管學雅法官
㈠ 法官服的新式法官袍制度
2000年5月1日起,全國法官開始大換裝,中級人民法院以上法官統一換著黑色凝重的法官袍,基層人民法院的法官改著西裝。法官換裝雖不是第一次,但這一次卻有著非同尋常的意義。
溫和的服飾與被動的法官
大蓋帽軍警式法官制服是計劃經濟時代的產物,是與職權主義訴訟模式相適應的一種著裝模式,它意味著法官主動、積極代表國家追究犯罪、打擊犯罪,法官與檢察人員、公安人員處於懲治犯罪的同一戰壕。而現代訴訟理念要求法官被動、消極、中立地進行審判,法官是裁判員而不是運動員。法官只負責審理案件,偵查、控訴、辯護的職能分別由警察、檢察官、律師行使。特別是自我國刑事訴訟法頒布以來,我國的刑事訴訟模式已由職權主義向當事人主義轉化,當事人主義的訴訟模式要求法官被動、中立、消極,消極並不是無為,而是為了公正。同時,在市場經濟條件下,人們是自己利益的最佳裁判者,當事人不希望國家機關主動進一步他個人事務,法官也沒有必要代替當事人行使權利,他只應憑法律理論、內心確信來裁斷是非,做個消極的的裁判者,而不應成為主動的執法者。這就決定了代表暴力、主動的軍警式制服在現代訴訟體制下難以在法官系列中再展風采。
黑色的法官袍與孤獨的裁判人
法官袍與尋常人所穿服裝大有差異,它是由國家統一製作、配發給有一定身份、從事特定職業之人。法官袍主要體現的不是國家對法官的福利待遇,而主要是表徵法官的職業地位與常人不同。從袍的涵義看,袍就是用衣把人包起來。法官袍就是國家用黑色的袍子把法官包起來。從其實質層面透視是國家希望法官所處的環境相對封閉,不與案件當事人在庭外接觸,與其他不應接觸的人也保持一定的距離。距離可以產生權威,距離也可促進公正。法院有許多的生效判決難以執行,這和法官與一方當事人過於親密接觸,導致另一方當事人的反感不無關系。國家配置給法官黑袍,希望他能認真執行有關迴避的規定,既要遠離原告,又要等距離地遠離被告。法官雖是世俗之人,當他披上法官袍之後,就應與世俗世界保持一定的距離,國家希冀能用法官袍來束住法官那顆勃勃跳動嚮往塵世的心。
封閉的環境與獨立的人格
在黑袍營造的封閉環境里,法官是獨立的。他不受外界的侵擾,只有獨立的法官,才能實現獨立思維,獨立裁判,最終實現公正正義。身著黑袍的法官,既獨立於行政上的領導又獨立於業務上的領導,既獨立於上級法院的法官,又獨立於同級法院的法官。只有法官獨立才能實現公正裁判,如果發生冤假錯案,讓其承擔法律責任才有其理性的基礎。黑袍裹住的不僅是法官的肉體,它更重要的是要鑄造一顆對虔誠的心。法官是法律之下的法官,除了法律他別無主人。法官之袍能培育法官獨立的人格,陶冶其法律理論與法治信仰,最終實現公正裁判。
黑色與理性
從心理學理論看,黑色代表凝重、理性、沉鬱,它與紅色的奔放、熱情、沖動相對應,審判更多的依靠理性非依賴於激情,黑袍有助於陶冶法官理性的情懷,培養理性心態,法官在裁判時必須時刻警惕激情對理性的沖擊,偏見與成見對公平正義的侵蝕,他必須用平常心去酌情酌理,他的思維必須同時符合法律要求與邏輯規范,是建立在證據基礎上的法律思維與邏輯思維的統一,他要嚴密推理,小心求證,正如培根所說:「為法官者應當學問多於機智,尊嚴多於一般的歡心,謹慎超於自信。」
法官袍的文化品位與法官的行為模式
法官袍是法官的儀表,它不僅反映法官的職業特點,更反應他的興趣、愛好與文化品位。湘潭大學的胡旭晟博士認為:法官袍與碩士、博士服最為接近,具有較高的文化品位。法官袍意味著文明、和平、冷靜,它要求身著法官袍者應具有豐富的知識、高深的情操,以及對法治的堅定信仰,同時更要求法官對社會、民眾一種終極的人文關懷。同時它預示著今後法官職業門檻的不斷提高,不是任何人都能身著此袍瀟灑走一回的。不信請看當今西文國家法官大多擁有唬人頭銜的學歷與高深知識。黑袍既代表知識更表徵經驗,法官審理的對象是人之錢財、人之生死,審理過程是迷津重重,他需析疑解難,審理的結果事關國運民心。法官審判無小事,他是社會公正的最後一道防線,如果沒有經驗和睿智是難以做到公正裁判,這也是法官制服由軍警式改為法袍的深層原因之一。這就要求改革法官來源渠道,推進法官的職業化。審判是知識與經驗的一融合,不是任何人都能伸進槽子里吃上一口的。
服飾影響行為,著袍應是文質彬彬、溫文爾雅之士。它要求身著法官袍的法官注重立言立行,言談舉止與法官袍相協調。那種吃了原告吃被告、那種呼七喝八、上管天、下管地、中間還要管空氣的山西姚小紅之徒的法官,不應也不配穿上這聖潔的法官袍。這就要求我們的法官不僅要在服飾上換裝,更應在知識結構、能力結構、道德修養上換裝,做到袍如其人。
法官袍面料
現有的法官袍一年四季僅為一身,面料使用的是單面華達呢,該面料的優點在於抗皺、不起球、不變形、懸垂性好,穿起來比較挺括,缺點就是透氣性差,觸感較硬。
㈡ 周文王的兒子都叫什麼名字
伯邑考(姬考):姬昌嫡長子,母太姒,早卒
周武王(姬發):即周武王,姬昌嫡次子,母太姒
管叔鮮(姬鮮):姬昌嫡三子,母太姒
周公旦(姬旦):即周文公,姬昌嫡四子,母太姒
蔡叔度(姬度):姬昌嫡五子,母太姒
曹叔振鐸(姬振鐸):姬昌嫡六子
郕叔武(姬武):姬昌嫡七子,母太姒
霍叔處(姬處):姬昌嫡八子,母太姒
衛康叔(姬封):姬昌嫡九子,母太姒
