法院執行指揮中心建設

A. 如何建立健全基本解決執行難工作機制

要基本解決執行難，應著重把握好以下三大關鍵點。

首先，強化信息引領。在「互聯網+」時代，信息化與執行工作的深度融合是大勢所趨。各級法院近年來建立了「點對點」網路執行查控機制，公開曝光失信執行人名單，推進執行指揮中心建設，創新執行拍賣形式，在破解執行難上做了大量卓有成效的工作。但不同地區之間執行信息化程度差別較大，制約了「全國執行一張信息網」願景的早日實現。各級法院要堅持問題導向，加強信息實戰，把推動執行信息化轉型升級作為一項基礎性、全局性、戰略性工作，努力打造全面覆蓋、互聯互通、深度應用、陽光便民的執行信息化3.0版，建設立足時代前沿的「智慧執行」「陽光執行」。

其次，強化社會共治。執行難不僅是一個法律問題，也是一個社會問題。破解執行難是一項系統工程，非法院一家所能獨立完成，需要整合法院內外各種力量和社會資源，形成黨政主導、司法主抓、部門聯動、社會參與的共治格局。地方黨委政府在面對依法執行等大是大非問題上，應堅持法治導向，積極創造便利條件，保障高效便捷執行，特別是對於跨區域執行，更應摒棄地方保護「外衣」，主動「亮燈鋪路」，不給執行添堵設卡。同時，破解執行難，也需要社會力量的大力配合，特別在聯合信用懲戒方面，要積極順應「互聯網+」趨勢，把更多的社會力量吸納進來，不斷拓展對失信被執行人懲戒的范圍和深度，形成多部門、多行業、多領域、多手段聯合信用懲戒新常態。

最後，強化責任追究。執行難之所以成為司法頑疾，有多種原因。如被執行人無財產可供執行；相當一部分有履行能力的被執行人逃避、規避甚至抗拒執行；有的執行人員存在消極執行、選擇執行和拖延執行的現象；少數人員或部門干預執行的現象仍有發生。後兩種原因歸結起來，就是責任不履實的表現。對於執行失范現象，各級法院要以執行信息化為依託，強化節點管控，及時生成、公開相關節點信息，形成上級法院、當事人對執行案件多位一體的監督體系，堵塞廉政漏洞，徹底解決消極執行、拖延執行、選擇執行等問題。

B. 法院執行指揮中心主要干什麼

1、執行本院發生法律效力的民事判決、肆粗裁定，以及刑事判決、裁定中的財產部分。
2、執行法律規定的仲裁裁決、公證債權文書等其他法律文書。
3、對執行異議、被執行主體的變更、追加進行審查。
4、依照法律規定實施查封、扣押、凍結、扣劃等措施，對妨害執行行為人實施拘留、罰款等強制措施。
5、協助辦理其他法院委託的執行工作。
一、最高人民法院執行指揮中心都管什麼？
1、最高人民法院執行指揮中心旨在調動各方資源，建立執行聯動機制，破解「執行難」之難題。
2、執行指揮中心包括遠程視頻監控、被執行人信息查詢、被執行人信息發布與控制、執行要情、遠程電子簽章、執行案件資料庫等六大功能系統。
二、法院執行指揮中心工作職責？
1、決策分析功能。主要是指進行集中大數據分析和專項調研，制定、完善內部規范性制度，以服務領導決策。
2、質效監控功能。主要是通過執行指揮管理平台和執行案件流程信息管理系統，對重要節點、重點質效指標進行監控，對執行規范化、信息化情況通報，提出整改意見並督促落實，對全市法院執行工作進行系統監管。
3、協調服務功能。主要是指最大化事項集約，為執行團隊減少程式化工作量。對執行通知書等格式化法律文書集約製作，對財產網路查詢集約啟動，對自動履行案款集約認領、發放，統一處理當事人的線索提供和查詢咨詢；並對接甘肅高院執行指揮中心，協調辦理跨區域執行事項。
4、指揮調度功能。主要是指對搜查、拘留等強制執行活動統一調配人員、警力，並進行遠程指揮；日常工作中團隊間事項、人力的協作調配。
三、法院執行指揮中心限制高消費令的條件是什麼?
1、限制消費措施一般由申請執行人提出書面申請，經人民法院審凱悔查決定;必要裂孫鎮時人民法院可以依職權決定。被執行人未按執行通知書指定的期間履行生效法律文書確定的給付義務的，人民法院可以採取限制消費措施，限制其高消費及非生活或者經營必需的有關消費。
2、納入失信被執行人名單的被執行人，人民法院應當對其採取限制消費措施。法院決定採取限制消費措施時，應當考慮被執行人是否有消極履行、規避執行或者抗拒執行的行為以及被執行人的履行能力等因素。
3、人民法院決定採取限制消費措施的，應當向被執行人發出限制消費令。限制消費令由人民法院院長簽發。限制消費令應當載明限制消費的期間、項目、法律後果等內容。
法律依據：
《中華人民共和國刑法》
第三百一十三條對人民法院的判決、裁定有能力執行而拒不執行，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者罰金;情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，並處罰金。

