固原法官

A. 寧夏：法官隊伍短缺 在這里我是一名「光桿司令」

「其實，我還是挺喜歡法官這份職業的。可我家上有老、下有小，一個月不足千元的工資難以養家糊口，我只好選擇調出法院，現在的收入可是法院的二三倍。」

從寧夏南部山區法院調到一家收入可觀的單位，如今已是這家單位中層幹部的一名「前法官」這樣說。

連日來，記者在寧夏各地法院采訪，法官隊伍嚴重不足的狀況令人堪憂。

案件年均以10%的速度遞增

10月22日，記者在寧夏回族自治區高級人民法院采訪，這樣一份法官隊伍基本情況表呈現在記者面前——到2006年6月，寧夏三級法院現有中央政法專項編制1902名，實有1702人，缺編200人。其中，法官1266人，佔中央政法專項編制實有總人數的73.38%.自治區高級法院現有中央政法專項編制166人，實有155人，其中法官102人，占實有總人數的65.81%；5個中級法院現有中央政法專項編制426名，實有380人，其中法官278名，占實有總人數的73.16%；22個基層法院現有中央政法專項編制1310名，實有1167人，其中法官886人，占實有總人數的75.92%. 1994年全區法院增編後，十幾年來，中央政法專項編制一直沒有增加。

2002年，法院機構改革時，又減少了10%的編制。這期間，全區法院系統就有8名法官辭職，四十多人調出法院。

另外，自2002年以來，按照法官法的規定，法院補充法官人選，一律從通過國家司法考試取得資格的人員中擇優選任，卻很少有人能夠跨過進入法官隊伍這道門檻。

法官人手不夠，全區辦理的案件數量卻在以年均10%的速度遞增。

即使這樣，寧夏各級法院在裝備、通訊等條件不能適應審判工作需要和經費緊缺、審判力量嚴重不足的情況下，年結案率保持在98%以上，執行率達到70%以上，工作量之大，可想而知。

貧困地區的「一人庭」

在「貧困甲天下」的寧夏南部山區，法官補充猶為困難。全國實行統一的司法考試後，由於這一地區文化教育相對落後，考試通過的人數極少，即使有個別通過的，也不願從事法官這個低收入職業，而是選擇了高收入的律師職業。經濟條件較好的地區取得國家司法考試資格的，又根本不願來到貧困地區法院工作，使得這里的法官後備力量儲備嚴重不足，缺編法官無補充來源，法官隊伍不穩定。

據介紹，僅2004年以來，寧夏南部山區固原市5個基層法院就調出27名法官。少數貧困地區法院還出現了派出法庭審理案件時，因為沒有足夠的法官無法組成合議庭的尷尬，「一人庭」的產生便不足為奇。

在固原市鄉鎮派出法庭幹了幾年庭長的一位法官告訴記者，按規定，派出法庭至少有兩名法官和一名書記員組成，在這里我卻是一名「光桿司令」。有時審案「拉不開栓」，我不得不從院里「借」法官或書記員，實在沒辦法，從鄉上的司法所拉個司法助理員或調解員就開庭了。

對此，固原市中級法院有關負責人無奈地對記者說，為解決派出法庭人員嚴重不足的問題，我們這里的基層法院普遍建立了「流動法庭」，就是由各基層法院提供車輛，在車上打上「流動法庭」的字樣，到各鄉鎮巡迴受理、審理案件。這樣做，雖然方便了群眾打官司，卻增加了法院的成本。尤其是今年4月起實行新的訴訟費標准後，固原市兩級法院的訴訟費下降了90%以上，法院不堪重負。

首府兩級法院「小馬拉著大車跑」

「銀川市兩級法院受理案件數量一直佔全自治區法院的40%左右。十幾年來，銀川市的人口增加了一倍，兩級法院受理的案件翻了三番多，幹警編制卻只增加了2%左右。」

銀川市中級法院研究室主任、新聞發言人姜戈一股腦兒向記者報出這樣一串數字時，臉上寫滿愁容。

姜戈說，與1994年相比，銀川市的人口由當年的七十萬猛增到目前的一百四五十萬。人口的增加，必然導致案件的大量上升。以2004年為例，銀川市兩級法院受理各類案件19163件，與1994年相比，翻了三番。這一年，僅銀川市中級法院恢復受理的全國證券市場第一案「銀廣夏股票虛假陳述賠償案」，就涉及全國49個省地市近8萬股民和近10億元標的，直到2006年末全部案件才審理完結。

更為嚴重的是，1994年，銀川市兩級法院共有編制509人，13年過去了，僅增加正式編制10多個。而在編的500多名人員中，有審判資格的不足400人，十幾個基層法庭不能達到法院規定的3名審判員和1名書記員的基本要求。

依照法院組織法，中級以上法院審判人員實行合議制，每個合議庭至少應由3名審判人員和1名書記員組成，而銀川市中級法院30個合議庭目前只有幾名書記員。全院各類案件年開庭1500次以上，提押犯罪嫌疑人、罪犯500多人次，且審理的刑事被告人均系重刑或死刑犯，卻僅有屈指可數的10多名專職法警。兩級法院不得不被迫聘用大量的合同制人員。即使這樣，許多案件也只能利用雙休日開庭審理或執行。