冉季載(姬載):姬昌嫡幼子,母太姒
郜叔:姬昌十一子
雍叔:一作雍伯,姬昌十二子
毛叔鄭(姬鄭):姬昌十三子
滕錯叔(姬綉):姬昌十四子
畢公高(姬高):姬昌十五子
原叔:姬昌十六子
酆叔:姬昌十七子
郇叔(姬葡):姬昌十八子
(2)管學雅法官擴展閱讀
周文王的臨終遺言《保訓》,「中」的思想對後世影響深遠。《保訓》里所含的「中」的觀念,或稱中道,是《保訓》全篇的中心,它與儒家後來所說的「中庸之道」有著內在的聯系。「中」是上古時期各氏族部落共有的宗教信仰和道德觀念,這種信仰和觀念來自於原始初民共有的太陽崇拜。
《保訓》蘊含的思想關涉到中國傳統文化的「中道」和「陰陽和諧」觀念,這些觀念都是長期影響中國主流文化的核心元素。
㈢ 2008十大法制人物簡介和主題
王江 男,51歲,黑龍江省佳木斯市公安局郊區分局某派出所民警。王江是佳木斯市松木河鄉7個自然屯、3個農場、方圓133平方公里區域內惟一的警察。為了山區百姓的安寧,他把家搬到這里,一干就是13年。他結合農村警務工作實際,創造了王江農村警務工作「十法」。他曾榮立一等功、三等功各一次,2008年7月,被公安部、人事部授予「全國公安系統一級英雄模範」榮譽稱號。
鄭太順 男,45歲,福建省長樂市人。紙牌、麻將,有人用它賭博,鄭太順卻用它們來勸賭。多年前,嫂子賭博輸掉100多萬元,這件事深深觸動了他。為了讓像嫂子那樣的人盡快遠離賭博,他大膽地將賭局中潛藏的種種玄機公之於眾。並開設專門反賭公益熱線,24小時義務為飽受賭博之苦的家庭服務。2008年9月8日,鄭太順成立了我國第一個「反賭研究會」,潛心研究勸人戒賭的方法以及賭局中的種種騙術,並將出版專著。
馬未都 男,52歲,北京觀復古典藝術博物館館長。
1996年,馬未都作為惟一一名群眾代表,參與文物保護法的起草制定,提出「允許私人收藏文物」的建議,2002年文物保護法進行修訂時被採納。馬未都創辦了我國第一個私人博物館,不僅填補了建國以來私立博物館的空白,而且定期策劃組織專題展覽,宣傳國家文物保護方面的政策法規。2008年,他歷經艱辛,從法國將流失國外的兩件圓明園瓷瓶追回,又從英國追回國寶級文物紫檀塔。2008年9月,新的觀復博物館落成,成為我國目前最大的公益性私人博物館。
戴元龍 男,37歲,福建省莆田公路稽徵處工作人員。2002年,戴元龍起訴電信公司,索要固定電話市內話費清單;2003年、2004年他起訴移動、聯通兩公司收取「來電顯示費」;2005年7月,起訴移動公司收取「國內漫遊費」。2005年11月,他起訴移動公司收取「簡訊息代收費」,該案二審勝訴,是同類案件國內首例終審勝訴。
鄭廣宇 男,55歲,河北省人民檢察院反瀆職侵權局局長。河北省第一個被判處死刑的廳級領導幹部受賄案、在河北省犯罪金額最大的豪門集團總經理貪污案等大要案成功偵辦的背後,人們記住了鄭廣宇的名字。鄭廣宇,從事檢察工作近30年,直接辦理和組織指揮查處了一大批有影響的大要案。在繁忙的辦案之餘,鄭廣宇還熱心應用法學和檢察實務研究,出版了大量在全國檢察系統頗有影響的專著,並因此成為中國法學會會員。
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韓長安 男,41歲,山西潞寶集團董事長,全國人大代表。作為民營企業的董事長,韓長安一直被當地群眾稱為「編外普法人」。截至目前,潞寶集團向潞城市中小學生贈送法律教材6萬余冊,價值近50萬元,向農民贈送法律讀本8萬余冊,價值56萬余元。潞寶集團在企業建立了民間第一家普法中心,大力推進依法治企工作。韓長安還積極投身刑釋解教人員的安置幫教工作,主動安排刑釋解教人員到企業就業。潞寶集團被長治市命名為「安置教育幫教示範基地」和「五五普法農民企業經營管理人員教育基地」。
梅景田 男,63歲,北京市延慶縣農民。自幼生長在長城腳下的梅景田,30年用自己的行動守護著長城。作為長城防踏踩小組中年齡最大的成員,他大力宣講長城知識,收集相關文物,制止破壞和污染長城的不良行為,義務保護北京延慶石峽村周邊20多里的長城。2008年,梅景田被國家文物局授予「文物保護特別獎」,同時榮獲了「長城優秀保護員」的光榮稱號。
王百姓 男,56歲,河南省公安廳治安總隊民警。在排爆這一特殊警種里,王百姓先後參加了國內數起特大爆炸案件的偵破和重大事故的查處工作,為偵破案件及處理事故提供了重要的決策依據。他被人們稱作「和死神打交道的人」。2008年7月,王百姓被公安部、人事部授予「全國公安系統一級英雄模範」光榮稱號。
王子英 男,49歲,北京市一名消費者。2008年9月
13日,王子英在酒樓就餐時,因自帶酒水而被強行收取了100元的開瓶費。王子英認為酒樓的行為嚴重侵害了消費者知情權、公平交易權及自主選擇權,遂將酒樓告上法庭。經一審、二審,王子英勝訴。王子英「開瓶費」官司的勝訴,引發了一系列連鎖反應。一些地方消費者協會聯合發布聲明,稱餐飲企業設置「禁止消費者自帶酒水」的規定,或對消費者自帶的酒水收取「開瓶費」屬不公平交易。有的地方還以地方立法的形式對「開瓶費」說不。