C. 新會區人民法院執行局執行指揮中心地址

廣東省江門市新會區同慶路。
江門新會區人民法院的前身是新會縣人民法院，新會縣人民法院組建於1949年11月25日，1992年10月21日更名「新會市人民法院」，2002年9月1日更名為「江門市新會區人民法院」。新會法院現設有立案庭（訴訟服務中心）、刑事審判庭、民事審判一庭、民事審判二庭、綜合審判庭、執行局、政治部（機關黨委、督察室）、綜合辦公室、審判管理辦公室（研究室）、司法警察大隊等10個內設機構。

D. 泰州法院執行局人員配置

執行指揮中心，執行實施團隊，執行異議審查處。
執行指揮中心是執行局的大腦中樞，負責案件的初步查控、繁簡分流及流轉。案件立案之後，首先放在指揮中心，由指揮中心負責全面查控被執行人名下財產信息，負責凍結被執行人的銀行賬戶、微信、支付寶，負責查封被執行人名下的不動產、車輛等，負責將被執行人列入限制高消費及失信黑名單。
執行異議審查在執行工作中的角色非常重要，直接決定執行法官的執行措施是否合法。任何當事人或者利害關系人認為法院的執行行為有錯誤的，都可以提出執行異議，由執行異議法官負責審查糾正。

