當陽法院網

A. 湖北當陽警方破獲一起盜墓大案，抓獲14人，這些人會面臨怎樣的法律制裁

引言：湖北當陽警方破獲了一起盜墓的大案，抓獲了14個人，這是14個人可能被法院以犯盜掘古墓葬罪判處重刑，大多數應該都能夠獲刑10年以上。情節比較嚴重的，可能還會面臨更大的處罰。文物是我們應該保護的，而這些人他們利用盜竊謀取不義之財，肯定是需要為自己的行為付出代價的。

三、總結

抓這些盜墓賊的過程當中，其實也是非常不容易的啊，他們的警惕性也比較高，稍不注意都有可能直接逃竄。這是一起大型團伙盜墓案。團伙裡面其實有非常多的成員，而這些成員都要為自己的行為付出慘重的代價，一個人能有幾個10年呢，而且嚴重一點的可能還是10年以上，20年以下甚至可能會更多，然後他們出來之後估計年齡也都不小了。

B. 1998年婆婆被鄰居砍折3根肋骨。法院判被告故意傷害罪下逮捕證了，可就是不抓人。至今犯罪分子仍然逍遙法外

荊楚網消息（湖北日報）（記者 小明 梅華峰 通訊員 高秉喜鍾發）由公安部督辦的當陽劉曉兵黑幫集團成員全部落網。宜昌市9日召開公判執行大會，對該黑幫集團骨幹成員劉曉兵、李清、徐輝判處死刑，立即執行；對其他犯罪分子分別處以有期徒刑、無期徒刑和死刑、緩期執行。法院宣判書說，自1998年12月起，罪犯劉曉兵等人結伙，採取小恩小惠、拉攏利誘等手段網羅和糾集勞改釋放人員、社會閑雜人員及其他人員，在當陽市逐漸形成黑社會性質犯罪組織。罪犯劉曉兵全面策劃，幕後組織指揮，罪犯徐輝、李清負責發展組織成員並具體實施暴力犯罪。該組織在當陽大市場、太子橋市場非法收取停車費、壟斷家禽宰殺市場，敲詐勒索，非法聚斂錢財，具有一定經濟實力，並形成了較穩定的組織結構。
從1998年至2003年7月28日，該組織及成員在當陽、宜昌大肆進行違法犯罪活動，欺壓、殘害群眾，犯下故意殺人3起、故意傷害9起、尋釁滋事10起等一系列罪行，嚴重威脅民眾生命財產安全，嚴重破壞了經濟和社會生活秩序。
據此，法院以組織、領導、參加黑社會性質組織，故意殺人，故意傷害，敲詐勒索，尋釁滋事，窩藏等6項罪名，依法對劉曉兵等24名被告分別處以有期徒刑以上刑罰直至死刑。罪犯劉曉兵等不服，提出上訴，經省高級人民法院終審裁定，均駁回上訴，維持原判

C. 固定總價合同可調三種

固定總價合同如何進行價款調整？

一、因設計變更導致建設工程的工程量或者質量標准發生變化

由上文概念可知，固定總價合同價款僅在約定的范圍內不作調整，若因發包人原因進行設計變更導致工程量或質量標准發生變化的，則理應由發包人向承包人支付超過合同約定范圍內的工程價款，並且根據《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第十九條的規定，因設計變更導致建設工程的工程量或者質量標准發生變化，當事人對該部分工程價款不能協商一致的，可以參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門發布的計價方法或者計價標准結算工程價款。

而從各地具體實操結果來看，大多要求先適用合同對工程價款調整的約定，有約定的依照其約定；沒有約定或約定不明的，可以參照合同約定標准對工程量增減部分予以單獨結算，無法參照約定標准結算的，可以參照施工地建設行政主管部門發布的計價方法或者計價標准結算。同時在舉證責任上，也要求當事人應當對合同約定施工的具體范圍、實際工程量增減的原因、數量等事實承擔舉證責任。