林文 女,19歲,福建人,大學生。10年前,林文剛剛8歲,便開始和媽媽一起用愛心關懷、幫助戒毒者。10年裡,林文堅持通過寫信、打電話、探望、上網等方式,與全國十多個省、自治區、直轄市的39名染毒青少年建立了幫教關系,其中有17人達到聯合國規定的3年半沒有復吸的戒毒標准,戒毒時間最長的已近十年。林文曾經是我國年齡最小的注冊禁毒防艾志願者,被團中央授予「中國百優青少年志願者」稱號,當選聯合國「攜手兒童青少年抗擊艾滋病」愛心大使。林文現在是一名醫科大學的學生,她有一個夢想就是去聯合國做禁毒防艾大使,以便更好地幫助更多的人。
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費雲龍 男,52歲,吉林省延吉市人民法院法官。他用自己對事業的熱愛創造了當法官13年,審結各類民事案1100餘件,無一錯案,無一發回重審或改判,無一超審限,無一引發上訪、纏訴的卓著成績。2000年至2003年,在身患膀胱癌的情況下,他仍堅持工作在審判崗位,審理刑事案件327件。其中,在他病情最重的2002年審理了133件刑事案件,創造了年審結刑事一審案件的全州最高紀錄。2008年3月,最高人民法院授予費雲龍「全國模範法官」榮譽稱號。
王利明 男,47歲,中國人民大學法學院院長。2008年,物權法頒布實施。這一法律凝聚了全黨、全國各族人民的智慧,也凝聚了一大批法律工作者和法學專家的辛勤勞動,王利明正是他們的優秀代表。王利明是新中國第一位民法學博士,曾被評為第一屆「中國十大傑出青年法學家」。他先後參與了經濟合同法、合同法、專利法、產品質量法、物權法等多部重要法律的起草和修訂工作,完成了《民法總則》、《物權法研究》、《侵權行為法研究》、《人格權法研究》、《合同法研究》等一系列著作,為推進我國法制建設作出了積極貢獻。
京城胡同「拍記隊」群體 在北京現存為數不多的胡同內,活躍著這樣的一群人,他們用鏡頭捕捉著北京的胡同、四合院的點滴影像,用一張張鮮活而真實的照片向世人訴說著胡同的「美」以及四合院的「雅」。他們對北京胡同進行搶救性的民間發掘工作,用行動喚起人們對老北京傳統文化的珍惜和保護,用影像記錄著北京胡同的印記,呼籲更多的人來保護這獨特的文化遺產。
武秀君 女,46歲,遼寧省本溪市本溪滿族自治縣村民。5年前,武秀君的丈夫因車禍去世,留下270多萬元的債務。面對如山重債、年邁的公婆和兩個尚未成年的兒子,她毅然走上了養家糊口、替夫還債的道路。丈夫去世未到百日,武秀君開始拿著欠條和賬本挨家走,重新以自己的名義給人家打欠條。經過5年艱辛努力,她用行動履行了法律賦予的義務,還清了數百筆欠款,用真誠和汗水實現了自己的諾言。
趙玉中 男,48歲,安徽省巢湖市法律援助中心主任。作為一名法律援助律師,8年來他接訪一萬餘人次,辦理各類法律援助案件500多件,勝訴率達98%。趙玉中被稱為「雷鋒式的平民律師」,榮獲「全國十佳法律援助工作者」稱號,並被推選為黨的****代表。
曹大澄 男,77歲,北京離休老幹部。2008年初,曹大澄在深圳對街頭流浪乞討兒童進行了兩個多月的詳細調查。隨後,他將兩萬多字的調查報告《救救孩子——深圳街頭棄嬰和病殘乞兒生存狀況調查手記》上報有關部門,得到高度重視。據此,深圳市展開了專項整治行動,19個拐賣、殘害、脅迫未成年人犯罪團伙被鏟除。2008年12月,全國公安機關開展了打擊強迫、誘騙未成年人流浪行乞和強迫、誘騙聾啞青少年違法犯罪專項行動,查處此類違法犯罪案件3600餘起,鏟除犯罪團伙320餘個,解救未成年人4200餘人。
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袁月全 女,53歲,上海市第二中級人民法院法官。1987年到法院工作以來,袁月全審理了近5000件上訴的婚姻家庭案件。她不僅把撲朔迷離的案件斷得明明白白,而且在作出公正判決的同時給當事人送上關愛,溫暖了許多破碎的家庭。面對眾多難啃的「骨頭案件」,袁月全還創造了調解率40%的奇跡。她先後被評為全國優秀女法官、全國「三·八」紅旗手、中國法官十傑,並榮獲全國五一勞動獎章。
張京文 男,41歲,北京市西城區人民檢察院反貪局局長。張京文帶領平均年齡只有30歲的年輕檢察官們,不畏艱險、秉公執法、迎難而上,成功偵破了包括國家葯監局醫療器械司原司長郝和平案件在內的一系列大要案,為我國反腐敗工作的深入開展付出了艱辛的努力,書寫了精彩的一筆。
㈣ 《恰同學少年》中的人物性格
一大群優秀的人才中,唯有劉俊卿,他也是才華橫溢,卻格格不入,一步一步地將生活走向悲劇,父親被殘殺,愛人自殺,他也亡命天涯,最後為了保護妹妹被殺。
一、窮人家的兒子,卻有一顆少爺心
看看劉俊卿父親的衣服,補丁打補丁,一看就是一位窮苦的老人,再看劉俊卿的衣服,雖不是錦衣,但也不像窮人家的孩子。看他的同學毛澤東、蔡和森,都是破衣爛鞋的,一看就是窮人家孩子。
他不羨慕胸懷寬廣的毛澤東,他不羨慕給別人擦鞋能自力更生的蔡和森,他最羨慕的是趙子鵬,一個富家子弟,有鮮衣美食,有丫環伺候。他希望有朝一日,錦衣玉食,有權有勢,讓別人都仰起頭看他。少爺心,窮人命,讓他敏感多疑,心地小得容不下一根針。
二、極度自卑,虛榮心又特別強
劉俊卿,學習成績並不差,湖南第一師范招生考試,他名列第五,成績相當好。可他不自信,偷走蕭子升和蕭子璋的文章,撕掉。