不僅如此，在增加的少量在編人員中，幾乎都是外面調入或部隊轉業的幹部，正規院校的法律專業人才很難進入法院。一些幹警的待遇問題長期得不到解決，先後有十多人辭職離崗，轉入律師或其他行業。

由於人員缺乏，執行工作長期處於人手不足、軟弱無力的狀況，執行安全難以保障。近幾年間，銀川市兩級法院就發生嚴重暴力抗法事件十餘次，十多名幹警在執行中因此受傷。

在這種情形下，審判人員、執行人員、司法警察和書記員缺額高達40%以上的銀川兩級法院，不得不開庭「拉」人，執行「求」人，以致於一些業務庭發回重審和檢察機關抗訴的案件，因為沒有審判人員另行組成合議庭審理而被擱置。

四大矛盾導致法官「斷檔」

面對法官嚴重「斷層」的問題，寧夏回族自治區人大常委會曾在2006年組織了法官法和檢察官法執法檢查。10月24日，參加過執法檢查的常委會有關部門負責人告訴記者，法官缺口大與補充困難；法官缺口大與案件逐年增多；法官缺口大與部分法官不願從事審判工作；法官待遇等同公務員這四大矛盾是目前法官「斷檔」的主要原因。

這位負責人介紹說，按照現行法律規定，法院招錄法官不僅要參加公務員考試，還要參加國家統一司法考試，這種「一職雙考」制給錄用法官帶來很大困難。

按照國家人事部的規定，公務員招考按照1：5的比例筆試，1：3的比例面試。自2002年以來，寧夏只有300多人通過國家統一司法考試，如果按照這樣的比例，300多人中只能招錄12名法官。

法官法明確規定了「辭退」條款，但在實際操作中卻沒有具體規定，導致一些不勝任審判工作的法官占編占崗，無法辭退。一些地方特別是基層，在實行機構改革時，對法官與地方行政工作人員一樣實行「一刀切」政策，導致一些50歲左右，有豐富經驗的法官「退居二線」，造成這部分人長期在編不在崗，卻又無法招錄新人員的局面。

法官法雖然對法官等級作了規定，但法官的等級評定了，卻無法與其待遇掛鉤，升級不升資，只有等級之名，無等級待遇之實。

不僅如此，由於受地域、經濟等條件的影響，現有法官、檢察官待遇不足難以吸引眾多法律人才到西部法院工作，而已經通過國家統一司法考試的法律人才，又大都流向發達地區或從事律師職業。

處在基層的法官由於人均辦案量大，且經常加班加點，連暫短的一些培訓時間也無法保障。而目前的法官培訓一般都採取誰受訓誰負擔的方法，致使大部分基層法院在經費使用上先保辦案後培訓。特別是南部山區法院無錢支出，個人又無法負擔。

據有關部門調查，目前在寧夏，大學本科畢業的年輕法官月平均工資不到1千元；工作30年的法官月工資不足兩千元。一些法官有病得不到及時救治，小病拖，大病扛，有的甚至犧牲在工作崗位上。2002年以來，全區法院在職工作人員因各種疾病去世15人，平均年齡不足50歲，最小的只有38歲。全區大部分基層法院近10年都沒有對法官進行過體檢。而部分法院體檢情況表明，法院工作人員患有各種慢性疾病的人員比例高達40%以上。

寧夏回族自治區人大常委會有關負責人分析說，造成這種狀況的原因是多方面的，最主要的是各種待遇措施沒有體現法官的職業特殊性。對法官實行行政機關公務員管理模式，忽視了法官對社會承擔的特殊工作職責和法官的職業特點。對法官的考核、獎懲、晉升等沒有體現法官的實際情況和法官法關於職級的規定，工資標准與公務員基本相同，法官職業風險大的特殊性沒有保險、福利等保障機制，導致各項從優待警的政策和措施無法得到有效落實。

制定實施細則改善行政化管理

寧夏回族自治區人大常委會有關部門負責人告訴記者，法官法規定：「法官的工資制度和工資標准，根據審判工作特點，由國家規定。」但從1995年法官法頒布到2001年修改，國家至今沒有出台這方面的具體規定，在一定程度上影響了法官隊伍的穩定。建議盡快制定法官法實施細則，就法官的待遇問題作出具體、可操作性的規定。

按照公務員法「法律對公務員中的領導成員的產生、任免、監督以及法官、檢察官等的義務、權利和管理另有規定的，從其規定」和法官法的有關規定，建議在法官准入上降低門檻，直接從通過國家統一司法考試的人員中擇優錄用；根據法官的職業特點實行分類管理，改善法官管理行政化的現狀，及時解決一些任職時間長的法官職級待遇和基層法庭庭長的職級待遇，明確基層法庭庭長為正科級。嚴格執行人民法院關於法院工作人員一般不參加社會性活動的規定，切實解決法官審判工作外活動過多的問題。

由財政投保法官健康保險、人身以外傷害保險，提高法官醫療保險標准，給患重大疾病的法官報銷一定比例的醫療費。

建議國家有關部門就法官編制問題進行調研，根據地域管轄、人口數量和辦案數量，科學核定法官編制。

發放法官等級津貼招考選調生

記者在采訪中獲悉，為緩解法官隊伍嚴重短缺的問題，2006年7月，寧夏回族自治區黨委組織部、機構編制辦公室、人事廳、自治區高級法院、自治區檢察院聯合印發了《關於緩解基層人民法院、人民檢察院法官、檢察官短缺問題的實施意見》。日前，比照人民警察警銜標准，自治區已於今年開始，給全區法官發放法官等級津貼。