二、建築材料價格或者人工費用過快上漲

除了工程量發生變更外，建築材料以及人工費用的變動也是常見的調整合同價款的原因之一。那麼，當發生物價變動較大時如何進行調整？

首先，應考慮建築材料或人工費的變動是否超過合同約定風險范疇，如果該變動仍停留於合同約定的風險范圍內，那麼則屬於正常的市場風險范疇，該風險由承包人承擔，合同價款不予調整。如果變動超過合同約定風險范疇或者遠超一般市場風險，那麼承包人可以主張情勢變更，請求調整工程款。

如果合同未明確約定風險范圍，筆者認為可參照《建設工程工程量清單計價規范》（GB50500—2013）9.7.3條的相關規定，即「承包人采購材料和工程設備的，應在合同中約定可調材料、工程設備價格變化的范圍或幅度，如沒有約定，則按照本規范第 9.7.1 條規定的材料、工程設備單價變化超過 5%，施工機械台班單價變化超過 10%，則超過部分的價格應予調整。該情況下，應按照價格系數調整法或價格差額調整法（具體方法見條文說明）計算調整的材料設備費和施工機械費。」或依據當地造價部門或者建設主管部門出具的相關文件作為調整依據。

此外，應考究人工費或物價變動的時間是否在合同約定工期范圍內，如果變動發生在工期內，則應按照上述規則處理，若發生於工期范圍外，則需考究工期的延誤對於物價變動的影響，若因一方當事人原因導致工期延誤或建築材料供應時間延誤的，在此期間的建材差價部分工程款，應由過錯方予以承擔。

三、附各地法院的觀點

廣東省高級人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的意見

（一） 當事人約定工程款實行固定價，而實際施工的工程量比約定的工程范圍有所增減的，可在確認固定價的基礎上，參照合同約定對增減部分進行結算，再根據結算結果相應增減總價款。不應撇開合同約定，對整個工程造價進行重新結算。

廣東省高級人民法院關於印發《關於審理建設工程合同糾紛案件的暫行規定》的通知

27. 建設工程合同約定對工程總價或材料價格實行包乾的，如合同有效，工程款應按該約定結算。因情勢變更導致建材價格大幅上漲而明顯不利於承包人的，承包人可請求增加工程款。但建材漲價屬正常的市場風險范疇，漲價部分應由承包人承擔。

北京市高級人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答

11、 固定總價合同履行中，當事人以工程發生設計變更為由要求對工程價款予以調整的，如何處理？

建設工程施工合同約定工程價款實行固定總價結算，在實際履行過程中，因工程發生設計變更等原因導致實際工程量增減，當事人要求對工程價款予以調整的，應當嚴格掌握，合同對工程價款調整有約定的，依照其約定；沒有約定或約定不明的，可以參照合同約定標准對工程量增減部分予以單獨結算，無法參照約定標准結算的，可以參照施工地建設行政主管部門發布的計價方法或者計價標准結算。

主張工程價款調整的當事人應當對合同約定施工的具體范圍、實際工程量增減的原因、數量等事實承擔舉證責任。

12、 固定價合同履行過程中，主要建築材料價格發生重大變化，當事人要求對工程價款予以調整的，如何處理？

建設工程施工合同約定工程價款實行固定價結算，在實際履行過程中，鋼材、木材、水泥、混凝土等對工程造價影響較大的主要建築材料價格發生重大變化，超出了正常市場風險的范圍，合同對建材價格變動風險負擔有約定的，原則上依照其約定處理；沒有約定或約定不明，該當事人要求調整工程價款的，可在市場風險范圍和幅度之外酌情予以支持；具體數額可以委託鑒定機構參照施工地建設行政主管部門關於處理建材差價問題的意見予以確定。

因一方當事人原因導致工期延誤或建築材料供應時間延誤的，在此期間的建材差價部分工程款，由過錯方予以承擔。

河北省高級人民法院關於印發《建設工程施工合同案件審理指南》的通知

11． 合同約定固定價款的，因發包人原因導致工程變更的，承包人能夠證明工程變更增加的工程量不屬於合同約定包干價范圍之內的，有約定的，按約定結算工程價款，沒有約定的，可以參照合同約定標准對工程量增減部分予以單獨結算，無法參照約定標准結算可以參照施工地建設行政主管部門發布的計價方法或者計價標准結算。主張調整的當事人對合同約定的施工具體范圍、實際工程量增減的原因、數量等事實負有舉證責任。