在宿舍里,看見趙子鵬的皮鞋,他趁沒人時試穿,正好被回來的趙子鵬看見,他趕緊說「我也有一雙,看看你的鞋,和我的一樣大嗎?」
說是學校讓買書,騙父親和妹妹的血汗錢,買了一雙同樣的鞋。給了他錢,父親只能吃又涼又硬的高粱餅子,拖著病體在街頭擺攤賣臭豆腐,吃一口就帶來一連串的咳嗽。
劉俊卿並不是不知道家裡的情況,他買鞋的那個片段,演繹得非常好,他慢慢地的腳步,他低低的聲音,他要回該找的零錢,這些都表明他內心也是不安的。可他的虛榮心,佔了上風,戰勝了他的內心對父親的歉疚。
他明明學習不錯,為了考第一名,考試作弊後,在家裡說的那段話,非常動情,他一遍一遍地說:「他只是賣臭豆腐的兒子。」好像他的這一切都是因為家庭出身不好。劉俊卿的同學里,除了趙子鵬是大戶少爺,其他人都是窮苦孩子。可是劉俊卿給心裡帶上了自卑的枷鎖。
三、用物質和地位來衡量人生價值。
劉俊卿他的目標就是讀法學堂,將來當法官,一來法官可以掙錢,二來法官也是「官」,能滿足他的地位感。由於家庭貧困,上不起法學堂,當不上法官,是他內心裡最大的遺憾。
他一直想當官,被學校開除後,通過紀墨鴻當上稽查隊長,盼望著通過努力,可以當上教育科科長,可是當時那個動亂的社會,沒有公平,沒有誠信,依附封建殘余勢力,註定沒有發展前途。
袁世凱復辟失敗,他仍可以憑自己的才華活出優秀,他字寫的好,文章寫得好,英語水平高。可是他卻投奔放高利貸、靠投機倒把發財的馬疤子。馬疤子生意失敗,又流亡當兵。
成了潰兵,去長沙城內探訪消息,因為去告密學生們拿鞭炮當槍用,把鞭炮扔進桶里,響聲像爆炸聲。被學生們抓住,在被趙子鵬和秀秀看守中,久經沙場的馬疤子自己割斷繩子,拿刀殺秀秀和趙子鵬,劉俊卿在最後一刻,為妹妹擋了致命的一刀,救了妹妹秀秀,自己死了。
四、犧牲道德良知,換取功名利祿
湯顯銘命令長沙各個學校都必須組織參加「洪憲皇帝登基慶祝大會」,並在大會上散發所謂的「洪憲皇帝聖諭」。結果了「聖諭」被換成「禁書」,劉俊卿為了顯功,就拚命收書,他揭發毛澤東,去一師搜書。
他的女朋友趙一貞,雖然劉俊卿做了許多錯事,都理解他,支持他,認為他是最優秀的,但這個時刻,她勸他:「咱不幹這個工作了,我真的不在乎你的權力和薪水。我害怕那麼多人仇視你的眼光。
劉俊卿為了功名利祿,不計後果,他不考慮大家,不考慮大眾人物。最後他和馬疤子打探消息,毛澤東用鞭炮忽悠潰兵,馬疤子想去告密,劉俊卿心一軟說:「你真打算去告密,這可是全長沙的百姓,要遭遇厄難了。」
他是文化人,心裡還有柔軟的時候,可是馬疤子一說:「他們把你當作人了嗎?這一師可是開除了你,他們把你當作狗看,一隻狗。」
劉俊卿一聽,想到以前遭遇,他就改變了主意,忘了良心,不顧百姓生死,和馬疤子去告密。在他結束偵緝隊長差事後,他投奔馬疤子,向店鋪收「保護費」,最後馬疤子生意失敗,他們流亡。
㈤ 《法官行為規范》原文是什麼
法官行為規范(試行)
(2005年11月4日 法發[2005]19號)
為了規范法官基本行為,引導法官公正、高效,廉潔、文明司法,根據《中華人民共和國法官法》和《中華人民共和國公務員法》等法律,制定本規范。
一、一般規定
第一條 堅定政治信念
(一)堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導;
(二)堅持牢固樹立科學發展觀,為構建社會主義和諧社會而奮斗;
(三)堅持黨的領導,忠實執行憲法和法律;
(四)努力實踐依法治國基本方略,促進社會主義民主政治建設;
(五)堅持「公正司法,一心為民」的工作方針。
第二條 維護司法公正,提高司法效率
(一)堅持「公正與效率」工作主題,以事實為根據,以法律為准繩,做到實體公正、程序公正、形象公正;
(二)提高審判質量,努力追求法律效果和社會效果的有機統一;
(三)嚴格遵守法律規定的各種訴訟期限,在法定時限內及時履行職責;
(四)科學合理安排工作,提高審判效率,節約司法資源。
第三條 堅持審判獨立
(—)依法獨立審判,不受任何行政機關、社會團體和個人的干涉;
(二)敢於堅持正確意見,自覺抵制權勢、金錢、人情、關系等因素對審判活動的干擾;
(三)保持中立,平等保護各方當事人合法權益,不偏袒一方;
(四)不得影響其他承辦人或者其他法院審理案件,不為當事人、代理人、辯護人打聽案情,不向其提供案件承辦人和合議庭其他成員的聯系方式,
第四條 保持司法廉潔
(一)嚴格遵守有關廉政規定,不利用職務之便為自己或者他人謀取不當利益:
(二)不從事或者參與營利性活動、在企業或者其他營利性組織中兼任職務,
(三)正確處理與當事人及其代理人、辯護人的關系,不得私下與一方單獨會見,不得違反規定為其提供咨詢意見,不得為當事人推薦介紹代理人、辯護人及中介機構,或者為律師、其他人員介紹辦理案件;
(四)對當事人、代理人、辯護人的饋贈或者賄賂行為,應當果斷拒絕並給予批評。
第五條 加強職業修養
(一)崇尚法治,維護正義;
(二)公正廉潔,講求效率;
(三)謹言慎行,剛正不阿;
(四)正直善良,以人為本;
(五)勤勉敬業,忠於職守。
第六條 注重著裝儀表
(一)嚴格執行著裝規定,保持良好形象;
(二)工作時間穿制服時,應當配套;穿便服時,做到整潔、莊重;
(三)工作時間不濃妝艷抹,不佩帶與法官身份不相稱的飾物;
(四)開庭時按規定著法袍或者穿制服。