因法官數量不足而影響辦案的基層法院，應逐級上報，由自治區高級法院在全區范圍內合理調配辦案力量。自治區高級法院建立市、縣（區）法院「結對子」名單，每年從自治區高級法院抽調部分法官到辦案力量薄弱的基層法院幫助辦案。

對自治區內通過國家統一司法考試並取得A、B、C三類法律資格證書的人員，在其參加全區法院公務員公開招錄筆試總成績上分別給予適當加分。

從2006年起，自治區黨委組織部會同自治區高級法院、編辦、人事廳每年公開選調20名優秀應屆高等院校法律專業畢業生，安排到縣（區）法院、檢察院工作鍛煉3年。工作鍛煉期間，選調生的工資、福利按新參加工作人員對待，費用由所在縣（區）財政承擔。工作鍛煉期滿經考核合格後，安排到有空編的法院工作。

按照《實施意見》，2007年5月，自治區黨委組織部、高級法院、檢察院和人事廳聯合發布了公開招考法檢機關選調生簡章，其中為法院系統招錄46名書記員和執行人員。

記者在這份招考簡章中看到，對應考人員中的回族考生，在其筆試總成績中加10分；對通過國家統一司法考試取得A類法律資格證書的人員加10分；取得法律專業碩士、博士學位的加10分；被評為各高校校級以上的優秀畢業生加5分；對大學生支援者、「三支一扶」大學生、基層鍛煉的大學生加5分。

B. 馬勇霞的履歷

1975.08——1978.02，寧夏回族自治區固原縣七營公社下鄉知青；
1978.02——1982.01，寧夏大學政史系學習；
1982.01——1983.06，寧夏回族自治區固原地委黨史資料徵集辦公室幹事；
1983.06——1985.01，寧夏回族自治區銀川市委宣傳部幹事、黨員教育科副科長；
1985.01——1986.09，寧夏回族自治區銀川市新城區黨委常委、組織部部長；
1986.09——1989.08，寧夏回族自治區銀川市新城區副區長 （其間：1986.09—1989.07 在中央黨校培訓部黨政管理專業學習）；
1989.08——1994.04，寧夏回族自治區銀川市人民檢察院副檢察長（正縣級）；
1994.04——2001.01，寧夏回族自治區銀川市人民檢察院檢察長；
2001.01——2001.09，寧夏回族自治區銀川市委副書記、政法委書記；
2001.09——2002.04，寧夏回族自治區銀川市委副書記、紀委書記；
2002.04——2003.01，寧夏回族自治區司法廳黨組書記、副廳長；
2003.01——2006.07，寧夏回族自治區司法廳廳長、一級警監（2001.09—2005.06 在中國人民大學經濟系政治經濟學專業學習，獲經濟學碩士學位）；
2006.07——2007.12，寧夏回族自治區高級人民法院副院長、黨組副書記（正廳級）、一級高級法官；
2007.12——2008.01，海南省人民檢察院黨組書記、副檢察長、代理檢察長；
2008.01——2012.04，海南省人民檢察院黨組書記、檢察長；
2012.04——2012.07，中共海南省紀律檢查委員會書記，海南省人民檢察院黨組書記、檢察長；
2012.04——中共海南省省委常委，紀委書記。

C. 固原市原州區人民法院院長是誰

穆存忠：原州區法院黨組書記、院長。1963年10月出生，回族，寧夏海原縣人，中共黨員，大學學歷，二級高級法官，主持法院全面工作，分管辦公室工作。

D. 哪位兄弟能告訴怎麼進檢察院或者法院 法警需要什麼資格 本人大專畢業 謝謝

首先，要想從事律師，檢察官，或者是法官，都要參加司法部每年舉行的司法考試，司法考試的報名條件是要求大學本科不要求專業，部分地區會放寬至大學專科（每年由司法部定），2007年到2011年放寬的地區有： 1．北京市（無）

2．天津市（無）

3．河北省 （40個）

靈壽縣、贊皇縣 、平山縣、青龍滿族自治縣、大名縣、涉縣、廣平縣 、魏縣、臨城縣、巨鹿縣 、廣宗縣、阜平縣、唐縣、淶源縣、順平縣、張北縣、康保縣、沽源縣、尚義縣、蔚縣、陽原縣、懷安縣、萬全縣、赤城縣、崇禮縣、平泉縣、灤平縣、隆化縣、豐寧滿族自治縣、寬城滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣、東光縣、海興縣、鹽山縣、南皮縣 、獻縣、孟村回族自治縣、大廠回族自治縣、武邑縣、武強縣、（涿鹿縣趙家蓬區）

4．山西省 （35個）

婁煩縣、陽高縣、天鎮縣、廣靈縣、靈丘縣、渾源縣、平順縣、壺關縣、武鄉縣、右玉縣、左權縣、和順縣、平陸縣、五台縣、代縣、繁峙縣、寧武縣、靜樂縣、神池縣、五寨縣、岢嵐縣、河曲縣、保德縣、偏關縣、吉縣、大寧縣、隰縣、永和縣、汾西縣、興縣、臨縣、石樓縣、嵐縣、方山縣、中陽縣