E. 內蒙古高級人民法院執行局

法律主觀：

以下是關於最高人民法院執行權的有關內容為了促進執行權的公正、高效、規范、廉潔運行，實現立案、審判、執行等機構之間的協調配合，完善執行工作的統一管理，根據《中華人民共和國民事訴訟法》和有關司法解釋的規定，提出以下意見。 一、關於執行權分權和高效運行機制 1、執行權是人民法院依法採取各類執行措施以及對執行異議、復議、申訴等事項進行審查的權力，包括執行實施權和執行審查權。 2、地方人民法院執行局應當按照分權運改備答行機制設立和其他業務庭平行的執行實施和執行審查部門，分別行使執行實施權和執行審查權。 3、執行實施權的范圍主要是財產調查、控制、處分、交付和分配以及罰款、拘留措施等實施事項。執行實施權由執行員或者法官行使。 4、執行審查權的范圍主要是審查和處理執行異議、復議、申訴以及決定執行管轄權的移轉等審查事項。執行審查權由法官行使。 5、執行實施事項的處理應當採取審批制，執行審查事項的處理應當採取合議制。 6、人民法院可以將執行實施程序分為財產查控、財產處置、款物發放等不同階段並明確時限要求，由不同的執行人員集中辦理，互相監督，分權制衡，提高執行工作質量和效率。執行局的綜合管理部門應當對分段執行實行節點控制和流程管理。 7、執行中因情況緊急必須及時採取執行措施的，執行人員經執行指揮中心指令，可依法採取查封、扣押、凍結等財產保全和其他控制性措施，事後兩個工作日內應當及時補辦審批手續。 8、人民法院在執行局內建立執行信訪審查處理機制，以有效解決消極執行和不規范執行問題。執行申訴審查部門可以參與涉執行信訪案件的接訪工作，並應當採取排名通報、掛牌督辦等措施促進涉執行信訪案件的及時處理。 9、繼續推進全國法院執行案件信息管理系統建設，積極參與社會信用體系建設。執行信息部門應當發揮職能優勢，採取多種措施擴大查詢范圍，實現執行案件所有信息在法院系統內的共享，推進執行案件信息與其他部門信用信息的共享，並通過信用懲戒手段促使債務人自動履行義務。 二、關於執行局與立案、審判等機構之間的分工協作 10、執行權由人民法院的執行局行使；人民法庭可根據執行局授權執行自審案件，但應接受執行局的管理和業務指導。1 1、辦理執行實施、執行異議、執行復議、執行監督、執行協調、執行請示等執行案件和案外人執行異議之訴、申請執行人執行異議之訴、執行分配方案異議之訴、代位析產之訴等涉執行的訴訟案件，由立案機構進行立案審查，並納入審判和執行案件統一管理體系。人民法庭經授權執行自審案件，可由其自行辦理立案登記手續，並納入執行案件的統一管理。1 2、案外人執行異議之訴、申請執行人執行異議之訴、執行分配方案異議之訴、代位析產之訴等涉執行的訴訟，由人民法院的審判機構按照民事訴訟程序審理。滾搏逐步促進涉執行訴訟審判的專業化，具備條件的人民法院可以設立專門審判機構，對涉執行的訴訟案件集中審理。案外人、當事人認為據以執行的判決、裁定錯誤的，由作出生效判決、裁定的原審人民法院或其上級人民法院按照審判監督程序審理。1 3、行政非訴案件、行政訴訟案件的執行申請，由立案機構登記後轉行政審判機構進行合法性審查；裁定準予強制執行的，再由立案機構辦理執行立案登記後移交執行局執行。1 4、強制清算的實施由執行局負責，強制清算中的實體爭議由民事審判機構負責審理。1 5、訴前、申請執行前的財產保全申請由立案機構進行審查並作出裁定；裁定保全的，移交執行局執行。1 6、訴中財產保全、先予執行的申請由相關審判機構審查並作出裁定；裁定財產保全或者先予執行的，移交執行局執行。1 7、當事人、案外人對財產保全、先予執行的裁定不服申請復議的，由作出裁定的立案機構或者審判機構按照民事訴訟法第九十九條的規定進行審查。當事人、案外人、利害關系人對財產保全、先予執行的實施行為提出異議的，由執行局根據異議事項的性質按照民事訴訟法第二百零二條或者第二百零四條的規定進行審查。當事人、案外人的異議既指向財產保全、先予執行的裁定，又指向實施行為的，一並由作出裁定的立案機構或者審判機構分別按照民事訴訟法第九十九條和核慧第二百零二條或者第二百零四條的規定審查。1 8、具有執行內容的財產刑和非刑罰制裁措施的執行由執行局負責。1 9、境外法院、仲裁機構作出的生效法律文書的執行申請，由審判機構負責審查；依法裁定準予執行或者發出執行令的，移交執行局執行。20、不同法院因執行程序，執行與破產、強制清算、審判等程序之間對執行標的產生爭議，經自行協調無法達成一致意見的，由爭議法院的共同上級法院執行局中的協調指導部門處理。2 1、執行過程中依法需要變更、追加執行主體的，由執行局按照法定程序辦理；應當通過另訴或者提起再審追加、變更的，由審判機構按照法定程序辦理。2 2、委託評估、拍賣、變賣由司法輔助部門負責，對評估、拍賣、變賣所提異議由執行局審查。2 3、被執行人對國內仲裁裁決提出不予執行抗辯的，由執行局審查。2 4、立案、審判機構在辦理民商事和附帶民事訴訟案件時，應當根據案件實際，就追加訴訟當事人、申請訴前、訴中和申請執行前的財產保全等內容向當事人作必要的釋明和告知。2 5、立案、審判機構在辦理民商事和附帶民事訴訟案件時，除依法缺席判決等無法准確查明當事人身份和地址的情形外，應當在有關法律文書中載明當事人的身份證號碼，在卷宗中載明送達地址。2 6、審判機構在審理確權訴訟時，應當查詢所要確權的財產權屬狀況，發現已經被執行局查封、扣押、凍結的，應當中止審理；當事人訴請確權的財產被執行局處置的，應當撤銷確權案件；在執行局查封、扣押、凍結後確權的，應當撤銷確權判決或者調解書。2 7、對符合法定移送執行條件的法律文書，審判機構應當在法律文書生效後及時移送執行局執行。 三、關於執行工作的統一管理2 8、中級以上人民法院對轄區人民法院的執行工作實行統一管理。下級人民法院拒不服從上級人民法院統一管理的，依照有關規定追究下級人民法院有關責任人的責任。2 9、上級人民法院可以根據本轄區的執行工作情況，組織集中執行和專項執行活動。30、對下級人民法院違法、錯誤的執行裁定、執行行為，上級人民法院有權指令下級人民法院自行糾正或者通過裁定、決定予以糾正。3 1、上級人民法院在組織集中執行、專項執行或其他重大執行活動中，可以統一指揮和調度下級人民法院的執行人員、司法警察和執行裝備。3 2、上級人民法院根據執行工作需要，可以商政府有關部門編制轄區內人民法院的執行裝備標准和業務經費計劃。3 3、上級人民法院有權對下級人民法院的執行工作進行考核，考核結果向下級人民法院通報。