第七條 約束舉止言行
(一)謹言慎行,不得有任何損害司法公正和法官形象的言行;
(二)使用文明、規范、准確的語言;
(三)態度溫和,舉止得體,樂於助人,不得粗暴對待群眾。
二、立案
第八條 基本要求
(一)保障當事人依法行使訴權;
(二)便利人民群眾訴訟;
(三)確保立案質量,提高立案效率。
第九條 當事人來法院起訴
(一)符合起訴條件的,在法定時間內及時立案;
(二)不符合起訴條件的,不予受理並告知理由,當事人堅持起訴的,裁定不予受理;
(三)當事人自願放棄起訴的,應當准許;
(四)提供訴訟指導材料。
第十條 當事人口頭起訴
(一)告知應當遞交書面訴狀;
(二)當事人不能書寫訴狀且委託他人代寫有困難的,要求其如實提供案件情況和聯絡方式,記入筆錄並向其宣讀,確認無誤後交其簽名或者捺印。
第十一條 當事人要求上門立案
(一)當事人因肢體殘疾行動不便或者身患重病卧床不起確實無法到法院起訴且沒有能力委託代理人的,可以根據實際情況上門接受起訴材料;
(二)對不符合上述條件的當事人,應當告知其到法院起訴。
第十二條 當事人到人民法庭起訴
人民法庭有權受理的,應當接受起訴材料,不得要求當事人到所在基層人民法院立案庭起訴。
第十三條 案件不屬於法院主管或者本院管轄
(一)告知當事人不屬於法院主管或者本院沒有管轄權的理由;
(二)根據案件實際情況,指明主管機關或者有管轄權的法院;
(三)不得違反管轄規定受理案件。
第十四條 依法應當公訴的案件提起自訴
(一)應當在接受後移送主管機關處理,並且通知當事人;
(二)情況緊急的,應當先採取緊急措施,然後移送主管機關並告知當事人。
第十五條 訴狀內容和形式不符合規定
(一)告知按照有關規定進行更正,做到一次講清要求;
(二)不得因起訴要件以外的瑕疵拒絕立案。
第十六條 起訴材料中證據不足
不能以支持訴訟請求的證據不充分為由拒絕立案。
第十七條 遇到疑難復雜情況,不能當場決定是否立案
(一)收下材料並出具收據,告知等待審查結果;
(二)及時審查並在法定期限內將結果通知當事人。
第十八條 發現涉及群體的、矛盾易激化的糾紛
及時向領導匯報並和有關部門聯系,積極做好疏導工作,防止矛盾激化。
第十九條 當事人在立案後詢問證據是否有效、能否勝訴等實體問題
(一)不得向其提供傾向性意見;
(二)告知此類問題只有經過審理才能確定,相信法院會公正裁判。
第二十條 當事人在立案後詢問案件處理流程或時間
告知案件處理流程和法定期限,不得以與立案工作無關為由拒絕回答。
第二十一條 當事人預交訴訟費
(一)嚴格按照規定確定數額,不得額外收取或者隨意降低;
(二)需到指定銀行交費的,及時告知賬號及地點;
(三)確需人民法庭自行收取的,應當按規定出具收據。
第二十二條 當事人交納訴訟費有困難
(一)符合司法救助條件的,告知可以申請緩交或者減免訴訟費;
(二)不符合司法救助條件的,可以書面形式通知其在規定期限內交費,並告知無正當理由不交訴訟費將按撤訴處理。
第十三條 當事人申請訴前財產保全、證據保全等措施
(一)嚴格審查申請的條件和理由,及時依法作出裁定;
(二)裁定採取保全等措施的,及時依法執行;不符合申請條件的,耐心解釋原因;
(三)不得濫用訴前財產保全、證據保全等措施。
三、庭審
第二十四條 基本要求
(一)規范庭審言行,樹立良好形象;
(二)增強庭審駕馭能力,確保審判質量;
(三)嚴格遵循庭審程序,平等保護當事人的訴訟權利;
(四)維護庭審秩序,保障審判活動順利進行。
第二十五條 開庭前的准備
(一)在法定期限內通知訴訟各方開庭時間和地點;
(二)公開審理的,應當及時公告;
(三)當事人申請不公開審理的,應當及時審查,不符合法定條件的,應當公開審理並解釋理由。
第二十六條 原定庭審需要延期
(一)不應無故更改開庭時間;
(二)因當事人、證人原因等特殊情況確需延期的,應當立即通知當事人及其他訴訟參加人;
(三)無法通知的,應當安排人員在原定庭審時間和地點向當事人及其他訴訟參加人解釋。
第二十七條 出庭時注意事項
(一)准時出庭,不遲到、缺席;
(二)規定著法袍的,應當在進入法庭前更換好並保持整潔和莊重;
(三)設立法官通道的,應當走法官通道;
(四)應當在當事人、代理人、辯護人、公訴人等入庭後進入法庭;
(五)不與訴訟中的任何一方有親近的表示。
第二十八條 庭審中的言行
(一)坐姿端正,杜絕各種不雅動作;
(二)集中精力,專注庭審,不做與庭審活動無關的事;
(三)不得使用通訊工具、在審判席上吸煙、隨意離開審判席等;
(四)禮貌示意當事人及其他訴訟參加人發言;
(五)不得用帶有傾向性的語言進行提問,不得與當事人及其他訴訟參加人辯論、爭吵;
(六)嚴格按照規定使用法槌,敲擊法槌的輕重應當以旁聽區能夠聽見為宜;
(七)嚴禁酒後參加庭審。
第二十九條 對訴訟各方陳述、辯論時間的分配與控制
(一)根據案情和審理需要,公平合理地分配訴訟各方在庭審中的陳述及辯論時間;
(二)不隨意打斷當事人、代理人、辯護人等的陳述;
(三)當事人、代理人、辯護人發表意見重復或與案件無關的,應當適當提醒,不以生硬言辭進行指責。
第三十條 當事人使用方言或者少數民族語言
(一)訴訟一方只能講方言的,應當准許;他方表示不通曉的,可以由法官或者書記員用普通話復述;