5．內蒙古自治區 （75個）

土默特左旗、托克托縣、和林格爾縣、清水河縣、武川縣、土默特右旗、固陽縣、達爾罕茂明安聯合旗、海南區（烏海市）、阿魯科爾沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西縣、克什克騰旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、寧城縣、敖漢旗、松山區（赤峰市）、科爾沁左翼中旗、科爾沁左翼後旗、開魯縣、庫倫旗、奈曼旗、扎魯特旗、東勝區（鄂爾多斯市）、達拉特旗、准格爾旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、杭錦旗、烏審旗、伊金霍洛旗、扎蘭屯市、阿榮旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗、鄂倫春自治旗、鄂溫克族自治旗、陳巴爾虎旗、新巴爾虎左旗、新巴爾虎右旗、五原縣、磴口縣、烏拉特前旗、烏拉特中旗、烏拉特後旗、杭錦後旗、豐鎮市、卓資縣、化德縣、商都縣、興和縣、涼城縣、察哈爾右翼前旗、察哈爾右翼中旗、察哈爾右翼後旗、四子王旗、烏蘭浩特市、科爾沁右翼前旗、科爾沁右翼中旗、扎賚特旗、突泉縣、阿巴嘎旗、蘇尼特左旗、蘇尼特右旗、東烏珠穆沁旗、西烏珠穆沁旗、太僕寺旗、鑲黃旗、正鑲白旗、正藍旗、多倫縣、阿拉善左旗、阿拉善右旗、額濟納旗

6.遼寧省 （10個）

岫岩滿族自治縣、新賓滿族自治縣、清原滿族自治縣、本溪滿族自治縣、桓仁滿族自治縣、寬甸滿族自治縣、阜新蒙古族自治縣、喀喇沁左翼蒙古族自治縣、鳳城市、北寧市

7.吉林省 （11個）

長白朝鮮族自治縣、前郭爾羅斯蒙古族自治縣、伊通滿族自治縣、靖宇縣、鎮賚縣、通榆縣、大安市、龍井市、和龍市、汪清縣、安圖縣

8.黑龍江省 （14個）

延壽縣、泰來縣、甘南縣、拜泉縣、綏濱縣、饒河縣、林甸縣、杜爾伯特蒙古族自治縣、樺南縣、樺川縣、湯原縣、撫遠縣、同江市、蘭西縣

9.上海市（無）

10.江蘇市（無）

11.浙江省 （1個）

景寧畲族自治縣

12.安徽省 （20個）

長豐縣、樅陽縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣、岳西縣、臨泉縣、阜南縣、潁上縣、無為縣、金安區（六安市）、裕安區（六安市）、壽縣、霍邱縣、舒城縣、金寨縣、霍山縣、利辛縣、石台縣、涇縣

13.福建省（無）

14.江西省 （21個）

蓮花縣、修水縣、贛縣、上猶縣、安遠縣、寧都縣、於都縣、興國縣、會昌縣、尋烏縣、吉安縣、遂川縣、萬安縣、永新縣、井岡山市、樂安縣、廣昌縣、上饒縣、橫峰縣、余干縣、波陽縣

15.山東省（無）

16.河南省 （31個）

蘭考縣、欒川縣、嵩縣、汝陽縣、宜陽縣、洛寧縣、魯山縣、滑縣、封丘縣、范縣、台前縣、盧氏縣、南召縣、淅川縣、社旗縣、桐柏縣、民權縣、睢縣、寧陵縣、虞城縣、光山縣、新縣、商城縣、固始縣、淮濱縣、沈丘縣、淮陽縣、上蔡縣、平輿縣、確山縣、新蔡縣

17.湖北省 （26個）

陽新縣、鄖縣、鄖西縣、竹山縣、竹溪縣、房縣、丹江口市、秭歸縣、長陽土家族自治縣、五峰土家族自治縣、孝昌縣、大悟縣、紅安縣、羅田縣、英山縣、蘄春縣、麻城市、恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、咸豐縣、來鳳縣、鶴峰縣、神農架林區

18.湖南省 （24個）

邵陽縣、隆回縣、城步苗族自治縣、平江縣、桑植縣、安化縣、汝城縣、桂東縣、新田縣、江華瑤族自治縣、沅陵縣、麻陽苗族自治縣、新晃侗族自治縣、芷江侗族自治縣、靖州苗族侗族自治縣、通道侗族自治縣、新化縣、瀘溪縣、鳳凰縣、花垣縣、保靖縣、古丈縣、永順縣、龍山縣、永順縣、龍山縣