江蘇省高級人民法院民一庭建設工程施工合同糾紛案件司法鑒定操作規程

第三十二條 建設工程施工合同約定工程價款按照固定總價結算，合同履行過程中建設工程發生重大變更導致難以區分合同內工程量與變更部分工程量，一方當事人申請對建設工程全部造價進行鑒定的，人民法院可以准許，但鑒定結論應當計入固定總價體現的下浮水平。

江蘇省高級人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的意見

第九條 建設工程施工合同約定工程價款實行固定價結算的，一方當事人要求按定額結算工程價款的，人民法院不予支持，但合同履行過程中原材料價格發生重大變化的除外。

建設工程施工合同約定工程價款實行固定價結算的，因設計變更導致工程量變化或質量標准變化，當事人要求對工程量增加或減少部分按實結算的，人民法院應予支持，當事人另有約定的除外。

浙江省高級人民法院民事審判第一庭關於審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答

十二、 能否調整總價包干合同的工程量、工程價款？

建設工程施工合同採用固定總價包干方式，當事人以實際工程量存在增減為由要求調整的，有約定的按約定處理。沒有約定，總價包干范圍明確的，可相應調整工程價款；總價包干范圍約定不明的，主張調整的當事人應承擔舉證責任。

山東高院關於審理建設工程施工合同糾紛案件若干問題的解答

4、 建設工程施工合同約定工程價款按照固定總價結算，當事人主張施工范圍、工程量增減的，如何處理？

合同約定按照固定總價結算工程價款，實際施工未超出約定施工范圍的，應當適用固定價結算。當事人主張施工范圍增減的，按照以下情形分別處理：

（1）合同有約定的，按照合同約定對增減的工程量進行結算；

（2）合同沒有約定的，可以參照合同約定標准對工程量增減部分予以單獨結算，無法參照約定標准結算的，可以參照施工地建設行政主管部門發布的計價方法或者計價標准結算；

（3）工程尚未完工的，合同約定固定總價，承包人要求支付工程款的，對於能夠確定已完工工程占合同約定施工范圍比例的工程，應以合同約定的固定價為基礎按比例折算；無法確定已完工比例的，雙方對工程造價有爭議的，可將爭議部分工程造價委託鑒定。

主張工程量增減的當事人，對工程量增減是否存在、實際數量及價款承擔舉證責任。

山東省高級人民法院關於印發全省民事審判工作會議紀要的通知

(五)關於固定價格合同在履行中能否適用情勢變更原則的問題

建設工程施工合同約定工程價款實行固定價格結算，在合同履行中，發生建築材料價格或者人工費用過快上漲，當事人能否請求適用情勢變更原則變更合同價款或者解除合同。如果建築材料價格或者人工費用的上漲沒有超出固定價格合同約定的風險范圍，當事人請求適用情勢變更原則調整合同價款的，不予支持；如果建築材料價格或者人工費用的上漲超出了固定價格合同約定的風險范圍，發生異常變動的情形，如繼續履行固定價格合同將導致當事人雙方權利義務嚴重失衡或者顯失公平的，則屬於發生了當事人雙方簽約時無法預見的客觀情況，當事人請求適用情勢變更原則調整合同價款或者解除合同的，可以依照最高人民法院《關於適用〈中華人民共和國合同法〉若干問題的解釋(二)》第26條和最高人民法院《關於當前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導意見》的相關規定，予以支持。

四川省高級人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答

23． 約定工程價款實行固定總價結算的施工合同出現因設計變更導致工程量或者質量標准發生變化的如何結算工程價款？

當事人約定按照固定總價結算工程價款，應當嚴格按照合同約定的工程價款執行，一方當事人請求對工程造價進行鑒定並依據鑒定結論結算的，不予支持。

建設工程因設計變更導致工程量或質量標准發生變化，當事人要求對工程價款予以調整的，如果合同對工程價款調整有約定的，依照其約定；沒有約定或約定不明的，應當由當事人協商解決，不能協商一致的，可以就變更部分參照簽訂建設工程施工合同時當地建設行政主管部門發布的計價方法或者計價標准結算工程價款。