(二)使用少數民族語言陳述,他方表示不通曉的,應當為其配備翻譯。
第三十一條 當事人情緒激動,在法庭上喊冤或者鳴不平
(一)重申當事人必須遵守法庭紀律,法庭將會依法給予其陳述時間;
(二)當事人不聽勸阻的,應當及時制止;
(三)制止無效的,依照有關規定作出適當處置。
第三十二條 訴訟各方發生爭執或者互相進行人身攻擊
(一)及時制止,並對各方均進行批評教育,不得偏袒一方;
(二)告誡各方必須圍繞案件依序陳述;
(三)對不聽勸阻的,依照有關法律規定作出適當處置。
第三十三條 當事人在庭審筆錄上簽字
(一)應當告知當事人庭審筆錄的法律意義和效力,將庭審筆錄交其閱覽,無閱讀能力的,應向其宣讀,確認無誤後再簽字、捺印;
(二)當事人指出記錄有遺漏或者差錯的,核實後要當場補正並要求當事人在補正處簽字、捺印;無遺漏或者差錯不應當補正的,應當將其申請記錄在案;
(三)未經當事人閱覽,不得要求其簽字、捺印。
第三十四條 宣判時注意事項
(一)宣告判決,一律公開進行;
(二)宣判時,合議庭成員或者獨任法官應當起立,宣讀裁判文書聲音要洪亮、清晰;
(三)當庭宣判的,應當宣告裁判事項,簡要說明裁判理由並告知裁判文書送達的法定期限;
(四)定期宣判的,應當在宣讀後立即發給裁判文書;
(五)宣判後,對訴訟各方不能贊賞或者指責,對敗訴方提出的質疑,應當耐心做好解釋工作。
第三十五條 案件不能在審限內結案
(一)需要延長審限的,按照規定履行審批手續;
(二)應當在審限屆滿或者轉換程序前的合理時間內,及時告知當事人及其他訴訟參加人不能及時審結的原因。
第三十六條 人民檢察院提起抗訴
(一)依法立案並按照有關規定進行審理;
(二)應當為檢察人員和辯護人、訴訟代理人查閱案卷、復印卷宗等提供必要的條件和方便。
四、訴訟調解
第三十七條 基本要求
(一)增強調解意識,堅持將調解貫穿於民事訴訟全過程,充分發揮訴訟調解在解決糾紛中的作用;
(二)堅持自願、合法原則,能調則調,當判則判,判調結合,案結事了;
(三)講究方式方法,提高訴訟調解能力。
第三十八條 在調解過程中與當事人接觸
(一)應當征詢各方當事人的調解意願;
(二)根據案件的具體情況,可以分別與各方當事人做調解工作;
(三)在與一方當事人接觸時,應當避免他方當事人對法官的中立性產生合理懷疑。
第三十九條 只有當事人的代理人參加調解
認真審查代理人是否有特別授權,有特別授權的,可以由其直接參加調解;未經特別授權的,也可以參與調解,達成初步調解協議的,應當由當事人簽字或者蓋章,也可以由當事人補辦特別授權追認手續。
第四十條 一方當事人表示不願意調解
(一)有調解可能的,應當動之以情,曉之以理,積極引導調解;
(二)當事人堅持不願調解的,不得強迫當事人進行調解。
第四十一條 調解協議損害他人利益
(一)告知參與調解的當事人應當對涉及到他人權利、義務的約定進行修改;
(二)發現調解協議有損他人利益的,不得認可該調解協議內容。
第四十二條 調解過程中當事人要求對責任問題表態
(一)除應當依法行使釋明權外,不隨意表態;
(二)確因調解需要應當表態的,要注意方式方法,努力促成當事人達成調解協議。
第四十三條 當事人對調解方案有分歧
(一)繼續做好協調工作,以便當事人重新選擇;
(二)分歧較大且難以調解的,應當及時依法裁判。
五、文書製作
第四十四條 基本要求
(一)嚴格遵守格式和規范,不斷提高裁判文書製作能力,確保裁判文書質量,維護裁判文書嚴肅性和權威性;
(二)普通程序案件的裁判文書應當內容全面、說理透徹、邏輯嚴密、用語規范;
(三)簡易程序案件的裁判文書應當簡練、准確、規范。
第四十五條 裁判文書質量責任
(一)合議庭成員或者獨任法官對裁判文書質量負主要責任;
(二)對裁判文書進行審核的法官,應當對裁判文書進行嚴格審查,並負審核責任。
第四十六條 對審判程序及審判全過程的敘述
(一)如實敘述當事人的名稱、案由,立案時間、開庭審理時間、訴訟參加人到庭等情況;
(二)簡易程序轉為普通程序的,寫明轉換程序的時間和理由;
(三)追加、變更當事人的,寫明追加、變更的時間、理由等情況。
第四十七條 對訴訟各方訴狀、答辯狀的歸納
(一)簡要、如實歸納訴訟各方的訴、辯主張;
(二)在歸納中做到公平、合理分配篇幅。
第四十八條 對當事人質證過程和爭議焦點的敘述
(一)簡述開庭前證據交換和庭審質證階段各方當事人質證過程;
(二)准確概括各方當事人爭議的焦點;
(三)案件事實、法律關系較復雜的,應當在准確歸納爭議焦點的基礎上分段、分節敘述。
第四十九條 對案件審理過程中一些重要事項的交代
在「審理情況」部分,應當如實敘述審理管轄異議的情況,在「事實認定」部分,應當真實反映委託司法鑒定、評估、審計等環節的流程。
第五十條 普通程序案件的裁判文書對事實認定部分的敘述
(一)表述客觀,邏輯嚴密,用詞准確,避免使用明顯的褒貶詞彙;
(二)詳細分析說明各方當事人提交證據採信與否的理由以及被採信的證據能夠證明的事實;
(三)對證明責任、證據的證明力以及證明標准等問題應當進行合理解釋。
第五十一條 對普通程序案件定性及審理結果的分析論證
(一)應當進行客觀、全面、充分的說理,對辯護意見、代理意見是否採納要闡述理由;