19.廣東省 （3個）

乳源瑤族自治縣、連山壯族瑤族自治縣、連南瑤族自治縣

20.廣西壯族自治區 （75 個）

武鳴縣、隆安縣、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫縣、柳江縣、柳城縣、鹿寨縣、融安縣、融水苗族自治縣、三江侗族自治縣、陽朔縣、臨桂縣、靈川縣、全州縣、興安縣、永福縣、灌陽縣、龍勝各族自治縣、資源縣、平樂縣、荔蒲縣、恭城瑤族自治縣、蒼梧縣、藤縣、蒙山縣、合浦縣、上思縣、江洲區（崇左市）、港口區（防城港市）、防城區（防城港市）、憑祥市、靈山縣、浦北縣、平南縣、容縣、陸川縣、博白縣、興業縣、右江區（百色市）、田陽縣、田東縣、平果縣、德保縣、靖西縣、那坡縣、凌雲縣、樂業縣、田林縣、西林縣、隆林各族自治縣、金城江區（河池市）、宜州市、昭平縣、鍾山縣、富川瑤族自治縣、南丹縣、天峨縣、鳳山縣、東蘭縣、羅城仫佬族自治縣、環江毛南族自治縣、巴馬瑤族自治縣、都安瑤族自治縣、大化瑤族自治縣、忻城縣、象州縣、武宣縣、金秀瑤族自治縣、扶綏縣、寧明縣、龍州縣、大新縣、天等縣

21.海南省 （9個）

白沙黎族自治縣、昌江黎族自治縣、樂東黎族自治縣、陵水黎族自治縣、保亭黎族苗族自治縣、瓊中黎族苗族自治縣、三亞市、東方市、五指山市

22.重慶市 （24個）

綦江縣、潼南縣、銅梁縣、大足縣、榮昌縣、璧山縣、梁平縣、城口縣、豐都縣、墊江縣、武隆縣、忠縣、開縣、雲陽縣、奉節縣、巫山縣、巫溪縣、石柱土家族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、酉陽土家族苗族自治縣、彭水苗族土家族自治縣、萬州區、南川市、涪陵區、黔江區

23.四川省（133個）

金堂縣、雙流縣、郫縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣、市中區（廣元市）、元壩區（廣元市）、朝天區（廣元市）、榮縣、富順縣、米易縣、鹽邊縣、瀘縣、合江縣、敘永縣、古藺縣、中江縣、羅江縣、三台縣、鹽亭縣、安縣、梓潼縣、北川羌族自治縣、平武縣 、旺蒼縣、青川縣、劍閣縣、蒼溪縣、蓬溪縣、射洪縣、大英縣、威遠縣、資中縣、隆昌縣、犍為縣、井研縣、夾江縣、沐川縣、峨邊彝族自治縣、馬邊彝族自治縣、嘉陵區（南充市）、南部縣、營山縣、蓬安縣、儀隴縣、西充縣、閬中市、仁壽縣、彭山縣、洪雅縣、丹棱縣、青神縣、宜賓縣、南溪縣、江安縣、長寧縣、高縣、珙縣、筠連縣、興文縣、屏山縣、廣安區（廣安市）、岳池縣、武勝縣、鄰水縣、達縣、宣漢縣、開江縣、大竹縣、渠縣、萬源市、名山縣、滎經縣、漢源縣、石棉縣、天全縣、蘆山縣、寶興縣、巴州區（巴中市）、通江縣、南江縣、平昌縣、安岳縣、樂至縣、汶川縣、理縣、茂縣、松潘縣、九寨溝縣、金川縣、小金縣、黑水縣、馬爾康縣、壤塘縣、阿壩縣、若爾蓋縣、紅原縣、康定縣、瀘定縣、丹巴縣、九龍縣、雅江縣、道孚縣、爐霍縣、甘孜縣、新龍縣、德格縣、白玉縣、石渠縣、色達縣、理塘縣、巴塘縣、鄉城縣、稻城縣、得榮縣、木里藏族自治縣、鹽源縣、德昌縣、會理縣、會東縣、寧南縣、普格縣、布拖縣、金陽縣、昭覺縣、喜德縣、冕寧縣、越西縣、甘洛縣、美姑縣、雷波縣、西昌市

24.貴州省 （83個）

花溪區（貴陽市）、清鎮市、開陽縣、息烽縣、修文縣、鍾山區（六盤水市）、六枝特區（六盤水市）、水城縣、紅花崗區（遵義市）、匯川區（遵義市）、仁懷市、赤水市、盤縣、遵義縣、桐梓縣、綏陽縣、正安縣、道真仡佬族苗族自治縣、務川仡佬族苗族自治縣、鳳岡縣、湄潭縣、余慶縣、習水縣、平壩縣、西秀區（安順市）、普定縣、鎮寧布依族苗族自治縣、關嶺布依族苗族自治縣、紫雲苗族布依族自治縣、江口縣、玉屏侗族自治縣、石阡縣、思南縣、印江土家族苗族自治縣、德江縣、沿河土家族自治縣、松桃苗族自治縣、萬山特區（銅仁地區）、興義市、興仁縣、普安縣、晴隆縣、貞豐縣、望謨縣、冊亨縣、安龍縣、畢節市、大方縣、黔西縣、金沙縣、織金縣、納雍縣、威寧彝族回族苗族自治縣、銅仁市、赫章縣、凱里市、黃平縣、施秉縣、三穗縣、鎮遠縣、岑鞏縣、天柱縣、錦屏縣、劍河縣、台江縣、黎平縣、榕江縣、從江縣、雷山縣、麻江縣、丹寨縣、福泉市、都勻市、荔波縣、貴定縣、甕安縣、獨山縣、平塘縣、羅甸縣、長順縣、龍里縣、惠水縣、三都水族自治縣