主張工程價款調整的當事人應當對合同約定施工的具體范圍、實際工程量增減的原因、數量等事實承擔舉證責任。

24． 約定工程價款實行固定總價結算的施工合同在履行過程中材料價格發生重大變化如何處理？

約定工程價款實行固定總價結算的施工合同履行過程中，主要建築材料價格發生重大變化，超出了正常市場風險范圍，合同對建材價格變動風險負擔有約定的，依照其約定處理；沒有約定或約定不明的，當事人要求調整工程價款，如不調整顯失公平的，可在市場風險范圍和幅度之外酌情予以支持，具體數額可以委託鑒定機構參照工程所在地建設行政主管部門關於處理建材差價問題的意見予以確定。

因一方當事人原因致使工期或建築材料供應時間延誤導致的建材價格變化風險由該方當事人承擔，該方當事人要求調整工程價款的，不予支持。

四、案例參考

湖北某建設工程有限公司、當陽市某有限公司建設工程施工合同糾紛

案號：（2017）鄂05民終1180號

「關於人工費調增問題。鑫泉公司與鵬程公司簽訂的建設施工合同約定的是固定總價，但本案建設施工合同是通過招標簽訂，按照當陽市住房和城鄉建設局關於案涉工程信訪事項的辦理意見，本案所涉項目東城明珠小區招標控制價編審時間是2012年5月，此時關於人工費調整的鄂建文[2012]85號文件尚未出台。根據招標文件，案涉項目於2012年11月16日進行招標，12月6日開標，根據案涉工程於2013年3月開始施工，而根據鄂建文[2012]85號文件，不論採用定額計價模式還是工程清單計價模式，自2012年12月1日起的工程量，人工費均應按照該文件標准進行調整。鑒於建設工程中定額人工單價是由建設主管部門根據建築市場勞動力價格變化情況進行調整，屬於政策變化范圍，雙方簽訂的建設施工合同通用條款也約定對於工程造價管理機構發布的造價調整作為合同價款調整的因素，本案雙方應對合同價格予以調整，故一審法院以情勢變更原則依照湖北省建設主管部門的人工費調整文件規定調增鵬程公司與鑫泉公司的工程價款並無不當。」

方其與安徽某建設工程有限公司、安徽某置業有限公司建設工程施工合同糾紛

案號：（2015）皖民四終字第00469號

「《建設工程施工合同》補充條款對結算方式還約定有：本次合同採用一次性包干價，加變更、簽證、加工程鋼材、商品混凝土（商品混凝土、鋼材；價格以2010年第七期巢湖信息價為標准調整價差）。其他材料及消防設備均不再調整等。該條款為印刷字體，加變更、簽證、工程鋼材、商品混凝土調整價差部分仍然有效，應予採用。經鑒定機構鑒定，變更簽證、材差部分造價為3452884元，安徽某公司提出該部分造價不計入工程造價的上訴理由與合同約定不符，本院不予採納。由於合同約定除合同約定的變更簽證，鋼材、混凝材差部分予以調整外，其餘部分不予調整，原判將定額人工費調整544745元計入工程造價不當，本院予以糾正。安徽某公司關於定額人工費調整544745元不應計入工程造價的上訴理由，本院予以支持。涉案工程造價涉及變更簽證，鋼材、混凝材差部分，原審法院委託鑒定機構進行鑒定，並無不當，安徽某公司提出涉案工程造價無需鑒定的上訴理由，不能成立。綜上，涉案工程造價為15103264元（11650380元＋3452884）元。」

永安市某建設有限責任公司、某科技有限公司建設工程施工合同糾紛

案號：（2018）閩04民終1102號

「人工費價差。雙方在《建設工程施工合同》中雖沒有明確約定人工費價差是否不可調整，但根據福建省2009年發布的閩建築[2009]18號文件第五條「??人工費按我廳發布的施工期人工預算單價計算，不納入風險承包范圍」的規定，本院認為人工費不屬於風險承包的范圍，應根據實際情況將其價差調整計入工程總造價。一審法院認為按照「有約從約，無約從規」的原則，人工費價差271083元應計入合同價款的意見正確，本院依法予以維持。」

