,花氣力。加大人才資金投入,創新育才機制,培養一支適應新時代要求綜合素質高的法院隊伍。針對我院人才後繼乏人的狀況,今年我院已將人才培養列入黨組的重要議事日程,提拔了一批年輕、思想品質好、事業心強、熟悉業務的二層機構領導。
3、要堅持從優待警。除了為幹警營造良好的辦公工作條件和學習環境外,生活環境也要創造條件進行改善,諸如通過「一次慰問、一次體檢、解決幹警的政治級別待遇」等等這些看得見、摸得著的關懷和體貼,增強幹警的凝聚力。
三是抓管理,依靠機制興院
管理是推進法院工作創新發展的動力。要針對制約法院工作發展在管理上存在的問題,創新工作機制,規范工作秩序,以實現向管理要效率、要素質、要質量、要成果。
1、要建立適合法院業務特點的專業化管理機制。尤如:依法化解矛盾糾紛,消除社會不安等因素,推動和諧社會的創建,就要以解決突出問題為重點,堅持院長接待日制度,完善首辦責任制,進一步建立健全處理涉訴信訪問題的長效機制;實行主辦辦法官辦案責任制,提高庭審駕馭實戰能力和水平;結合崗位目標量化,落實崗位目標考核責任制,不斷優化隊伍,提升水平。
2、要從法院工作特徵和執法監督規律出發,建立和完善有助於規范執法行為,提高辦案質量的業務工作流程和案件質量監督機制。我院應針對各業務部門的不同特點,將主要業務工作逐項分解,細化責任,明確從受理到結案每一個環節中的工作程序,明確庭長、辦案人、後勤、行政等責任人的職責、要求、做法和辦案(事)期限,從而理順了各類案件在本部門的流程走向,避免了責權不清和辦案的隨意性。對執法質量,我院應採取「承辦人、科室負責人、分管領導、考評小組」四級責任制,使幹警的質量意識逐年提高。
3、要建立績效考核機制,激發隊伍內在活力。通過制定崗位目標責任制等考核制度,對幹警的工作、學習實行目標量化考核,規范崗位職責,規范工作標准,使千斤重擔大家挑,人人肩上有指標。把考核結果與幹警提拔任用、競爭上崗掛鉤,使幹警的工作積極性得到充分發揮。
四是抓監督,營造良好環境
科學發展觀強調以人為本,其宗旨和目的是一切為了人民群眾的根本利益。這就要求我們「權為民所用、情為民所系,利為民所謀」,就是要在法律監督實踐中,在注重隊伍自身發展和素質的提高上,履行好職責,把堅持「立法為公、執法為民」,維護人民群眾的根本利益和合法權益,做為法院工作的出發點和落腳點。為此,我們就要全面接受人大及社會各界的監督,以不同活動為載體,進一步拓展監督渠道,保持渠道暢通,使法院工作自覺置於人民群眾監督之下,聽取他們對法院工作的意見和建議,打造與人大代表和社會各界溝通聯系平台,增強法院工作的透明度和信任度。同時採取在內設機構設置兼職紀監員,成立家屬委員會等措施,加強對幹警的內部監督制約,努力造就一批高素質的隊伍,為法院工作營造一個良好的發展環境。
五是加強和完善法官的職業監督。要建立和完善符合法官職業特點的內部監督制約機制,充分發揮訴訟體制本身的監督制約作用。要主動、認真地接受人大及其常委會的監督,積極接受民主監督、輿論監督,把內部監督和外部監督有機結合起來。但是要堅持摒除權力機關對具體案件的監督,要將有關監督側重於對法官素質、行為的監督,以確保在更高層次上實現審判獨立。要繼續加大懲治司法腐敗的力度,重點查處利用審判權、執行權貪贓枉法的人和事,發現一起,查處一起,進一步純潔法官隊伍。六是加強對法官「八小時」以外監督,嚴格約束法官的業外活動。將監督關口前移,「八小時以內」的「工作圈」要管,「八小時以外」的「生活圈」、「社交圈」也要管。法官必須杜絕與公共利益、公共秩序、社會公德和良好習慣相違背的,可能影響法官形象和公正履行職責的不良嗜好和行為,應當謹慎出入社交場合,謹慎交友,慎重對待與當事人、律師以及可能影響法官形象的人員的接觸和交往。要引導法官追求健康向上的生活情趣,養成高尚的道德情操。