25.雲南省 （119個）

東川區（昆明市）、呈貢縣、晉寧縣、富民縣、宜良縣、石林彝族自治縣、嵩明縣、祿勸彝族苗族自治縣、尋甸回族彝族自治縣、宣威市、馬龍縣、陸良縣、師宗縣、羅平縣、富源縣、會澤縣、沾益縣、江川縣、澄江縣、通海縣、華寧縣、易門縣、峨山彝族自治縣、新平彝族傣族自治縣、元江哈尼族彝族傣族自治縣、施甸縣、騰沖縣、龍陵縣、昌寧縣、昭陽區（昭通市）、魯甸縣、巧家縣、鹽津縣、大關縣、永善縣、綏江縣、鎮雄縣、彝良縣、威信縣、水富縣、玉龍納西族自治縣、永勝縣、華坪縣、寧蒗彝族自治縣、寧洱哈尼族彝族自治縣、墨江哈尼族自治縣、景東彝族自治縣、景谷傣族彝族自治縣、鎮沅彝族哈尼族拉祜族自治縣、江城哈尼族彝族自治縣、孟連傣族拉祜族佤族自治縣、瀾滄拉祜族自治縣、西盟佤族自治縣、臨翔區（臨滄市）、鳳慶縣、雲縣、永德縣、鎮康縣、雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣、耿馬傣族佤族自治縣、滄源佤族自治縣、瑞麗市、潞西市、雙柏縣、牟定縣、南華縣、楚雄市、姚安縣、大姚縣、永仁縣、元謀縣、武定縣、祿豐縣、蒙自縣、屏邊苗族自治縣、建水縣、石屏縣、彌勒縣、瀘西縣、元陽縣、紅河縣、金平苗族瑤族傣族自治縣、個舊市、開遠市、綠春縣、河口瑤族自治縣、文山縣、硯山縣、西疇縣、麻栗坡縣、馬關縣、丘北縣、廣南縣、富寧縣、景洪市、勐海縣、勐臘縣、漾濞彝族自治縣、大理市、祥雲縣、賓川縣、彌渡縣、南澗彝族自治縣、巍山彝族回族自治縣、永平縣、雲龍縣、洱源縣、劍川縣、鶴慶縣、梁河縣、盈江縣、隴川縣、瀘水縣、福貢縣、貢山獨龍族怒族自治縣、蘭坪白族普米族自治縣、香格里拉縣、德欽縣、維西僳僳族自治縣

26.西藏自治區（全部共73個）

27.陝西省 （89個）

藍田縣、周至縣、戶縣、高陵縣、印台區（銅川市）、耀州區（銅川市）、宜君縣、陳倉區（寶雞市）、鳳翔縣、岐山縣、扶風縣、眉縣、隴縣、千陽縣、麟游縣、鳳縣、太白縣、三原縣、涇陽縣、乾縣、禮泉縣、永壽縣、彬縣、長武縣、旬邑縣、淳化縣、武功縣、華陰市、臨渭區（渭南市）、華縣、潼關縣、大荔縣、合陽縣、澄城縣、蒲城縣、白水縣、富平縣、寶塔區（延安市）、延長縣、延川縣、子長縣、安塞縣、志丹縣、吳起縣、甘泉縣、富縣、洛川縣、宜川縣、黃龍縣、黃陵縣、南鄭縣、城固縣、洋縣、西鄉縣、勉縣、寧強縣、略陽縣、鎮巴縣、留壩縣、佛坪縣、榆陽區（榆林市）、神木縣、府谷縣、橫山縣、靖邊縣、定邊縣、綏德縣、米脂縣、佳縣、吳堡縣、清澗縣、子洲縣、漢濱區（安康市）、漢陰縣、石泉縣、寧陝縣、紫陽縣、嵐皋縣、平利縣、鎮坪縣、旬陽縣、白河縣、商州區（商洛市）、洛南縣、丹鳳縣、商南縣、山陽縣、鎮安縣、柞水縣

28.甘肅省 （71 個）

永登縣、皋蘭縣、榆中縣、永昌縣、平川區（白銀市）、白銀區（白銀市）、靖遠縣、會寧縣、景泰縣、麥積區（天水市）、清水縣、秦安縣、甘谷縣、武山縣、張家川回族自治縣、民勤縣、古浪縣、天祝藏族自治縣、肅南裕固族自治縣、民樂縣、臨澤縣、高台縣、山丹縣、涇川縣、靈台縣、崇信縣、華亭縣、庄浪縣、靜寧縣、金塔縣、安西縣、肅北蒙古族自治縣、阿克塞哈薩克族自治縣、慶城縣、環縣、華池縣、合水縣、正寧縣、寧縣、鎮原縣、通渭縣、隴西縣、渭源縣、臨洮縣、漳縣、岷縣、成縣、文縣、宕昌縣、康縣、西和縣、禮縣、徽縣、兩當縣、臨夏縣、康樂縣、永靖縣、廣河縣、和政縣、東鄉族自治縣、積石山保安族東鄉族撒拉族自治縣、合作市、臨潭縣、卓尼縣、舟曲縣、迭部縣、瑪曲縣、碌曲縣、夏河縣、安定區（定西市）、武都區（隴南市）