F. 法院執行創新思路

推進「互聯網+」，創新執行工作模式。沒有信息化，就沒有現代化。信息化建設是人民法院的一項戰略性、基礎性工作。當前，信息技術已覆蓋了全社會的生產生活，也悄然改變著人們的思考方式。「兩個法官一台車，挨家挨戶滿街跑」早已不適應時代潮流，信息技術也在推動著執行工作的深刻變革：網路執行查控系統、失信被執行人名單、網路司法拍賣??信息化為執行工作打開了嶄新的局面，成為攻克執行難的有力武器。鯉城法院把信息化建設作為實現執行工作現代化的重中之重，勇立潮頭、敢於創新，深度拓展執行指揮中心的功能，率先利用信息化發起跨域協作執行，跨域領取執行款、遠程指揮大型執行案件、遠程視頻直播把握「鍵對鍵」與「面對面」有機統一，加強執行大數據分析，大力推進執行信息系統優化升級執行，一系列信息化操作，讓當事人體驗到了信息化執行的優勢。在網路司法拍賣方面，鯉城法院與銀行簽訂合作協議，在泉州法院首個引入商業貸款，並由銀行客戶經理協助辦理電話咨詢、看樣等工作，有效提高了拍賣的成交率、溢價率。把握「鍵對鍵」與「面對面」有機統一，加強執行大數據分析，大力推進執行信息系統優化升級使執行信息化水平邁上一個新台階。

法律依據：
《中華人民共和國政府信息公開條例》
第七條各級人民政府應當積極推進政府信息公開工作，逐步增加政府信息公開的內容。
第八條各級人民政府應當加強政府信息資源的規范化、標准化、信息化管理，加強互聯網政府信息公開平台建設，推進政府信息公開平台與政務服務平台融合，提高政府信息公開在線辦理水平。
第九條公民、法人和其他組織有權對行政機關的政府信息公開工作進行監督，並提出批評和建議。

G. 法院的執行局與執行指揮中心是一回事嗎

有執行指揮中心的一般為省發院，當然某些中院和基層法院也有。
總體而言，指揮中心比執行局級別高，是為了體現法院對執行的重視力度而設置的綜合性協調部門。指揮中心的負責人一般是院領導，其他人員主要是執行局人員兼任。
執行法官一般是在外面跑，因為要調查被執行人的財產線索。但是現在出遠門的次數已經不多，外地的可以委託執行。