10. 淺議新時期下如何提高基層法院政工幹部工作能力

隨著社會的飛速發展,各種新的社會意識形態相互滲透,導致社會大眾的意識形態越來越復雜化。同樣,在基層法院隊伍中,思想狀況也發生了許多新的變化,出現了許多新的問題。因而,在充分認識基層法院隊伍建設取得進展的同時,也要更充分認識到新時期下法院隊伍建設存在的新問題,進而正確分析目前法院思想政治工作的現狀,提出改進措施,探索解決問題的新方法。切實加強基層法院隊伍建設的思想政治工作,對於提高基層法院隊伍素質,維護司法公正有著十分重要的意義。 一、當前法院政工管理工作所面臨的問題 (一)法院政治工作如何更好的為業務工作服務的問題。思想政治工作是黨的優良傳統和政治優勢,也是法院機關全面履行法律審判職能的重要保障,更是新形勢下法院隊伍保持旺盛活力的生命線。如何使法院工作緊跟新形勢,理清新思路,實施新舉措,拓展新業績,切實為法院業務工作服好務是擺在當前法院政治工作面前一個重要課題。當前基層法院機關普遍存在重業務,輕思想政治教育的問題。甚至有人認為政治工作的條條款款太多,反而讓業務工作束手束腳。這主要是因為他們對法院政治工作在法院各項工作中的地位和作用認識不到位。也跟我們當前法院政治工作的方式方法和法院政治工作者個人意識不到位有關。理清法院政治工作與法院業務工作之間的關系,成了當前法院政治工作如何更好的位業務工作服務面臨的一個亟待解決的嚴峻問題。 (二)思想政治工作隊伍薄弱。編制不明確,人員不確定,職級不落實是較為普遍的現象,導致了基層法院政工幹部隊伍薄弱;政工工作繁雜瑣碎,頭緒多,許多人樂意從事審判業務工作,而不安心在政工部門工作;基層法院的政工部門配備人員少,政工幹部只忙於辦理一般的事務性工作,很難集中精力思考、探討、調查研究隊伍的思想狀況,甚至有時把做思想政治工作也作為一般事務性工作應付了事。 二、當前基層法院在加強隊伍建設上所面臨困難與問題 (一)基層法院院在隊伍年齡結構上青黃不接的問題須引起高度重視。目前,我院法官隊伍的年齡結構上青黃不接的問題,年齡出現斷層,業務力量不足。雖然近幾年來,中央政法專項編制從一定程度上緩解了司法機關編制不足的問題,法院機關每年也通過公開招錄、選調的形式來解決人員不足的問題。但是,法院機關年齡結構老化的問題仍然客觀存在,大部分人員都集中在40歲以上,新招錄的人員很多,但是在工作經驗和業務熟練程度上跟當前法院工作的需要好有很大的差距,但恰恰這部分人承擔著實際工作中的絕大部分工作任務。 (二)當前法官隊伍專業化程度有待加強,骨幹力量的大量流失。我國法院機關人員的現狀是法律專業程度較為薄弱,因為種種歷史原因,很多法院幹警都不是法律專業出身,多數是從公安隊伍、軍隊轉業或者其他單位充實到法院隊伍當中。絕大部分法院幹警都沒有接受系統的法律專業教育,都是通過在實際工作中摸索出的一套工作方法和經驗。