D. 陳守邦的經歷

陳守邦從小能言善辯，一直辯到別人服了才罷休。為此，鄉里人都稱他是夜蚊子含秤砣—嘴緊。恢復高考後，陳守邦考入武漢水運工程學校，學習船舶製造。畢業後，分配到宜昌港務局工作。
那時候的陳守邦，嚮往當一名正直的法官。1983年，武漢大學招自修生，憑著對法律知識的渴求，他毫不猶豫地選擇了法律專業。畢業後，他到法院去聯系工作，當地一名法官見他思維和口才都不錯，建議他去當律師，陳守邦心動了。在法官的指點下，他參加了1989年的律師資格考試，以優異的成績通過。
當時，宜昌市第二百貨公司因一起冰箱換彩電合同與當陽一家公司發生糾紛。陳守邦為第二百貨公司當代理人，用所學的知識，打贏了這場官司。此時的陳守邦才剛剛通過律師資格考試，還不是真正意義上的律師，代理第一場官司的成功更加堅定了他當律師的念頭。
機遇正悄悄向這位年輕人靠近。這場官司受到對方代理人、宜昌名律師熊平的贊賞。開完庭，熊平讓他去找宜昌名律師彭永光，並寫了一張便條：「老彭，來人陳守邦基本功扎實，將來一定是一名出色的律師，請予接待。」
與彭永光的一段對話至今令他記憶猶新。彭永光問他：「你為什麼要當律師？」陳守邦說：「當律師可以掌握正義的天平，可以維護法律的尊嚴。」彭永光的回答意味深長：當律師不是你想像的那麼美好，你說得再好，法官不一定聽你的。陳守邦感到不解，他在心裡暗想，律師只要說得在理，法官怎麼會不聽呢？
1990年，陳守邦來到宜昌市第二律師事務所，開始了他的律師生涯。仗義執言叫板法官剛從事律師工作不久，年輕的陳守邦就接到了一起民告官的案子。
1996年，王非（化名）因欠人一筆債務出走，某縣級法院將其弟王永（化名）的一台錄音機扣，稱王永須找到其哥後，才歸還錄音機。王永不服，將縣法院告上法庭，請陳守邦代理。陳守邦到當時的宜昌地區中院去立案。
立案庭法官很為難：「怎麼能告法院呢？影響不好。」「為什麼不能告法院？」陳守邦反問。「有問題提出來，可以協商解決。為什麼要告？」「法律沒有說不能告法院。」「工作上失誤可提意見，怎麼能起訴呢？」「如果法院買了房子不付錢，房主能不能起訴法院？」「那是另外一回事。」「但這至少說明法院是可以成為被告的。」
一番舌戰後，法官承諾，先不立案，幫忙協商，返還王永財產。可是隨後幾天，陳守邦多次前往該縣級法院，錄音機還是沒還。
不行，馬上起訴，請求立案。陳守邦又來到中院，態度堅決。法官又勸他：縣法院已說好了，馬上還，你再去一趟。縣法院院長接待了他，讓他先寫個材料來，反映情況。
陳守邦卻遞交了一份措辭嚴厲的法律意見書。縣法院院長一見，大發脾氣：你是個律師，竟說我們法院侵權。「扣王永財產是不是違法的？」陳守邦問院長。「無法跟你談，要告你就告吧。」院長丟了一句話就走了。
回宜昌後，陳守邦來到中院，對法官說，他再不會去縣法院了，要求立案。如不立案就下達不予受理的裁定書，他要上訴到省高院。
中院法官還是主張調解，不下裁定書。陳守邦說，不下裁定書，你就是違法的。法官回復說，再等3天。3天後，縣法院終於將財產還給了王永。
雖然工作中有多次沖突，但事後中院法官給了陳守邦很高的評價，他說，我敬佩你這樣的律師。事實上，不打不相識，陳守邦反而因此得到了法官的信任與尊重。