29.青海省 （42個）

大通回族土族自治縣、湟中縣、湟源縣、平安縣、民和回族土族自治縣、樂都縣、互助土族自治縣、化隆回族自治縣、循化撒拉族自治縣 、門源回族自治縣、祁連縣、海晏縣、剛察縣、同仁縣、尖扎縣、澤庫縣、河南蒙古族自治縣、共和縣、同德縣、 貴德縣、興海縣、貴南縣、瑪沁縣、班瑪縣甘德縣、達日縣、久治縣、瑪多縣、玉樹縣、雜多縣、稱多縣、治多縣、囊謙縣、曲麻萊縣、格爾木市、德令哈市、烏蘭縣、都蘭縣、天峻縣、茫崖行政區、冷湖行政區、大柴旦行政區

30.寧夏回族自治區（14個）

靈武市、永寧縣、賀蘭縣、平羅縣、鹽池縣、同心縣、原州區（固原市）、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣、中寧縣、海原縣、紅寺堡開發區（吳忠市）

31.新疆維吾爾自治區（71個）

烏魯木齊縣、鄯善縣、托克遜縣、巴里坤哈薩克自治縣、伊吾縣、呼圖壁縣、瑪納斯縣、奇台縣、吉木薩爾縣、木壘哈薩克自治縣、精河縣、溫泉縣、輪台縣、尉犁縣、若羌縣、且末縣、焉耆回族自治縣、和靜縣、和碩縣、博湖縣、溫宿縣、庫車縣、沙雅縣、新和縣、拜城縣、烏什縣、阿瓦提縣、柯坪縣、阿圖什市、阿克陶縣、阿合奇縣、烏恰縣、疏附縣、疏勒縣、英吉沙縣、澤普縣、莎車縣、葉城縣、麥蓋提縣、岳普湖縣、伽師縣、巴楚縣、塔什庫爾干塔吉克自治縣、和田縣、墨玉縣、皮山縣、洛浦縣、策勒縣、於田縣、民豐縣、伊寧縣、察布查爾錫伯自治縣、霍城縣、鞏留縣、新源縣、昭蘇縣、特克斯縣、尼勒克縣、額敏縣、沙灣縣、托里縣、裕民縣、和布克賽爾蒙古自治縣、布爾津縣、富蘊縣、福海縣、哈巴河縣、青河縣、吉木乃縣、和田市、喀什市
如果你的戶籍所在地沒有放寬，那麼建議你去讀專升本的函授。
其次根據《檢察官法》第10條：擔任檢察官必須具備下列條件：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）年滿二十三歲；
（三）擁護中華人民共和國憲法；
（四）有良好的政治、業務素質和良好的品行；
（五）身體健康；
（六）高等院校法律專業本科畢業或者高等院校非法律專業本科畢業具有法律專業知識
，從事法律工作滿二年，其中擔任省、自治區、直轄市人民檢察院、最高人民檢察院檢察官
，應當從事法律工作滿三年；獲得法律專業碩士學位、博士學位或者非法律專業碩士學位、
博士學位具有法律專業知識，從事法律工作滿一年，其中擔任省、自治區、直轄市人民檢察
院、最高人民檢察院檢察官，應當從事法律工作滿二年。
本法施行前的檢察人員不具備前款第六項規定的條件的，應當接受培訓，具體辦法由最
高人民檢察院制定。
適用第一款第六項規定的學歷條件確有困難的地方，經最高人民檢察院審核確定，在一
定期限內，可以將擔任檢察官的學歷條件放寬為高等院校法律專業專科畢業。
第11條：下列人員不得擔任檢察官：
（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；
（二）曾被開除公職的。
法官的話司法考試合格後還有以下條件：
《法官法》第9條：擔任法官必須具備下列條件：
（一）具有中華人民共和國國籍；
（二）年滿二十三歲；
（三）擁護中華人民共和國憲法；
（四）有良好的政治、業務素質和良好的品行；
（五）身體健康；
（六）高等院校法律專業畢業或者高等院校非法律專業畢業具有法律專業知識，工作滿二年的；或者獲得法律專業學士學位，工作滿一年的；獲得法律專業碩士學位、法律專業博士學位的，可以不受上述工作年限的限制。
本法施行前的審判人員不具備前款第（六）項規定的條件的，應當接受培訓，在規定的期限內達到本法規定的條件，具體辦法由最高人民法院制定。
第10條：下列人員不得擔任法官：
（一）曾因犯罪受過刑事處罰的；
（二）曾被開除公職的。
就這么多了，呵呵