目前隨著我國幹部交流的力度加大,幹部的流通渠道增多,很多能力較強,業務精通的骨幹力量通過各種渠道交流到上級法院或其他機關工作,造成人才的大量流失,其中主要表現在審判和文字工作人員。 (三)法官隊伍知識老化的問題應當引起重視。當前我國處在一個敵我矛盾的復雜期,內部矛盾的尖銳期和各類刑事犯罪的高發期,法院機關在維護社會穩定的工作當中承擔著較重的任務,繁重的工作任務讓幹警無暇分身,而每年針對法官隊伍的各類業務培訓又相對較少,參訓的名額也相對較少。這就造成法官隊伍的知識更新速度遠遠趕不上社會發展的速度,法官隊伍知識老化的問題相當嚴重。 (四)新招錄的年輕幹警紮根基層的歸宿感問題需要解決。基層法院幹警在政治和經濟待遇上相對較低,工作條件艱苦,法院機關在人事、經費等受制於地方,未建立與《法官法》配套的法官分類管理體制。主要表現在機構設置不全、領導班子配備不到位、幹部職級未解決、法院津貼未發放等問題。新招錄的年輕幹警因為在發展空間和經濟待遇上的多種考慮,普遍存在紮根基層歸宿感不強的問題,很多年輕幹警都是將基層作為向更好的發展方向的跳板,不能安心紮根基層,這就必然會影響到法院隊伍的良性發展,必然會導致基層法院院人員不穩定,專業化水平難以提高的現實問題。 三、解決當前基層法院政工管理工作中存在問題的對策和建議 (一)進一步加強政工幹部隊伍建設,提高政工幹部的工作水平。新時期法院思想政治工作的環境、對象和要求發生了新的變化,思想政治工作將不再是傳統的經驗管理,而必須是日益規范和科學,這無疑對政工幹部在思想觀念、政策水平、工作作風和業務能力等方面提出了更高的要求。一要明確基層法院政工幹部隊伍的編制、級別、待遇等,建立政工幹部隊伍規范化管理,真正體現政工幹部以事業留人、以感情留人、以待遇留人的新舉措,使政工幹部能專心於本職工作;二要加大對政工幹部的培養,要求他們牢固樹立政治意識、服務意識、改革意識、責任意識和公正廉潔意識;三要加緊對他們的培訓,著力提高他們的業務素質,拓寬知識面,調整知識結構,培養他們科學分析形勢的能力、運用科學手段獲取信息的能力和良好的組織協調能力,只有這樣,才能使思想政治工作提高到一個新的水平。 (二)正確處理思想政治工作和法院業務工作的關系。 一是在法院工作中要注重四個結合。第一,要注重業務上的結合。正確處理思想政治與業務的關系,使思想政治工作真正落實到法院業務工作的始終。第二,要注重目標上的結合。將思想政治工作目標與業務工作目標有機的結合起來,納入全院工作總目標進行考核,確保思想政治工作始終圍繞著業務工作這個服務中心開展。第三,要注重任務上的結合。即通過堅強有力的思想政治工作為業務工作目標提供有機保證,不可顧此失彼,失之偏頗,片面強調某一方面的重要性。第四,要注重教育與嚴格上結合。在新形勢下,光靠搞教育這一手是不夠的,必須同科學、規范、嚴格的管理密切結合,把其柔性導向融於制度、紀律、法制的硬性規定之中,對於要倡導和堅持的,要從法規和制度上予以支持和保證,使自律與他律、內在約束和外在約束很好結合,這樣才能更好的發揮作用。要堅持"兩手抓,兩手都要硬"的方針,認真抓好"一崗雙責"、"內部督查"、"動態考核"等制度的落實,健全考核評估制度,增加年度考核中思想政治工作的分量和內容;把思想政治工作與業務工作結合起來,多角度、多側面開展工作,真正把幹警的積極性引導好、保護好。 二是要克服重業務,輕思想政治的不良傾向。