陳守邦說：律師不遷就法官、不怕法官。那律師聽什麼呢，聽事實、聽法律。他說，律師與法官在斗爭中達成團結，一個功底扎實、負責任、有正義感的律師一定會受到法官尊敬和認同。正義之芒負重致遠陳守邦精彩典型的案子還有很多。陳民洪「土裡巴人」知識產權案、王正鳳訴葛洲壩水力發電廠開閘泄洪海事賠償案等3個案例被《國家法規資料庫》收錄，另有多個案例先後被《最高人民法院公報》、《人民法院案例選》、《民事審判指導與參考》和《中國審判案例要覽》等刊物收錄。
作為省市兩級律師顧問團成員，陳守邦先後多次參與處理涉法上訪案件。他說，不同的社會群體都需要用法律來捍衛自己的權益。作為政府來講，稅收等各項政策的優惠不如營造公平的法制氛圍，依法行政；對於經營者，我們不能改變經營環境，但是我們可以適應經濟環境，每個經營者都要有法律意識，依法經營，遇到經濟糾紛時，首先要想到的是法律。
然而對於大多數普通老百姓來說，法律一直是個比較陌生的概念。很多人沒有能力維護自己的權益，也不知道怎麼去維護。對於這類弱勢群體，陳守邦總是不遺餘力為他們提供法律援助。1999年12月4日下午，王女士的丈夫高某在親戚家用電熱水器洗澡時，被電擊身亡。經質監部門檢測，發現電熱水器所使用的地線帶電。據此認定，事故發生的原因是地線帶電，故障點確定在三樓電表箱至五樓電表箱之間的接地線與相線短路。
失去丈夫後，王女士的生活陷入了困境，在要求供電部門賠償損失被拒絕後，她找到了陳守邦。2000年2月19日陳守邦為她代理訴訟，一審法院以該供電設施的產權不屬於被告為由駁回了訴訟請求。陳守邦免費為王女士代理，支持其上訴，但二審法院以同樣理由駁回上訴，維持原判。
此時的王女士已對通過法律途徑保護自己的合法權益喪失了信心，但陳守邦堅持認為，供電企業應當承擔相應的維護責任。他決定繼續免費幫其提出申訴。經過近3年時間的努力，2004年11月22日，宜昌市中級人民法院判決採納了陳守邦的意見，王女士依法獲得了賠償。
此案歷時5年，經過兩級法院的5次審理，陳守邦最終使當事人的合法權益得到了法律保護。陳守邦常把律師同醫生相比，一個高明的醫生可以挽救很多生命，一個好的律師則可以更好地維護法律的尊嚴。他說，律師肩負的責任和醫生一樣，十幾年的律師生涯就像一個艱巨而又漫長的旅程，任重而道遠。慈父之心鐵面柔情由於工作繁忙，陳守邦平時和家人在一起的時間非常少，尤其是自己的兒子。談起兒子，陳守邦一臉的自豪，從小他就注意培養兒子的邏輯思維。他的訓練方式也獨具一格：54張撲克牌代表數字，隨意抽出兩張相加，要孩子快速說出答案。開始反應很慢，時間一長，兒子的反應越來越快，對數字也相當敏感。兒子上學後，學習成績一直很優異，特別是理科成績名列前茅，陳守邦說，這一點和他自己很相像。
兒子參加高考那年，意外發生了。一天下午，他在放學回家的路上遭到了一個持刀歹徒的搶劫，歹徒搶走了他的隨身聽，倔強的小夥子奮力追趕，追上後拉住歹徒大聲呼喊，窮凶極惡的歹徒轉身向他連捅了5刀，倉皇逃走。
聽到消息後，陳守邦匆忙趕往醫院，當他見到滿身是血的兒子時，痛心萬分。一位護士對他的兒子說：不就是個隨身聽嘛，歹徒搶了就算了，幹嘛要追他，真不值得。兒子的回答卻讓陳守邦心裡為之一震，「我不能讓歹徒得逞，他一得逞就會搶其他人。」本來還想抱怨兒子的陳守邦一句話也沒有說，緊緊地抱住了他。
此時的陳守邦，心裡既痛心又自豪。痛心的是兒子的傷，自豪的是兒子和他極為相像的正義感。看著孩子堅定的眼神，這個堅強的漢子禁不住淚流滿面。
在陳守邦的生命辭典中，正義、真理、法律是3個最重要的詞句，註定要用畢生精力去詮釋的詞句。而對於一個生活在律師世界的人來說，無論這種詮釋要付出什麼樣的代價，於他而言，都是一種幸福，一種無與倫比的幸福。