(二)審理刑事案件,應當根據法律、司法解釋的有關規定並結合具體事實做出有罪或者無罪的判決,確定有罪的,對法定、酌定的從重、從輕、減輕、免除處罰情節等進行分析認定;
(三)審理民事案件,應當根據法律、行政法規、司法解釋的有關規定,結合個案具體情況,對當事人之間的權利義務關系、承擔責任及責任的大小等進行詳細的歸納評判;
(四)審理行政案件,應當根據法律、行政法規、司法解釋的有關規定,結合案件事實,就行政機關及其工作人員所作的具體行政行為是否合法,原告的合法權益是否被侵害,與被訴具體行政行為之間是否存在因果關系等進行分析論證。
第五十二條 法律條文的引用
(一)在裁判理由部分應當視情況盡可能引用法律條款原文;說理中涉及多個爭議問題的,應當一論一引;在判決主文理由部分最終援引法律依據時,只引用法律條款序號;
(二)一般法和特別法都有規定的,應當引用特別法;
(三)既有原則性法律條文又有具體法律條文時,應當引用具體法律條文。
第五十三條 裁判文書宣告或者送達後發現文字差錯
(一)一般文字差錯應當及時向當事人說明情況並收回裁判文書,以校對章補正或者重新製作裁判文;
(二)重要文字差錯且裁判文書已經送達不能收回的,應當裁定予以補正。
六、執行
第五十四條 基本要求
(一)依法及時有效執行,確保生效法律文書的嚴肅性和權威性,維護當事人的合法權益;
(二)堅持文明執行,嚴格依法採取執行措施;
(三)講求方式方法,注重執行的法律效果和社會效果。
第五十五條 被執行人以特別授權為由要求執行人員找其代理人協商執行事宜
(一)根據執行具體情況,決定是否與被執行人的代理人聯系;
(二)確有必要與被執行人本人聯系的,應當告知被執行人有義務配合法院執行工作,不得推託。
第五十六條 申請執行人來電或者來訪查詢案件執行情況
(一)認真做好記錄,及時說明執行進展情況;
(二)申請執行人要求查閱有關案卷材料的,應當准許,但法律規定應予保密的除外。
第五十七條 申請執行人或者被執行人要求退還材料原件
執行當事人確需保留原件而要求退還的,執行人員應當在核對當事人提交的副本後將原件退還。
第五十八條 被執行財產的查找
(一)申請執行人向法院提供被執行財產線索的,應當及時進行調查,採取相應的執行措施,並將有關情況告知申請執行人;
(二)執行人員應當積極依職權查找被執行人財產,並及時採取相應的執行措施。
第五十九條 執行當事人要求和解
(一)及時將執行當事人和解請求向對方當事人轉達,並以適當方式向執行當事人客觀說明執行的難度和風險,促成執行當事人達成和解;
(二)執行當事人拒絕和解的,應當繼續依法執行;
(三)申請執行人和被執行人達成和解的,應當形成書面和解協議;無書面協議的,應當將和解協議的內容記入筆錄,並由雙方當事人簽字或者蓋章。
第六十條 執行中的暫緩、中止、終結
(一)嚴格依照法定條件和程序採取暫緩、中止、終結執行措施;
(二)告知申請執行人暫緩、中止、終結執行所依據的事實和相關法律規定,並耐心做好解釋工作。
(三)告知申請執行人暫緩、中止執行後恢復執行的條件和程序;
(四)暫緩、中止、終結執行確有錯誤的,應當及時糾正。
第六十一條 被執行人對受委託法院執行管轄提出異議
(一)審查案件是否符合委託執行條件,不符合條件的,及時向領導匯報,採取適當方式糾正;
(二)符合委託執行條件的,告知被執行人受委託法院受理執行的依據並依法執行。
第六十二條 案外人對執行提出異議
(一)要求案外人提供有關異議的證據材料,並及時進行審查;
(二)根據具體情況,可以對執行財產採取限制性措施,暫不處分;
(三)異議成立的,採取適當方式糾正;異議不成立的,依法駁回。
第六十三條 對被執行人財產的查封、扣押、凍結、拍賣、變賣
(一)嚴格依照規定辦理手續,不得超標的查封、扣押、凍結被執行人財產;
(二)嚴格按照拍賣、變賣的有關規定,依法委託評估、拍賣機構,不得損害當事人利益。
第六十四條 執行款的收取
(一)執行款應當直接劃進執行款專戶;
(二)被執行人即時交付現金或者票據的,應當會同被執行人將現金或者票據交本院財務部門;
(三)異地執行、搜查扣押、小額標的執行或者因情況緊急確需執行人員直接代收現金或者票據的,應當即時向交款人出具收據,並及時移交本院財務部門。
第六十五條 執行款的劃付
(一)應當在規定期限內辦理執行費用和執行款的結算手續,並及時通知申請執行人辦理取款手續;
(二)需要延期劃付的,應當在期限屆滿前書面說明原因,並報領導審查批准;
(三)申請執行人委託或者指定他人代為收款的,應當審查其委託手續是否齊全、有效,並要求收款人出具合法有效的收款憑證。
第六十六條 被執行人以生效法律文書在實體或者程序上存在錯誤而不履行
發現生效法律文書確有錯誤的,應當及時提請院長按照審判監督程序處理;沒有錯誤的,及時做好解釋工作並繼續執行。
第六十七條 有關部門和人員不協助執行
應當告知相關法律規定,做好說服教育工作;仍拒不協助的,依法採取其他措施。
七、涉訴信訪處理
第六十八條 基本要求
(一)重視並認真做好涉訴信訪工作,切實保護信訪人合法權益;
(二)及時處理信訪事項,努力做到來訪有接談、來信有著落、申訴有回復;
(三)依法文明接待,維護法院形象。
第六十九條 對來信的處理