法院政治工作首先要擺正與法院業務工作二者的關系,樹立思想政治和業務工作統一的觀念,要重視研究現時業務工作的重點、難點及表現出來的思想政治問題,在布置業務工作任務時要結合思想動態,分析形勢,講清意義,統一思想。實施任務中,要發動各方力量,充分調動積極性、創造性,開展有效的思想政治工作,保障任務的完成,要切實做到布置業務工作中時,同步研究布置思想政治工作的保證措施,在檢查落實業務工作中,同步檢查落實思想工作的措施、實際效果,從而保證思想政治工作的針對性和實效性。 (三)堅持「以人為本」,切實加大各項工作力度,全面推進法官隊伍建設。 提高認識與解決問題相結合,是思想政治工作的重要原則。為此,法院政治工作一定要善於從利益動因上分析幹警的思想變化,密切關注幹警在工作和生活上的困難,盡力解決幹警的實際問題,這是新的歷史條件下做好思想政治工作的必要條件。 一是要密切關注幹警的思想動態和行動,有的放矢,使談話達到發現、教育、預警和提高的目的。特別是幹警因職務變動、工作獎懲、戀愛婚姻、經濟困難、配偶子女就業上學、家庭糾紛等情況而產生的思想變化和情緒波動,要及時與其聯系溝通,談心疏導,幫助其解開思想疙瘩,消除思想障礙,使其能夠正確對待和處理這些問題。 二是進一步強化法官隊伍教育培訓力度,不斷加強法院隊伍建設。基層院要按照上級的統一部署,以深入開展科學發展觀學習實踐活動契機,加強領導,廣泛宣傳,加強調研。以學習活動為載體,狠抓隊伍政治、業務「兩大素質」提高。始終將社會主義法治理念教育作為對幹警經常性教育的重要內容,常抓不懈。切實加強幹警的業務素能培養,提升法律監督水平,堅持和完善學習制度,實行每周定期學習,廣泛開展學習交流活動。盡可能多的組織法院幹警積極參加上級法院院組織的各種培訓活動和技能競賽,廣泛開展崗位大練兵活動,切實解決法院隊伍知識老化和人員專業化水平不高的實際問題。三是在幹部的選拔任用上,建立起一個能上能下、能進能出、有效激勵、嚴格監督、競爭擇優、充滿生機與自學成才的幹部任用、選拔機制。營造一個尊重知識、愛惜人才、注重實績、有利於優秀人才成長與進步的環境和氛圍。始終把品行優良、思想先進、作風正派作為選人用人的第一要素。特別是要通過幹部人事制度改革,向年輕幹警傾斜,擇優選拔一批年輕有為的中層幹部,充實一線隊伍,在廣大幹警特別是青年幹部中樹立起正確的競爭意識,堅持不懈地加強對中層以上領導幹部的教育和管理。 四是積極爭取地方在財力編制和職級問題上的傾斜。基層法院在工作中要積極主動的加強與地方黨委政府的溝通聯系,通過多種形式爭取地方在經費保障、人員編制和幹部職級上的支持和傾斜,自覺將法院工作立足於本地工作大局中,在堅決打擊各類刑事犯罪的同時,注意將法院工作與本地社會穩定和經濟社會發展相聯系,讓法院機關所面臨的各種問題得以切實解決。(四)培育「法院精神」和「法院文化」,為思想政治工作提供精神和文化土壤,促進法院隊伍建設。 一是加強硬體建設和軟體建設,建立圖書室、娛樂室、健身房等文體設施,開展讀書活動,美化院容院貌,為法院文化的形成和成長提供有效載體和形式。 二是開展爭先創優等專項活動,大力弘揚團結、開拓、奉獻的精神,整頓檢容檢貌,嚴肅執法風紀,轉變工作作風,提倡文明之風,培育有自身特色的「法院精神」。第1頁 共1頁

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