E. 趙江水的主要承辦案件：

1、曹某某，女，某國有企業部門經理，督辦案件，因涉嫌協助組織賣淫被永寧縣公安局刑事拘留，被永寧縣人民檢察院批准逮捕，羈押近341天後，經法庭審理後，被永寧縣人民檢察院以不起訴決定的方式無罪釋放。 2、石某某，某上市公司原董事長，督辦案件，因涉嫌受賄罪被涇源縣人民檢察院刑事拘留，被固原市人民檢察院附條件批准逮捕，羈押146天後，被涇源縣人民檢察院不起訴決定的方式無罪釋放。
3、杜某某，女，某房地產開發公司董事長，因涉嫌職務侵佔罪被自治區公安廳刑事拘留，被自治區檢察院批准逮捕。被羈押近203天後，被金鳳區人民檢察院以不起訴方式無罪釋放。
4、田某某，某外貿出口企業經理，因涉嫌走私罪被銀川海關取保候審，被銀川市人民檢察院作出不起訴決定。
5、趙某，某國土資源管理局局長，因涉嫌玩忽職守被石嘴山市人民檢察院取保候審，經庭審後，被西夏區人民檢察院作出不起訴決定。
6、畢某某，某國稅局稽查局局長，因涉嫌受賄罪被興慶區檢察院刑事拘留，被興慶區檢察院作出不起訴決定。此時的他一定會在今天的某個時候約幾個好友品茶論道。
7、王某，某房地產開發公司董事長，因涉嫌合同詐騙被興慶區公安分局刑事拘留，被興慶區人民檢察院不批准逮捕而釋放，興慶區公安分局撤案，被羈押37天。
8、王某某，某私企老闆，因涉嫌敲詐勒索被興慶區公安分局刑事拘留，被興慶區人民檢察院不批准逮捕而釋放，興慶區公安分局撤案，被羈押37天。
9、中寧發電有限公司，寧夏第一起被以涉嫌單位受賄罪（337萬）起訴的國有控股企業，庭審後，金鳳區人民檢察院撤訴後未再起訴。
10、楊某某，某房地產開發公司的董事長，因涉嫌敲詐勒索、合同詐騙被興慶區公安分局刑事拘留，後訴至興慶區人民法院後，法院對其以非法持有槍支判處緩刑。
11、王某某，某鐵合金企業董事長，因涉嫌走私罪被銀川市中級人民法院判處緩刑。
12、孫某某，賀蘭縣某村委會主任，被興慶區人民法院判處受賄罪，緩刑期間。
13、王某某，某建築公司法人代表，被吳忠市中級人民法院判處行賄罪，緩刑期間。
14、溫某某，某國有企業礦長，被大武口區人民法院判處受賄罪，緩刑期間。
15、王某某，內蒙古煤炭經銷商，被中寧縣公安局從青海刑事拘留，被中寧縣人民檢察院批准逮捕，取保候審期間。
16、戴某某，湖南某建築公司法人。一次被銀川市檢察院撤銷案件，兩次被銀川市公安局以涉嫌職務侵佔罪刑事拘留，取保候審期間。
17、鄒某，某大學教師，因涉嫌受賄罪，興慶區人民法院取保候審期間。
18、干某某，江西某建築裝飾公司，因涉嫌職務侵佔被銀川市公安局刑事拘留，後被銀川市公安局取保候審，現取保候審期間。
19、李某某，某中級人民法院法官，督辦案件，因執行法律判決、裁定濫用職權罪，玩忽職守罪被大武口區人民法院判處有期徒刑4年後，檢察機關認為量刑畸輕，現處於申訴、抗訴期。
20、馬某某，因故意傷害（致死）罪，被銀川市中級人民法院判處有期徒刑2年6個月，檢察機關認為量刑畸輕，現處於申訴、抗訴期。
21、張某某，某鎮黨委書記，因受賄罪被大武口區人民法院判處緩刑，檢察機關認為不符合自首條件，量刑畸輕，自治區檢察院督辦案件，現處於抗訴期。
22、劉某某，涉嫌騙取銀行貸款，非法吸收公眾存款，虛假出資，虛報注冊資本，公安部督辦案件，銀川市人民檢察院審查起訴期間。
23、史某某，女，興慶區某經管站站長，涉嫌受賄、挪用公款案，銀川市人民檢察院取保候審期間。
24、葉某某涉嫌故意傷害罪致死一人，銀川市人民檢察院審查起訴期間。
25、吳某某，涉嫌故意傷害案，尋釁滋事案，敲詐勒索案，固原市公安局督辦案件。隆德縣人民檢察院審查起訴期間。
26、劉某某，涉嫌偽造居民身份證，偽造公文，督辦案件，興慶區人民檢察院審查起訴期間，取保候審。
27、劉某，涉嫌虛開增值稅專用發票案，督辦案件，寧夏最大一起虛開增值稅專用發票督辦案件，銀川市人民檢察院審查起訴期間。
28、李某，因涉嫌敲詐勒索案，參加黑社會組織案被銀川市公安局刑事拘留，被銀川市人民檢察院批准逮捕，後經銀川市人民檢察院審查後，以抽逃資金罪、窩藏罪起訴至銀川市中級人民法院。一審期間。
29、邵某，涉嫌故意傷害致死一人，致重傷一人。銀川市中級人民法院一審期間。
30、何某某，涉嫌強奸罪，故意傷害罪致死一人，致輕傷一人。一審被判處無期徒刑。上訴發回，銀川市中級人民法院重審期間。
31、曹某某，被判處故意傷害（致死）罪，組織賣淫罪，搶劫罪，非法拘禁罪，主犯，銀川市中級人民法院判處死刑，緩期2年執行。刑法執行期間。
32、鄧某，被判處詐騙罪，涉嫌金額38萬，判決金額17萬，大武口人民法院判處有期徒刑5年。刑法執行期間。
33、李某，某國有參股公司高管，因涉嫌受賄罪，受賄金額102萬，自治區高級人民法院終審判決4年。刑法執行期間。