(一)及時審閱並按規定登記,不私自扣押或者拖延不辦;
(二)需要回復和退回有關材料的,應當及時回復、退回;
(三)需要向有關部門和下級法院轉辦的,應當及時轉辦。
第七十條 對來訪的接待
(一)及時接待,耐心聽取來訪人的意見並做好記錄;
(二)能當場解答的,應當立即給予答復,不能當場解答的,收取材料並告知按約定期限等待處理結果。
第七十一條 來訪人系老弱病殘孕者
(一)優先接待;
(二)來訪人申請救助的,可以根據情況幫助聯系社會救助站;
(三)在接待時來訪人出現意外情況的,應當立即採取適當救護措施。
第七十二條 集體來訪
(一)向領導報告,及時安排接待並聯系有關部門共同處理;
(二)視情況告知選派1至5名代表說明來訪目的和理由;
(三)穩定來訪人情緒,並做好勸導工作。
第七十三條 信訪事項不屬於法院職權范圍
告知法院無權處理並解釋原因,根據信訪事項內容指明有權處理機關。
第七十四條 信訪事項涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私
(一)妥善保管涉及秘密和個人隱私的材料;
(二)自覺遵守有關規定,不披露、不使用在信訪工作中獲得的國家秘密、商業秘密或者個人隱私。
第七十五條 信訪人反映轄區法院裁判不公、執行不力、審判作風等問題
(一)認真記錄信訪人所反映的內容;
(二)對法院裁判不服的,告知其可以依法上訴、申訴或者申請再審;
(三)反映其他問題的,及時將材料轉交本院有關部門處理。
第七十六條 信訪人反復來信來訪催促辦理結果
(一)告知規定的辦理期限,勸其耐心等待處理結果;
(二)情況緊急的,及時告知承辦人或者承辦部門;
(三)超過辦理期限的,應當告知超期的理由。
第七十七條 信訪人對處理結果不滿,要求重新處理
(一)發現處理確實不當的,及時報告領導,按規定進行糾正;
(二)處理結果沒有問題的,應當做好有關解釋工作,講清處理程序和依據。
第七十八條 來訪人表示不解決問題就要滯留法院或者採取其他極端方式
(一)及時進行規勸和教育,避免用不當言行刺激來訪人;
(二)立即向領導報告,積極採取適當措施,防止意外發生。
八、業外活動
第七十九條 基本要求
(一)遵紀守法,遵守社會公德;
(二)加強修養,嚴格自律;
(三)杜絕與法官形象不相稱的、可能影響公正履行職責的不良嗜好和行為;
(四)注意言行,在日常生活中自覺維護法官形象。
第八十條 受邀請參加座談、研討活動
(一)對律師事務所、中介機構和可能與案件有利害關系的企事業單位的邀請應當謝絕;
(二)對與案件無利害關系的黨、政、軍機關、學術團體、群眾組織的邀請,不影響司法公正的,經向單位請示獲准後可以參加。
第八十一條 受邀請參加各類社團組織或者聯誼活動
(一)確需參加在各級民政部門登記注冊的社團組織的,及時報告並由所在法院按照法官管理許可權審批;
(二)不參加營利性社團組織;
(三)不接受任何有違清正廉潔的吃請、禮品、禮金和贊助。
第八十二條 從事寫作、授課等司法職務外活動
(一)在符合法律規定、不妨礙公正司法、不影響審判工作的前提下,可以利用業余時間從事寫作、授課等司法職務外活動;
(二)在寫作、授課過程中,應當避免對具體案件和有關當事人進行評論,不披露或者使用在工作中獲得的國家秘密、商業秘密、個人隱私及其他非公開信息;
(三)對於參加司法職務外活動獲得的合法報酬,應當依法納稅。
第八十三條 接受新聞媒體與法院工作有關的采訪
(一)通過法院新聞部門接受新聞媒體采訪;
(二)接受采訪的內容涉及重大、疑難、復雜問題的,應當事先做好充分准備;
(三)在接受采訪時,不發表有損司法公正的言論,不對正在審理中的案件和有關當事人進行評論,不披露在工作中獲得的國家秘密、商業秘密、個人隱私及其他非公開信息。
第八十四條 本人在日常生活中與他人發生矛盾
(一)保持冷靜克制,通過正當、合法途徑解決糾紛;
(二)在糾紛解決中不利用法官身份尋求額外照顧,損害法官形象。
第八十五條 親友與他人發生矛盾要求幫助解決
(一)勸導親友通過合法途徑解決矛盾;
(二)不利用法官身份,妨礙有關部門對問題的解決。
第八十六條 本人及家庭成員遇到糾紛需通過訴訟方式解決
(一)對本人的案件或者以直系親屬代理人身份參加的案件,應當依照有關法律規定,平等地參與訴訟;
(二)在訴訟過程中不以法官身份獲取特殊照顧,不利用職權收集所需證據;
(三)對非直系親屬的其他家庭成員的訴訟案件,一般應當讓其自行委託訴訟代理人,本人不作為訴訟代理人參與訴訟。
第八十七條 出入社交場所注意事項
(一)參加社交活動要自覺維護法官形象;
(二)嚴禁乘警車、穿制服出入營業性娛樂場所。
第八十八條 家人或者朋友約請參與封建迷信活動
(一)堅決拒絕參與封建迷信活動;
(二)向家人和朋友宣傳科學,引導他們相信科學、反對封建迷信;
(三)對利用封建迷信活動違法犯罪的,應當立即向有關組織和公安部門報告。
第八十九條 因私出國(境)探親、旅遊
(一)如實向組織申報所去的國家、地區及返回的時間,經組織同意後方可出行;
(二)准時返回工作崗位;
(三)遵守當地法律,尊重當地民風民俗和宗教習慣;
(四)注意形象,維護國家尊嚴。
九、附則
第九十條 各級人民法院指導、監督本院法官遵守本規范。